договоры на выполнение научно исследовательских опытно конструкторских и технологических работ
Шпаргалка по договорному праву.
48. ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ.
По договору на выполнение научноисследовательских, опытноконструкторских и технологических работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытноконструкторских и технологических работ – разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее (п. 1 ст. 769 ГК РФ).
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ является:
1) консенсуальным – заключение договора происходит с момента достижения сторонами соглашения о его условиях;
3) взаимным – наличие субъективных прав и обязанностей у обеих сторон договора на выполнение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Предмет договора – результат творческого решения исполнителем поставленной научной, технической или технологической задачи. Результат договоров на выполнение НИОКР всегда должен облекаться в вещественную форму – научный отчет (заключение), образец изделия, конструкторская документация и т. д. либо изыскательские работы, либо и проектные, и изыскательские работы, осуществляемые для государственных или муниципальных нужд.
Существенными условиями государственного контракта являются также способы обеспечения исполнения договорных обязательств.
Обязанности государственного заказчика по оплате работ обеспечиваются соответствующими органами государственного управления РФ, субъекта РФ или муниципальным образованием (в зависимости от источника финансирования).
Допустимо применение любых обеспечительных мер, предусмотренных гражданским законодательством: поручительство, банковская гарантия, неустойка и др.
Стороны контракта – государственный или муниципальный заказчик и подрядчик. В качестве государственного или муниципального заказчика могут выступать органы государственной власти РФ и субъектов РФ или орган местного самоуправления, а также получатели бюджетных средств, уполномоченные указанными органами (только бюджетные организации). В качестве подрядчика может выступать юридическое лицо или гражданин, отвечающие требованиям законодательства о размещении заказов.
Форма договора – письменная.
Ответственность сторон государственного контракта имеет некоторые особенности.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязанности, предусмотренной государственным или муниципальным контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБР.
Статья 769. Договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ
2. Договор с исполнителем может охватывать как весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы).
3. Если иное не предусмотрено законом или договором, риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ несет заказчик.
4. Условия договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности).
Комментарий к ст. 769 ГК РФ
Между собой договоры на выполнение НИОКР различаются предметом и степенью творчества, которая должна быть проявлена исполнителем при выполнении работ. Оба договора являются консенсуальными, взаимными и возмездными договорами, заключаемыми, как правило, на основе свободного волеизъявления сторон.
2. В п. 2 подчеркивается, что возможно заключение как единого договора на выполнение НИОКР, который охватывает весь цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, так и нескольких самостоятельных договоров, которыми регулируется проведение отдельных этапов (элементов) работ. В этой связи следует учитывать, что хотя правила гл. 38 ГК в основном распространяются на оба договора, в регулировании ряда вопросов применительно к каждому из них имеются существенные различия. Поэтому даже тогда, когда сторонами заключен единый договор на весь цикл работ, к отношениям сторон на отдельных этапах его исполнения будут применяться разные правила.
3. Важнейшее отличие рассматриваемых договоров от договора подряда раскрывается в п. 3 коммент. ст. Если подрядчик выполняет работу на свой риск (см. коммент. к ст. 705 ГК), то риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение НИОКР несет по общему правилу заказчик. Такое различие в подходе о распределении риска обусловлено тем, что предметом договоров на выполнение НИОКР является результат творческой деятельности, который в отличие от результата обычной подрядной работы не может быть гарантирован исполнителем.
4. Несение заказчиком риска случайной невозможности исполнения договора прежде всего означает, что заказчик должен оплатить работу исполнителя даже тогда, когда последним будет выявлена объективная невозможность достижения желаемого для заказчика результата. Из этого, однако, не следует, как это часто утверждается в литературе, что предметом договоров на выполнение НИОКР является не результат работ, а сами работы как таковые. Просто отрицательный результат, выявленный исполнителем в ходе проведения работ, в данном случае рассматривается как один из возможных вариантов окончания работ.
Помимо обязанности оплатить любой, в том числе отрицательный, результат работы исполнителя, на заказчика по смыслу закона возлагается и риск гибели результата работы исполнителя, напр. риск повреждения или уничтожения опытного образца, если это произошло до передачи его заказчику. В строгом смысле данный случай не подпадает под действие п. 3 коммент. ст., поскольку далеко не всегда это приводит к невозможности исполнения договора. Если опытный образец можно восстановить или создать заново, цель договора может быть достигнута, но это должно делаться за счет заказчика.
6. Поскольку в процессе выполнения НИОКР нередко создаются новые объекты интеллектуальной собственности или используются уже охраняемые результаты интеллектуальной деятельности, в рассматриваемой области наряду с правилами гл. 38 ГК применяются нормы об исключительных правах (интеллектуальной собственности), что и подчеркнуто в п. 4 коммент. ст. В настоящее время они содержатся в части четвертой ГК. Данное указание является, строго говоря, излишним, поскольку обязанность по соблюдению прав на охраняемые законом объекты интеллектуальной собственности существует и без этого. Смысл коммент. правила состоит в том, чтобы дополнительно подчеркнуть необходимость соблюдения авторских, патентных и иных аналогичных прав как возникающих у создателей творческих достижений в процессе выполнения НИОКР, так и принадлежащих любым третьим лицам.
Судебная практика по статье 769 ГК РФ
Оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, исследовав фактические обстоятельства дела, руководствуясь статьями 309, 314, 327.1, 421, 431, 711, 769, 774 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Разрешая спор, суды, руководствуясь положениями статей 157, 309, 310, 702, 769, 774 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ «О государственному оборонном заказе», установив, что контракт между сторонами спора заключен в рамках исполнения акционерным обществом «РТИ» (головной исполнитель) обязательств по государственному контракту, государственным заказчиком по которому выступает Министерство обороны, оплата работ по спорному контракту производится после поступления денежных средств от государственного заказчика, финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета, при этом доказательства перечисления средств на специальные счета отсутствуют, размер понесенных объединением затрат предъявлен государственному заказчику, но не подтвержден и не проверен им, в связи с чем обоснованно пришли к выводу о ненаступлении условий, служащих основанием для осуществления расчета с объединением в связи с чем отказали в удовлетворении первоначального иска.
Руководствуясь статьями 309, 314, 327.1, 330, 421, 708, 719, 769, 774 Гражданского кодекса Российской Федерации, указав на то, что окончательный расчет за выполненные работы не может быть поставлен в зависимость от действий третьих лиц, не являющихся участниками договора, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии у ответчика обязанности по оплате выполненных работ и, проверив расчет неустойки и признав его правильным, не усмотрев оснований для применения статьи 333 названного Кодекса, удовлетворили иск в заявленном размере.
Установив факт существенного нарушения исполнителем условий договора, руководствуясь статьями 395, 450, 450.1, 453, 708, 720, 721, 723, 769, 773, 774, 777, 778, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняв во внимание пункты 5.2 и 8.2 договора, суды пришли к выводу о наличии оснований для расторжения договора и возврата перечисленного аванса с учетом затрат исполнителя и частично удовлетворили первоначальный иск.
Оценив представленные в дело доказательства и отказывая в удовлетворении иска, суды руководствовались статьями 309, 310, 401, 769, 773, 774, 777 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом экспертного заключения исходили из отсутствия доказательств надлежащего выполнения учреждением работ, наличия для заказчика потребительской ценности результата выполненных работ и возможности их использования.
Руководствуясь статьями 330, 708, 768, 769, 778 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняв во внимание пункты 4.1, 5.4 контракта, учитывая получение заказчиком акта приемки этапа работ и отчетных документов до истечения установленного контрактом срока, суды пришли к выводу о том, что несвоевременное подписание заказчиком акта сдачи-приемки этапа работ не может повлечь неблагоприятные последствия для исполнителя в виде взыскания штрафных санкций и отказали в иске.
Руководствуясь статьями 330, 708, 768, 769, 773, 778 Гражданского кодекса Российской Федерации, приняв во внимание пункты 4.3, 5.4 контракта, учитывая получение заказчиком акта приемки этапа работ и отчетных документов до истечения установленного контрактом срока, суды пришли к выводу о том, что несвоевременное подписание заказчиком акта сдачи-приемки этапа работ не может повлечь неблагоприятные последствия для исполнителя в виде взыскания штрафных санкций и отказали в иске.
Оценив доказательства по делу в соответствии со статьей 71 АПК РФ, исследовав фактические обстоятельства дела и условия контракта, отказывая в иске, суды руководствовались статьями 314, 327.1, 421, 702, 769, 774 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.12.1995 N 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и исходили из не наступления совокупности предусмотренных пунктом 6.4 контракта обстоятельств, необходимых для оплаты предъявленных работ.
Удовлетворяя частично первоначальные исковые требования, суды, руководствуясь положениями статей 763, 769, 773, 778 Гражданского кодекса Российской Федерации, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, установив факт изготовления и передачи результата, предусмотренных муниципальным контрактом научно-исследовательских работ администрации (заказчик), учитывая заключение проведенной по делу экспертизы, согласно которому работы полностью соответствует требованиям контракта, правомерно взыскали задолженность и денежную сумму, являющуюся санкцией за неисполнение обязательств по оплате работ.
Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства и степень влияния всех имевших место факторов на просрочку исполнения сторонами взаимных обязательств, взыскивая частично неустойку, суд апелляционной инстанции руководствовался статьями 330, 708, 768, 769, 778 Гражданского кодекса Российской Федерации и, приняв во внимание вступившие в законную силу судебные акты по делу N А40-103545/2014, исходил из того, что мера ответственности за просрочку выполнения ОКР (этапа ОКР) в виде неустойки, предусмотренная пунктом 46 контракта, в удовлетворенной части соответствует его условиям и последствиям нарушения ответчиком обязательств.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что в выводах, сделанных Межведомственной комиссией, констатируется факт, свидетельствующий о невозможности однозначно определить причину создавшейся нештатной ситуации на борту МКА, вина ответчика и противоправность его действий не установлены, корпорацией не доказано, что нештатная ситуация произошла по причине, за которую отвечает исполнитель ОКР, руководствуясь положениями статей 15, 393, 769, 773, 777 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, содержащимися в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суды пришли к выводу о недоказанности наличия совокупности условий, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков.
Договоры на выполнение научно исследовательских опытно конструкторских и технологических работ шпаргалка
ДОГОВОР НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНОИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ
По договору на выполнение научноисследовательских, опытноконструкторских и технологических работ исполнитель обязуется провести обусловленные техническим заданием заказчика научные исследования, а по договору на выполнение опытноконструкторских и технологических работ – разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее (п. 1 ст. 769 ГК РФ).
Договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ является:
1) консенсуальным – заключение договора происходит с момента достижения сторонами соглашения о его условиях;
3) взаимным – наличие субъективных прав и обязанностей у обеих сторон договора на выполнение научноисследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.
Предмет договора – результат творческого решения исполнителем поставленной научной, технической или технологической задачи. Результат договоров на выполнение НИОКР всегда должен облекаться в вещественную форму – научный отчет (заключение), образец изделия, конструкторская документация и т. д. либо изыскательские работы, либо и проектные, и изыскательские работы, осуществляемые для государственных или муниципальных нужд.
Существенными условиями государственного контракта являются также способы обеспечения исполнения договорных обязательств.
Обязанности государственного заказчика по оплате работ обеспечиваются соответствующими органами государственного управления РФ, субъекта РФ или муниципальным образованием (в зависимости от источника финансирования).
Допустимо применение любых обеспечительных мер, предусмотренных гражданским законодательством: поручительство, банковская гарантия, неустойка и др.
Стороны контракта – государственный или муниципальный заказчик и подрядчик. В качестве государственного или муниципального заказчика могут выступать органы государственной власти РФ и субъектов РФ или орган местного самоуправления, а также получатели бюджетных средств, уполномоченные указанными органами (только бюджетные организации). В качестве подрядчика может выступать юридическое лицо или гражданин, отвечающие требованиям законодательства о размещении заказов.
Форма договора – письменная.
Ответственность сторон государственного контракта имеет некоторые особенности.
В случае просрочки исполнения заказчиком обязанности, предусмотренной государственным или муниципальным контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБР.
Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
Понятие и элементы договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
Договор является консенсуальным, возмездным, взаимным
Консенсуальным исследуемый договор является постольку, поскольку для того, чтобы возникли права и обязанности, достаточно только достичь взаимосоглашения заказчика с исполнителем; наряду с этим обязательства такого вида невозможно исполнить непосредственно в момент заключения договора, так как для того, чтобы достичь требуемого результата, надлежит затратить обусловленное время для выполнения работы.
Данные договоры относятся к числу возмездных, так как исполнитель должен получить оплату за выполнение своих обязанностей по договору.
Взаимность таких договоров состоит в том, что каждая из сторон (заказчик и исполнитель) наделяются как правами, так и обязанностями. Так, исполнителю вменяется в обязанность выполнить работу и передать заказчику ее результат, заказчику — принять и оплатить результат работы.
Термин «научно-технический прогресс» начал применяться сравнительно недавно. До этого речь чаще всего шла о двух различных процессах — развитии науки и развитии техники. Анализ изучения этих процессов предоставляет возможность определить, как в ходе эволюции человеческого общества трансформировалось соотношение науки и техники друг с другом.
Нормы гл. 38 ГК РФ охватывают два вида договоров — договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, которые составляют в совокупности единый тип и по своему содержанию и характеристикам в некоторой мере похожи на договоры подряда, но с отдельными особенностями, относящимися к предмету и субъектам этих договоров.
В кодифицированных источниках гражданского права — ГК РСФСР 1922 и 1964 гг. — ни один из этих договоров не был выделен. В первый раз статья, регулирующая договоры о выполнении научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, была введена ОГЗ 1991 г. Посвященная им ст. 97 была помещена в главе «Подряд», что соответствовало господствующей в российской цивилистической литературе научной концепции о правовой природе договоров. Для этого периода характерно принятие нормативных актов, которые регламентировали заключение договоров по выполнению всего объема работ (или их отдельных этапов), начиная с научных исследований до момента создания новейшей техники.
В настоящее время договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ — это самостоятельный договорной тип, регулируемый нормами отдельной гл. 38 ГК РФ.
Такой подход к классификации этих договоров означает их признание самостоятельными договорами, составляющими в совокупности единый договорный тип, и влечет существенные практические последствия.
Рассмотрим стороны договора, в качестве которых выступают заказчик и исполнитель.
Заказчик — юридические и физические лица; органы государственной власти и т. д., нуждающиеся в проведении надлежащих научных исследований и разработок.
Исполнитель — как российские, так и иностранные физические и юридические лица. Исполнителями работ могут быть научно-исследовательские, конструкторские и технологические организации, научные центры, учебные заведения, академические научные учреждения, а также предприятия и организации, в составе которых имеются научные, конструкторские и иные подобные подразделения.
Предметом договора является непосредственный результат (законченная научно-исследовательская, конструкторская и технологическая работа, образец нового изделия и конструкторской документации на него, создание новых технологий и др.), получаемый исполнителем в процессе созидательного решения научной, технической, технологической или иной подобной задачи, которую поставил перед ним заказчик.
Непосредственно осуществление научных исследований предполагает выяснение, насколько вероятно разрешение той или иной задачи, а в качестве итога — выработка надлежащих предположений, теорий, выводов, советов и т. п. В процессе проведения опытно-конструкторских и технологических работ могут быть разрешены более практические задачи, которые связаны с созданием образцов новейшей техники, технологии, материалов и других производственных новинок. Зачастую стороны рассматривают проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ как последовательность осуществления этапов решения поставленной перед ними научно-технической проблемы. Договором с исполнителем может охватываться не только полный цикл проведения исследования, разработки и изготовления образцов, но и некоторые его стадии.
Особенностью предмета разбираемых договоров является созидательный характер достигаемого исполнителем результата, невозможность заблаговременно точного определения его конкретных параметров. В ходе заключения договора стороны обычно устанавливают только общие научно-технические, экономические, экологические и другие требования, которым должен соответствовать ожидаемый результат.
Для этого заказчик занимается разработкой и согласованием с исполнителем технического задания, а исполнитель — подготовкой программы будущих работ.
Цену договора устанавливают соглашением сторон, в неё включены возмещение издержек исполнителя и полагающееся ему вознаграждение. Цена определяется путем составления приблизительной или твердой сметы, подготовкой которой занимается исполнитель. Смета становится составной частью договора только с момента подтверждения ее заказчиком. К последствиям необходимости существенного превышения определенной приблизительно цены работы относится: своевременное предупреждение исполнителем заказчика, который может как выразить свое согласие с изменением цены договора, так и отказаться от договора, при этом выполненную часть работы исполнителем он обязан оплатить. Если в составе выполняемых исполнителем работ включены различные виды научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, в договоре допустимо установление отдельных цен для каждого вида научно-технической продукции. В договоре могут быть предусмотрены как надбавки к договорной цене, так и скидки, в зависимости от исполнения условий договора и достигнутых характеристик получаемого научно-технического результата. Стороны самостоятельно определяют порядок расчетов — это может быть единовременная оплата работ в определенный срок после подписания акта сдачи-приемки либо оплата некоторых этапов работ, выплата аванса и т. д.
Срок договора определяют с учетом сложности разрешаемых задач, приблизительного объема ожидающихся работ, обеспечения исполнителя материально-техническими и иными ресурсами и т. п. Кроме указания начального и конечного сроков выполнения работ, как правило, согласовывают и сроки завершения некоторых этапов работ, что фиксируется в календарном плане, а также возможность досрочного выполнения работ исполнителем, результат которых должен быть принят заказчиком.
Форма договора простая письменная, путём составления сторонами единого документа, который имеет ряд приложений (техническое задание заказчика, согласованная сторонами смета, календарный план и т. п.). Форму Примерного договора на создание (передачу) научно-технической продукции установил Государственный комитет СССР по науке и технике 19.11.19871. Заключение договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ осуществляется свободным волеизъявлением сторон в общем порядке, определенным гл. 28 ГК РФ.
Содержание договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
Содержание договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ формируют взаимные права и обязанности исполнителя и заказчика. В соответствии с общим подходом законодателя, сформулированным в гл. 38 ГК РФ, закон закрепляет их главные виды, а стороны имеют возможность ввести в договор любые собственные условия, которые не противоречат действующему законодательству.
К обязанностям исполнителя относится:
Заказчик вправе использовать передаваемые ему исполнителем результаты работ в пределах и на условиях, которые предусмотрены договором (п. 2 ст. 772 ГК РФ).
В обязанности заказчика входит:
Научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы нередко носят непредсказуемый характер, и, заключая договор, не всегда можно предвидеть результат проводимых работ. В силу норм ст. 775 ГК РФ риск невозможности достижения результатов научно-исследовательских работ возложен на заказчика, поскольку он обязан в случае подобной невозможности оплатить стоимость работ, которые были проведены до того, как была выявлена невозможность получить такой результат. Наряду с этим, на практике может возникнуть ситуация, когда достижение конечного результата не представляется возможным и при этом никакого другого результата еще не было получено, а заказчик уже несет риск.
В силу норм ст. 776 ГК РФ риск невозможности продолжения опытно-конструкторских и технологических работ также возложен на заказчика, в обязанность которого вменяется возмещение исполнителю понесенных им затрат, вызванных невозможностью или нецелесообразностью продолжения опытно-конструкторских и технологических работ.
При этом понесенные исполнителем затраты заказчик возмещает лишь в том случае, когда вины исполнителя в подобных невозможности и нецелесообразности продолжения соответствующих работ нет.
Гражданско-правовая ответственность стимулирует надлежащее исполнение обязательств и тем самым — достижение предусмотренных ими результатов. Так, особенности ответственности исполнителя перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, проявляются как в условиях, так и в объеме его ответственности.
В любом случае ответственность на исполнителя будет возложена, если он не докажет, что подобное нарушение произошло не по его вине. Ответственность заказчика наступает на общих основаниях.
По общему правилу ответственность исполнителя ограничивается возмещением убытков в пределах реального ущерба, а именно стоимости работ, в которых выявлены недостатки, если договором предусмотрено, что они подлежат возмещению в пределах общей стоимости работ по договору.
Однако договором может быть предусмотрена ответственность исполнителя возместить убытки в полном объеме, т. е. в пределах общей стоимости всех проводимых по договору работ, например, в зависимости от степени важности и значения проводимых работ.
В договоре также может быть предусмотрено возмещение упущенной выгоды с учетом ограничения возмещения убытков в пределах реального ущерба (ст. 777 ГК РФ).
Итак, конструкция договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ позволяет регулировать отношения, связанные с интеллектуальной деятельностью в научной сфере. Большая часть обязанностей исполнителя непосредственно относится к обеспечению надлежащего качества выполнения работ.
Вопросы для самоконтроля: