дает ли право на ветерана труда звание ударник коммунистического труда
Дает ли право на ветерана труда звание ударник коммунистического труда
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 апреля 2013 г. N 47-КГ12-15 Определение подлежит отмене, поскольку звание «Ударник коммунистического труда» не входит в систему государственных наград
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Горохова Б.А.,
судей Корчашкиной Т.Е., Назаровой А.М.,
рассмотрела в судебном заседании 5 апреля 2013 г. по кассационной жалобе Министерства социального развития Оренбургской области на определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. дело по иску Санковой Г.Т. к Министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения представителя Министерства социального развития Оренбургской области Бороздина М.С., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:
Санкова Г.Т. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда».
В обоснование своих требований истец указала на то, что с 1973 года работала в Сакмарском узле связи, 7 мая 1984 г. за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда». При оформлении пенсии по старости в 2011 г. Санкова Г.Т. обратилась с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Однако ответчик письмом от 30 ноября 2011 г. отказал в присвоении указанного звания со ссылкой на то, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку учреждён не органом государственной власти. С данным решением истец не согласна.
Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2012 г. в удовлетворении исковых требований отказано.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым иск Санковой Г.Т. к Министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворён. На Министерство социального развития Оренбургской области возложена обязанность включить Санкову Г.Т. в проект Указа Губернатора Оренбургской области «О присвоении звания «Ветеран труда».
В кассационной жалобе Министерства социального развития Оренбургской области ставится вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, отмене состоявшегося по делу постановления суда апелляционной инстанции и оставлении в силе решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2012 г.
По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 февраля 2013 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит её подлежащей удовлетворению, а определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права.
Судом установлено, что Санкова Г.Т. с 10 февраля 2011 г. является пенсионером по старости. В период работы в Сакмарском узле связи, Санкова Г.Т. 7 мая 1984 г. за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда», ей выдано соответствующее удостоверение.
Письмом Министерства социального развития Оренбургской области от 30 ноября 2011 г. Санковой Г.Т. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку он учреждён Президиумом Центрального Совета профессиональных союзов, который не является органом государственной власти.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Пунктом 4 статьи 7 указанного Закона установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 июля 2006 г. № 239-П утверждено «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в котором установлены аналогичные требования для присвоения звания «Ветеран труда».
Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Положении понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учреждённые в установленном порядке органами государственной власти (управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Арбитражным судом Российской Федерации, Прокуратурой СССР, РСФСР или Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Государственным банком СССР, РСФСР или Центральным банком Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришёл к выводу о том, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Отменяя решение суда, и удовлетворяя заявленные истцом требования, судебная коллегия исходила из того, что поскольку в соответствии с Постановлениями Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 г. и от 16 июля 1969 г. в указанный период награждение единым по СССР знаком «Ударник коммунистического труда» и присвоение соответствующего звания происходило по совместному решению профсоюзных и хозяйственных органов в порядке, определяемом Центральным комитетом профсоюза и министерством, ведомством с учётом особенностей соответствующей отрасли народного хозяйства, то наличие этого звания даёт право на присвоение звания «Ветеран труда».
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает приведённый вывод суда апелляционной инстанции основанным на неправильном толковании и применении норм материального права.
Согласно пункту 9 Постановления Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 «Об улучшении организации социалистического соревнования» (протокол № 25, пункт 1) профсоюзные органы совместно с хозяйственными руководителями для поощрения передовиков движения за коммунистический труд были обязаны использовать меры материального и морального поощрения, применяемые в социалистическом соревновании. Наряду с этим введены дополнительные меры морального стимулирования участников движения за коммунистический труд, в частности, для рабочих, служащих и колхозников, которым присваивается звание ударника коммунистического труда, был введён единый по СССР нагрудный знак «Ударник коммунистического труда» и удостоверение.
При этом указанное Постановление не содержит указаний об утверждении такого знака отличия в труде, как «Ударник коммунистического труда», в качестве ведомственного знака.
Пунктом 6 Постановления Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и Центрального Комитета ВЛКСМ от 30 декабря 1976 г. № 1081 «О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки» предложено партийным, профсоюзным, комсомольским организациям, советским и хозяйственным органам активно развивать движение за коммунистическое отношение к труду, повысить требования к присвоению и подтверждению почётного звания коллектива и ударника коммунистического труда.
Таким образом, исходя из содержания приведенных положений, звание «Ударник коммунистического труда» не являлось ведомственный знаком отличия в труде, поскольку присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования участников движения за коммунистический труд вне зависимости от ведомственной принадлежности организации (предприятия).
Звание «Ударник коммунистического труда» не является почётным званием СССР, поскольку не включено в перечень почётных званий СССР, предусмотренный статьёй 19 Общего положения об орденах, медалях и почётных званиях СССР, утверждённого Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. № 360-Х.
В систему государственных наград, установленную пунктом 27 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 и в число почётных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях Российской Федерации и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации» звание «Ударник коммунистического труда» также не входит.
При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о том, что наличие звания «Ударник коммунистического труда» является основанием для присвоения Санковой Г.Т. звания «Ветеран труда», нельзя признать правильным, основанным на положениях действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Учитывая изложенное, состоявшееся по делу определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. подлежит отмене с оставлением в силе решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2012 г.
Руководствуясь статьями 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. отменить.
Оставить в силе решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2012 г.
Председательствующий | Горохов Б.А. |
Судьи | Корчашкина Т.Е. |
Назарова А.М. |
Обзор документа
Гражданка просит признать незаконным отказ в присвоении ей звания «Ветеран труда».
Заявительница указывает, что за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда». При оформлении пенсии по старости она обратилась с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Однако ей было отказано со ссылкой на то, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для признания ветераном труда.
ВС РФ пояснил следующее.
Согласно Закону о ветеранах ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В соответствии с Постановлением Президиума ВЦСПС об улучшении организации социалистического соревнования звание «Ударник коммунистического труда» не являлось ведомственный знаком отличия в труде, поскольку присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования участников движения за коммунистический труд вне зависимости от ведомственной принадлежности организации.
Звание «Ударник коммунистического труда» не является почетным званием СССР, поскольку не включено в перечень таких званий, установленный Общим положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР.
В систему государственных наград и в число почетных званий Российской Федерации звание «Ударник коммунистического труда» также не входит.
С учетом изложенного наличие звания «Ударник коммунистического труда» не является основанием для признания заявительницы ветераном труда.
Может ли владелец знака «Ударник коммунистического труда» получить «Ветерана труда», приравниваются ли звания
Медалью «Ветеран труда» награждались граждане за трудовые заслуги перед Родиной. Это были и колхозники, дети войны, ставшие у станка, пока взрослые сражались на фронте.
Знак отличия «Ударник коммунистического труда» назначался для того, чтобы морально поддержать труженика. На сегодня получить статус ветерана труда можно, имея другие знаки и медали. Можно ли получить статус, предоставив знак отличия «Ударника», приравниваются ли звания?
Правила и условия оформления статуса «Ударник коммунистического труда»
Звание и медаль «Ветеран труда» появились еще в Советском Союзе. На тот момент эти знаки отличия были символическими признаниями труда каждого гражданина.
Медалью награждались дети, которые во время войны стояли у станка, при этом им не исполнилось 18 лет. Звания получали колхозники за многолетний и добросовестный труд на благо Родины.
Нередко медалью награждались работники, выходящие на пенсию. Таким образом, предприятие старалось отметить ценного сотрудника и отметить его заслуги.
Для граждан Российской Федерации предусмотрен определенный порядок присвоения звания «ветерана труда». Этот порядок регламентирован федеральным законом под названием «О ветеранах». Правовой акт вступил в силу с 2005 года. Регулярно в него вносились изменения. Согласно пунктам закона указанный статус имеют право оформить следующие категории людей, трудившиеся и при Советском Союзе:
Для военных профессий есть возможность получить статус «ветерана труда», а вместе с ним и соответствующие льготы. Но должно выполняться определенное условие у женщин общее количество лет, проведенных на работе не должно быть меньше 20 лет. Для мужчин эта цифра составляет 25 лет.
Для остальных граждан, которые работают сейчас, есть возможность получить ветерана труда, но при выполнении определенных условий:
Что нужно представить в отдел администрации, занимающийся социальной поддержкой граждан, чтобы ему присвоили статус «ветерана войны». Пакет бумаг:
Вместе с заявлением, где указана просьба о присвоении статуса «ветерана труда», сдаются копии всех перечисленных документов. Для граждан, которые имеют медаль или знак отличия ведомственного характера, но к ней нет удостоверения, тогда это не принимается во внимание, поскольку невозможно понять была она выдана заявителю или куплена им. К каждой медали для подтверждения ее подлинности прилагается удостоверение, где указывается индивидуальный номер, позволяющий определить владельца награды.
Регламент получения статуса:
Как правило, продолжительность рассмотрения и принятия решения составляет месяц или 35 дней. После того как было принято положительное решение, кандидат оповещается и в течение 10 дней его ждут в офисе.
Необязательно иметь награды, чтобы получить желанный статус. Но такое возможно только в двух случаях:
В каждом регионе сохранен общий регламент присвоения статуса, но присутствуют и различия. Это значит, что гражданину придется собрать обязательный комплект документов, учитывая отдельные требования, прописанные в правовых актах принятых на региональном уровне.
Стоит учесть, что различия могут быть значительными:
Может ли Ударник коммунистического труда получить звание Ветерана труда
Гражданин, награжденный указанный значком отличия не имеет дополнительные льготы:
До того, как Верховный суд Российской Федерации дал разъяснения, во всех средствах массовой информации велись горячие споры о том, может ли гражданин, имеющий знак отличия «Ударник коммунистического труда» получить звание «ветерана труда».
Только постановление суда положило конец спорам и дало надежную основу для вынесения последующих решений. Появился полный список наград и знаков отличия, которые могут претендовать на звание и статус. В этом перечне отсутствует искомый знак.
Появление «Ударника» датируется 1966 и 1969 годом, когда проводился Президиум ВЦСПС. На собрании хозяйственными и профсоюзными органами было принято постановление, которым утвердили знак, в качестве поощрения работников. Однако в тексте постановления нет упоминания о том, что знак обладает всеми свойствами ведомственной награды.
Решение Верховного суда базировалось на том, что указанный знак, выдавался труженику для того, чтобы последнего стимулировать. Он не был привязан к определенному ведомству и не был индивидуальным. Потому «Ударник коммунистического труда» не попал в список наград и медалей, которые могут претендовать на «ветерана труда».
Какие льготы дает удостоверение «ударник коммунистического труда»
Статус ветерана труда предполагает получение государственной и региональной поддержки. Льготы для граждан:
Если в получении субсидии федеральный бюджет отказал, то тогда предоставление скидки на оплату жилья.
Регионы могут добавлять льготы или убирать, на свое усмотрение. При этом для ветерана есть ограничение. Одновременное пользование всеми преференциями невозможно. Как только гражданином на руки будет получено удостоверение, он должен написать заявление о том, какие льготы будут выбраны и действовать конкретно для этого ветерана.
Ветераны труда не обязаны платить налоги с дохода на физических лиц, имущественный налог не взимается. Возможна поездка в санаторий для прохождения лечения, не чаще одного раза в год.
Для тех граждан, которые выбрали компенсацию, не могут претендовать на получение льготы, поскольку в результате их собственного решения компенсационные суммы выплачиваются вместе с пенсией.
Поскольку регионы самостоятельно решают, какой пакет документов нужно предоставить, потому рекомендуют предварительно выяснить, что именно необходимо социальным службам, чтобы гражданин получил «ветерана труда». С каждым днем популярность звания увеличивается. Это связано с тем, что власти отдельных регионов приравнивают знак «ветеран труда» к статусу ветерана Великой Отечественной войны.
Наличие знака отличия «Ударник коммунистического труда» не дает гражданину особых привилегий в получении статуса «ветерана труда». При этом некоторые регионы присваивают статус только за наличие определенного стажа.
Кто может получить звание «Ветеран труда» смотрите в следующем видео:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Удостоверение «Ударник коммунистического труда»
Вопрос: Я имею удостоверение «Ударник коммунистического труда», подписанное председателем профсоюзного комитета завода, получаю пенсию по старости, трудовой стаж 35 лет, могу ли я претендовать на получение звания «Ветеран труда»?
Ответ: Согласно Порядку присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 августа 2006 года №156, для присвоения звания «Ветеран труда» учитываются:
— государственные награды в соответствии с Положением о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 года №442 «О государственных наградах Российской Федерации», и Положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденным Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года № 360-Х «Об утверждении Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР»;
— ведомственные награды, нагрудные знаки, значки и почетные грамоты, дипломы, учрежденные министерствами и ведомствами бывшего СССР, органами государственной власти Российской Федерации.
Согласно Положению о присвоении звания «Ударник коммунистического труда», утвержденному Постановлением Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 23 сентября 1966 года «Об улучшении организации социалистического соревнования», данное звание являлось мерой морального стимулирования граждан за участие в социалистическом соревновании между трудовыми коллективами по итогам работы за год. Порядок присвоения гражданам звания «Ударник коммунистического труда» предусматривал награждение соответствующим знаком на основании решений администраций цехов, предприятий, правлений колхозов и профсоюзных организаций.
Таким образом, звание «Ударник коммунистического труда» не соответствует требованиям краевого законодательства, предъявляемым к государственным наградам и ведомственным знакам отличия в труде, и в присвоении звания «Ветеран труда» Вам будет отказано.
Как работнику получить звание «Ветеран труда»
Наступление пенсионного возраста сопровождается в той или иной степени снижением доходов граждан в денежном эквиваленте. Государство компенсирует финансовые потери пенсионеров законодательно установленными льготами. Право на пользование льготами дает в том числе и звание «Ветеран труда». О том, кто имеет право носить это звание, как его получить и на какие льготы можно рассчитывать, пойдет речь дальше.
Законодательство
Основной законодательный акт, регулирующий на федеральном уровне получение звания «Ветеран труда», — это ФЗ №5 от 12/01/95 г. (ст.7). Уточняющие положения, касающиеся граждан, награжденных ведомственными знаками отличия до 30/06/16 г. содержит ФЗ №388 от 29/12/15 г. (ст. 8).
Ветеранами труда могут быть признаны несколько категорий пенсионеров:
Следующий правовой акт, развивающий положения ФЗ №5, – правительственное постановление №578 от 25/06/16 г., посвященное порядку установления ведомственных знаков отличия. Оно обязывает федеральные ведомственные структуры утвердить нормативные документы, касающиеся соответствующих знаков отличия, которые дают право на звание «Ветеран труда».
Отраслевые документы, касающиеся знаков отличия, имеют свои особенности. Пример: в сфере медицины пр. №54н от 15/02/17 г. именует знаком отличия лишь Почетную грамоту от Минздрава. Более ранние документы относят к таким знакам, например, медаль «За заслуги перед отечественным здравоохранением», различные почетные знаки медработников. Постановление №578 имеет силу с 01/07/16 г., следовательно, все медики, награжденные медалями и знаками до этой даты, могут обращаться за получением звания, надеясь на положительный результат.
Иметь абсолютно все названые заслуги необязательно. Достаточно соответствия по одному из оснований, установленных законом.
Внимание! У звания «Ветеран труда» нет срока давности.
Куда обращаться, чтобы получить звание «Ветеран труда РФ»
Порядок рассмотрения разрабатывается в субъектах РФ (7-4, ФЗ №5). Власти требуют обычно стандартный пакет документов, с незначительными изменениями.
Если пенсионер имеет право на получение звания, он должен обращаться в местные отделения органов соцзащиты.
Обязательно понадобятся документы:
Кроме того, необходимо оформить заявление.
Местные власти призывают пользоваться удобными интернет-сервисами («Госуслуги»), действовать через МФЦ. Однако рекомендуется непосредственно обращаться в органы соцзащиты. Во-первых, состав документов лучше уточнить на месте, с получением консультации специалистов соцзащиты. Кроме того, сервисом «Госуслуги» в силу различных причин могут пользоваться не все пенсионеры. Региональные сайты соцзащиты – еще один способ уточнить все нюансы.
Сроки рассмотрения, перечень документов публикуются на них как официальная информация. По вопросу присвоения звания собирается комиссия органов соцзащиты. Вопрос обычно решается в течение месяца. В следующие 5 дней пенсионер должен быть официально уведомлен о результате, если местные власти не установили иное. Если решение положительное, пенсионеру вручается удостоверение ветерана труда. При утере его гражданин может обратиться по тому же адресу и затребовать дубликат. Документы выдаются бесплатно.
Если поступил отказ
Подобное может случиться по нескольким причинам:
Отказ чиновников должен быть аргументирован со ссылками на законодательство и оформлен официально. Соискатель имеет право с ним не согласиться и обратиться к юристу или непосредственно с иском в суд для реализации своих прав.
Региональные нормативные акты могут не признавать отдельные знаки отличия в качестве основания, но суды обычно принимают сторону добросовестных тружеников. К таким «спорным» моментам может относится знак «За ударный труд», «Ударник коммунистического труда» и пр. Если у пенсионера имеется награда, к примеру «Ветеран труда» (она выдавалась еще властями СССР), но документы на нее затерялись, поможет обращение в архив. Подтверждающий документ о том, что награда действительно принадлежит гражданину, дает права на льготы, выдадут его сотрудники. В определенных случаях может помочь обращение к руководителю службы соцзащиты, чиновники которой отказали соискателю.
Льготы
Вопрос о ветеранских льготах один из наиболее существенных, в первую очередь, с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
ФЗ №5 (ст. 22) четко говорит: льготирование происходит в субъектах РФ. Это означает, что программа льгот в каждом регионе разная. В то же время ст. 13 указанного ФЗ предусматривает и общий список льгот для ветеранов. Кроме пенсий, в статье названы:
Эти гарантии предоставляются исходя из финансовых ресурсов регионов, конкретизируются законодателями на местах. Власти на местах могут устанавливать и собственные льготы для указанной категории. Во многих регионах, к примеру, они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот, по сравнению со стандартным, значительно расширен в столице и МО, других крупных российских городах.