декларация не прошла контроль фсрар
Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу
По результатам анализа данных деклараций установлено, что некоторыми организациями, осуществляющими деятельность по производству и обороту алкогольной продукции, пива и пивных напитков, при заполнении деклараций допускается искажение информации об объемах производства и оборота алкогольной продукции, пива и пивных напитков.
Наиболее распространенные ошибки, допускаемые организациями при заполнении деклараций:
1. Несоответствие остатков продукции на конец предыдущего отчетного периода и остатков продукции на начало текущего отчетного периода.
2. Несоответствие данных об объемах поставки продукции, указанных в декларации об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (декларация № 6) и данных об объемах поставки продукции, указанных в декларации об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (декларация № 5).
3. Несоответствие данных об объемах закупки продукции, указанных в декларации об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (декларация № 6) и данных об объемах закупки продукции, указанных в декларации об объемах оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (декларация № 5).
4. Несоответствие данных об объемах возвратов продукции, указанных в декларациях № 6, № 7 и данных об объемах возвратов продукции, указанных в декларации № 5.
5. Представление деклараций в форме электронного документа неустановленного формата.
Дополнительно Управление сообщает:
1. Декларации заполняются в соответствии с Порядком заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (далее Порядок заполнения деклараций), утвержденным приказом Росалкогольрегулирования от 23.08.2012 № 231 (в редакции от 23.08.2012).
2. Приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 05.08.2013 № 198 (далее – Приказ № 198) утвержден формат представления в электронной форме деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей. В соответствии с пунктом 2 Приказа № 198, указанный приказ вступает в силу с 01.11.2013.
Также Управление напоминает:
— п ри обнаружении организацией (индивидуальным предпринимателем) в текущем отчетном периоде фактов не отражения или неполноты отражения в декларации необходимых сведений, а также ошибок (искажений), допущенных в истекшем отчетном периоде, организация (индивидуальный предприниматель) представляет корректирующие декларации, содержащие сведения (дополнения), уточняющие сведения, содержащиеся в декларациях, представленных ранее.
— корректирующие декларации представляются до окончания квартала, следующего за отчетным кварталом, с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений (за исключением представления корректирующих деклараций по предписанию лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии).
— в случае выявления ошибок в декларациях после окончания периода представления корректирующих деклараций, организации необходимо направить в Управление заявление об открытии доступа для представления корректирующих деклараций с обоснованием причин, вызвавших неполноту или недостоверность представленных сведений.
Ошибки при подаче деклараций
На этой странице описаны некоторые часто встречающиеся ошибки, допускаемые при подаче деклараций. Каждая декларация, загружаемая в информационную систему Cубъекта Российской Федерации, перед тем как будет внесена в базу данных, проходит криптографический и форматно-логический контроль. Сообщения об ошибках можно увидеть в журнале обработки декларации в личном кабинете.
1. Криптографические ошибки |
Ошибка: Закрытый ключ не найден или нет доступа. Возможно файл зашифрован на стороннем сертификате |
Получающая сторона (ФСРАР), не может расшифровать загруженную декларацию, потому, что для шифрования использовался сертификат, отличный от сертификата «ФСРАР декларирование». Возможно Вы ошиблись при выборе сертификата из списка установленных сертификатов, а возможно он не установлен на Вашем компьютере. Скачайте и установите правильный сертификат как указано в разделе «Декларирование». |
Ошибка: файл c:\Declaration\Upload\R2_*_062_11092012_38CE477D-5E07-4D29-8E07-EB27A4B128E6.XML.sig.enc имеет неверный формат |
Эта ошибка не относится непосредственно к криптографии, но причиной ее возникновения является пропуск архивации при подписании и шифровании декларации. Обратите внимание на расширение имени файла декларации (цепочку символов в конце длинного имени файла, разделенную точками), который Вы загружаете в информационную систему Cубъекта Российской Федерации. Отсутствие компонента .zip., означает, что не было произведено архивирование подписанной декларации. Полное расширение имени файла должно быть .XML.sig.zip.enc – т.е. Вам необходимо выполнить процедуру подписания и шифрования файла декларации в соответствии с инструкцией к используемому программному продукту. |
Примечание: для того, чтобы полностью отображалось расширение имени файла, Вам необходимо в настройках отключить параметр «Скрывать расширения для зарегистрированных типов файлов».
Федеральная служба
по регулированию алкогольного рынка
Часто задаваемые вопросы
Порядок представления корректирующих деклараций – порядок представления заявления организации, индивидуального предпринимателя о предоставлении корректирующих деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи после установленного срока и принятия решения о возможности представления корректирующих деклараций после установленного срока.
Вопрос: у организации (индивидуального предпринимателя) повредился компьютер и необходимы копии ранее представленных деклараций по формам согласно приложению № 7, приложению № 8 к Порядку представления деклараций для получения остатков. Может ли организация (индивидуальный предприниматель) скачать ранее представленную декларацию из «Личного кабинета»?
Ответ: инструкция по работе с «Личным кабинетом» расположена по адресу http://fsrar.gov.ru/files/UserManualLK.pdf. Возможность по выгрузке ранее представленной декларации функционалом «Личного кабинета» не предусмотрена.
Согласно пункту 16 приложения № 1 к Приказу № 396 декларации по форме согласно приложению № 7 и декларации по форме согласно приложению № 8 представляются в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).
Таким образом, для получения копии ранее представленной декларации следует обратиться в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту регистрации организации (индивидуального предпринимателя).
Вопрос: в какой программе организации и индивидуальные предприниматели могут сформировать декларации?
Ответ: представление в электронном виде деклараций может быть осуществлено с использованием любого программного продукта, обеспечивающего представление сведений с соблюдением формата, утвержденного Приказом № 396.
Вопрос: Какие декларации и в каком порядке необходимо представлять организациям, закупающим этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, и использующим их для производства неспиртосодержащей продукции или в иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом алкогольной и спиртсодержащей продукции?
Ответ: согласно пункту 6 Порядка представления деклараций организации и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в целях использования их в качестве сырья или вспомогательного материала при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях или иных целях, не связанных с производством и (или) оборотом (за исключением закупки) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляют декларации об объеме закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 4 к Порядку представления деклараций.
Декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (пункт 13 Порядка представления деклараций).
Пунктом 14 Порядка представления деклараций установлено, что декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) организации, индивидуального предпринимателя, сертификат ключа проверки которой выдан в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Декларации по форме согласно приложению № 4 к Порядку представления деклараций, представляются организациями, индивидуальными предпринимателями, включая их обособленные подразделения, в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
Вопрос: какие формы деклараций должны представлять организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (крепкий алкоголь) и какой порядок их представления?
Ответ: на основании пункта 9 Порядка представления деклараций организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, представляют декларации об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции по форме согласно приложению № 7 к Порядку представления деклараций.
Указанные декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту регистрации организации (пункты 13, 16 Порядка представления деклараций).
При этом копии деклараций по вышеуказанной форме, представляемые в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации также направляют в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка в электронной форме в течение суток после представления таких деклараций в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (абзац второй пункта 16 Порядка представления деклараций).
Вопрос: какие декларации и в каком порядке представляют производители пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи?
Ответ: в соответствии с пунктом 8 Порядка представления деклараций организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, представляют декларации об использовании производственных мощностей по форме согласно приложению № 6 к Порядку представления деклараций.
Декларации представляются ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (пункт 13 Порядка представления деклараций).
Пунктом 14 Порядка представления деклараций установлено, что декларации представляются по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (уполномоченного им лица) организации, индивидуального предпринимателя, сертификат ключа проверки которой выдан в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Декларации по форме согласно приложению № 6 к Порядку представления деклараций представляются организациями, включая их обособленные подразделения, в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка.
Вопрос: обязаны ли организации – участники рынка указывать признак перехода права собственности к покупателю в момент отгрузки продукции, а также представлять заявку о фиксации в ЕГАИС сведений о перегрузе товара сведения о перегрузах (для собственника продукции)?
Ответ: в соответствии с пунктом 2 приказа Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397) с 1 апреля 2021 года вступает в силу требование о представлении заявок о фиксации в ЕГАИС сведений о перегрузе товара при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также о заполнении поля «13. Признак перехода права собственности» (далее – Поле 13). В связи с отсутствием у многих участников алкогольного рынка технической возможности выполнения требований Приказа № 397, вступающих в силу с 1 апреля 2021 года, непредставление вышеуказанной заявки, а также незаполнение Поля 13 до 1 июня 2021 года не будет являться нарушением требований Приказа № 397.
Участники алкогольного рынка до 1 июня 2021 года вправе представлять заявки о фиксации информации в ЕГАИС в соответствии с размещенными в УТМ электронными формами в электронном формате, поддерживаемом их учетной системой, а также учетной системой контрагента.
При этом переход на версию УТМ 4.2.0 станет обязательным с 1 июня 2021 года.
Вопрос: будет ли актуализирована версия программы «Декларант-Алко» в соответствии с требованиями приказа Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 396?
Ответ: в ерсия программы «Декларант-Алко» актуализирована не будет.
Программное обеспечение «Декларант-Алко» не поддерживается с 01 января 2021 г. Организации могут использовать любые информационные ресурсы (любые программные продукты), позволяющие сформировать «XML» файлы деклараций с соблюдением формата, утвержденного Приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396.
Вопрос: нужно ли сдавать нулевую декларацию, если в отчетном периоде хозяйственная деятельность не велась?
Ответ: в соответствии с пунктом 21 Порядка представления деклараций, утвержденных Приказом № 396, обязанность представления деклараций поставлена в зависимость от осуществления деятельности и отсутствия остатков продукции.
Таким образом, в случае если в отчетный период деятельность не осуществлялась и отсутствовали остатки продукции на начало и конец отчетного периода, представление деклараций не требуется.
Вопрос: какой порядок представления корректирующих деклараций после окончания срока приема корректирующих деклараций?
Ответ: правила представления заявления о предоставлении корректирующих деклараций, а также принятия решения о возможности представления корректирующих деклараций после установленного срока определены Порядком представления корректирующих деклараций (Приложение № 11 к Порядку представления деклараций, утвержденных Приказом № 396).
Вопрос: При сдаче декларации, получены сведения о нарушении формата представления декларации (декларация не прошла контроль), либо о нарушении процедуры криптографической подготовки декларации, в чем заключается данная ошибка?
Ответ: Формат представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей утвержден Приказом Росалкогольрегулирования от 05.08.2013 № 198 (далее – Порядок).
В соответствии с Порядком, в случае нарушения формата представления, декларанту представляется протокол обработки файла с указанием нарушений формата. Для успешной подачи файла необходимо устранить все, указанные в протоколе нарушения формата.
Что будет, если остатки алкоголя в декларации и ЕГАИС не сходятся
В апреле некоторым продавцам алкоголя пришло письмо ФСРАР о несоответствии остатков в декларации за I квартал 2018 года и ЕГАИС-остатков. Вопрос, будут ли штрафы за это нарушение, задали участники форума РАР.
Начальник управления автоматизированных информационных систем Антон Гущанский ответил форумчанам утвердительно. Во-первых, контролирующие органы действительно сравнивают информацию алкодекларации с ЕГАИС. Во-вторых, со II квартала 2018 года за несоответствие остатков начнут выписывать штрафы, если разница превысит 100 декалитров.
Однако комментарий на форуме нельзя считать официальным заявлением, поэтому следует дождаться разъяснений Росалкогольрегулирования о том, какие именно санкции будут применяться и с какого момента.
По словам Гущанского, штрафовать начнут только при расхождении остатков с декларацией за II квартал. Таким образом, письма, которые вы тоже могли получить от ФСРАР, несут информационный характер.
Сформировать алкодекларацию за II квартал без расхождений вы сможете в сервисе Контур.Маркет.
Почему появляются ошибки и расхождения
Есть две наиболее вероятные причины.
1. Учет в алкодекларации и в ЕГАИС происходит по-разному.
Пример 1. Накладная пришла 31 марта (I квартал), вы подтвердили ее в ЕГАИС 2 апреля (II квартал).
Пример 2. Вы продали алкоголь в общепите 31 марта (I квартал), а акт списания отправили 1 апреля (II квартал).
Пример 3. Вы получили пиво в 50-литровой кеге и продали 15 литров. В ЕГАИС вы списываете все 50 литров при вскрытии тары, а в декларации указываете только фактически проданные 15 литров.
Пример 4. Ваша организация больше не продает алкоголь, но в ЕГАИС остались несписанные остатки, в декларации их не указывают.
2. Требования к учету изменились.
В 2016 году можно было не вести достоверные остатки, поэтому сведения о фактических остатках существенно расходились с данными в ЕГАИС. Летом 2017 года ФСРАР начала контролировать остатки. Продавцы алкоголя провели ЕГАИС-инвентаризацию, чтобы остатки в ЕГАИС стали достоверными, однако, эти данные не могли автоматически сойтись с информацией в декларации.
Как избавиться от ошибок и расхождений
Создавая алкодекларацию, сверяйте данные с ЕГАИС-остатками в сервисе Контур.Маркет.
При формировании декларации сверьте ЕГАИС-остатки из Контур.Маркета. Напомним, каким организациям необходимо ежеквартально заполнять форму 11:
Скоро в Контур.Маркете можно будет загружать остатки пива из ЕГАИС в алкодекларацию.
Если корректировка вам нужна не сейчас, а позже, рекомендуем подождать новой возможности в сервисе. Если корректировка нужна именно теперь или вы хотите понять причины расхождения, техподдержка пришлет вам файл об остатках. Чтобы написать в техподдержку, кликните ссылку «Онлайн-консультант» в нижней правой части экрана.
Отчет по алкогольной продукции в ФСРАР: как заполнить и сдать алкодекларацию
В 2021 году розничные продавцы алкоголя отчитываются перед Росалкогольрегулированием по новым формам. Заполняя их, нужно учесть ряд важных моментов. Во-первых, следует отражать не только приходные, но и расходные накладные. Во-вторых, необходимо показывать перемещение товара между точками (магазинами, кафе и проч.). В-третьих, бесплатный сервис для оформления алкодеклараций больше не работает. Есть и другие тонкости, о которых мы рассказали в статье.
Для кого обязательна сдача алкогольной декларации
Категории организаций и ИП, которые обязаны сдавать декларации в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка (ФСРАР), перечислены в пункте 2 порядка представления алкодеклараций* (утв. приказом ФСРАР от 17.12.20 № 396 ; далее — Порядок).
К ним, в частности, относятся:
Форма декларации в Росалкогольрегулирование
Компании, торгующие алкоголем в заведениях общепита, должны заполнять форму, которая приведена в приложении № 7 к Порядку (неофициальное называние — форма 7). То же самое относится к юрлицам из тех местностей, где отсутствует интернет, и к магазинам duty free.
Организации и ИП, продающие в розницу пиво, пивные напитки, сидр, медовуху, пуаре, должны отчитываться по форме, которая приведена в приложении № 8 к Порядку. Неофициальное название отчета — форма 8.
Формы 7 и 8 применяются с января 2021 года (с этой даты вступил в силу приказ № 396). Они заменили собой аналогичные отчеты, которые использовались в 2020 году и ранее: формы 11 и 12 соответственно.
Сроки сдачи алкогольной декларации в 2021 году
Отчитываться перед ФСРАР нужно по окончании каждого квартала. Срок — не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 13 Порядка).
Если отчетная дата приходится на выходной или праздник, срок сдачи алкодекларации переносится на ближайший следующий за ней рабочий день. Основание – статья 193 Гражданского кодекса.
В 2021 году установлены следующие сроки сдачи алкогольных деклараций:
За IV квартал 2021 года нужно отчитаться не позднее 20 января 2022 года.
Если в сданной декларации обнаружится ошибка, необходимо оформить корректировку. В общем случае корректирующий отчет нужно направить до истечения срока подачи декларации за квартал, следующий за «ошибочным». Такое правило закреплено в пункте 18 Порядка. Приведем пример. Допустим, неточность допущена в отчете за II квартал. Значит, корректировку надо сдать не позднее 20 октября того же года (это последний срок сдачи отчетности за III квартал).
Как заполнить и подать алкогольную декларацию
Отчеты по алкогольной продукции, в том числе формы 7 и 8, можно заполнить только в электронном виде. Куда их направить? В региональные органы исполнительной власти, которые выдают алкогольные лицензии. В разных субъектах РФ они называются по-разному. Например, в Московской области — министерство потребительского рынка и услуг, в Москве — департамент торговли и услуг. Отчеты сдаются в соответствующий госорган по месту регистрации компании или ИП. Декларации нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью.
Копию декларации следует направить в ФСРАР в электронном виде. Сделать это нужно в течение суток после того, как отчетность передана в орган исполнительной власти субъекта Федерации (п. 16 Порядка).
Перечислим основные особенности заполнения алкодекларации:
Прежде продавцы алкоголя могли формировать декларации при помощи бесплатного сервиса «Декларант-Алко» от Росалкогольрегулирования. Но с начала 2021 года такой возможности нет. Теперь придется заполнять декларации самостоятельно. Заполнение упростит специальный сервис, например, «Контур.Маркет». Там не надо следить за обновлениями форматов — они всегда будут актуальными. При заполнении декларации в сервисе часть данных подставляется автоматически. А если будут выявлены ошибки, сервис предупредит об этом.
Штраф за несдачу алкогольной декларации в 2021 году
Искажение информации, а также нарушение порядка и сроков сдачи алкодекларации наказывается штрафом. Санкция для организации составит от 50 000 до 100 000 руб., для должностных лиц и ИП — от 5 000 до 10 000 руб. (ст. 15.13 КоАП РФ).
За представление сведений в неполном объеме или искаженном виде возможно предупреждение или штраф в следующих размерах: для организации — от 3 000 до 5 000 руб., для ИП — от 300 до 500 руб. (ст. 19.7 КоАП РФ).
Кроме того, за повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений или нарушение сроков представления алкогольных деклараций предусмотрено отдельное наказание. В этих случаях компанию лишат лицензии (подп. 6 п. 3.1 ст. 20 Федерального закона от 22.11.95 № 171-ФЗ ).
*Полное название документа: «Порядок представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи и формы таких деклараций».