досрочное оформление пенсии безработным гражданам при коронавирусе
Правительство обсуждает досрочный выход на пенсию как антикризисную меру
Досрочное назначение страховой пенсии по старости обсуждается как одна из мер антикризисного плана правительства. Пенсию предложено назначать людям, которым осталось до нее не больше трех лет, если они были сокращены или потеряли работу из-за ликвидации копании и не могут устроиться на новое место. Предлагать назначить пенсию должны органы занятости.
«Ведомости» ознакомились с копией проекта антикризисного плана, подготовленного Минэкономразвития, также об обсуждении такой меры рассказали два федеральных чиновника, а ранее о такой идее писали «Известия». Представители Минэкономразвития и Пенсионного фонда переадресовали вопрос в Минтруд, его представитель отказался от комментариев. Антикризисный план активно обсуждается и все время меняется, поэтому рано говорить, останется ли это предложение, пояснил еще один федеральный чиновник.
Сейчас уже действует похожая мера поддержки, но для тех, кому до пенсии осталось не более двух лет. Лишившись работы, такие люди должны зарегистрироваться на бирже труда и, если им не удается найти работу, они могут выйти на пенсию. Если срок увеличат до трех лет, такую пенсию смогут получить женщины от 52,5 лет и мужчины от 57,5 лет.
Предполагается, что это будет временная мера, на один год, знает один из чиновников. В проекте плана срок действия льготы указан до 31 декабря 2020 г. Но необходимо, чтобы эта мера действовала на протяжении всего 2021 г., не согласен проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Экономика быстро не восстановится после спада, вызванного коронавирусом, для России ситуация осложняется снижением цен на нефть, объясняет он. Поэтому и рынок труда будет долго восстанавливаться, безработица не снизится так быстро, как было после кризиса 2008–2009 гг. По прогнозу Минэкономразвития, после падения экономики на 5% в 2020 г. начнется восстановительный рост на 2,8%, а в 2022–2023 гг. рост экономики ускорится до 3% и 3,1% соответственно. Но министерство не ждет значимого роста безработицы и сильного снижения зарплат. По прогнозу Минэкономразвития, в 2020 г. число занятых сократится только на 800 000 человек, а уже в 2021 г. восстановится до уровня 2019 г. и продолжит расти.
Досрочный выход на пенсию в 2021 году в связи с коронавирусом – последние новости
Из-за предпринятых мер по предотвращению распространения коронавиурса многие российские предприятия закрылись, а люди потеряли рабочие места. Безработица обычно больше всего сказывается на гражданах предпенсионного возраста, им сложнее всего найти новую работу.
В качестве одной из мер поддержки для них в таких условиях Правительство рассматривает досрочный выход на пенсию в 2021 году в связи с коронавирусом. Последние новости: в антикризисном плане кабинета министров эта возможность предусмотрена для более широкого круга лиц.
Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49
Советы юристов по телефону! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
Досрочный выход на пенсию сейчас
По действующему законодательству (ФЗ-400 от 28.12.2013г.), право на досрочную пенсию имеет порядка 30 категорий граждан. Она назначается в зависимости от:
Серьезные изменения внесены в закон ФЗ-350 от 03.10.2018г., такое право получили дополнительно:
Досрочный выход на пенсию для предпенсионеров
Особое право получили в ходе пенсионной реформы и предпенсионеры. В соответствии со ст. 32 закона, регулирующего вопросы занятости, оно появляется у представителей данной категории работников, уволенных при ликвидации предприятия или по сокращению при наличии следующих условий:
При соблюдении всех этих требований пенсия может быть назначена по представлению Центра занятости на два года раньше установленного законом срока (пенсионного возраста с учетом положений переходного периода по пенсионной реформе). Досрочный выход на пенсию в 2020 году в связи с пандемией коронавируса может быть распространен также на граждан, которым до пенсии осталось три года.
Предложения Минэкономразвития и Минтруда
В соответствии с законодательством о переходном периоде в 2021 году на пенсию по старости могут выйти (при наличии соответствующего стажа и пенсионного коэффициента):
Досрочная пенсия безработным предпенсионерам назначается при достижении женщинами с 53,5 лет и мужчинами с 58,5 лет. Граждане моложе этого возраста воспользоваться правом на досрочную пенсию уже не могут.
Предложение состоит в том, чтобы расширить категорию получателей досрочной пенсии. Если оно будет принято, на заслуженный оплачиваемый отдых смогут выйти до конца текущего года женщины в возрасте от 52,5 лет и мужчины в возрасте от 57,5 лет.
Условия досрочного выхода по новым правилам
При этом основания для досрочного выхода на пенсию в 2020 году безработный также обязан будет доказать. Инициатором назначения госсодержания досрочно также будет выступать Центра занятости. В то же время требования по трудовому стажу в предложении не приведены.
Новые правила предлагается распространить только на 2020 год, уже в следующем году они действовать перестанут. С таким ограниченным по времени действием данных мер господдержки согласны не все авторы предложения. Некоторые предлагают распространить временные правила до конца 2021 года, ведь очевидно, что последствия пандемии будут ощущаться в экономике еще долго.
Пока антикризисный план не принят ни в каком виде. Таким образом, выход на пенсию в 2021 году раньше срока безработным предпенсионерам пока оформляется только тем, кому осталось до официальной пенсии 2 года или меньше.
Другие предложения по досрочному входу на пенсию
Существуют и другие предложения по поддержке разных категорий граждан, предусматривающие досрочное оформление госсодержания:
Пока официально предложение Минтруда и Минэкономразвития Правительством не принято. Однако данные о безработице говорят, что за время с введения периода самоизоляции она вросла почти на треть. Поэтому антикризисные меры Правительства обязательно будут касаться и сферы трудоустройства граждан.
Безработные предпенсионеры могут выйти на пенсию на два года раньше
О повышении пенсионного возраста все уже знают. А вот о том, что у безработных есть льгота для досрочного назначения пенсии, почти никто не говорит. Хотя эта льгота не новая: если остаться без работы незадолго до пенсии, ее могут назначить на два года раньше.
С 2019 года в правилах назначения досрочной пенсии безработным появились изменения. Вот как это работает.
Пенсия для безработных
Если до пенсии по возрасту осталось два года, а работы нет, можно получить досрочную пенсию. Ее назначают не всем безработным, а только при совпадении таких условий:
Тогда служба занятости может предложить досрочную страховую пенсию. Ее посчитают так же, как обычным пенсионерам по возрасту. Но можно отказаться и получать обычное пособие по безработице — с 2019 года максимум 11 280 рублей. Его будут платить два года или больше.
Что это за льгота?
Это льгота для безработных — тех людей, кто официально не работает и стоит на учете в службе занятости. То есть статус безработного должен быть официальным.
Если такой человек стоит на учете, но работу ему никто не предлагает и шансов ее найти почти нет, служба занятости может назначить ему пенсию по старости на два года раньше.
Например, эколога Татьяну Ивановну в 2019 году сократили с работы. Ей 54 года, стаж 20 лет. На пенсию по новым правилам она выйдет только в 2021 году. Татьяна Ивановна три месяца будет получать среднюю зарплату, потом — пособие по безработице в размере 11 280 рублей. Но работу найти сложно: предпенсионеров берут неохотно, а экологов никто не ищет. Служба занятости предлагает Татьяне Ивановне досрочную пенсию по старости — не в 2021, а в 2019 году. Пенсия у нее больше пособия — 17 тысяч рублей. Татьяна Ивановна начнет получать ее в 54,5 года. А в 56,5 года оформит эту пенсию уже на общих основаниях.
На каких условиях можно получить досрочную пенсию?
Досрочную пенсию дадут не всем безработным предпенсионерам. Вот какие условия должны соблюдаться одновременно:
То есть досрочную пенсию дадут только тем, кто накопил стаж и баллы, но пока не достиг нужного возраста.
Государство как бы говорит им: граждане, вы уже хорошо поработали, заплатили достаточно взносов, и если дело только в возрасте, а на работу вас не берут — что ж, будем платить вам пенсию, как будто возраст уже наступил.
Кто назначает досрочную пенсию?
Досрочную пенсию назначает служба занятости. Причем это ее право, а не обязанность. Нельзя прийти и потребовать: назначьте мне пенсию на два года раньше. Но если вы подходите под все условия, работу найти не получается, а служба занятости не предлагает пенсию, надо задать вопрос: а, собственно, почему?
В любом случае безработным платят пособие. А период получения пособия засчитывается в трудовой стаж и за него начисляются баллы. Поэтому два года на бирже труда — это 3,6 балла, два года стажа и ежемесячные выплаты в повышенном размере, даже без назначения досрочной пенсии.
Как получить досрочную пенсию, если возраст не наступил, а работы нет?
Если до пенсии примерно два года и вас сократили с работы, встаньте на учет в службе занятости. Нужно обязательно получить статус безработного, иначе пенсии не будет.
Сначала вам в любом случае будут платить пособие по безработице. Его размер зависит от зарплаты на работе — 75% от среднего заработка, но максимум 11 280 рублей в месяц. Такое пособие можно получать в течение двух лет. Если стажа и баллов пока не хватает, выплаты все равно будут — но не пенсия, а пособие безработным.
Служба занятости начнет предлагать варианты трудоустройства. Но если их нет или ничего не подходит, то вам предложат досрочное назначение пенсии. Если вы согласны, нужно написать заявление. Какие документы понадобятся для назначения пенсии в конкретном случае, объяснят в службе занятости.
В течение десяти дней будет ответ: назначили пенсию или отказали.
Если после назначения пенсии найдется работа
Тогда пенсию платить перестанут. Но это касается только официальной работы, которая добавляет стаж и баллы. Подработки не в счет.
После увольнения с работы выплата пенсии продолжится. А когда наступит пенсионный возраст, назначат страховую пенсию на общих основаниях и будут платить ее, как всем пенсионерам, из бюджета пенсионного фонда.
Что такое пенсия по старости?
Пенсия по старости — это пенсия, которую назначают при достижении пенсионного возраста. В 2019 году пенсионный возраст для женщин — 55,5 года, для мужчин — 60,5 года. В этом возрасте назначается государственная пенсия, которая зависит от стажа конкретного человека и накопленных пенсионных баллов.
Еще бывают государственные и социальные пенсии, но они считаются по другим правилам. Безработным за два года до пенсии назначают именно страховую по старости — то есть как будто они вышли на пенсию тогда, когда положено по возрасту.
Такие досрочные пенсии платит пенсионный фонд, а потом компенсирует федеральный бюджет.
Почему безработным дают такую льготу?
Защита от безработицы гарантирована Конституцией. Но это даже не льгота, а социальная гарантия людям с большим стажем. Дело в том, что для этой досрочной пенсии при безработице требования к стажу выше, чем для всех пенсионеров.
Например, для пенсии по возрасту в 2019 году нужно накопить 10 лет страхового стажа. А чтобы получать досрочную пенсию по безработице, стаж должен быть минимум 20 или 25 лет. Иногда меньше, если была тяжелая работа.
Такую досрочную пенсию платят не из страховых взносов, а из федерального бюджета. Она хоть и называется пенсией, но фактически это пособие. Остальным безработным за пять лет до пенсии тоже платят пособие, и не факт, что оно будет меньше досрочной пенсии.
На сегодняшний день практически нет «сокращений» на предприятиях это не выгодно работадателю и поэтому увольняют по собственному желанию, всеми правдами и не правдами поэтому первый пункт по правилам биржи труда почти не пройдет никто, это хитрая уловка государства,очередной «Обман».
Шамиль, да точно не захочешь увольняться найдут к чему придраться. И уволят все равно.
А если здоровья не хватает предпенсионерам для прием на работу, хоть вечно переобучаться бесплатно на другие профессии и осталось 2 года до пенсии, которых не сократили,а выжили с производства по профмедосмотру, тогда что делать, уважаемые верховные чинуши и депутаты.
Стою в ЦЗ с28.04.18 признали «безработным» 10.08.18? Предпенсионер-уволенный по сокращению.Выплачивали пособие год+4 месяца за стаж 29 лет.В 2018 пособие составляло 8т.р.,а сейчас не платят ничего,кроме разовой помощи 1,5т.р.,до пенсии осталось 6 месяцев- никакого досрочного выхода на пенсию НЕТ!
Совершенно с вами согласен! И так у нас во многом,столько НО что попадают единицы.
Похорон за государственный счёт.Потому что откладывать нечего с нищенской зарплаты, а тем более пенсии.
Безработным предпенсионерам (но конечно, не всем) ПФР будет назначать досрочные пенсии автоматически без заявлений
В ряде случаев пенсии будут назначать в беззаявительном порядке. Соответствующий законопроект принят накануне Госдумой в первом чтении.
В беззаявительном порядке можно будет оформить:
Так, в частности, пенсии, назначаемые по предложению органов службы занятости в соответствии с Законом № 1032-1, предлагается назначать при согласии безработного гражданина на основании предложения ЦЗН о досрочном назначении пенсии безработному гражданину со дня выдачи указанного предложения.
Напомним, основанием для назначения досрочной пенсии безработным гражданам является предложение ЦЗН при соблюдении следующих условий:
— увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности ИП, сокращением численности или штата работников организации, ИП;
— отсутствие возможности трудоустройства;
— наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно и количество пенсионных баллов не менее 21 (в 2021 году).
Обсуждая этот законопроект на заседании Госдумы, депутат от «СР» Олег Шеин отметил, что для оформления досрочной пенсии через ЦЗН слишком много условий: большой стаж, увольнение только по сокращению или ликвидации отсутствие вакансий на рынке труда по профессии этого безработного.
«То есть, фактически через это „прокрустово ложе“ не может пройти никто. Случаев, когда люди, достигшие возраста на два года более раннего, чем возраст выхода на пенсию, имеют возможность воспользоваться этой нормой в законе, крайне мало. Это практически неработающие нормы», — прокомментировал депутат.
Досрочное оформление пенсии безработным гражданам при коронавирусе
V. Правила, в соответствии с которыми органы службы
занятости осуществляют выдачу предложений о досрочном
назначении пенсии безработным гражданам
154. Основанием для выдачи работником центра занятости населения предложения о досрочном назначении пенсии безработному гражданину является решение о досрочном выходе на пенсию гражданина, признанного в установленном порядке безработным, исходя из объемов субвенции, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на социальные выплаты безработным гражданам.
155. Критериями принятия решения о досрочном выходе на пенсию безработного гражданина являются:
1) увольнение гражданина в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
2) недостижение пенсионного возраста (не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста);
3) наличие страхового стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо указанного страхового стажа и необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Законом о страховых пенсиях;
4) отсутствие со стороны безработного гражданина отказа от двух вариантов подходящей работы в период безработицы;
5) отсутствие со стороны безработного гражданина отказов от обучения по направлению органов службы занятости;
6) отсутствие нарушений безработным гражданином условий и сроков перерегистрации без уважительных причин;
7) отсутствие возможности трудоустройства (устанавливается на основании сведений о ходе предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, иных государственных услуг в области содействия занятости населения, в том числе по обучению по направлению органов службы занятости, а также информации безработного гражданина о самостоятельном поиске работы и причинах, препятствующих его трудоустройству).
(п. 156 в ред. Приказа Минтруда России от 24.08.2021 N 568н)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
157. В случае отказа безработного гражданина от предложения органов службы занятости ему предлагается произвести соответствующую запись об отказе на бланке предложения.
158. Предложение выдается безработному гражданину для последующего обращения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, либо направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
159. Работником центра занятости населения сведения о предложениях вносятся в регистр.
160. При получении от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации документов, подтверждающих расходы, связанные с назначением пенсии безработным гражданам по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости, уполномоченным органом службы занятости в субъекте Российской Федерации оформляется платежное поручение.
161. Платежное поручение подписывается уполномоченным лицом органа службы занятости с последующим направлением на бумажном и электронном носителях в территориальный орган Федерального казначейства.
162. Платежное поручение, полученное из территориального органа Федерального казначейства, в соответствии с номенклатурой дел приобщается к финансово-хозяйственной документации уполномоченного органа службы занятости.
163. Органы службы занятости осуществляют персональный учет получателей назначенной досрочно пенсии в течение всего периода ее выплаты.