договор оказания услуг размещение информации в гис жкх
Добавление договора оказания услуг или выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД
Для добавления договора нажмите на кнопку «Добавить».
В выпадающем меню кнопки выберите пункт «Договор».
В открывшейся форме заполните обязательные поля: информация о подрядчике (с помощью кнопки «Выбрать»), номер, дату заключения договора, планируемую дату завершения работ, предмет договора (номер работы или услуги из справочника). Прикрепите электронный образ договора и приложения, добавьте протокол.
Если отсутствует дата заключения договора, то при добавлении услуги по дому в качестве начала действия услуги можно указать самую раннюю дату заключения договора с собственниками.
Нажмите на кнопку «Сохранить» и получите информационное сообщение об успешном добавление договора оказания услуг.
После сохранения информации о договоре становятся доступными для заполнения следующие вкладки: «Перечень объектов жилищного фонда», «Информация об актах приёмки выполненных работ (оказанных услуг)».
На отобразившейся вкладке «Перечень объектов жилищного фонда» нажмите на кнопку «Добавить». В отобразившемся окне «Выбор адреса» заполните поля, начиная с поля «Субъект РФ», и нажмите на кнопку «Выбрать». Добавленный дом отобразится в блоке «Результаты поиска».Теперь нажмите на кнопку «Разместить информацию» и подтвердите действие, нажав на кнопку «Да».
Удалить, аннулировать или внести изменения в договор можно используя контекстное меню рядом с номером договора.
Расторгнуть можно только договор, который находится в статусе «Действующий», используя это же контекстное меню.
О договорах на СиР и обязанности УО вносить по ним данные в систему
Мы продолжаем писать о спорных моментах, с которыми сталкиваются наши специалисты при заполнении ГИС ЖКХ, и об ответах на наши запросы Минстроя РФ, Минкомсвязи РФ и ФГУП «Почта России». Сегодня рассказываем о том, что УО делать с договорами на содержание и текущий ремонт, которые не указаны в п. 3.6 раздела 10 № 74/114/пр, но размещены в системе ранее.
УО размещает в системе данные по договорам на СиР, указанным в п. 3.6 раздела 10 № 74/114/пр
Перечень информации, которую управляющие организации обязаны размещать в ГИС ЖКХ, закреплён приказом Минкомсвязи РФ, Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. В октябре 2018 года вступили в силу изменения в № 74/114/пр.
Они коснулись в том числе порядка размещения информации по договорам, которые УО заключили со сторонними организациями на выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников в МКД (СиР).
Ранее управляющие организации были обязаны вносить в ГИС ЖКХ информацию обо всех таких договорах, в том числе сведения о расчётах с подрядчиками и акты выполненных работ.
С 1 октября 2018 года для УО перечень договоров на СиР, которые размещаются в системе, был сокращён: теперь они обязаны внести в систему информацию только о договорах на выполнение работ в целях надлежащего содержания систем ВДГО, лифтового хозяйства и противопожарных систем дома, заключённых со специализированными организациями (п. 3.6 раздела 10 № 74/114/пр).
Все остальные договоры, заключённые УО со сторонними компаниями на СиР, указанные в п. 3.7 раздела 10 № 74/114/пр, теперь размещать не нужно. Это обязательство осталось только у ТСЖ.
В законодательстве нет разъяснений, что делать с договорами на СиР, размещёнными в системе ранее
Казалось бы, обязательства УО согласно п. 3.6 раздела 10 № 74/114/пр (далее – п. 3.6) трактуются легко, и по данному требованию законодательства у поставщиков информации не должно возникнуть вопросов. Однако, как всегда, не обошлось без спорных моментов.
Ни в одном из действующих нормативно-правовых актов ответов на эти вопросы нет. Функционал ГИС ЖКХ не позволяет расторгнуть такие договоры в случае, если они ещё действуют, но вносить по ним сведения стало необязательным.
По нашему мнению, оставлять договоры действующими тоже неверно: они не соответствуют предметам договоров, указанных в п. 3.6, и по ним придётся ежемесячно размещать информацию о состоянии расчётов и акты выполненных работ.
Минстрой РФ рекомендовал удалять из системы договоры на СиР, не указанные в п. 3.6
Вопрос о том, как правильно поступить с договорами на СиР, не указанными в п. 3.6 и размещёнными в системе до 1 октября 2018 года, мы направили в Минкомсвязи РФ и Минстрой РФ.
Мы спросили у ведомств, что делать с уже размещёнными договорами на СиР, которые не касаются выполнения работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования, лифтового хозяйства и противопожарных систем многоквартирного дома.
В письме от 12.11.2018 № 45271-ОО/04 Минстрой РФ указал, что управляющие организации обязаны размещать в системе договоры на СиР, касающиеся ВГДО, лифтов и противопожарной безопасности дома. Информацию об иных договорах по содержанию и текущему ремонту управляющие организации в систему не вносят.
Размещённые ранее договоры, не указанные в п. 3.6, не подлежат удалению. Но УО больше не обязаны вносить в ГИС ЖКХ данные о состоянии расчётов по ним и акты выполненных работ (письма № 45271-ОО/04, № 9075-ОО/04). В случае истечения срока действия таких договоров они подлежат удалению из системы.
В ГИС ЖКХ нет возможности удалить договоры согласно указаниям Минстроя РФ
Минстрой РФ однозначно считает, что договоры на СиР, не предусмотренные п. 3.6, необходимо удалять после истечения срока их действия. Но действующий функционал ГИС ЖКХ не предусматривает такой возможности. Договор можно только расторгнуть или аннулировать.
Для расторжения ранее внесённого в систему договора необходимо указать основание. Отсутствие обязанности по размещению как причина расторжения в системе отсутствует, поэтому сделать это можно только после истечения срока действия договора.
В ГИС ЖКХ есть возможность досрочного расторжения договора на основании «существенное изменение обстоятельств по иным причинам». Однако Минстрой РФ в своих ответах не ссылается на такую возможность: делать это можно только на свой страх и риск.
Аннуляция договора предусмотрена в ГИС ЖКХ, чтобы можно было удалить ошибочно размещённую информацию, но никак не данные, которые ранее были обязательными для размещения.
Функции удаления договора из-за отсутствия обязанности размещения по нему информации в ГИС ЖКХ нет. Поэтому мы снова обратились с запросом в Минстрой РФ, который перенаправил наше письмо в Минсвязи РФ (письмо от 01.04.2019 № 11374-ОО/06). Мы направили дополнительный запрос в ФГУП «Почта России».
В письме от 23.05.2019 № 1.5.4.2.1.2-10/7871 ФГУП «Почта России» указало, что оператор ГИС ЖКХ не имеет права разъяснять законодательство РФ и самостоятельно производить модернизацию системы. Ответа на вопрос, как удалить договоры на СиР, не относящиеся к п. 3.6, мы так и не получили.
Договоры, не указанные в п. 3.6, необходимо расторгнуть в системе по истечении срока его действия
При этом обращаем внимание, что в ГИС ЖКХ, как и раньше, можно размещать все договоры на содержание и текущий ремонт независимо от того, есть по приказу такая обязанность или нет. Управляющая организация по своему желанию может по-прежнему заносить сведения о расчётах и акты выполненных работ по договорам, которые не указаны в п. 3.6 раздела 10 № 74/114/пр.
Договоры оказания услуг
В этой вкладке размещаются договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества в МКД.
Для перехода на эту страницу в разделе «Объекты управления» горизонтального навигационного меню нужно выбрать пункт «Договоры оказания услуг». Страница содержит блок поиска, «Результаты поиска», кнопку «Добавить».
Для осуществления поиска по договорам введите параметры поиска. Значения полей «Номер договора», «Статус» выберите из выпадающих списков. Для заполнения поля «Подрядчика (Исполнителя)» нажмите на кнопку «Выбрать». Для заполнения поля «Дата заключения» нажмите на пиктограмму «Календарь», затем – на кнопку «Найти». Отобразятся результаты, удовлетворяющие параметрам поиска.
Для просмотра информации о договоре нажмите на гиперссылку с номером договора или раскройте контекстное меню и выберите пункт «Просмотреть».
Отображается страница «Просмотр договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по текущему ремонту общего имущества МКД» на вкладке «Информация о договоре».
Здесь можно ознакомиться с информацией о сторонах договора, его номере, датах заключения и расторжения, предмете договора. Здесь же прикреплен сам текст договора и информация о расчётах по нему.
Для просмотра информации о перечне объектов жилищного фонда перейдите на вкладку «Перечень объектов жилищного фонда».
Здесь содержится информация о домах, в которых выполняются работы и услуги.
Для просмотра информации об актах приёмки выполненных работ (оказанных услуг) перейдите на соответствующую вкладку.
Для просмотра информации о версиях перейдите на соответствующую вкладку и воспользуйтесь блоком поиска. Выберите значение типа объекта (договор или акт приёмки выполненных работ) из выпадающего списка, введите номер версии и нажмите на кнопку «Найти».
Заполнение ГИС ЖКХ : договор управления, шаблоны и коммунальные ресурсы
Поставщики информации в ГИС ЖКХ ежедневно задают вопросы в нашем сервисе «Про ЖКХ» и социальных сетях. Проблемы управляющих и ресурсоснабжающих организаций связаны со сложностями заполнения ГИС ЖКХ.
Мы обобщили популярные вопросы о работе с системой. Сегодня вы узнаете, в каких случаях договор управления принимает статус «На утверждении», в каких единицах измеряются объёмы коммунальных ресурсов, как поступить, если шаблоны, загруженные в ГИС ЖКХ, долго не обрабатываются.
Статус договора управления
Иногда договор управления при размещении приобретает статус «На утверждении». Пользователи, которые сталкиваются с этим впервые, не знают, что делать, как дальше размещать информацию.
Если вы столкнулись с тем, что размещённый договор управления приобрёл статус «На утверждении», внимательно проверьте даты, которые указали, и ждите одобрения заявки. Если заявка не одобрена в течение десяти дней, обратитесь в органы ГЖН с письменным заявлением или по телефону.
Не менее актуальная проблема поставщиков информации – размещение реестра собственников, подписавших договор управления. В предыдущих версиях системы такого требования не было. Теперь же поставщиков информации интересует, в каком формате загружать реестр в ГИС ЖКХ и какие данные должны в нём быть.
Законодательство не содержит требований к содержанию реестра собственников, подписавших договор управления. Реестр собственников обязателен только к протоколу ОСС помещений в МКД (пп. «а» п. 20 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утверждённых приказом Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр).
Прикрепить реестр к договору управления вы можете в свободной форме в одном из форматов, поддерживаемых ГИС ЖКХ. Советуем вам ответственно подойти к вопросу обезличивания персональных данных в загружаемом документе. С 1 июля 2017 года ужесточилась ответственность за нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».
Бывает, что одним МКД одновременно управляют несколько организаций.Так получилось из-за того, что до введения ЖК РФ не было чётких требований о том, сколько организаций могут управлять одним МКД. Мнения собственников помещений о способе управления разделились, в каких-то домах разными подъездами стали управлять ТСЖ и УО. Но ГИС ЖКХ позволяет разместить дом от лица только одной организации.
В этом случае разработчики ГИС ЖКХ поступили согласно закону. В ч. 9 ст. 161 ЖК РФ говорится, что МКД может управлять только одна УО. В вашем случае решения собственников, принятые до введения ЖК РФ, противоречат действующему законодательству. Для решения проблемы ОМС обязаны обеспечить выбор УО.
Загрузка шаблонов в ГИС ЖКХ
Всем известно, что в ГИС ЖКХ часто возникают технические ошибки. Например, поставщик информации загрузил шаблон в систему, файл был принят в обработку, но результата нет. Руководство УО переживает, что к ним придёт проверка и обнаружится, что информация не размещена. Решат, что УО недобросовестно относится к размещению информации. Встаёт вопрос, кто будет нести ответственность.
В таком случае не стоит преждевременно волноваться. Законодательством установлена презумпция невиновности: лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ).
Юридическое лицо признают виновным в совершении административного правонарушения, если доказано, что у него имелась возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Чтобы доказать, что все зависящие от УК меры были приняты, советуем вам делать скриншоты, подтверждающие невозможность разместить информацию в связи с техническими неполадками в ГИС ЖКХ, писать обращения в службу поддержки и сохранять переписку.
Единицы измерения коммунальных ресурсов
В большинстве регионов РФ региональные операторы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами ещё не выбраны. Но услуга эта оказывается, её выполняют подрядные организации. Поставщиков информации интересует, кто должен размещать информацию о ТКО в ГИС ЖКХ.
До даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с ТКО применяются положения действующего законодательства о включении услуги по вывозу и сбору ТКО в состав содержания общего имущества собственников помещений МКД (письмо Минстроя РФ от 22.02.2017 № 5554-АТ/04).
Тем, кто выполняет работы/оказывает услуги по договорам, заключённым с собственниками помещений при непосредственном способе управления МКД для обеспечения надлежащего содержания ОИ собственников помещений в МКД, размещать такие договоры в системе не нужно, так как порядок размещения не установлен действующим законодательством.
Следующая проблема, с которой сталкиваются поставщики информации – единицы измерения коммунальных ресурсов. Кто-то ведёт начисления по воде в литрах, кто-то рассчитывает отопление в Гкал/кв.м. Но ГИС ЖКХ не даёт сохранить такие значения, ссылаясь на то, что единицы измерения указаны неверно.
Если в квитанциях вы указываете другие значения, обратите внимание, что в Правилах предоставления КУ даны единственно верные значения. Другими пользоваться не рекомендуем во избежание проблем с собственниками и надзорными органами.
Выводы
Если у вас возник вопрос по заполнению ГИС ЖКХ и вы переживаете, что не знаете на него ответа – не торопитесь писать обращение в службу технической поддержки. Попробуйте найти информацию в законодательных актах.
Если возник вопрос о договорах управления и протоколах ОСС, в первую очередь обратитесь к ЖК РФ, приказу Минстроя РФ от 28.01.2019 № 44/пр и Приказу Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр.
Если ваш вопрос связан с коммунальными услугами, уделите особое внимание Правилам предоставления коммунальных услуг, утверждённым ПП РФ от 06.05.2011 № 354.
В вопросах административных правонарушений вашим верным советником станет КоАП РФ.
Служба поддержки ГИС ЖКХ о размещении договоров управления МКД
Публикуем еженедельную подборку ответов ГИС ЖКХ на вопросы по размещению информации в системе. Сегодня вы узнаете о правилах размещения договоров управления в системе, поймёте, нужно ли добавлять индивидуальные услуги при размещении лицевого счёта.
Нужно ли добавлять индивидуальные услуги при размещении лицевого счёта
Состав, сроки и периодичность размещения информации в системе поставщиками информации установлены совместным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр. Для управляющих организаций в этом приказе предназначен раздел 10.
Состав информации не предъявляет требований к размещению информации об индивидуальных (дополнительных) услугах.
Предельные сроки для утверждения договора управления МКД со стороны ГЖИ
Управляющая организация в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения договора управления размещает в ГИС ЖКХ сведения о многоквартирных домах, которыми она управляет, и направляет эти данные в ГЖИ (ч. ч. 2 и 3 ст. 198 ЖК РФ).
Состав информации, которую нужно размещать в системе, утверждён совместным приказом Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.09.2015 № 368/691/пр.
ГЖИ получает сведения и вносит изменения в реестр лицензий субъекта РФ в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов, если нет оснований для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления (приказ Минстроя РФ от 25.12.2015 № 938/пр).
Реестр лицензий субъекта РФ содержать раздел с информацией об адресе или адресах МКД, которыми управляет лицензиат (ч. 2 ст. 195 ЖК РФ). С 1 мая 2015 года реестр лицензий субъекта РФ формируется и ведётся в ГИС ЖКХ (п. 15 ПП РФ от 28.10.2014 № 1110).
ГЖИ размещают в системе перечень адресов многоквартирных домов, которыми управляет УО, не позднее 3 дней со дня получения лицензирующим органом данных сведений (п. 5.3 раздела 4 приказа Минкомсвязи РФ и Минстроя РФ от 29.02.2016 № 74/114/пр).
Управляющая организация может управлять МКД при выполнении требований о размещении сведений в системе и внесении изменений в реестр лицензий субъекта РФ (ч. 4 ст. 198 ЖК РФ).
Что делать, если нет договоров на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту
Уместно ли оставить незаполненной соответствующую вкладку, если у управляющей организации нет договоров на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту, потому что все работы выполняются своими силами?
Если организация собственными силами выполнила работы по текущему ремонту содержания жилья, эту информацию нужно разместить в разделе «Перечень работ и услуг» на вкладке «Фиксация работ и услуг».
Почему не сохраняются изменения в договоре управления МКД
При размещении новой версии договора управления МКД ГИС ЖКХ не даёт сохранить внесённые изменения и выдаёт ошибку: «Невозможно выполнить данную операцию. Необходимо заполнить обязательные поля для ввода». При этом все обязательные поля заполнены. Что делать?
Служба технической поддержки ГИС ЖКХ рекомендует удалить версию договора в статусе «проект», заново внести необходимые изменения, а затем разместить условия договора.
Нужно ли делать новую ЭЦП, если у УО сменилось название
Полное наименование организации в ГИС ЖКХ соответствует тому, которое указано в ЕГРЮЛ. Поэтому, если у организации меняется наименование, ей нужнообратиться в ФНС для внесения/актуализации соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
Что делать, если в ГИС ЖКХ отсутствуют необходимые поля
В ГИС ЖКХ в поле «Вид несущей части крыши» нет значения «железобетонная монолитная». При этом ни один из перечисленных в ГИС ЖКХ вариантов по данному полю не подходит.
Добавление нового значения в справочники НСИ производится в личном кабинете организации в разделе «Справочники» – «Реестр заявок на внесение изменений в справочники». Для этого отправляется заявка оператору ГИС ЖКХ.
В этом же разделе можно просмотреть ранее направленные заявки, отозвать нерассмотренные заявки, скорректировать их и заново отправить. Заявки на внесение значений в справочник обрабатываются в течение 15 дней.
Не получается изменить тип дома с «жилой» на «многоквартирный»
Оказалось, что тип дома нельзя изменить, если для объекта жилищного фонда размещены приборы учёта, блокирующие смену типа дома. Чтобы поменять тип дома, организация, их разместившая, должна аннулировать информацию.
К тому же у органа местного самоуправления есть функциональная возможность аннулировать информацию по дому. В данном случае вся размещённая информация будет аннулирована и необходимо будет повторно её разместить.
Если организация откажется аннулировать объекты, препятствующие смене типа дома, можно направить обращение в ОМС для аннулирования объекта жилищного фонда.
Операция аннулирования необратима. Аннулирование сведений об объекте возможно вне зависимости от наличия объектов других организаций, при этом помещения, подъезды, комнаты будут переведены в неактивные. Восстановить информацию возможно будет только при повторном размещении данных.
После обновления ГИС ЖКХ отображаются не все объекты
Спрашивают, почему после обновления в ГИС ЖКХ в личном кабинете ГИС ЖКХ отражается только 2 объекта, хотя в реестре договоров их 17.
По всем договорам, имеющим кнопку «Разместить заявку», служба поддержки ГИС ЖКХ рекомендует её нажать и дождаться утверждения. После этого объекты появятся в реестре объектов жилищного фонда.
Не получается пролонгировать договор управления
Иногда система не даёт пролонгировать договор управления МКД, пишет, что объект размещён с дубль-адресом, в реестре ОЖФ нет дома, и добавить его она тоже не даёт.
В таком случае нужно переразместить объект в договор управления. Для этого необходимо открыть договор управления на изменение, перейти на вкладку «Перечень управляемых объектов», аннулировать информацию об объекте, добавить заново объект с аналогичным адресом и разместить договор управления.
Для того, чтобы главная запись о доме отображалась в личном кабинете и была доступна для редактирования, разместите в системе договор управления, в котором указан основной адрес, а не дублирующий.
Вот алгоритм переноса информации на основную запись о доме:
1. Разместите договор управления, в котором в качестве управляемого объекта указан дом с основным адресом.
Если в действующем договоре дом с дублирующим адресом – единственный объект управления, разместите новый договор управления, указав дом с тем же адресом. Если действующий договор управления содержит несколько управляемых объектов, дом с оригинальным адресом добавьте в действующий договор.
2. Разместите сведения о доме (при необходимости) и укажите корректный адрес в сведениях о приборах учёта и лицевых счетах.
3. Аннулируйте сведения о договоре с домом-дублем или управляемый объект, которому присвоен дублирующий адрес.
Дом с истёкшим сроком действия ДУ отображается в ОЖФ
Иногда происходит странное: дом с истёкшим сроком действия по договору управления отображается в объектах жилищного фонда действующий как в личном кабинете, так и в открытой части.
Лицензиат, в случае исключения сведений о МКД из реестра лицензий субъекта РФ и в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 198 ЖК РФ, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг или выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме до определения новой организации, которая будет управлять домами.
Данные дома будут отображаться в личном кабинете организации, пока в ГИС ЖКХ не добавится запись об управлении данным домом другой организацией. Возможность размещения информации о непосредственном способе управления будет реализована в следующих версиях системы.
Понравилась ли вам наша подборка? Поделитесь в комментариях.
Обращаем ваше внимание: в данной статье представлено мнение службы технической поддержки ГИС ЖКХ по заданным нами вопросам. Оно может не совпадать с нашим мнением.