выплаты по чаэс в орловской области
Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом
Условия назначения пенсий по старости гражданам, постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предусмотрены статьей 34 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» возраста (60 лет для мужчин, 55 лет для женщин), на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Первоначальная величина снижения пенсионного возраста (на 1 год) предусматривается для граждан, проживавших или работавших на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.
Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 9 лет (на 2018 год) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 13,8 (на 2018 год), или Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», вступающим в силу с 1 января 2019 года, внесены изменения в пенсионное законодательство, предусматривающие с указанной даты поэтапное увеличение возраста выхода на пенсию. Следует отметить, что на граждан, пострадавших в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, увеличение пенсионного возраста не распространяется. Для них пенсионный возраст останется прежним.
Выплаты по чаэс в орловской области
от 6 декабря 2016 года N 490
Об утверждении Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
(с изменениями на 25 июня 2018 года)
1. Утвердить прилагаемый Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации гражданам в зависимости от времени проживания (работы) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области по социальной политике А.И. Усикова.
Председатель Правительства
Орловской области
В.В.ПОТОМСКИЙ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 6 декабря 2016 г. N 490
ПОРЯДОК ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ГРАЖДАНАМ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ВРЕМЕНИ ПРОЖИВАНИЯ (РАБОТЫ) НА ТЕРРИТОРИЯХ ЗОН РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС
3. В случае представления заявления и документов заявителем в Департамент они регистрируются в день их поступления в журнале регистрации с указанием даты подачи заявления и документов.
В случае представления заявления и документов заявителем в учреждение социальной защиты населения они регистрируются в день их поступления в журнале регистрации с указанием даты подачи заявления и документов и направляются в течение 3 календарных дней со дня их подачи в Департамент.
4. Департамент в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления и документов заявителем принимает решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации и в письменной форме уведомляет заявителя о принятом решении в течение 10 календарных дней со дня принятия соответствующего решения. В уведомлении об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации указываются причины отказа.
5. Основания для принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации:
а) заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 1 Правил;
б) документы, указанные в пункте 2 Правил, представлены не в полном объеме.
6. Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации принимается при отсутствии оснований для принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной компенсации, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
7. В течение 5 рабочих дней со дня поступления в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 23 января 2015 года N 34 «Об утверждении Порядка организации перечисления средств для предоставления отдельных мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации» финансирования на счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Орловской области, Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области производит перечисление денежных средств заявителю через организацию федеральной почтовой связи или кредитные организации (по выбору заявителя).
8. Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется ежемесячно, начиная с месяца, следующего за месяцем подачи заявления и документов.
9. Выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается в случае:
а) выезда получателя на постоянное место жительства за пределы Орловской области;
б) смены получателем постоянного места жительства в пределах территории Орловской области в части выезда из зоны радиоактивного загрязнения;
в) смены получателем места работы;
г) вступления в силу приговора суда о назначении наказания, связанного с лишением свободы, в отношении получателя;
д) помещения ребенка, на которого предоставляется ежемесячная денежная компенсация, на полное государственное обеспечение;
е) лишения получателя родительских прав в отношении ребенка, на которого предоставляется ежемесячная денежная компенсация;
ж) ограничения судом родительских прав получателя в отношении ребенка, на которого предоставляется ежемесячная денежная компенсация;
з) достижения ребенком, на которого предоставляется ежемесячная денежная компенсация, возраста 14 лет;
и) смерти получателя, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим;
к) смерти ребенка, на которого предоставляется ежемесячная денежная компенсация.
10. Получатели обязаны уведомлять Департамент о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств (за исключением обстоятельств, указанных в подпунктах «г», «и» пункта 9 настоящего Порядка).
11. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной компенсации прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
12. Решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 5 рабочих дней со дня, когда Департаменту стало известно о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
Получатель в письменной форме уведомляется о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с указанием основания принятия такого решения (за исключением прекращения выплаты ежемесячной денежной компенсации на основаниях, указанных в подпунктах «г», «и» пункта 9 настоящего Порядка).
13. Выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется в случае:
а) восстановления получателя в родительских правах в отношении ребенка, на которого предоставляется ежемесячная денежная компенсация;
б) вступления в законную силу решения суда об отмене ограничения родительских прав получателя;
в) снятия ребенка, на которого предоставляется ежемесячная денежная компенсация, с полного государственного обеспечения;
г) представления получателем справки с места постоянного проживания, в которой указан период проживания в зоне радиоактивного загрязнения;
д) представления получателем справки с места работы, в которой указан период работы получателя в зоне радиоактивного загрязнения.
14. Департамент принимает решение о возобновлении ежемесячной денежной компенсации в течение 5 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, выплата ежемесячной денежной компенсации возобновляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
15. Гражданам, прибывшим в Орловскую область из других субъектов Российской Федерации, ежемесячная денежная компенсация предоставляется с месяца возникновения права на предоставление ежемесячной денежной компенсации, но не ранее месяца регистрации на территории Орловской области.
16. Суммы ежемесячной денежной компенсации, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право предоставления ежемесячной денежной компенсации, подлежат возврату получателями в Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области в течение 30 календарных дней со дня наступления соответствующих обстоятельств.
В случае невозврата указанных средств суммы взыскиваются в судебном порядке.
Пенсионное обеспечение и социальные выплаты чернобыльцев ко Дню памяти аварии на Чернобыльской АЭС
26 апреля 2021 года исполняется 35 лет со дня аварии на Чернобыльской АЭС. За ликвидаторами последствий радиационных аварий и пострадавшими в радиационных авариях и катастрофах после тех трагических событий закрепилось такое понятие как «чернобыльцы». Для этой особой категории граждан государство предусмотрело специальные меры поддержки.
Основные льготы — это досрочный выход на пенсию, а также установление пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).
Досрочный выход на пенсию
Граждане, подвергшиеся воздействию радиации, но тем не менее не являющиеся инвалидами, имеют право на снижение пенсионного возраста от 1 года до 5 лет. Для назначения государственной пенсии по старости им необходимо иметь пять лет страхового стажа.
Право на две пенсии
В отдельных случаях «чернобыльцы» могут получать и государственную, и страховую пенсии одновременно. Так, на две пенсии имеют право граждане, получившие инвалидность вследствие военной травмы (полученной при исполнении обязанностей военной службы) при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС — военнослужащие срочной службы, а также лица, призванные на военные сборы.
Также право на получение двух пенсий имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца — участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, инвалида вследствие катастрофы на ЧАЭС, а также лица, получившего или перенесшего лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Им может устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца и пенсия по старости (инвалидности).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Как и все федеральные льготники, «чернобыльцы» и приравненные к ним категории лиц, пострадавших от последствий радиации, имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты (далее — ЕДВ).
Гражданам, которые являются получателями одновременно двух выплат, набор социальных услуг (далее — НСУ) по «чернобыльской» ЕДВ предоставляется со дня назначения в денежном эквиваленте, а по второй ЕДВ автоматически предоставляется в натуральном виде. Таким образом, им нет необходимости подавать заявление о предоставлении НСУ. При этом, они, как инвалиды или как ветераны, могут подать заявление об отказе в предоставлении НСУ в натуральном виде и получать НСУ в денежном выражении.
Размер ЕДВ
Размер ЕДВ определяется в зависимости от категории льготника, к которой относятся граждане:
— инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы —2 336,70 руб.;
— ликвидаторы 1986-1987гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2 919,02 руб.;
— ликвидаторы 1988-1990гг. последствий чернобыльской катастрофы — 2 336,70 руб.;
— граждане из подразделений особого риска — 2 919,02 руб.;
— граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне — от 731,63 руб. до 2 336,70 руб. (в зависимости от категории);
— граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча — от 584,17 руб. до 2 336,70 руб. (в зависимости от категории).
Также право на установление ЕДВ имеют следующие категории детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:
— эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая детей, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии.
— дети первого и последующих поколений следующих граждан:
1) получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы;
3) участников ликвидации последствий аварии в 1986-1987 годах;
4) принимавших участие в 1988-1990 годах в работах по объекту «Укрытие»;
5) эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения или переселенных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отселения.
При этом, право на указанную выплату имеют только дети, родившиеся после радиоактивного облучения одного из родителей.
Помимо указанных категорий детей, право на ЕДВ имеют:
— дети в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопительную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей;
— дети первого и второго поколения граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк», страдающие заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей.
К сведению, на 1 апреля 2021 года в органах ПФР в г. Севастополе на учёте состоят 644 получателя ЕДВ, пострадавших от воздействия радиации.
Выплаты по чаэс в орловской области
Статья 27.1. Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы
(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
Право на ежемесячную денежную выплату имеют:
1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
2) граждане, указанные в пункте 1 части первой статьи 13 настоящего Закона;
3) граждане, указанные в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона;
4) граждане, указанные в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона;
5) граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;
6) граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона;
7) граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона;
8) граждане, указанные в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона;
9) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;
10) дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему наиболее высокий размер.
Размер выплаты проиндексирован. См. Справочную информацию.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:
(часть третья в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 72-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 461-ФЗ)
На денежные выплаты по линии ПФР имеют право не только сами ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и пострадавшие от воздействия радиации лица, но и их дети и внуки
Установление ПФР выплат категориям граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, регулируется Законом Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1. Размер положенных ежемесячных денежных выплат варьируется в зависимости от конкретной категории. Так, размер ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) с 1 февраля 2017 года для них составляет:
граждане, получившие или перенёсшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на ЧАЭС или работами по её ликвидации
инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы
граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения
граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение или с льготным социально – экономическим статусом
для детей и подростков в возрасте до 18 лет, проживающих в зоне отселения или проживания с правом на отселение, родившихся после факта радиоактивного облучения одного из родителей вследствие катастрофы на ЧАЭС
для детей и подростков, страдающих болезнями вследствие катастрофы на ЧАЭС или обусловленными генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей, а также последующих поколений детей в случае развития у них заболеваний вследствие чернобыльской катастрофы или обусловленных генетическими последствиями радиоактивного облучения одного из родителей
для детей и подростков в возрасте до 18 лет, постоянно проживающих в зоне с льготным социально-экономическим статусом
Как видно, перечень категорий достаточно обширен, и включает в себя также детей и подростков до 18 лет, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а именно:
То, как законодательство о выплатах работает в отношении следующих поколений «чернобыльцев», можно проиллюстрировать на жизненных ситуациях.
Пример 1: Ликвидатор последствий аварии на ЧАЭС в 1987 году имеет сына 1989 года рождения, который получал ЕДВ до исполнения возраста 18 лет. В 2015 году у сына родился ребенок (внук указанного ликвидатора). Он также имеет право на установление ЕДВ до 18 лет, как ребенок последующего поколения гражданина, пострадавшего вследствие катастрофы на ЧАЭС.
Пример 2: Гражданка, выехавшая из зоны отселения в 1987 году право на установление ЕДВ не имеет. Однако её ребёнок, рождённый в 2010 году имеет право на установление ЕДВ до достижения возраста 18 лет. Также право на ЕДВ в дальнейшем будут иметь и дети этого ребёнка (внуки гражданки, выехавшей из зоны отселения).
В случае, если ребенку присвоена инвалидность, то он имеет право получать две ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные разными федеральными законами.
Согласно нормам законодательства, ЕДВ назначается с даты обращения за указанной выплатой, а обращаться за ней с паспортом, СНИЛС и документами, подтверждающими статус льготника, можно в территориальный орган ПФР по месту жительства или в МФЦ.
Кроме того получатели ЕДВ имеют право по линии ПФР также на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (НСУ) в натуральном выражении либо в виде денег (в зависимости от индивидуального выбора, который можно изменять на следующий год до 1 октября каждого года). Размер НСУ в денежном выражении составляет 1048,97 рубля в месяц.
В Рязанской области в настоящее время получают ЕДВ как последующие поколения участников ликвидации аварии на ЧАЭС 206 граждан, не достигших возраста 18 лет.