декларация о выбранном виде разрешенного использования земельного участка образец
Письмо Росреестра от 26.06.2020 N 13-5600-АБ/20 «О внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
от 26 июня 2020 г. N 13-5600-АБ/20
В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ
О ВИДЕ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Вопрос: Просим представить позицию по вопросам, связанным с внесением в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о виде или видах разрешенного использования земельных участков, сообщает.
Вместе с тем по изложенным в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.
Таким образом, законодательством о градостроительной деятельности различаются процедуры выбора вида разрешенного использования правообладателем земельного участка и предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка заинтересованному лицу.
В этой связи Росреестром не поддерживается позиция о необходимости при принятии решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка одновременного принятия решения об установлении (определении, изменении) вида разрешенного использования земельного участка, поскольку такой подход не следует из законодательства Российской Федерации. Кроме того, ГрК РФ не предусматривается, что при получении заинтересованным лицом разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка такой вид разрешенного использования должен стать основным или дополнительным и заменить собой иные виды разрешенного использования, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Также следует учитывать, что возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка на основании отдельного решения главы местной администрации была предусмотрена в переходный период применения законодательства о градостроительной деятельности (статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).
На основании вышеизложенного, по мнению Росреестра, при поступлении от уполномоченного органа решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка ранее установленный в отношении такого земельного участка основной вид разрешенного использования должен сохраняться и продолжать оставаться актуальным наряду с возможностью использования земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования.
вида разрешенного использования земельного участка из числа видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом, и сведений о территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок (с указанием реестрового номера границы территориальной зоны, сведения о которой внесены в ЕГРН, посредством указания которого в том числе обеспечивается взаимосвязь записей раздела ЕГРН на земельный участок с записями реестра границ, или реквизитов решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них, если в реестре границ отсутствует запись о соответствующей зоне).
решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и условно разрешенного вида использования);
решении об определении (изменении) вида разрешенного использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и вида разрешенного использования).
В этой связи представляется, что с учетом пункта 12 Порядка ведения ЕГРН записи об основном виде разрешенного использования земельного участка не должен присваиваться статус «погашенная» в случае поступления от уполномоченного органа решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и при этом сведения о виде разрешенного использования должны быть дополнены новыми сведениями, содержащимися в решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
Декларация о виде разрешенного использования земельного участка
Для смены ВРИ нужна Декларация о виде разрешенного использования земельного участка.
Напомню, ВРИ – это сокращенное словосочетание – вид разрешенного использования.
Настоящее руководство – это дополнение к сервису, по заполнению Декларации о выборе разрешенного использования участка.
Декларация о виде разрешенного использования земельного участка заполняется только собственником земли.
Арендатор не сможет изменить ВРИ участка с помощью декларации.
Если при формировании Декларации не выбрали новый вид разрешенного использования, и воспользовались вариантом из Подсказки, то здесь отредактируем Декларацию под нужный ВРИ.
Какой ВРИ указать в Декларации разрешенного использования земельного участка?
Как помните, виды разрешенного использования, делятся на 3 группы:
Для заполнения Декларации интересна только 1-ая группа – основные виды разрешенного использования.
Из основных видов разрешенного использования выберем 1 (один) вид, который укажем в Декларации.
Где искать вид для Декларации о смене разрешенного использования?
Для этого понадобятся Правила землепользования и застройки, действующие в населенном пункте (муниципальном образовании).
Правила землепользования и застройки будем именовать сокращенно – ПЗЗ.
В тексте ПЗЗ найдем виды разрешенного использования.
Один вид укажем в Декларации.
Правила скачайте с официального сайта местной администрации населенного пункта (муниципального образования).
Обратите внимание, ПЗЗ состоят из текстового документа и карт зонирования.
Поэтому скачивайте Правила и прилагаемые к ним Карты.
Начнем поиск вида разрешенного использования с Карты градостроительного зонирования.
фрагмент Карты градостроительного зонирования
На карте градостроительного зонирования цветом выделены территориальные зоны.
Найдите цветовую зону, в пределах, которой располагается земельный участок.
Запомните цвет территориальной зоны.
Затем, в разделе УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ по цвету найдите территориальную зону.
Для примера, возьмем территориальную зону Ж-1 – зона малоэтажной индивидуальной жилой застройки.
Итак, нашли территориальную зону, в которой находится земельный участок.
Напомню, цель описываемых манипуляций:
правильно заполнить Декларацию о виде разрешенного использования земельного участка.
Теперь знаем обозначение (Ж-1) и наименование (малоэтажной индивидуальной жилой застройки) территориальной зоны.
Откройте скачанный файл Правил землепользования и застройки.
В ПЗЗ найдем описание градостроительных регламентов для зоны Ж-1.
Как правило, объем ПЗЗ редко меньше 60 листов.
Перечитывать такой объем займет минут 40 с риском пропустить нужный фрагмент.
Поэтому легче и безопаснее воспользоваться встроенным поиском.
Если скачали Правила в формате WORD, то используйте встроенный поиск по тексту.
На скриншоте ниже показан пример поиска WORD.
Кликайте на значок поиска , в навигационной панели вводите обозначение зоны и по тексту подсветятся искомые совпадения.
Встроенный поиск по файлу PDF.
Главная задача — найти в ПЗЗ виды разрешенного использования земельных участков для территориальной зоны.
На следующем скриншоте показан фрагмент Правил, который нужен.
Как видно на примере, найден перечень основных видов разрешенного использования земельного участка, допустимых в территориальной зоне, где располагается земельный участок.
На скриншоте 7 основных видов разрешенного использования. Перечислены под номерами с 9.1.1 по 9.1.7.
Таким образом, выбирайте один вид и включайте в Декларацию как основной ВРИ.
На этом, Декларация о выбранном виде разрешенного использования заполнена окончательно.
Где взять вспомогательный вид для Декларации разрешенного использования земельного участка?
Если при использовании сервиса, выбрали опцию «Вспомогательный ВРИ», то продолжим поиски видов разрешенного использования.
Как видно на скриншоте, для зоны (Ж-1) установлено с десяток вспомогательных видов.
Выберите один вид и включите в Декларацию в строке: Вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка.
Напомню, что вспомогательный ВРИ идет как дополнительный к основному или условно разрешенному виду использования.
Поэтому, при выборе вспомогательного ВРИ, остается старый вид использования.
При этом к нему добавится вспомогательный ВРИ.
В итоге Декларация о виде разрешенного использования земельного участка готова.
Что прикладывать к Декларации о виде разрешенного использования земельного участка?
К декларации прикладывается:
Предугадать, что затребует клерк из Росреестра: выписку или копию фрагмента, сложно.
Поэтому поступите следующим образом.
При формировании Декларации через сервис, вы получили на e-mail письмо, в котором указаны:
Если письма нет в папке «Входящие», то смотрите папку «Спам».
Позвоните по указанным номерам и узнайте, что Управление требует приложить к Декларации.
Где получить выписку из Правил землепользования и застройки?
Выписка из ПЗЗ выдается органами местного самоуправления или местными администрациями.
В некоторых регионах выписку получают путем обращения в МФЦ или через портал Госуслуги.
На момент подготовки этого материала выписки из ПЗЗ выдавались бесплатно.
По ссылке скачайте образец Заявления о выдаче выписки из Правил землепользования и застройки.
Либо воспользуйтесь бланком Заявления, который предлагает администрация населенного пункта.
Полученную выписку из ПЗЗ приложите к Декларации о виде разрешенного использования земельного участка.
Делаем копию фрагмента Правил землепользования и застройки.
Если Росреестр не требует выписку из ПЗЗ, а ограничивается ксерокопией фрагмента Правил землепользования и застройки, то этом случае задача упрощается.
Распечатайте из файла с ПЗЗ, который скачали с официального сайта администрации:
Распечатанный текст приложите к Декларации.
Куда подавать Декларацию?
Декларацию подавайте в Управление Росреестра.
Адрес и контактные телефоны Управления отправлены на e-mail.
Если возникнут вопросы, задавайте в комментариях на сайте.
Желаю достойной жизни и успешного изменения разрешенного использования участка.
Сохраните статью в соц. сети
Похожие записи:
Комментарии 4
Земельный участок с кадастровым номером 50:01:0040114:1 находится в собственности у физического лица и расположен в территориальной зоне СХ-3 на землях сельскохозяйственного назначения. На участке расположен водоем искус-ственного происхождения (пруд-копань) с площадью зеркала воды 3100 кв.м..
Учитывая наличие водоема, а также близость реки Дубна, фермером принято ре-шение создать фермерское хозяйство, занимающееся рыбоводством (код 1.13 ) и любительским рыболовством (код 5.3, стр.89, ст. 33, градостроительного регламента)
Выписка из ГПЗУ № ГПЗУ № РФ-50-3-65-0-00-2020-34335
ОРВИ Рыбоводство 1.13 есть, а вот рыбалка (5.3) только в УРВИ.
Мы понимаем, что решить данную задачу можно следующим образом:
1. Разделить территорию на два земельных участка.
2. На основном (большем) оставить все как есть и выбрать для него ОВРИ 1.13 Рыбоводство.
3. На меньшем земельном участке изменить ВРИ на УРВИ 5.3 охота и рыбалка.
Однако Главархитектура на наш предварительный запрос отвечает, что «земли сельхозназначения не могут использоваться для охоты».
Прошу подсказать оптимальный путь решения задачи.
Едва ли без изучения исходных документов возможно подсказать оптимальный путь решения задачи, перспектива положительного решения которой изначальна не очевидна.
Добрый вечер! Хочу изменить вид разрешенного использования земельного участка. Нуждаюсь в ваших услугах. Можете ли указать карту, на которую необходимо перечислить денежные средства в размере 570 рублей. Опасаюсь указывать CVV. Был прецедент.
С благодарностью, Татьяна.
Я не оказываю услуги по цене 570 рублей.
Если вы имеете ввиду получение Декларации и инструкции для смены разрешенного использования земельного участка, которые формируются через онлайн сервис, то оплата за пользование сервисом поступает не на карту, а на расчетный счет.
Прием и обработку платежей осуществляет Робокасса. Мне и кому-либо еще платежные данные клиентов не видны.
Прием платежа на личную карту исключает выдачу кассового чека, что является нарушением действующего законодательства.
Декларация о выбранном виде разрешенного использования земельного участка образец
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
от 16 апреля 2018 года N 63
в Министерстве юстиции
30 августа 2018 года,
регистрационный N 52027
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минвостокразвития России
от 16 апреля 2018 года N 63
ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,
ПРЕДОСТАВЛЕННОГО ГРАЖДАНИНУ (ГРАЖДАНАМ)
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
(указывается наименование уполномоченного органа 1)
(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представившего декларацию)
страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность:
зарегистрированный по адресу:
(адрес места регистрации, почтовый адрес для связи с лицом, представившим декларацию об использовании земельного участка)
адрес электронной почты лица, представившего декларацию об использовании земельного
(указываются при наличии)
(кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образование соответствующего земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости)
реквизиты договора безвозмездного использования земельного участка:
Заполняется в случае совместного использования земельного участка гражданами Российской Федерации.
вид разрешенного использования:
(указывается(ются) непосредственно используемый(ые) вид (виды) разрешенного использования земельного участка )
осуществляемый(ые) вид (виды) деятельности:
(указывается(ются) непосредственно осуществляемый(ые) вид (виды) деятельности)
основание(ия) осуществления вида (видов) деятельности, с учетом требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации (получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации, получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, наличие заключенного с органом государственной власти или органом местного самоуправления соглашения о выполнении определенных работ, об оказании определенных услуг, направление в органы государственной власти уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, наличие регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и другие требования), с указанием реквизитов выданного компетентным органом соответствующего документа (вид документа, дата, номер, срок действия, прочие), позволяющего осуществлять вид (виды) деятельности:
Декларация о выбранном виде разрешенного использования земельного участка образец
В рамках рубрики «Вопрос – ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.
Нередко у владельцев земельных участков возникает неразбериха, к какому виду разрешенного использования (ВРИ) относится их участок, какую деятельность на нём можно осуществлять, а какую нет, и в каких случаях ВРИ следует менять. Вопросы крайне серьезные, так как ВРИ является главным фактором при определении кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того, за использование земельного участка не по целевому назначению полагается административное наказание в виде штрафа.
В этом материале подробно расскажем, какие бывают виды разрешенного использования земельных участков, что стоит учитывать, если вы собрались строить на участке дом или разводить сельскохозяйственных животных, и как можно поменять ВРИ, если это все-таки необходимо.
Классификатор видов разрешенного использования
Разрешенное использование земельного участка – это характеристика, отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок, в частности, что на нем можно построить. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель и виду разрешенного использования.
Земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны. Территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты. Для каждой такой территориальной зоны местные власти устанавливают: виды разрешенного использования земельных участков, какие объекты недвижимости можно строить, их параметры по высоте и т.д.
Существует Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года П/0412. На основании этого классификатора муниципалитеты устанавливают для каждой территориальной зоны основные виды разрешенного использования, вспомогательные и условно разрешенные.
Классификатор содержит 13 ВРИ:
1. Сельскохозяйственное использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство и т.д.);
2. Жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, многоэтажная жилая застройка и т.д.);
3. Общественное использование объектов капитального строительства (здравоохранение, социальное обслуживание, образование и просвещение и т.д.)
4. Предпринимательство (объекты торговли, рынки, магазины и т.д.)
5. Отдых (рекреация) (спорт, туристическое обслуживание, охота и рыбалка и т.д.)
6. Производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь и т.д.)
7. Транспорт (железнодорожный транспорт, размещение автомобильных дорог, воздушный транспорт и т.д.)
8. Обеспечение обороны и безопасности (обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы РФ и т.д.)
9. Деятельность по особой охране и изучению природы (охрана природных территорий, санаторная деятельность и т.д.)
10. Использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации и т.д.)
11. Водные объекты (гидротехнические сооружение и т.д.)
12. Земельные участки (территории) общего пользования (улично-дорожная сеть, благоустройство территории и т.д.)
13. Земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства).
Основные виды разрешенного использования характеризуют основной вид деятельности, для целей ведения которой приобретается и используется земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование).
Вспомогательные ВРИ применяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. К примеру, такой дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться, если собственник захочет построить на участке забор, гараж, хозяйственную постройку.
Как узнать, какой ВРИ у вашего земельного участка
Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в ЕГРН. Это дополнительная характеристика участка.
Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале Госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
В этом случае информация будет указана в разделе «Виды разрешенного использования».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес участка или его кадастровый номер.
Какой ВРИ подходит для строительства на участке индивидуального жилого дома
В данном случае подойдут следующие виды разрешенного использования:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если у вашего участка основной ВРИ 13.1 «Ведение огородничества», то строительство жилого и садового дома на нем запрещено. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Не стоит путать данный вид с 13.2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается.
Аналогичная ситуация с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает.
ВАЖНО! Если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то для того, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, вам потребуется изменить ВРИ.
Чем следует руководствоваться при желании разводить на участке сельскохозяйственных животных
Согласно Классификатору, разведение сельскохозяйственных животных разрешено на землях сельскохозяйственного назначения. В частности, на участках с такими видами разрешенного использования, как 1.7 «Животноводство», 1.8 «Скотоводство», 1.10 «Птицеводство» и т.д.
В то же время многие садоводы и огородники интересуются, возможно ли заводить скот или домашнюю птицу на садовых и дачных участках. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит запрет на содержание сельскохозяйственных животных на садовых земельных участках.
В то же время при желании завести сельскохозяйственных животных на земельных участках, предназначенных для садоводства, следует учитывать региональные и местные правовые акты, правила землепользования и застройки, а также санитарные и ветеринарные правила. В частности, в градостроительном регламенте для определенной территориальной зоны могут, к примеру, содержаться как ограничения на содержание скота и домашней птицы в личных целях, так и прямое указание на возможность вести такую деятельность.
Поэтому в первую очередь необходимо уточнить особенности регулирования данного вопроса в местной администрации.
Как поменять основной ВРИ земельного участка: порядок действий
Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.
Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте.
В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.
В данном случае собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.
Обратите внимание: Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
ВАЖНО! Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога.