декларация на оформление жилого дома по дачной амнистии
Декларация на оформление жилого дома по дачной амнистии
Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК) (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой; лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Согласно части 2 статьи 51 ГрК строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на жилой дом осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен жилой дом, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения жилого дома без предоставления земельного участка или установления сервитута (соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости).
В соответствии с положениями части 7 статьи 70 Закона о регистрации до 01.03.2020 основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен жилой дом; в данном случае сведения о жилом доме, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации на жилой дом (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Закона о регистрации (в случае, если проектная документация не изготавливалась).
Так, в силу части 17 статьи 51 ГрК выдача разрешения на строительство не требуется в то числе в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. При этом строительство объектов индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) согласно части 17 статьи 51 ГрК к таким исключениям не относится.
Таким образом, в случае, если жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства, получение разрешения на строительство не требуется. Если же жилой дом расположен на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), то строительство такого жилого дома должно осуществляться с соблюдением порядка, установленного ГрК (в том числе при наличии разрешения на строительство). Нарушение такого порядка свидетельствует о том, что данный объект обладает признаками самовольной постройки.
В силу положений части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на жилой дом осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен жилой дом, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения жилого дома без предоставления земельного участка или установления сервитута (соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости).
В соответствии с положениями части 7 статьи 70 Закона о регистрации до 01.03.2020 основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен жилой дом; в данном случае сведения о жилом доме, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации на жилой дом (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Закона о регистрации (в случае, если проектная документация не изготавливалась).
Дачная амнистия в 2021 году: как упрощенно зарегистрировать дом
Дачная амнистия действовала в России 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз. Последний раз закон был пролонгирован до марта 2021 года, поскольку дачная амнистия прекратила свое действие 1 марта 2019 года в результате садово-огородной реформы в стране, когда была введена система уведомлений о начале и окончании строительства.
Рассказываем, почему этот закон важен для дачников, какие новые изменения содержатся в нем и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.
Упрощенный порядок
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо предоставить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.
Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.
Новый закон расширил действие амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Переходный период
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новые требования к домам
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости. Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Садовые товарищества
Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
После окончания амнистии
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Правильно заполняем декларацию для оформления жилых домов в собственность по дачной амнистии
Заполнение бланка для декларации
Что обязательно нужно заполнить в декларации?
Обратите внимание на то, какие сведения нужно прописывать в этом юридическом документе:
На оформление дома по декларации у вас будут основания, только в том случае, если ранее было подтверждено право собственности на землю, на которой находится сам объект регистрации. Другие строения на участке также нужно будет зарегистрировать, но на них не будет распространяться закон о «дачной амнистии».
Какие документы подтверждают права собственности на земельный участок? Свидетельство о праве собственности больше не выдают, вместо этого заказывают в Росреестре выписку из ЕГРН. Выписку не обязательно заказывать, если имеются иные правоустанавливающие документы на землю, которые подтверждают, что участок принадлежит именно вам, а не другому лицу. Это может быть, например, договор купли-продажи.
Для регистрации дома по декларации нужны следующие документы:
Наличие собственноручно заполненной декларации позволяет воспользоваться процедурой ускоренного оформления постройки. В этом случае для регистрации не нужно получать дополнительных разрешений на строительство. Вследствие чего процесс оформления становится существенно экономичным. Собственнику необходимо будет только заплатить пошлину за эту сделку.
Подача декларации в Росреестр
Процедура подачи декларации очень простая и выполняется в МФЦ или через портал Росреестра. По срокам она существенно отличается от такой схемы, когда нужно было бы полный пакет документов. После подтверждения регистрации вы становитесь собственником и вправе распоряжаться постройками. Такая схема идеально подходит для тех, кому нужно срочно провести сделки в короткий срок.
Если на момент подачи заявления на землю отсутствуют какие-либо документы, но она выдана собственнику в долгосрочную аренду для личного хозяйства, то процесс оформления всё равно нельзя считать безнадёжным. Юристы компании «Правозем» помогут сделать запрос в администрацию, где будут предоставлены выписки из похозяйственной книги, и по такой выписке поставим участок на государственный учёт. Если возникнут иные вопросы, мы с легкостью поможем в оформлении недвижимости и бесплатно проконсультируем.
Как составить декларацию на дом по дачной амнистии
Дачная амнистия позволяет по упрощенной схеме зарегистрировать право собственности на дом, расположенную на приватизированном участке. Для этого необходимо предоставить в кадастровые органы документы, одним из которых является декларация на строение. Она составляется в соответствии с требованиями законодательства.
Какие сведения содержатся в декларации
В документе приводится следующая информация об объекте недвижимости и ее владельце:
ВНИМАНИЕ! Если регистрируемый объект находится в долевой собственности, информация об остальных владельцах вносится в раздел формуляра.
Пакет документов, необходимых для оформления дома по упрощенной схеме:
ВНИМАНИЕ! Декларация содержит сведения о регистрируемом объекте. Требование предъявить дополнительные документы считается неправомерным.
Жилой или нежилой дом
Декларация на дом по дачной амнистии составляется на жилые постройки и на те, которые не предназначены для проживания. В зависимости от типа здания при заполнении бланка вносится разная информация. Это отражено в таблице:
| Жилой объект | Нежилое здание |
|---|---|
| Наличие несущих конструкций, которые гарантируют надежность и безопасность строения. | Присутствие вредоносных факторов, опасных для жизни и здоровья. |
| Отсутствие факторов, способных нанести вред человеку при его нахождении внутри помещения. | Состояние конструкции не соответствует техническим и строительным нормам. |
| Возможность присоединить коммуникации (газ, электричество, вода, вентиляция). | Низкие показатели микроклимата и несоответствие санитарным нормам. |
| Наличие системы бесперебойного отвода воды. | Здание находится в зоне техногенной катастрофы. |
| Уровень шума и вибрации не превышает допустимые значения. | Конструкция здания изменена в результате аварии, пожара или проседания почвы. |
Как правильно заполнить бланк декларации
На каждый регистрируемый объект составляется отдельная декларация в двух экземплярах. Бланк заполняется собственником помещения либо его представителем при наличии нотариально заверенной доверенности. Формуляр имеет стандартный вид, утвержденный Минэкономразвития.
ВАЖНО! Декларация на регистрацию дачного дома имеет юридическую силу и подтверждает факт возведения постройки на участке земли. Документ заполняется шариковой ручкой синего или черного цвета четким и разборчивым почерком.
В некоторых полях формуляра каждая буква или цифра вписывается в отельную клеточку. Это относится и к знакам препинания. Для пробела оставляется пустая клетка. Запрещено сокращать названия. Исключением являются официальные аббревиатуры наименований предприятий или госструктур.
Если требуется выбрать один из предложенных вариантов, галочка ставится напротив нужного пункта. При отсутствии сведений необходимо поставить прочерк в соответствующей графе.
При заполнении бланка декларации по дачной амнистии в документе нужно исключить:
СОВЕТ! Разрешается подавать декларацию в электронном виде. В этом случае документ должен быть в формате XML. Он заверяется электронной подписью владельца регистрируемого объекта. Срок рассмотрения составляет три недели.
Прошивка документа
Перед подачей декларации в регистрирующий орган ее листы прошиваются. Эта процедура обязательная и включает в себя следующие этапы:
В этом случае не используется степлер, поскольку скобы портят страницы, что может стать причиной для отказа в приеме документов.
Образец заполнения декларации
Скачать образец бланка декларации на дом по дачной амнистии можно по ссылке.
Образец заполненной декларации доступен по ссылке.
Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях
Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.
Как работает дачная амнистия с августа 2019 года
Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:
Что такое дачная амнистия?
Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:
И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости. Чтобы вам не изучать эти сложные документы, мы во всем разобрались.
Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года
С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.
Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».
Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.
Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.