досрочное оформление пенсии предпенсионерам
С 1 января 2022 года будет упрощен досрочный выход на пенсию
 |
| AndreyPopov / Depositphotos.com |
Вчера Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым вносится ряд правок в части порядка назначения пенсий, социальных доплат к ним и других выплат гражданам. Соответствующий Федеральный закон от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 153-ФЗ) вступит в силу с 1 января 2022 года.
Так, граждане, которые остались без работы в предпенсионном возрасте, вправе выйти на пенсию на два года раньше установленного срока (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет). Таким правом можно воспользоваться при наличии следующих условий:
Указанное осуществляется по предложению службы занятости при отсутствии возможности трудоустройства безработных граждан. Досрочная пенсия будет выплачиваться такому гражданину до момента наступления им возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Изменения внесены в п. 2 ст. 32 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Поправками вводится беззаявительный порядок получения страховых и социальных пенсий по инвалидности, которые назначаются со дня выдачи предложения органа службы занятости о досрочном назначении пенсии безработному гражданину. Изменения внесены новым п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Законом № 153-ФЗ предусмотрены также и иные изменения. В частности, установлена возможность досрочной выплаты и доставки страховой пенсии по инвалидности, в случае, если на территории введен режим ЧС.
С даты вступления в силу поправок, на ПФР будут возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.
На заметку предпенсионеру: о досрочной пенсии в вопросах и ответах
Разъяснения для предпенсионеров дает начальник управления организации назначения и выплаты пенсий ОПФР по Алтайскому краю Ирина Неверова.
Что такое досрочная пенсия?
Это денежная выплата человеку, который не достиг общеустановленного пенсионного возраста и имеет право на досрочное назначение пенсии.
Кто может выйти на пенсию раньше?
На досрочную пенсию по предложению службы занятости могут рассчитывать люди, которые были уволены в связи с ликвидацией организации или сокращением штата и не могут найти работу. При этом их страховой стаж должен быть не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Куда обратиться, чтобы узнать о возможности установления досрочной пенсии?
После получения предложения нужно подать заявление о назначении пенсии в территориальное управление ПФР. Досрочную пенсию могут назначить по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (в нем указаны номер СНИЛС, ФИО, дата и место рождения, пол, сведения о работе), если вы дадите на это свое согласие. В таком случае никакие документы представлять не нужно.
Могут ли отказать в досрочной пенсии?
Да. Управление ПФР вынесет решение об отказе в назначении досрочной пенсии, если после увольнения из-за ликвидации организации или сокращения штата выяснится, что была другая работа.
От чего зависит размер досрочной пенсии?
Размер пенсии зависит от продолжительности стажа и среднемесячного заработка до 1 января 2002 года и суммы страховых взносов в Пенсионный фонд после этой даты.
На размер пенсии влияет и наличие нестраховых периодов: уход за детьми до полутора лет, уход за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, служба в армии, за которые начисляются пенсионные коэффициенты.
При этом, конечно же, размер досрочной пенсии будет несколько ниже по сравнению с теми, кто работает до достижения пенсионного возраста, поскольку за периоды работы формируются пенсионные права, влияющие на размер пенсии.
Что делать, если получаешь досрочную пенсию и нашел работу?
Чтобы после увольнения вернуть выплату пенсии, необходимо будет написать заявление.
Кто еще может претендовать на досрочную пенсию?
Досрочные пенсии могут быть назначены и по другим основаниям. Например, на это могут претендовать люди, которые имеют длительный стаж. В таком случае у женщин он должен быть не менее 37 лет, а у мужчин – не менее 42 лет. При расчете этого стажа учитываются только периоды трудовой деятельности плюс больничный. При наличии таких условий, они могут выйти на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста. Но не ранее чем в 55 лет женщины и в 60 лет мужчины.
На досрочную пенсию также могут рассчитывать многодетные матери. Если у женщины трое детей, то она может выйти на пенсию на три года раньше нового пенсионного возраста (в 57 лет), если четверо — на четыре года раньше (в 56 лет). Если у женщины пять и более детей, право на пенсию возникает в 50 лет. Но в любом случае нужно выработать страховой стаж не менее 15 лет.
Также досрочные пенсии устанавливаются при наличии специального стажа работы. Например, если мужчина выработал десять и более лет по Списку № 1, при наличии страхового стажа 20 лет он может оформить пенсию по достижении возраста 50 лет.
Безработный предпенсионер: условия назначения пенсии
В соответствии с федеральным законодательством безработные граждане предпенсионного возраста могут выйти на пенсию раньше.
Досрочная пенсия назначается в таком случае Пенсионным фондом только по предложению органов службы занятости населения и устанавливается до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления такого возраста.
Право на указанный вид пенсии предоставляется предпенсионерам, потерявшим работу в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Основные требования – наличие страхового стажа не менее 15 лет (либо необходимого стажа работы на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и страхового стажа 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно), величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 30, а также отсутствие возможности для трудоустройства.
Решение о досрочном выходе на пенсию оформляется сотрудниками центра занятости населения в виде предложения и выдается безработному гражданину для последующего обращения в ПФР либо направляется в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. В случае согласия гражданина от предложения органов службы занятости назначается пенсия в соответствии с законом* со дня обращения за ней. Если изменились жизненные обстоятельства, влияющие на получение данного вида пенсии, – например, человек устроился на работу или выехал за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, он должен известить об этом территориальный орган ПФР.
Как только у получателя пенсии по причине невозможности трудоустройства наступит возраст, дающий право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно по иным основаниям, ему необходимо снова обратиться в ПФР с заявлением о назначении положенного вида пенсии.
Напомним, в текущем году право на страховую пенсию имеют женщины, родившиеся в 1963 году в возрасте 58 лет и мужчины, родившиеся в 1958 году в возрасте 63 лет. Необходимое количество индивидуальных пенсионных коэффициентов – 21, продолжительность страхового стажа 12 лет.
*Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Досрочная пенсия предпенсионера: условия, основания и порядок назначения
Те жители Алтайского края, которые на сегодняшний день пребывают в новом статусе предпенсионера, обращаясь в Пенсионный фонд, задают немало вопросов, связанных с досрочным назначением пенсии. Кто именно может претендовать на досрочный выход на пенсию? Каковы условия для назначения этого вида пенсии? На эти и другие вопросы отвечает заместитель управляющего ОПФР по Алтайскому краю Наталия Мочалова.
— Наталия Викторовна, так что именно является основанием для досрочного выхода на пенсию предпенсионеров?
— При отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим пенсионного возраста и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, уволенным в связи с ликвидацией организации или сокращением штата работников организации, может назначаться пенсия на 2 года ранее достижения пенсионного возраста. Этим правом могут воспользоваться и граждане, работавшие у индивидуальных предпринимателей, уволенные в связи с прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или сокращением его штата. Но все же основанием для назначения досрочной пенсии является предложение органов службы занятости о назначении досрочной пенсии.
— Конкретный пример: человек предпенсионного возраста потерял работу. Что ему необходимо предпринять, чтобы выйти на пенсию досрочно?
— Итак, еще раз поясним, что единственным основанием для назначения досрочной пенсии является предложение Центра занятости. Кто может получить такое предложение? Граждане, состоявшие на учете в органах в качестве безработных. Поэтому за получением данного предложения в первую очередь следует обращаться в органы службы занятости. И только при наличии предложения от службы занятости есть возможность обратиться с заявлением о назначении пенсии в Управление ПФР.
Добавлю, что по согласию гражданина пенсия может быть назначена по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. В этом случае никакие документы представлять не надо. Если данных сведений недостаточно для назначения пенсии, гражданин представляет документы о стаже и нестраховых периодах, справку о заработке (при необходимости) истребует Управление ПФР.
Но следует знать, что у Пенсионного фонда РФ есть возможность вынести решение и об отказе в назначении досрочной пенсии, в случае если после увольнения с работы в связи с ликвидацией организации или сокращением штатов имеется факт работы гражданина, подтвержденный теми же сведениями персучета.
— А как складывается размер досрочной пенсии?
— Размер пенсии зависит от продолжительности стажа и среднемесячного заработка до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ после этой даты. На размер пенсии влияет и наличие нестраховых периодов (уход за детьми до достижения ими возраста полутора лет, уход за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы, служба в армии), за которые при установлении пенсии начисляются пенсионные коэффициенты.
— Бывают ведь разные ситуации. К примеру, предпенсионер вышел по предложению службы занятости на досрочную пенсию, но через некоторое время нашел хорошую работу. Он сможет получать и зарплату, и назначенную досрочную пенсию?
— Для получения досрочной пенсии человек должен быть неработающим. Это основополагающее. И если он устраивается на работу, то для своевременного прекращения пенсии нужно незамедлительно обратиться в Управление ПФР и сообщить о факте своего трудоустройства. Правда, после увольнения с работы выплата пенсии может быть восстановлена по заявлению.
Статус предпенсионера можно получить досрочно
Право на большинство предпенсионных* льгот возникает за 5 лет до нового возраста выхода на пенсию с учетом переходного периода. Так, в 2019 году предпенсионерами являются женщины, достигшие возраста 51 год и мужчины, достигшие возраста 56 лет. Это касается жителей области, выходящих на пенсию по общим основаниям.
Право на льготы, предусмотренные законодательством для предпенсионеров, распространяется также и на граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Предпенсионный возраст для граждан, у которых право на досрочное назначение страховой пенсии связано с достижением определенного возраста, предусмотренного законодательством, наступает за 5 лет до возраста досрочного выхода на пенсию. Так:
Например, работники опасных и тяжелых профессий смогут стать предпенсионерами при достижении возраста 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин (по Списку №1) и 45 лет для женщин и 50 лет для мужчин (по Списку №2).
Водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) получат предпенсионные льготы, начиная с 45 лет – женщины, а начиная с 50 лет – мужчины.
Специалисты противопожарной службы (женщины и мужчины) могут стать предпенсионерами в 45 лет, профессионалы аварийно-спасательной службы, как женщины, так и мужчины, – в 35 лет.
Важно! Если гражданин уже не работает по специальности, дающей право на досрочную страховую пенсию, то дополнительное условие – соблюдение стажевых условий для назначения досрочной страховой пенсии, предусмотренных законодательством для конкретной профессии.
Жители области, у которых право на досрочную пенсию возникает при выработке специального страхового стажа независимо от возраста (врачи, учителя и другие работники), получат статус предпенсионера, как выработают необходимый стаж.
Так, школьный учитель, который в сентябре 2019 года выработал необходимый педагогический стаж, начиная с этого же момента, будет считаться предпенсионером.
Для подтверждения статуса предпенсионера гражданам, претендующим на досрочную страховую пенсию по старости, следует обращаться в управление Пенсионного фонда РФ.
* Напомним, понятие «предпенсионный возраст» введено Федеральным законом №350-ФЗ, принятым 3 октября 2018 года. Согласно нормативным документам, предпенсионный возраст наступает за пять лет до нового пенсионного возраста с учетом переходных положений.
Предпенсионерам предоставляются льготы и дополнительные меры социальной поддержки по линии различных ведомств.
Для подтверждения статуса предпенсионера гражданам, выходящим на пенсию по общим основаниям, обращаться в Пенсионный фонд России не нужно.