декларация заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка
Письмо Росреестра от 23.11.2020 N 13-00415/20 «По вопросу внесения в ЕГРН сведений об измененном виде разрешенного использования земельного участка, в том числе, посредством межведомственного взаимодействия)»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
от 23 ноября 2020 г. N 13-00415/20
ВНЕСЕНИЯ В ЕГРН СВЕДЕНИЙ ОБ ИЗМЕНЕННОМ ВИДЕ РАЗРЕШЕННОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, В ТОМ ЧИСЛЕ, ПОСРЕДСТВОМ
Вопрос: Об изменении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка.
решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и условно разрешенного вида использования);
решении об определении (изменении) вида разрешенного использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и вида разрешенного использования).
Учитывая изложенное в случае, если сведения о виде разрешенного использования земельного участка не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 Закона N 218-ФЗ в порядке межведомственного информационного взаимодействия, заинтересованное лицо вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН о земельном участке, форма которого утверждена приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 920 (приложение N 2), в реквизите 3.1.1 которого предусмотрено указание сведений, содержащихся в том числе в решении (акте) об установлении (изменении) разрешенного использования земельного участка, а также иных предусмотренных законодательством Российской Федерации сведений.
При этом согласно части 4 статьи 33 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав отказывает во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица, если органы государственной власти и органы местного самоуправления уведомляют об отсутствии документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения сведений в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Необходимо отметить, что действующим законодательством в сфере ведения ЕГРН не установлено ограничение в отношении количества видов разрешенного использования земельного участка, сведения о которых могут быть внесены в ЕГРН, при этом их количество не может превышать количества, установленного правилами землепользования застройки в градостроительном регламенте для соответствующей территориальной зоны.
Письмо Росреестра от 26.06.2020 N 13-5600-АБ/20 «О внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о виде разрешенного использования земельного участка»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
от 26 июня 2020 г. N 13-5600-АБ/20
В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ
О ВИДЕ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
Вопрос: Просим представить позицию по вопросам, связанным с внесением в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о виде или видах разрешенного использования земельных участков, сообщает.
Вместе с тем по изложенным в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.
Таким образом, законодательством о градостроительной деятельности различаются процедуры выбора вида разрешенного использования правообладателем земельного участка и предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка заинтересованному лицу.
В этой связи Росреестром не поддерживается позиция о необходимости при принятии решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка одновременного принятия решения об установлении (определении, изменении) вида разрешенного использования земельного участка, поскольку такой подход не следует из законодательства Российской Федерации. Кроме того, ГрК РФ не предусматривается, что при получении заинтересованным лицом разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка такой вид разрешенного использования должен стать основным или дополнительным и заменить собой иные виды разрешенного использования, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Также следует учитывать, что возможность изменения вида разрешенного использования земельного участка на основании отдельного решения главы местной администрации была предусмотрена в переходный период применения законодательства о градостроительной деятельности (статья 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).
На основании вышеизложенного, по мнению Росреестра, при поступлении от уполномоченного органа решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка ранее установленный в отношении такого земельного участка основной вид разрешенного использования должен сохраняться и продолжать оставаться актуальным наряду с возможностью использования земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования.
вида разрешенного использования земельного участка из числа видов разрешенного использования, предусмотренных градостроительным регламентом, и сведений о территориальной зоне, в границах которой расположен земельный участок (с указанием реестрового номера границы территориальной зоны, сведения о которой внесены в ЕГРН, посредством указания которого в том числе обеспечивается взаимосвязь записей раздела ЕГРН на земельный участок с записями реестра границ, или реквизитов решений органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении правил землепользования и застройки или о внесении изменений в них, если в реестре границ отсутствует запись о соответствующей зоне).
решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и условно разрешенного вида использования);
решении об определении (изменении) вида разрешенного использования (с указанием кадастрового номера земельного участка и вида разрешенного использования).
В этой связи представляется, что с учетом пункта 12 Порядка ведения ЕГРН записи об основном виде разрешенного использования земельного участка не должен присваиваться статус «погашенная» в случае поступления от уполномоченного органа решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и при этом сведения о виде разрешенного использования должны быть дополнены новыми сведениями, содержащимися в решении о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
Декларация заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка
В рамках рубрики «Вопрос – ответ» Росреестр еженедельно публикует материалы, посвященные разъяснению актуальных вопросов в сфере земли и недвижимости.
Нередко у владельцев земельных участков возникает неразбериха, к какому виду разрешенного использования (ВРИ) относится их участок, какую деятельность на нём можно осуществлять, а какую нет, и в каких случаях ВРИ следует менять. Вопросы крайне серьезные, так как ВРИ является главным фактором при определении кадастровой стоимости земельного участка. Кроме того, за использование земельного участка не по целевому назначению полагается административное наказание в виде штрафа.
В этом материале подробно расскажем, какие бывают виды разрешенного использования земельных участков, что стоит учитывать, если вы собрались строить на участке дом или разводить сельскохозяйственных животных, и как можно поменять ВРИ, если это все-таки необходимо.
Классификатор видов разрешенного использования
Разрешенное использование земельного участка – это характеристика, отвечающая на вопрос как именно можно использовать земельный участок, в частности, что на нем можно построить. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенной категории земель и виду разрешенного использования.
Земля на территории муниципальных образований поделена на территориальные зоны. Территориальная зона – это область, которая имеет границы и для которой установлены определенные градостроительные регламенты. Для каждой такой территориальной зоны местные власти устанавливают: виды разрешенного использования земельных участков, какие объекты недвижимости можно строить, их параметры по высоте и т.д.
Существует Классификатор видов разрешенного использования, утвержденный приказом Росреестра от 10 ноября 2020 года П/0412. На основании этого классификатора муниципалитеты устанавливают для каждой территориальной зоны основные виды разрешенного использования, вспомогательные и условно разрешенные.
Классификатор содержит 13 ВРИ:
1. Сельскохозяйственное использование (растениеводство, садоводство, пчеловодство, рыбоводство и т.д.);
2. Жилая застройка (для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, многоэтажная жилая застройка и т.д.);
3. Общественное использование объектов капитального строительства (здравоохранение, социальное обслуживание, образование и просвещение и т.д.)
4. Предпринимательство (объекты торговли, рынки, магазины и т.д.)
5. Отдых (рекреация) (спорт, туристическое обслуживание, охота и рыбалка и т.д.)
6. Производственная деятельность (тяжелая промышленность, энергетика, связь и т.д.)
7. Транспорт (железнодорожный транспорт, размещение автомобильных дорог, воздушный транспорт и т.д.)
8. Обеспечение обороны и безопасности (обеспечение вооруженных сил, охрана государственной границы РФ и т.д.)
9. Деятельность по особой охране и изучению природы (охрана природных территорий, санаторная деятельность и т.д.)
10. Использование лесов (заготовка древесины, лесные плантации и т.д.)
11. Водные объекты (гидротехнические сооружение и т.д.)
12. Земельные участки (территории) общего пользования (улично-дорожная сеть, благоустройство территории и т.д.)
13. Земельные участки общего назначения (ведение огородничества, ведение садоводства).
Основные виды разрешенного использования характеризуют основной вид деятельности, для целей ведения которой приобретается и используется земельный участок (например, жилая застройка или сельскохозяйственное использование).
Вспомогательные ВРИ применяются, чтобы уточнить целевое назначение участка. К примеру, такой дополнительный вид разрешенного использования может понадобиться, если собственник захочет построить на участке забор, гараж, хозяйственную постройку.
Как узнать, какой ВРИ у вашего земельного участка
Сведения о виде разрешенного использования земельного участка содержатся в ЕГРН. Это дополнительная характеристика участка.
Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале Госуслуг, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
В этом случае информация будет указана в разделе «Виды разрешенного использования».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес участка или его кадастровый номер.
Какой ВРИ подходит для строительства на участке индивидуального жилого дома
В данном случае подойдут следующие виды разрешенного использования:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если у вашего участка основной ВРИ 13.1 «Ведение огородничества», то строительство жилого и садового дома на нем запрещено. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Не стоит путать данный вид с 13.2 «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается.
Аналогичная ситуация с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает.
ВАЖНО! Если вид разрешенного использования вашего земельного участка не соответствует обозначенным выше, то для того, чтобы построить на нем жилой или садовый дом, вам потребуется изменить ВРИ.
Чем следует руководствоваться при желании разводить на участке сельскохозяйственных животных
Согласно Классификатору, разведение сельскохозяйственных животных разрешено на землях сельскохозяйственного назначения. В частности, на участках с такими видами разрешенного использования, как 1.7 «Животноводство», 1.8 «Скотоводство», 1.10 «Птицеводство» и т.д.
В то же время многие садоводы и огородники интересуются, возможно ли заводить скот или домашнюю птицу на садовых и дачных участках. Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не содержит запрет на содержание сельскохозяйственных животных на садовых земельных участках.
В то же время при желании завести сельскохозяйственных животных на земельных участках, предназначенных для садоводства, следует учитывать региональные и местные правовые акты, правила землепользования и застройки, а также санитарные и ветеринарные правила. В частности, в градостроительном регламенте для определенной территориальной зоны могут, к примеру, содержаться как ограничения на содержание скота и домашней птицы в личных целях, так и прямое указание на возможность вести такую деятельность.
Поэтому в первую очередь необходимо уточнить особенности регулирования данного вопроса в местной администрации.
Как поменять основной ВРИ земельного участка: порядок действий
Для изменения вида разрешенного использования земельного участка нужно руководствоваться правилами землепользования и застройки (ПЗЗ). Эти правила оформляются в виде документа, который содержит градостроительные регламенты и карты территориального зонирования.
Для начала необходимо уточнить, приняты ли ПЗЗ уполномоченным органом в вашем населенном пункте.
В соответствии с законодательством при наличии утвержденных ПЗЗ правообладатель земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных законом, вправе самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований выбрать вид разрешенного использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентом.
В данном случае собственнику необходимо подать в любой удобный офис МФЦ заявление о выбранном виде разрешенного использования земельного участка из тех видов, которые установлены ПЗЗ. Форма такого заявления утверждена приложением № 2 к приказу Росреестра от 19.08.2020 № П/0310.
Обратите внимание: Изменение ВРИ земельного участка на вид, отнесенный к условно разрешенному, возможно только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
ВАЖНО! Изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога.
Декларация заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
форму декларации о земельном участке, ином объекте недвижимого имущества, указанных в статье 20 Федерального закона от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (приложение № 1);
требования к заполнению декларации о земельном участке, ином объекте недвижимого имущества, указанных в статье 20 Федерального закона от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», состав включаемых в нее сведений (приложение № 2);
изменения, которые вносятся в отдельные приказы Минэкономразвития России в части подготовки необходимых для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости документов (приложение № 3).
Министр | М.С. Орешкин |
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 27, ст. 3954.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 24, ст. 2867; 2009, № 19, ст. 2344; 2010, № 9, ст. 960, № 19, ст 2324; № 21 ст. 2602; № 41, ст. 5240; № 45, 5860; № 52, ст. 7104; 2011, № 21, ст. 1640; № 17, ст. 2411; № 36, ст. 5149; № 43, ст. 6079; 2012, № 13, ст. 1513; № 27, ст. 3766; № 52, ст. 7491; № 53, ст. 7943; 2013, № 5, ст. 391; № 14, ст. 1705; № 35, 4514; 2014, № 21, ст. 2712; № 40, ст. 5426; 2015, № 41, ст. 5671; № 46, ст. 6377, 6388; 2016, № 17, ст. 2410; № 31, ст. 5013; 2017,» № 1, ст. 175; № 5, ст. 800; № 17, ст. 2569; № 33, ст. 5205; № 34, ст. 5276; № 42, ст. 6168; № 46, ст. 6790; 2018, № 33, ст. 5434; № 37, ст. 5762; № 50, ст. 7764.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2019 г.
Приложение № 1
к приказу Минэкономразвития России
от 14.12.2018 г. № 710
Форма декларации
о земельном участке, ином объекте недвижимого имущества, указанных в статье 20 Федерального закона от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
3 Реквизит заполняется в случае если Декларация оформляется в отношении сооружения (декларируемым объектом является сооружение, являющееся объектом недвижимости), в случае оформления Декларации в отношении земельного участка, на котором расположено сооружение (сооружения), принадлежащее Российской Федерации и находившееся на 1 октября 2018 г. во владении и (или) в пользовании Предприятия и сведения о таком сооружении (сооружениях) отсутствуют в ЕГРН, а также в случае оформления Декларации в отношении помещения (помещений), расположенного в здании или многоквартирном доме, и сведения о таком здании или многоквартирном доме отсутствуют в ЕГРН.
4 Реквизит заполняется в случае оформления Декларации в отношении помещения (декларируемым объектом является помещение), а также в отношении помещений, принадлежащих Российской Федерации (в том числе на праве общей долевой собственности) и находившихся на 1 октября 2018 г. во владении и (или) в пользовании Предприятия, расположенных в многоквартирном доме, сведения о котором отсутствуют в ЕГРН.
5 Реквизит заполняется в случае оформления Декларации в отношении объекта незавершенного строительства, а также в случае оформления Декларации в отношении земельного участка, на котором расположен такой объект (объекты), принадлежащий Российской Федерации и находившийся на 1 октября 2018 г. во владении Предприятия и сведения о таком объекте (объектах) незавершенного строительства отсутствуют в ЕГРН.
Приложение № 2
к приказу Минэкономразвития России
от 14.12.2018 г. № 710
Требования
к заполнению декларации о земельном участке, ином объекте недвижимого имущества, указанных в статье 20 Федерального закона от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», состав включаемых в нее сведений
здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, указанных в подпункте «б» пункта 1, пунктах 2 и 3 части 1 статьи 20 Федерального закона № 171-ФЗ;
земельного участка, в том числе занятого объектами недвижимого имущества, подлежащими включению в передаточный акт, в случае если такой земельный участок необходимо образовать или необходимо уточнить местоположение границ такого земельного участка;
земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и который занят принадлежащим Российской Федерации и находившимся на 1 октября 2018 г. во владении и (или) в пользовании Предприятия (Общества) зданием, сооружением, а также объектом незавершенного строительства, за исключением земельного участка, изъятого из оборота или ограниченного в обороте, в случае если такой земельный участок необходимо образовать или необходимо уточнить местоположение границ такого земельного участка.
3. Декларация оформляется в форме электронного документа или документа на бумажном носителе. Все записи производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами. Содержание Декларации в форме электронного документа должно соответствовать содержанию Декларации, оформляемой на бумажном носителе.
4. При оформлении Декларации в форме электронного документа Декларация подготавливается в виде созданного с использованием XML-схем XML-документа, обеспечивающего считывание и контроль представленных данных, и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью лица, заполнившего Декларацию.
При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих форму и требования к подготовке Декларации, уполномоченный орган изменяет XML-схему, при этом обеспечивает на официальном сайте возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим (утратившим актуальность) версиям.
5. Средства усиленной квалифицированной электронной подписи лица, заполнившего Декларацию, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами квалифицированной электронной подписи, применяемыми уполномоченным органом, его территориальными органами, подведомственным ему государственным учреждением.
Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи лица, заполнившего Декларацию, размещается на официальном сайте.
6. Декларация в форме документа на бумажном носителе должна быть прошита, скреплена подписью лица, заполнившего Декларацию, с указанием даты подготовки Декларации. Подпись лица, которое вправе действовать от имени юридического лица без доверенности, подпись представителя соответствующего органа государственной власти заверяются оттиском печати (при наличии) соответствующего юридического лица или органа.
7. Оформление Декларации в форме документа на бумажном носителе допускается производить с применением технических средств, ручным (от руки) или комбинированным способом. Внесение текстовых сведений ручным способом производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Оформление Декларации карандашом, а также опечатки, подчистки, приписки, зачеркивания и иные исправления не допускаются. Декларация оформляется на листах формата А4.
8. Нумерация листов Декларации, подготовленной в форме документа на бумажном носителе, является сквозной в пределах документа.
В случае если сведения, относящиеся к какому-либо реквизиту, не умещаются на одном листе, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. При этом на каждом листе либо на каждой странице воспроизводятся слова «Декларация о земельном участке, ином объекте недвижимого имущества, указанных в статье 20 Федерального закона от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ «Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия «Почта России», основах деятельности акционерного общества «Почта России» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и название соответствующего реквизита Декларации.
Незаполненные строки реквизитов Декларации не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак «-» (прочерк).
9. Декларация составляется в отношении одного определенного объекта недвижимости, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Требованиями, а также в отношении земельного участка, сведения о местоположении границ которого необходимо уточнить.
10. В реквизите «Вид объекта недвижимости» в соответствующей ячейке проставляется знак «V».
11. В реквизите «Кадастровый номер объекта недвижимости (ранее присвоенный государственный учетный номер: кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре)» при наличии соответствующих сведений указывается:
кадастровый номер или иной ранее присвоенный государственный учетный номер земельного участка (если Декларация оформляется в отношении земельного участка);
кадастровый номер или иной ранее присвоенный государственный учетный номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства (если Декларация оформляется в отношении соответственно здания, сооружения или объекта незавершенного строительства);
кадастровый номер или иной ранее присвоенный государственный учетный номер помещения, расположенного в здании или сооружении, (если Декларация заполняется в отношении помещения).
12. В реквизите «Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в границах которого (которых) расположен объект недвижимости» указывается учетный номер (номера) кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в границах которого (которых) декларируемый объект недвижимости расположен целиком.
13. В реквизите «Реестровый номер федерального имущества» указывается реестровый номер федерального имущества.
14. В строке «Адрес» реквизита «Адрес (местоположение) объекта недвижимости» указывается содержащийся в государственном адресном реестре адрес объекта недвижимости в структурированном в соответствии с федеральной информационной адресной системой (ФИАС) виде на основании сведений, предоставленных оператором информационной адресной системы, осуществляющим ведение государственного адресного реестра.
15. В реквизите «Описание объекта недвижимости» в соответствии с наименованиями строк приводятся декларируемые характеристики объекта недвижимости, указанного в реквизите «Вид объекта недвижимости».
16. В реквизите «Описание земельного участка»:
1) в строке «Площадь (кв. м)» указывается значение площади земельного участка с округлением до 1 кв. метра;
2) в строке «Категория земель» указывается категория земель используемого земельного участка;
В случае если в отношении земельного участка имеются документы (копии документов) об установлении, изменении категории земель, об отнесении земельного участка к определенной категории земель, об установлении, изменении вида разрешенного использования земельного участка, соответствующие строки заполняются в соответствии с такими документами с указанием реквизитов этих документов;
4) в строке «Кадастровые номера объектов недвижимости, расположенных на земельном участке» указываются государственные учетные номера (кадастровые, инвентарные, условные) зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на земельном участке. При отсутствий сведений о кадастровом номере расположенного на земельном участке здания, сооружения или объекта незавершенного строительства допускается указание адреса (местоположения) такого объекта.
17. В случае оформления Декларации в отношении земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или объект незавершенного строительства и сведения о таком объекте недвижимости отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, в Декларацию одновременно включаются сведения о земельном участке, а также сведения о расположенном на таком земельном участке здании или сооружении, объекте незавершенного строительства.
В этом случае в реквизите «Вид объекта недвижимости» знак «V» проставляется в строке «Земельный участок» и строке, соответствующей виду объекта недвижимости, расположенного на земельном участке (за исключением помещения), заполняются реквизиты «Описание земельного участка» и реквизит 6.2 (или 6.3, или 6.5) в зависимости от вида объекта недвижимости.
Если на указанном земельном участке расположено несколько объектов недвижимости, относящихся к имуществу Предприятия (Общества), сведения о которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением помещений), количество включаемых в Декларацию реквизитов 6.2 (или 6.3, или 6.5) должно соответствовать количеству таких объектов недвижимости.
18. В реквизите «Описание здания»:
1) в строке «Назначение здания» в ячейке, соответствующей назначению здания, проставляется знак «V»;
2) в строке «Площадь здания (кв. м)» указывается значение площади здания с округлением до 0,1 кв. метра;
3) в строке «Материал наружных стен» указываются, например, кирпич, бетон, прочий камень, деревянный, деревянно-каменный, металлический, прочий.
19. В реквизите «Описание сооружения» указываются:
площади, площади застройки в квадратных метрах с округлением до 0,1 кв. метра;
протяженности в метрах с округлением до 1 метра;
глубины, глубины залегания в метрах с округлением до 0,1 метра;
высоты в метрах с округлением до 0,1 метра (для высотных сооружений, например вышек, мачт);
объема в кубических метрах с округлением до 1 куб. метра.
В случае если сооружение обладает несколькими типами характеристик, в Декларации указываются сведения обо всех таких характеристиках.
20. В реквизитах «Описание здания», «Описание сооружения»:
2) в строках «Год ввода здания в эксплуатацию по завершении строительства», «Год ввода сооружения в эксплуатацию по завершении строительства» указывается год ввода в эксплуатацию в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию в результате строительства или в соответствии с актом приемочной комиссии (при наличии таких документов или их копий);
3) в строках «Год завершения строительства здания», «Год завершения строительства сооружения» указывается соответствующая информация, если в соответствии с федеральным законом выдача разрешения на ввод такого объекта в эксплуатацию не предусматривается либо отсутствует документ, содержащий сведения о годе ввода в эксплуатацию.
21. В реквизитах «Описание здания», «Описание сооружения», «Описание помещения» в строке «Вид (виды) разрешенного использования» указывается вид использования соответствующего объекта недвижимости.
22. В реквизите «Описание помещения»:
1) в строке «Назначение помещения» в ячейке, соответствующей назначению помещения, проставляется знак «V»;
2) в строке «Вид жилого помещения» в ячейке, соответствующей виду жилого помещения, проставляется знак «V»;
3) в строке «Сведения об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда» указывается вид жилого помещения специализированного жилищного фонда, например, служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии;
4) в строке «Сведения о том, что помещение в соответствии с предусмотренными законодательством о градостроительной деятельности документами, в том числе проектной документацией, предназначено для обслуживания всех остальных помещений в здании, сооружении» указываются слова «имущество общего пользования»;
5) в строке «Сведения об отнесении помещения к общему имуществу собственников помещений в здании, общее имущество в котором в соответствии с федеральным законом находится в общей долевой собственности собственников помещений в таком здании» указываются слова «общее имущество собственников помещений»;
6) в строке «Площадь помещения (кв. м)» указывается значение площади помещения в квадратных метрах с округлением до 0,1 кв. метра;
7) в строке «Кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната» указывается кадастровый номер квартиры в многоквартирном доме, если Декларация заполняется в отношении комнаты, расположенной в такой квартире.
23. В случае оформления Декларации в отношении помещения или квартиры (квартир), расположенных соответственно в нежилом здании или в многоквартирном доме, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, в Декларацию одновременно включаются сведения о таком помещении или квартире (квартирах), о помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, а также сведения о здании или многоквартирном доме.
При этом в реквизите «Вид объекта недвижимости» знак «V» проставляется в строке «помещение», заполняются реквизит «Описание здания» в отношении здания или многоквартирного дома и реквизиты «Описание помещения» в отношении соответственно помещений, квартиры и помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме. Если в указанном многоквартирном доме расположено несколько квартир, принадлежащих Российской Федерации на одном и том же основании, и помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, количество включаемых в Декларацию реквизитов «Описание помещения» должно соответствовать количеству квартир и помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
24. В реквизите «Описание объекта незавершенного строительства»:
1) в строке «Проектируемое назначение объекта незавершенного строительства» указывается проектируемое назначение здания, сооружения, строительство которых не завершено;
2) если объект незавершенного строительства представляет собой здание, строительство которого не завершено, в строке «площадь (кв. м)» указывается проектное значение площади здания, строительство которого не завершено, в квадратных метрах с округлением до 0,1 кв. метра;
3) если объект незавершенного строительства представляет собой сооружение, строительство которого не завершено, в соответствующей строке указывается проектное значение основной характеристики такого сооружения:
протяженность в метрах с округлением до 1 метра;
площадь, площадь застройки в квадратных метрах с округлением до 0,1 кв. метра;
глубина, глубина залегания в метрах с округлением до 0,1 метра;
высота (например, вышек, мачт) в метрах с округлением до 0,1 метра;
объем в кубических метрах с округлением до 1 куб. метра.
Если объект незавершенного строительства является сооружением, строительство которого не завершено, и обладает несколькими типами основных характеристик, в Декларации указываются сведения обо всех таких основных характеристиках;
4) в строке «Степень готовности (%)» указывается степень готовности объекта незавершенного строительства, определенная по одному из следующих правил:
в соответствии со сметой на строительство по формуле:
в соответствии с готовностью конструктивных элементов объекта по формуле:
— значение удельного веса i-ro конструктивного элемента в объекте (%);
— доля построенной части i-ro конструктивного элемента (%).
Для объектов незавершенного строительства, представляющих собой здания, строительство которых не завершено, для расчета степени готовности в соответствии с готовностью конструктивных элементов используется следующий перечень конструктивных элементов: фундамент, стены и перегородки, перекрытия, крыша, полы, окна и двери, оборудование, прочие работы.
Строки «Кадастровый номер земельного участка, в границах которого расположен объект недвижимости» реквизитов «Описание здания», «Описание сооружения», «Описание объекта незавершенного строительства» заполняются при наличии соответствующей информации.
26. В реквизите «Лицо, использующее объект недвижимости (владеющее объектом недвижимости)»:
3) строка «Адрес электронной почты» заполняется при наличии соответствующей информации.
29. В реквизите «Вид права» в соответствующей ячейке проставляется знак «V», в случае указания «общая долевая собственность с участием Российской Федерации» также указывается в виде простой правильной дроби размер доли Российской Федерации в праве собственности на объект недвижимости.
Если Декларация оформляется в форме электронного документа, копии указанных документов включаются в состав приложения в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате pdf. Электронный образ бумажного документа должен быть заверен усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса 5 либо должностного лица, указанного в пункте 29 настоящих Требований. Средства усиленной квалифицированной электронной подписи указанных лиц должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами квалифицированной электронной подписи, применяемыми уполномоченным органом, его территориальными органами, подведомственным ему государственным учреждением. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи данных лиц размещается на официальном сайте. Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа формируется в виде одного файла. Для сканирования документов используется полноцветный режим с разрешением 300 dpi.
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 27, ст. 3954.
2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4344; 2016, № 1, ст. 51; № 18, ст. 2484, 2495; № 23, ст. 3296; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4198, 4237, 4248, 4284, 4287, 4294; 2017, № 27, ст. 3938; № 31, ст. 4767, 4771, 4796, 4829; № 48, ст. 7052; 2018, № 1, ст. 70, 90, 91; № 10, ст. 1437; № 15, ст. 2031; № 27, ст. 3954; № 28, ст. 4139; № 32, ст. 5101, 5131, 5133, 5134, 5135.
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 48, ст. 6861; 2015, № 18, ст. 2707; № 33, ст. 4853.
4 Часть 8 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450; № 49, ст. 6424; № 51, ст. 6810; 2011, № 30, ст. 4563; № 45, ст. 6331; № 47, ст. 6606; № 49, ст. 7015, 7026; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; 2012, № 50, ст. 6960; 2013, № 17, ст. 2030; № 19, ст. 2331; № 30, ст. 4078; 2014, № 43, ст. 5799; № 49, ст. 6928; 2015, № 10, ст. 1420; № 29, ст. 4359; № 51, ст. 7237; 2016, № 1, ст. 28, 79; № 11, ст. 1494; № 15, ст. 2057; № 27, ст. 4294; № 52, ст. 7480; 2017, № 11, ст. 1538; № 31, ст. 4771; 2018, № 1, ст. 42; № 32, ст. 5133, 5135).
5 Статья 103.8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 357, Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 5, ст. 5030; 2002, № 52, ст. 5132; 2003, № 50, ст. 4855; № 52, ст. 5038; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 27, ст. 2717; 2006, № 27, ст. 2881; 2007, № 1, ст. 21; № 27, ст. 3213; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; 2008, № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 14, 20; № 29, ст. 3642; 2010, № 28, ст. 3554; 2011, № 49, ст. 7064; № 50, ст. 7347; 2012, № 27, ст. 3587; 2013, № 14, ст. 1651; № 51, ст. 6699; 2014, № 26, ст. 3371; № 30, ст. 4268; 2015, № 1, ст. 10; № 13, ст. 1811; № 29, ст. 4385; 2016, № 1, ст. 11; № 27, ст. 4265, 4293, 4294; 2018, № 1, ст. 65, 70, 90; № 22, ст. 3041, 3043; № 27, ст. 3954; № 32, ст. 5131, Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.12.2018).
Приложение
к требованиям к заполнению декларации
о земельном участке, ином объекте
недвижимого имущества, указанных
в статье 20 Федерального закона
от 29 июня 2018 г. № 171-ФЗ
«Об особенностях реорганизации
федерального государственного
унитарного предприятия «Почта
России», основах деятельности
акционерного общества «Почта России»
и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации», составу включаемых
в нее сведений,
утвержденным приказом
Минэкономразвития России
от 14.12.2018 г. № 710
Группы (подгруппы) видов назначений сооружений, применяемые в целях оформления декларации об объекте недвижимости
1. Сооружения транспорта и связи, в том числе:
1.1. Сооружения железнодорожного транспорта;
1.2. Сооружения водного транспорта;
1.3. Сооружения дорожного транспорта;
1.4. Сооружения воздушного транспорта;
1.5. Сооружения дорожного транспорта;
1.6. Сооружения связи.
2. Сооружения электроэнергетики.
3. Иные сооружения производственного назначения.
4. Сооружения коммунального хозяйства, в том числе:
4.1. Сооружения водоснабжения;
4.2. Сооружения теплоснабжения;
4.3. Сооружения канализации.
5. Сооружения спортивно-оздоровительные.
6. Сооружения культуры и отдыха.
7. Сооружения исторические.
8. Сооружения науки и образования.
9. Сооружения гражданской обороны (в том числе сооружения обеспечения защиты от чрезвычайных ситуаций).
Назначение сооружения указывается в соответствии с подгруппой видов назначения сооружений (например, «1.6. Сооружение связи»).
При отсутствии подгруппы вида назначения сооружения, соответствующей фактическому назначению такого сооружения, сооружение может быть отнесено к группе видов назначения сооружений (например, «8. Сооружение науки и образования»).
При отсутствии вида назначения сооружения, соответствующего фактическому назначению сооружения, в строке «Назначение сооружения» указывается «иное сооружение».
Приложение № 3
к приказу Минэкономразвития России
от 14.12.2018 г. № 710
Изменения,
которые вносятся в отдельные приказы Минэкономразвития России в части подготовки необходимых для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости документов
1. В Требованиях к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 (зарегистрирован в Минюсте России 20 января 2016 г., регистрационный № 40651) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2016 г. № 742 (зарегистрирован в Минюсте России 16 декабря 2016 г., регистрационный № 44772), приказом Минэкономразвития России от 9 августа 2018 г. № 418 (зарегистрирован в Минюсте России 8 октября 2018 г., регистрационный № 52351):
пункт 23.1 дополнить абзацем следующего содержания:
дополнить новой сноской «4» следующего содержания:
«4. Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 27, ст. 3954.»;
2. В приказе Минэкономразвития России от 18 декабря 2015 г. № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» (зарегистрирован в Минюсте России 2 марта 2016 г., регистрационный № 41304) с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 1 ноября 2016 г. № 689 (зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2016 г., регистрационный № 44677), приказом Минэкономразвития России от 9 августа 2018 г. № 418 (зарегистрирован в Минюсте России 8 октября 2018 г., регистрационный № 52351):
1) в форме технического плана, утвержденной указанным приказом, раздел «Характеристики объекта недвижимости» дополнить строкой 17 следующего содержания:
17 | Сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации |
---|---|
Регистрационный номер, вид и наименование объекта недвижимости в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо регистрационный номер учетной карты объекта, представляющего собой историко-культурную ценность, вид и наименование выявленного объекта культурного наследия | |
Реквизиты решений Правительства Российской Федерации, органов охраны объектов культурного наследия о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отнесении объекта недвижимости к выявленным объектам культурного наследия, подлежащим государственной охране | |
Реквизиты документа, на основании которого установлены требования к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, требования к обеспечению доступа к таким объектам либо выявленного объекта культурного наследия |
2) в требованиях к подготовке технического плана и составе содержащихся в нем сведений, утвержденных указанным приказом:
в абзаце одиннадцатом слова «При отсутствии проектной документации здания или сооружения при подготовке технического плана помещения, машино-места используется Декларация, а также иные документы, предусмотренные федеральными законами, в частности: копия договора долевого строительства, содержащего описание такого помещения, машино-места, акт» заменить словами «При отсутствии проектной документации здания или сооружения сведения о помещении, машино-месте указываются в техническом плане на основании Декларации, а также иных документов, предусмотренных федеральными законами, в частности: копии договора долевого строительства, содержащего описание такого помещения, машино-места, акта»;
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
«Сведения об объекте недвижимости, являющемся объектом культурного наследия, за исключением сведений о местоположении такого объекта, его площади, площади застройки (в зависимости от вида такого объекта недвижимости), указываются в техническом плане в том числе на основании представленной заказчиком кадастровых работ выписки из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иных документов, содержащих сведения об объекте культурного наследия, и Декларации, составленной и заверенной органом охраны объектов культурного наследия (федеральным, региональным или муниципальным в зависимости от значения такого объекта культурного наследия), за исключением случаев, предусмотренных абзацем семнадцатым настоящего пункта.»;
дополнить новым абзацем семнадцатым следующего содержания:
абзацы семнадцатый и восемнадцатый считать соответственно абзацами восемнадцатым и девятнадцатым;
дополнить новой сноской «4» следующего содержания:
«4. Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 27, ст. 3954.»;
сноску «4» считать сноской «5».
б) пункт 43 дополнить подпунктом 17 следующего содержания:
«17) сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (подлежит заполнению, если объект недвижимости является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленным объектом культурного наследия, подлежащим государственной охране).
Строка 17 раздела «Характеристики объекта недвижимости» заполняется в соответствии с наименованием такого объекта культурного наследия; реквизиты решений органов государственной власти, иных документов (в том числе утвержденного охранного обязательства, охранно-арендного договора, охранного договора или охранного обязательства в отношении памятника истории и культуры, охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия, паспорта объекта культурного наследия) указываются при наличии таких решений и (или) документов.»;
3) в форме декларации об объекте недвижимости, утвержденной указанным приказом, реквизит «Описание объекта недвижимости» дополнить строками следующего содержания:
5.5. Сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации | |
---|---|
Регистрационный номер, вид и наименование объекта недвижимости в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо регистрационный номер учетной карты объекта, представляющего собой историко-культурную ценность, вид и наименование выявленного объекта культурного наследия | |
Реквизиты решений Правительства Российской Федерации, органов охраны объектов культурного наследия о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отнесении объекта недвижимости к выявленным объектам культурного наследия, подлежащим государственной охране | |
Реквизиты документа, на основании которого установлены требования к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, требования к обеспечению доступа к таким объектам либо выявленного объекта культурного наследия |
4) требования к подготовке декларации об объекте недвижимости и состав содержащихся в ней сведений, утвержденные указанным приказом, дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
«18.1. Сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в строках реквизита «Описание объекта недвижимости» указываются в случае, если декларируемый объект недвижимости является объектом культурного наследия, включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленным объектом культурного наследия, подлежащим государственной охране; строки 5.5 реквизита «Описание объекта недвижимости» заполняются в соответствии с их наименованием, реквизиты решений органов государственной власти, иных документов (в том числе утвержденного охранного обязательства, охранно-арендного договора, охранного договора или охранного обязательства в отношении памятника истории и культуры, охранного обязательства собственника объекта культурного наследия или охранного обязательства пользователя объектом культурного наследия, паспорта объекта культурного наследия) указываются при наличии таких решений и (или) документов.».
Обзор документа
Летом 2018 г. Президент РФ подписал закон, посвященный преобразованию ФГУП «Почта России» в непубличное АО. До 2022 года документом, который является основанием для кадастрового учета земельных участков и иной недвижимости, принадлежащих организации, содержит их описание и на основании которого составляется технический или межевой план, является декларация об объектах.
Минэкономразвития утвердило форму такой декларации и порядок ее заполнения, а также уточнило содержание технического и межевого планов.