выплаты жителям осажденного севастополя
Выплаты жителям осажденного севастополя
Федеральным законом от 22 декабря 2020 года № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты» внесены изменения в Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон №4468-1), действие которых распространяется на правоотношения возникшие с 1 октября 2020 года.
В соответствии с указанными изменениями лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя», предоставлено право на повышение назначенных им пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца в размере, установленном пунктом «з» части первой статьи 45 Закона №4468-1, а указанным лицам, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий),- право на увеличение пенсии за выслугу лет в размерах, установленных пунктом «в» статьи 16 Закона №4468-1.
Пересмотр размера пенсии лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя» будет произведен на основании их заявления и предъявления ими удостоверения «Житель осажденного Севастополя» единого образца, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 27 апреля 2017 года № 341-ПП.
О награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя»
Граждане, награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя», приравниваются к гражданам, имеющим знаки «Житель блокадного Ленинграда» и получают право на предоставление им равнозначных социальных гарантий:
— ежемесячной денежной выплаты в размере и на условиях, установленных для жителей блокадного Ленинграда;
— в том числе набор социальных услуг, который входит в состав ежемесячной денежной выплаты;
— граждане с инвалидностью имеют право на одновременное получение двух пенсий (пенсии по старости и пенсии по инвалидности).
По законодательству города Севастополя к категории «Житель осажденного Севастополя» относятся граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства, которые во время обороны города Севастополя с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942 года проживали на его территории. Таким гражданам вручаются нагрудный знак «Житель осажденного Севастополя» и удостоверение.
Удостоверение «Житель осажденного Севастополя» является основанием для получения удостоверения ветерана Великой Отечественной войны в органах социальной защиты населения по месту жительства гражданина.
Территориальные органы ПФР, в случае необходимости, могут оказать содействие в получении удостоверения и нагрудного знака «Жителю осажденного Севастополя» путем направления запроса и представленных гражданином документов в Управление социального обслуживания Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя с целью подтверждения факта проживания на территории г. Севастополя в период с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942 года.
В органы соцзащиты и ПФР также могут обратиться граждане, уже имеющие статус «Житель осажденного Севастополя», но не являющиеся инвалидами. Для установления инвалидности таким ветеранам будет оказано помощь во взаимодействии с учреждениями медико-социальной экспертизы.
Ветеранам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя», о выборе льготы
О ежемесячной денежной выплате по линии Пенсионного фонда ветеранам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя», рассказывает начальник отдела социальных выплат Отделения ПФР по г. Севастополю Лариса Миронова.
— Лариса Игоревна, к нам обратились ветераны, которым от Пенсионного фонда поступили письма о возникшем праве на установление ежемесячной денежной выплаты от ПФР. Расскажите об этом…
— Напомню, 22 декабря прошлого года был принят Федеральный закон*, согласно которому гражданам РФ, иностранным гражданам или лицам без гражданства, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя», которые во время обороны города Севастополя с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942 года проживали на его территории, присвоен статус ветеранов Великой Отечественной войны.
Этот статус получили свыше 1100 севастопольцев, ранее награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя», в том числе 172 инвалида I, II и III группы. Им положены федеральные меры социальной поддержки наравне с лицами, награжденными знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
— До принятия данного закона награжденные знаком «Житель осажденного Севастополя» севастопольцы в основном получали меры государственной поддержки на региональном уровне – по линии органов защиты населения города?
— Совершенно верно, и размер этой выплаты по данным Департамента труда и социальной защиты населения города Севастополя на сегодня составляет 3008 руб.
Но после принятия закона у севастопольцев также возникло право на ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг по линии Пенсионного фонда РФ.
Поэтому Отделение ПФР направило ветеранам уведомления о праве выбора – продолжить получать региональные выплаты по линии соцзащиты или перейти на федеральные выплаты от Пенсионного фонда, подав заявление на установление ежемесячной денежной выплаты.
— Если пенсионер, награжденный знаком «Житель осажденного Севастополя», хочет получать выплаты от Пенсионного фонда, он не будет получать выплаты от соцзащиты?
— Да, ветеранам надо выбрать, что им более выгодно. Если выплаты от Пенсионного фонда будут более предпочтительными, то в этом случае необходимо написать заявление в ПФР о желании получать ежемесячную денежную выплату и набор социальных услуг.
— Какой размер новой выплаты?
— В январе 2021 года размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) для этой категории граждан составляет 1906,94 рублей. Кроме того, после установления ЕДВ ветераны также приобретают право на предоставление набора социальных услуг (НСУ) в виде льгот по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами, путевке на санаторно-курортное лечение и бесплатному проезду к месту лечения и обратно.
Обращаю внимание, что в 2021 году НСУ будет предоставляться только в натуральном виде: лекарствами – по рецепту врача, путёвкой и бесплатным проездом к месту лечения и обратно. Путевка и проезд оформляются Севастопольским региональным отделением Фонда социального страхования.
— У набора социальных услуг есть денежный эквивалент?
— Есть. Как я уже сказала – первично в год назначения НСУ устанавливается в натуральном виде, но если человек хочет получать набор в виде денег, то он может подать заявление в ПФР до 1 октября 2021 года, и тогда с 1 января 2022 года набор социальных услуг будет выплачиваться в денежном эквиваленте. К слову, в январе 2021 года сумма НСУ составляет 1 155,06 рублей.
Добавлю, что ЕДВ и НСУ ежегодно индексируется с 1 февраля.
Также хочу обратить внимание, что денежный эквивалент НСУ – номинальный, то есть в натуральном виде лекарства могут предоставляться по более высокой стоимости, путевка и проезд к лечению и обратно – превышать денежный эквивалент, поэтому ветеранам следует все тщательно взвесить и принять выгодное решение.
— А если житель осажденного Севастополя уже получает в органах Пенсионного фонда ежемесячную денежную выплату как инвалид? Он потеряет выплату по линии соцзащиты?
— Нет. Более того, он имеет право перейти на получение ежемесячной денежной выплаты в размере, установленном для ветеранов Великой Отечественной войны, с сохранением порядка предоставления набора социальных услуг. Для этого также необходимо подать в ПФР заявление, и выплата в новом размере будет установлена с месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
— Если возникнут вопросы, куда обращаться?
— По всем вопросам, касающимся предоставления ежемесячной денежной выплаты органами ПФР, необходимо обращаться в клиентские службы по телефонам:
Клиентская служба № 1 (ул. Урицкого, 2): +7 (8692) 63-13-56;
Клиентская служба № 2 (ул. Пожарова, 5): +7 (8692) 53-03-22;
Клиентская служба №3 (ул. Киевская/Л.Толстого, 11/35): +7(8692) 55-05-59;
Клиентская служба № 4 (ул. Н.Музыки, 60А): +7 (8692) 22-13-55; +7(8692) 22-13-60.
— Благодарим за беседу.
*Федеральный закон от 22.12.2020 №431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Житель осажденного Севастополя» к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты».
Выплаты жителям осажденного севастополя
от 12 февраля 2021 года N 40-ПП
О предоставлении в 2021 году единовременной выплаты лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя»
(с изменениями на 12 марта 2021 года)
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 N 87-ПП)
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 N 87-ПП)
2. Определить Департамент труда и социальной защиты населения города Севастополя главным распорядителем бюджетных средств по осуществлению расходов на предоставление единовременной выплаты лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя».
3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2021 году единовременной выплаты лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя».
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор города Севастополя
М.В.РАЗВОЖАЕВ
Утвержден
постановлением
Правительства Севастополя
от 12.02.2021 N 40-ПП
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2021 ГОДУ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ ЗНАКОМ «ЖИТЕЛЬ ОСАЖДЕННОГО СЕВАСТОПОЛЯ»
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 N 87-ПП)
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 N 87-ПП)
4. Единовременная выплата гражданам, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, предоставляется на основании следующего перечня документов:
1) заявление о предоставлении единовременной выплаты по форме согласно приложению* к настоящему Порядку;
2) документы, удостоверяющие личность, дату рождения, принадлежность к гражданству;
3) копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации либо временного удостоверения личности, выданного на период его замены;
4) копия вида на жительство (для иностранных граждан);
5) документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на имя заявителя (справка кредитной организации о реквизитах счета);
6) копии удостоверений ветерана Великой Отечественной войны (с указанием статьи 18 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ, на основании которой предоставляются меры социальной поддержки), «Житель осажденного Севастополя».
При обращении законного представителя гражданина, относящегося к данной категории, представляется документ, удостоверяющий его личность, а также надлежащим образом оформленная доверенность, подтверждающая его полномочия.
5. Граждане, которые не проживают на территории города Севастополя, представляют необходимые для получения единовременной выплаты документы в орган социальной защиты населения субъекта Российской Федерации по месту фактического проживания.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 N 87-ПП)
7. С целью принятия решения о предоставлении единовременной выплаты ДТСЗН города Севастополя в рамках межведомственного взаимодействия проводит сверку списков ветеранов на выплату с органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
8. Документы, поступившие от органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации, рассматриваются в течение двух рабочих дней с даты получения ответов от органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
9. В течение двух рабочих дней ДТСЗН города Севастополя издает приказ о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной выплаты.
10. Решение об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты направляется гражданину в течение двух рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты с указанием причины такого отказа и порядка его обжалования.
11. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной выплаты являются:
— отсутствие у гражданина права на единовременную выплату;
— представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;
— недостоверность представленной гражданином информации;
— предоставление единовременной выплаты в соответствии с Указом N 100 или Указом N 544, за исключением лиц, которым единовременная выплата произведена в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Указа N 100 и имеющим право на доплату.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 N 87-ПП)
12. Предоставление единовременной денежной выплаты производится ДТСЗН города Севастополя на основании списков, утвержденных приказом ДТСЗН города Севастополя.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 12.03.2021 N 87-ПП)
14. В случае установления ДТСЗН города Севастополя факта проведения необоснованной единовременной выплаты сумма выплаты подлежит возврату лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в добровольном порядке на лицевой счет ДТСЗН города Севастополя.
В случае если необоснованно выплаченная сумма единовременной выплаты не возвращена лицом, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, в добровольном порядке в месячный срок с даты получения соответствующего уведомления ДТСЗН города Севастополя, эта сумма подлежит взысканию в судебном порядке.
15. Финансирование расходов, связанных с предоставлением единовременной выплаты, осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя, которые поступили из федерального бюджета в виде дотации согласно распоряжению Президента Российской Федерации от 11.02.2021 N 36-рп в целях осуществления единовременной выплаты лицам, награжденным знаком «Житель осажденного Севастополя».
Финансирование расходов, связанных с оплатой услуг за доставку (перечисление), осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.
(абзац введен Постановлением Правительства Севастополя от 12.03.2021 N 87-ПП)
17. Финансовый орган, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя, в пределах лимитов бюджетных обязательств и согласно заявкам на выделение предельных объемов финансирования, осуществляет в установленном порядке доведение предельных объемов финансирования на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю.
18. Неиспользованные средства, выделенные на предоставление единовременной денежной выплаты, подлежат возврату в бюджет города Севастополя в установленном законодательством порядке.
19. ДТСЗН города Севастополя осуществляет контроль за целевым использованием выделенных средств.
20. ДТСЗН города Севастополя несет ответственность за нецелевое использование выделенных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О выплатах лицам, награжденных знаком «Жителю осажденного Севастополя»
22 декабря 2020 года был принят Федеральный закон № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отнесения лиц, награжденных знаком «Жителю осажденного Севастополя», к ветеранам Великой Отечественной войны и установления им правовых гарантий социальной защиты».
В соответствии с данным Законом на граждан, награжденных знаком «Жителю осаждённого Севастополя», распространяются следующие права и меры социальной поддержки:
В соответствии с Законом г.Севастополя от 26.12.2017 № 392-ЗС «О жителях осаждённого Севастополя» к категории «Житель осаждённого Севастополя» относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые во время обороны г. Севастополя с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942 года проживали на его территории. Указанным лицам вручается нагрудный знак «Жителю осаждённого Севастополя» и удостоверение, оформленные в соответствии с Порядком изготовления и выдачи удостоверения и нагрудного знака «Жителю осаждённого Севастополя», утверждённым постановлением Правительства г. Севастополь. Удостоверение и нагрудный знак «Жителю осаждённого Севастополя» выдаются управлениями труда и социальной защиты населения Департамента труда и социальной защиты г. Севастополя по месту жительства заявителя в г. Севастополе. Гражданам, которые не проживают на территории г. Севастополя, удостоверение и нагрудный знак выдаются Управлением социального обслуживания Департамента труда и социальной защиты населения г. Севастополя.