документ удостоверяющий положение законного представителя по отношению к ребенку что это
Оформление заграничного паспорта детям до 14 лет
Оформление заграничного паспорта детям до 14 лет
Для оформления загранпаспорта детям до 14 лет их законному представителю (родителю, опекуну, попечителю) необходимо представить:
1. Заявление о выдаче НПН (в одном экземпляре), которое заполняется в электронном виде на сайте https://passportzu.kdmid.ru/. Заявление распечатывается на одном листе с двух сторон, также обязательно распечатывается и предоставляется лист с двумерным штрих-кодом (без сгибов по штрих-коду). ПНП рекомендуется оформлять детям старше 6 лет.
заявление о выдаче пятилетнего паспорта (в двух экземплярах, каждый экземпляр распечатывается с двух сторон на одном листе). Рекомендуется заполнять заявление в электронном виде на сайте https://passportzu.kdmid.ru/.
2. 1 фотография заявителя, 2 идентичных фотографии ребенка (анфас, в черно-белом или цветном исполнении размером 35 × 45 мм) – при оформлении пятилетнего загранпаспорта. При оформлении ПНП фотографирование происходит в консульском отделе.
3. Действительный загранпаспорт заявителя (родителя, опекуна, попечителя).
4. Действительный загранпаспорт ребенка (при наличии).
При необходимости заявитель также подает письменное заявление об изменении написания в паспорте фамилии и/или имени ребенка буквами латинского алфавита (образец), в котором указана причина, являющаяся основанием для изменения написания фамилии и/или имени, с приложением одного из следующих подтверждающих документов и его копии: ранее выданного паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о перемене имени, вида на жительство и т.д.
Права законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего
Что делать если Ваш ребенок стал жертвой преступного посягательства?
Защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего обязаны осуществлять его законные представители, которыми могут быть родители, усыновители, опекуны или попечители, представители учреждений или организаций, на попечении которых находится несовершеннолетний, органы опеки и попечительства (п. 12 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (УПК РФ).
Если Ваш ребенок не достиг возраста 18 лет и в отношении него совершено преступление, Вы должны понимать, что в силу возраста он не может самостоятельно защищать свои права и нуждается в Вашей помощи. Для того, чтобы помощь была эффективной Вы должны занять активную позицию по защите вашего ребенка и при этом помнить, что смысл производства по уголовному делу заключается не только в том, чтобы наказать виновного, но и в том, чтобы восстановить нарушенные права Вашего ребенка.
Несовершеннолетний потерпевший, права и законные интересы которого попраны преступлением, является ключевой фигурой уголовного процесса, а Вы, как законный представитель потерпевшего, являетесь полноправным представителем стороны обвинения.
Кроме Вас и несовершеннолетнего потерпевшего сторону обвинения представляют прокурор, следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, а также представитель потерпевшего (п. 47 ст. 5 УПК РФ).
Все перечисленные участники уголовного судопроизводства являются Вашими союзниками, Вы можете полагаться на них, но при этом Вы вправе иметь свою собственную позицию, для отстаивания которой Вы наделены рядом процессуальных прав.
Права законного представителя
Согласно положениям ч. 3 ст. 45 и ч. 2 ст. 42 УПК РФ
Перечисленными процессуальными правами следует пользоваться добросовестно, при этом учитывать, что наряду с правами Вы несете и процессуальные обязанности.
При неявке по вызову без уважительных причин к следователю или в суд Вы можете быть подвергнуты приводу.
За отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний законный представитель потерпевшего, т.е. Вы и потерпевший, достигший 16 лет, несут ответственность в соответствии со статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации. Потерпевшим в возрасте до 16 лет, указывается на необходимость говорить правду.
Несмотря на то, что закон наделяет Вас значительным объемом прав для обеспечения защиты интересов вашего ребенка, не пренебрегайте помощью других представителей стороны обвинения.
Аналогичным правом Вы обладаете и по отношению к действиям и решениям следователя, но злоупотреблять данным правом не следует. В необходимых случаях указанное право можно использовать для защиты интересов вашего ребенка. Вы можете возражать против производства того или иного следственного действия с участием Вашего ребенка, если это может негативно отразиться на его психическом состоянии. Избегать ситуаций психотравмирующих ребенка – Ваша задача.
Представитель, как лицо, обладающее определенным опытом и правовыми знаниями, может оказать Вашему ребенку юридическую помощь, а также значительную психологическую и организационную поддержку, особенно при оформлении процессуальных документов (искового заявления, ходатайства, жалобы и др.).
Но при этом Вы должны помнить, что уголовно-процессуальный закон не предусматривает возможности предоставления потерпевшему адвоката за счет средств федерального бюджета. Вместе с тем в ходе судебного разбирательства Вы вправе предъявить свои расходы по оплате услуг адвоката к виновному лицу, для чего должны оформить соответствующее заявление.
Если Вашему ребенку в результате преступления причинен имущественный или моральный вред, то для получения соответствующей компенсации Вам необходимо оформить исковое заявление в интересах ребенка и ходатайствовать перед следователем или судом о приобщении его к материалам дела. При этом следует помнить о том, что размер материального вреда должен быть подтвержден соответствующими документами (чеками, счетами, справками о стоимости и т.д.). В противном случае в удовлетворении иска может быть отказано. А размер компенсации морального вреда должен быть определен с учетом пережитых Вашим ребенком физических и нравственных страданий и отвечать требованиям разумности и справедливости. Помощь в установлении причиненного имущественного ущерба и морального вреда, а также в сборе документов, подтверждающих их размер, может оказать адвокат.
О дате рассмотрения дела Вы будете извещены судом, кроме того, необходимую информацию Вы можете найти на сайте суда – www.ekboblsud.ru
В случае невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине Вы должны известить об этом суд и обратиться с ходатайством об отложении рассмотрения дела. В противном случае дело может быть рассмотрено без Вашего участия.
Следователь, прокурор, суд обязаны обеспечить Вам возможность осуществления полномочий по защите прав вашего ребенка, но все, же, результат рассмотрения дела во многом будет зависеть от Вашей активности.
Свердловский областной суд
Свердловская региональная общественная
организация «Кризисный центр «Екатерина»
ПРАВА ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПОТЕРПЕВШЕГО
Как защитить права ребенка,
если он стал жертвой преступления
Документ удостоверяющий положение законного представителя по отношению к ребенку что это
1. Законные представители физических лиц
Основание возникновения представительства
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет
Родители, усыновители, попечители
Статья 26 Гражданского кодекса РФ (часть первая), статья 64 Семейного кодекса РФ,
статья 8 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Несовершеннолетние, не достигшие 14-ти лет (малолетние)
Родители, усыновители, опекуны
Статья 28 Гражданского кодекса РФ (часть первая), статья 64 Семейного кодекса РФ,
статья 8 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Дети, оставшиеся без попечения родителей, до передачи в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Органы опеки и попечительства
Статья 123 Семейного кодекса РФ, статьи 7 и 8 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Граждане, нуждающиеся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждане, находящиеся под опекой или попечительством
Несовершеннолетние и недееспособные граждане, находящиеся под опекой или попечительством, если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных
Граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства
Статья 32 Гражданского кодекса РФ (часть первая)
Граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами
Статья 33 Гражданского кодекса РФ (часть первая)
Недееспособные или не полностью дееспособные граждане, помещенные под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Организации, в которых под надзором находятся недееспособные (не полностью дееспособные) граждане
Статья 35 Гражданского кодекса РФ (часть первая)
Пациенты, признанные в установленном законом порядке недееспособными, но не имеющие законного представителя
Администрация и медицинский персонал психиатрического стационара
Статья 39 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
Автор, опубликовавший свое произведение анонимно или под псевдонимом (за исключением случая, когда псевдоним автора не оставляет сомнения в его личности)
Издатель, при отсутствии доказательств иного
Статья 1265 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая)
Обладатель авторских и смежных прав (гражданин), с которым не заключен договор о передаче полномочий по управлению правами
Аккредитованная организация по управлению правами на коллективной основе
Статья 1244 Гражданского кодекса РФ (часть четвертая)
Судовладелец и грузовладелец
Статья 71 Кодекса торгового мореплавания РФ, статья 30 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации
Граждане РФ в государстве пребывания, которые не в состоянии своевременно осуществить защиту своих прав и интересов
Пункт 8 Положения о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 05.11.1998 N 1330
Несовершеннолетние граждане РФ при организованном выезде за пределы РФ без сопровождения законных представителей
Руководитель выезжающей группы
Статья 22 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
Ответчик, место жительства которого неизвестно, в случае отсутствия у него представителя
Адвокат, назначенный судом
Статья 50 Гражданского процессуального кодекса РФ
Документы, необходимые для получения государственной услуги
Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, подлежащими представлению заявителем лично в подразделение по вопросам миграции либо через многофункциональный центр на бумажном носителе, являются:
Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, достигшим 18-летнего возраста:
1. Заявление о выдаче паспорта в одном экземпляре.
4. Один из документов (при их наличии), подтверждающий достоверность сведений о том, что заявитель мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет на день подачи заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, не призван на военную службу или не направлен на альтернативную гражданскую службу:
военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе;
военный билет офицера запаса для заявителей, закончивших военную кафедру при федеральной государственной образовательной организации высшего образования по программе военной подготовки и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса.
Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам, достигшим 18-летнего возраста, проживающим за пределами территории Российской Федерации, не имеющим паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:
1. Заявление о выдаче паспорта в одном экземпляре.
2. Один из документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, обратившегося с заявлением о выдаче паспорта :
паспорт, содержащий электронный носитель информации;
Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными):
3. Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя:
паспорт, удостоверяющий личность гражданина на территории Российской Федерации, в случае обращения с заявлением законного представителя, проживающего на территории Российской Федерации;
В случае если законный представитель является гражданином иностранного государства либо лицом без гражданства и законно находится на территории Российской Федерации, он представляет действительный документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.
4. Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя:
свидетельство о рождении несовершеннолетнего, в которое внесены сведения о родителе, подающем заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину;
документы, подтверждающие полномочия усыновителя, опекуна или попечителя.
Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте от 14 до 18 лет или гражданам, признанным судом недееспособными (ограниченно дееспособными), проживающим за пределами территории Российской Федерации, не имеющим паспорта, удостоверяющего личность гражданина на территории Российской Федерации, обратившимся на территории Российской Федерации за предоставлением государственной услуги:
2. Один из документов, удостоверяющих личность гражданина, в отношении которого подается заявление:
паспорт, содержащий электронный носитель информации;
3. Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя, указанных в подпункте 28.3.3 пункта 28 Административного регламента.
4. Один из документов, подтверждающих полномочия законного представителя, указанных в подпункте 28.3.4 пункта 28 Административного регламента.
Для оформления паспорта, содержащего электронный носитель информации, гражданам в возрасте до 14 лет:
1. Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину в одном экземпляре.
2. Один из документов, удостоверяющих личность законного представителя, указанных в подпункте 28.3.3 пункта 28 Административного регламента.
В случае если представленное в подразделение по вопросам миграции свидетельство о рождении не содержит сведений, указанных в абзаце первом подпункта 28.5.3 пункта 28 Административного регламента, дополнительно представляется один из документов, удостоверяющих наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «е» пункта 1 Указа N 444, либо документ, указанный в подпункте «г» пункта 1 Указа N 444.
До получения нового паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявителем либо законным представителем представляется в подразделение по вопросам миграции либо в многофункциональный центр:
В случае если заявитель желает изменить написание фамилии и (или) имени в оформляемом ему (гражданину, в отношении которого подано заявление) паспорте, содержащем электронный носитель информации, заявителем дополнительно представляется заявление об изменении написания в паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем электронный носитель информации, фамилии и (или) имени буквами латинского алфавита, (приложение N 3 к Административному регламенту) в котором указана причина, являющаяся основанием для изменения написания фамилии и (или) имени, с приложением одного из следующих подтверждающих документов, содержащих транслитерацию фамилии и (или) имени:
ранее выданного паспорта, содержащего электронный носитель информации, либо паспорта;
свидетельства о рождении;
свидетельства о перемене имени;
свидетельства о заключении (расторжении) брака, в котором указана присвоенная гражданину фамилия, или паспорта супруга, фамилию которого заявитель приобрел при заключении брака;
паспорта родителя или законного представителя несовершеннолетнего, фамилию которого ребенок носит;
вида на жительство или другого документа, дающего право постоянного проживания гражданину за рубежом.
Бланк заявления заявитель может получить в подразделении по вопросам миграции либо в многофункциональном центре.
Заявитель может также скопировать либо распечатать бланк заявления, размещенного на официальном сайте МВД России или официальном сайте территориального органа МВД России на региональном уровне в сети «Интернет».
Заявление заполняется с помощью электронных средств или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего, или фиолетового цвета, без исправлений, помарок и неофициальных сокращений. В заявлении должны быть заполнены все пункты, подлежащие обязательному заполнению, с учетом следующего:
При отсутствии фамилии обязательно указывается имя. При отсутствии имени обязательно указывается фамилия. Отсутствие фамилии и имени одновременно не допускается.
В случае смены фамилии, имени, отчества более одного раза в дополнение к заявлению заполняются сведения об изменении персональных данных (приложение N 1 к заявлению о выдаче паспорта; приложение к заявлению о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину соответственно).
В случае недостаточности в заявлении о выдаче паспорта строк для внесения сведений о трудовой деятельности за последние 10 лет в дополнение к нему прилагается заполненное приложение N 2 к заявлению о выдаче паспорта.
4. В случае подачи заявления о выдаче паспорта через законного представителя совершеннолетнего гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), в дополнение к заявлению о выдаче паспорта заполняются данные законного представителя гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным) (приложение N 3 к заявлению о выдаче паспорта).
5. Подпись заявителя, несовершеннолетнего гражданина от 14 до 18 лет, гражданина, признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным), должна располагаться внутри поля для подписи. Касание подписи краев поля для подписи или выход подписи за ограничивающие линии поля не допускается.
Фотография направляется в виде электронного файла с использованием Единого портала с учетом следующего:
3. Не допускается представление фотографии гражданина в форменной одежде, в верхней одежде, в шарфах, закрывающих часть подбородка.
4. Не допускается представление фотографии гражданина с отредактированным изображением с целью улучшения внешнего вида изображаемого лица или его художественной обработки. На изображении должны быть достоверно отображены все особенности лица фотографируемого.
5. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Оправа очков не должна закрывать глаза.
6. Не допускается представление фотографий с линзами, изменяющими натуральный цвет глаз.
7. На фотографии человек изображается строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Фотографирование в темных очках или наличие повязки на глазах допускается только по медицинским показаниям.
Официальные документы, выданные компетентными органами иностранного государства, признаются действительными в Российской Федерации и принимаются при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации либо на них проставлен апостиль.
Документы, составленные на иностранном языке, без дублирования в них записей на государственном языке Российской Федерации (русском языке), подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:
2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу паспорта, содержащего электронный носитель информации.
41. Непредставление документов, указанных в пункте 40 Административного регламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Несовершеннолетний доверитель
Возможность оказания ребенку внешней – независимой от законных представителей – квалифицированной юридической помощи во многом обусловлена волеизъявлением последних, в обязанности которых входят представление интересов подопечных в правоотношениях с любыми третьими лицами, органами и организациями и содействие в реализации и защите их прав (п. 2 ст. 7 Закона об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации). Это приводит к тому, что в ряде случаев несовершеннолетние лишены полноценной и качественной защиты их прав и законных интересов из-за злоупотребления законными представителями их правами, неисполнения или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей, а также бездействия (действий) во вред подопечным. Особенно ярко это проявляется в семейных отношениях, когда ребенок находится фактически в бесправном положении, а выразителем его мнения выступает родитель (опекун).
Например, в уголовном деле, в котором 12-летний ребенок был признан потерпевшим от истязаний (ст. 117 УК РФ), изъят из семьи и помещен в учреждение, оказывающее социальную поддержку нуждающимся в ней детям, наряду с органами опеки и попечительства, выступающими в качестве законного представителя ребенка, его права и законные интересы защищает также адвокат, соглашение с которым в интересах несовершеннолетнего заключила его старшая сестра – в первую очередь, в целях сбора доказательственной базы для привлечения виновного лица к уголовной ответственности.
Процессуальное положение детей в гражданских спорах
В отличие от уголовного процесса, где статус несовершеннолетнего потерпевшего и его представителя (как по закону, так и привлеченного к участию в деле на основании соглашения) в той или иной степени регламентирован, в гражданском процессе квалифицированная юридическая помощь детям фактически недоступна в силу их особого правового положения – участия в деле не лично, а через законных представителей, органы опеки и попечительства, прокуратуру, призванных выступать в их интересах в спорах, затрагивающих законные интересы несовершеннолетних.
При этом представляется, что именно органы опеки и попечительства играют ключевую роль в контроле и профилактике нарушений, защите прав и представлении интересов ребенка, особенно в случаях конфликта его интересов с интересами родителей (опекунов). Таким образом, участие госорганов при разрешении спора призвано поддерживать баланс интересов ребенка и его законных представителей и направлено на защиту и обеспечение прав детей в семье.
К сожалению, на практике этот принцип реализуется далеко не всегда.
Так, в одном из дел из моей адвокатской практики в результате недобросовестных действий нотариуса и регистратора несовершеннолетний лишился квартиры, предназначенной ему по заключенному между его родителями алиментному соглашению о единовременном исполнении обязанностей по его содержанию путем передачи недвижимого имущества. После смерти матери и ограничения отца в родительских правах квартира была включена в наследственную массу, в связи с чем подлежала разделу между ребенком и другими наследниками. На заявления несовершеннолетнего о защите его имущественных прав прокуратура и органы опеки ответили отказом, мотивируя отсутствием полномочий по оспариванию такого рода сделок и действий регистратора. По достижении возраста 14 лет ребенок обратился в суд самостоятельно. В настоящее время ему оказывается квалифицированная юридическая помощь (в том числе путем представления его интересов в суде) на основании соглашения, заключенного в его интересах опекуном (бабушкой).
Возможность заключения соглашения об оказании юридической помощи непосредственно с ребенком
Поскольку адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем (ст. 25 Закона об адвокатуре), актуален вопрос о возможности его заключения для оказания квалифицированной юридической помощи непосредственно с ребенком.
Несмотря на то что интересы родителей (опекунов) и ребенка должны согласовываться между собой, не исключена возможность их конфликта в процессе воспитания. Считаю, что при разрешении подобных ситуаций интересы ребенка всегда должны превалировать и именно на их защиту должна быть направлена любая помощь, в том числе юридическая. Под таким приоритетом следует понимать, во-первых, главенство законных интересов детей над интересами законных представителей, а во-вторых, наиболее благоприятные и здоровые (в большей степени психологически, а не только материально) условия роста и развития ребенка, максимально соответствующие возрасту и естественным потребностям, – т.е. в наибольшей степени способные обеспечить его права и удовлетворить законные интересы. Правовая квалификация указанных обстоятельств позволяет обеспечить и защитить интересы ребенка в споре, целью оказания юридической помощи в котором является предотвращение их нарушения, что согласуется с концепцией приоритета интересов детей. Таким образом, можно утверждать, что интересы ребенка являются главенствующим критерием оказания адвокатом квалифицированной помощи.
Право на судебную защиту, равно как и право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, носит универсальный характер и не подлежит ограничению (ст. 46, 48, ч. 3 ст. 56 Конституции РФ). Неотъемлемый и абсолютный характер права на судебную защиту подтверждается правовой позицией Конституционного Суда РФ, отраженной в Постановлении от 21 января 2020 г. № 3-П.
Реализации права на судебную защиту наряду с другими правовыми средствами служит институт судебного представительства, обеспечивающий заинтересованному лицу получение квалифицированной юридической помощи, а в случае невозможности личного участия в судопроизводстве – доступ к правосудию (ст. 48, 52 Конституции). Ребенок наравне с иными субъектами имеет право на получение такой помощи, которое не должно зависеть от воли и усмотрения законного представителя, особенно в случаях его действий (бездействия) не в интересах несовершеннолетнего.
Указанный тезис поддерживает судебная практика, которая признает за ребенком право самостоятельно защищать его интересы в суде независимо от законных представителей, их правовых позиций и взглядов.
В связи с этим, как показывает адвокатская практика, соглашение об оказании квалифицированной юридической помощи может быть заключено как непосредственно с ребенком, так и в его интересах по поручению третьих лиц. По общему правилу несовершеннолетние, начиная уже с возраста 6 лет, без согласия родителей могут совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо госрегистрации (п. 2 ст. 28 ГК). Тем не менее заключение адвокатом соглашения с лицами, не достигшими 14 лет, затруднительно в силу особенностей их развития и степени зрелости, а также отсутствующей гражданской процессуальной дееспособности.
Заключение соглашения в интересах ребенка по инициативе лица, выступающего в его защиту (например, родственника, благотворительного фонда, правозащитной организации и т.д.), возможно как при отстранении (самоустранении) законных представителей от исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию и обеспечению прав ребенка, в том числе на получение образования и медпомощи, так и в случае действий законных представителей не в его интересах и бездействия органов опеки и попечительства. Представляется, что в целях самозащиты ребенок – независимо от возраста – вправе самостоятельно обращаться к адвокатам с целью получения квалифицированной юридической помощи в том или ином объеме.
Оказание квалифицированной юридической помощи детям особо актуально, учитывая, что имущественную ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, они несут самостоятельно, в том числе по сделкам, совершенным ими, на общих основаниях, предусмотренных ГК, и лишь при отсутствии у них доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, он возмещается полностью или в недостающей части законными представителями ребенка, если тот не докажет, что вред возник не по их вине.
Представляется, что в случае оказания квалифицированной юридической помощи непосредственно детям деятельность адвоката в современной России станет реальной гарантией и залогом осуществления конституционного принципа защиты детства, определяющего статус несовершеннолетних как особых субъектов правоотношений, в том числе семейных; верховенства прав детей над правами законных представителей в спорах, затрагивающих интересы несовершеннолетних, в случае конфликта между ними и действий взрослых во вред детям, отстранения от их воспитания и бездействия органов опеки и попечительства; доступа детей к правосудию как единственному реальному способу защиты их от фактически безграничной свободы усмотрения родителей и опекунов при определении методов их воспитания и условий жизни, а также права на получение квалифицированной юридической помощи.
2 См. материалы гражданского дела № 2-5521/2021, находящегося на рассмотрении Щербинского районного суда г. Москвы.
3 Апелляционное определение Мосгорсуда от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-298/2020.
4 Постановление президиума Мособлсуда от 26 февраля 2014 г. № 102 по делу № 44г-69/14.
5 Апелляционное определение Воронежского облсуда от 17 ноября 2016 г. по делу № 33-7947/2016.
6 На возможность в некоторых случаях оказывать детям квалифицированную юридическую помощь pro bono (например, в дни правовой помощи детям) также указано в статье адвоката Ильи Прокофьева.
7 Письмо ФНП от 22 июля 2016 г. № 2668/03-16-3 «О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей» (вместе с «Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей», утв. решением правления ФНП от 18 июля 2016 г., протокол № 07/16).