декретный отпуск совместителя со стажем менее двух лет
Суд: совместитель, проработав менее двух лет, может получить декретные по всем местам работы
 |
| AntonioGuillemF / Depositphotos.com |
В случае если на момент наступления страхового случая сотрудница работает у нескольких страхователей, а в предыдущие два года работала у этих же и у других / другого работодателей, то она имеет право выбрать один из двух вариантов выплаты ей пособия по беременности и родам. В первом случае ей будет рассчитано пособие по каждому месту работы, где она трудилась на момент наступления страхового случая. Во втором – сотрудница выбирает из своих работодателей одну организацию, которая и будет выплачивать пособие, при расчете которого будет учтен заработок, полученный ею у других работодателей (постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 апреля 2019 г. № А41-45277/2018).
Поводом для судебного разбирательства стала позиция ФСС России, не принявшего к зачету суммы, выплаченные организацией-страхователем в связи с предоставлением отпуска по беременности и родам.
Работница ушла в отпуск по беременности и родам в 2017 году. На момент наступления страхового случая она была занята у двух работодателей. По основному месту работы женщина проработала весь расчетный период – 2015 и 2016 гг., а по совместительству – только один 2016 год. Пособие по беременности и родам ей выплатили оба работодателя на основании норм Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).
Узнайте последние изменения правового регулирования трудовых отношений и кадрового делопроизводства, пройдя обучение по программе повышения квалификации, и получите диплом установленного образца
По мнению специалистов ФСС России, выплата пособия по неосновному месту работы неправомерна, так как сотрудница проработала там по совместительству менее двух лет.
Но суды с позицией ФСС России не согласились и указали, что Закон № 255-ФЗ не содержит положений, запрещающих выплату пособий по беременности и родам лицам, работающим по совместительству и устанавливающих обязанность отработать по совместительству полных два года. Все сомнения и неясности закона следует толковать в пользу страхователя.
На этом основании решение ФСС России суд признал недействительным.
Особенности предоставления декретного отпуска совместителям
Сотрудники нередко совмещают работу на двух различных предприятиях. Если это женщина, то практически каждая сталкивается с необходимостью декретного отпуска. С основным местом работы в этой связи не возникает вопросов, а что происходит на дополнительном? Вправе ли будущая мама рассчитывать на выплаты от второго работодателя? Каковы нюансы оформления? Рассмотрим в данной статье.
Что говорит закон о мамах-совместителях
ТК РФ в ст. 282 регулирует вопросы внешнего совместительства. Это дополнительная занятость в свободное время от основной, то есть то же трудоустройство, только на меньшее рабочее время.
ВАЖНО! Не стоит путать совместительство с совмещением: в первом случае работник подтверждает трудоустройство разными трудовыми договорами.
Сотрудник (в нашем случае сотрудница) может работать по совместительству как на разных предприятиях, так и на одном и том же, но одновременно в нескольких должностях. Законодательство не ограничивает количество занимаемых по совместительству должностей, предел положен лишь дополнительному времени работы – не более 4 часов в рабочий день.
Таким образом, с точки зрения закона, работа по совместительству – это полноценное рабочее место с теми же обязанностями работодателя, что относится и к предоставлению декретного отпуска. Все требования ТК по отношению к женщине в декретном отпуске (сохранение рабочего места, невозможность увольнения, положенные выплаты, сроки отпуска) распространяются и на дополнительного работодателя.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Женщина, «подрабатывающая» без заключения трудового договора, не может рассчитывать на юридическую защиту своих прав.
Уйти или остаться
Женщина-совместитель занята на дополнительной должности сравнительно недолго, по сравнению с основной. Поэтому в перспективе прибавления семейства ей нужно решить важный вопрос: оставлять ли дополнительное место работы или продолжать «подработку», не тратя на это много времени. Многие решаются на это, если будет на кого оставлять малыша. Такое решение имеет ряд плюсов:
В этом случае декретный отпуск нужно оформить только на основном рабочем месте, а на дополнительном лишь уйти на больничный, касающийся родов.
Сроки ухода в декрет
Если женщина оставляет работу, то сроки должны совпадать на всех местах ее занятости. Закон предоставляет ей два вида отпуска, связанные с декретом:
Подать документы для получения пособий можно в течение полугода после получения листка временной нетрудоспособности – это обычная практика при больничных. Если женщина уволилась и с этого момента прошел месяц или менее, листок она может принести уже бывшему работодателю.
Порядок действий будущей декретницы
Как правильно поступить женщине в положении, чтобы она смогла без проблем оформить декретный отпуск и полагающиеся выплаты:
После написания заявления с приложенным к нему листком временной нетрудоспособности работодатель должен произвести необходимые действия в течение 10 дней. Единственная причина для отказа в выплате – предоставление поддельного больничного листка.
К СВЕДЕНИЮ! Если женщина официально трудоустроена на нескольких работах более двух лет, она может рассчитывать на страховые выплаты от каждого работодателя.
Какие выплаты положены совместительнице
Закон предусмотрел несколько вариантов помощи работающей на нескольких работах матери, получать которые она может от каждого или выбранного ею самой работодателя:
Правила начисления пособий по совместительству
В главном они не отличаются от обычных случаев, когда во внимание берутся следующие показатели:
Из 730 или 731 дня (если попадает високосный год) нужно исключить предусмотренные законом периоды (п. 3.1. ст. 14 ФЗ №255):
Затем нужно добавить к зарплате за это время выплачиваемые премии, отпускные, индексации, надбавки и прочие выплаты, а сумму разделить на количество отработанных за 2 года дней. Так будет вычислена сумма среднедневного заработка – основа расчета выплат по больничному листку. На нее следует умножить количество обозначенных в нем дней. Ключевое значение имеет факт отчислений в указанные периоды средств в фонды социального страхования.
НАПРИМЕР.
Женщина, работающая по совместительству, получила больничный листок в женской консультации, родила и вернулась на дополнительное место работы вскоре после родов, использовав не 140 указанных в листке дней, а только 90. В этом случае средний заработок в день за предыдущие два года будет умножен на 90 – эту сумму она и получит на руки. Налоги и страховые отчисления с нее не вычитаются.
Предельные суммы пособий и совместительство
Государство установило ограничения на сумму выплат женщинам в декретном отпуске: лимит составляет 266 191 рублей и 80 копеек для обычных родов, 296 207 рублей 93 копейки при проведении кесарева сечения или возникновении послеродовых осложнений, 368 361 рублей 15 копеек при рождении двойни или тройни. Для совместительниц этот лимит будет учитываться по каждому месту работы отдельно. Таким образом, совершенно законно женщина вправе получить сумму, по факту превышающую предельную.
Самая меньшая сумма, гарантируемая уходящей в декрет женщина, рассчитывается по МРОТ и составляет на текущий момент 34520 рублей 55 копеек для обычного случая неосложненных родов с больничным в 140 дней.
Пособие по беременности и родам для совместителей
Назначение пособия внутреннему совместителю
Внутренним совместителям пособие назначается с учетом всех полученных выплат, в том числе по совместительству. Основанием для назначения пособия беременной является представление следующих документов:
Обратиться за пособием по БиР совместитель (как внутренний, так и внешний) может в течение 6 месяцев со дня окончания больничного листка по БиР (п. 2 ст. 12 закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Важно! С 2021 года пособия по беременности и родам декретницам выплачивает напрямую соцстрах. Работодатель должен только направить в фонд необходимые для этого сведения и документы. Подробнее см. нашу памятку по прямым выплатам пособий.
О том, на каком сроке беременная получает листок нетрудоспособности для «декретного» отпуска, читайте в статье «Когда дают больничный лист по беременности и родам?».
Особенности назначения пособия внешнему совместителю
Согласно п. 1 ст. 14, пп. 2–2.2 ст. 13 закона № 255-ФЗ при назначении пособия внешнему совместителю учитываются следующие факторы:
Назначение пособия по каждому месту работы
В соответствии с п. 2 ст. 13 закона № 255-ФЗ пособие по беременности и родам назначается по каждому месту работы совместителя при следующих условиях:
Каждый работодатель при назначении пособия ориентируется на средний заработок совместителя на данном месте работы. При этом заработок у другого работодателя не учитывается (п. 2 ст. 13, п. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ).
Назначение пособия по одному из последних рабочих мест
В соответствии с п. 2.1 ст. 13 закона № 255-ФЗ пособие назначается по одному из последних мест работы по выбору совместителя при условии:
В этом случае при назначении пособия работодатель учитывает заработок беременной за расчетный период у всех работодателей (п. 1 ст. 14 закона № 255-ФЗ). Подтверждающим заработок документом является справка о сумме заработной платы за 2 предыдущих календарных года (утверждена приказом Минтруда от 30.04.2013 № 182н).
Скачать образец заполнения такой справки вы можете здесь.
Назначение пособия по каждому или по одному из последних рабочих мест
В соответствии с п. 2.2 ст. 13 закона № 255-ФЗ пособие назначается по выбору совместителя по каждому месту работы или по одному из последних мест работы при условии:
Если пособие назначается по одному из последних мест работы, то согласно п. 5.1 ст. 13 закона № 255-ФЗ совместитель должен представить справку с места работы у другого работодателя, которая подтверждает, что пособие другим работодателем не оформлялось.
Итоги
Расчет пособия по БиР для совместителя имеет ряд нюансов, главный из которых — где работал совместитель последние 2 года перед годом получения «декретного» листка нетрудоспособности. От ответа на этот вопрос и зависит алгоритм назначения и расчета пособия по БиР.
Подробнее о расчете сумм «декретных» выплат читайте в материале «Как правильно рассчитать декретный отпуск в 2021 году?».
Верховный суд: работодатель вправе выплатить декретные женщине, которая трудилась у него совместителем менее двух лет
Суть спора
Работница ушла в отпуск по беременности и родам в 2016 году. На момент наступления страхового случая она была занята у двух работодателей. В организации по основному месту работы она трудилась весь расчетный период (2014 и 2015 гг.), а по совместительству у предпринимателя — с 31 июля 2015 года. Также в разные периоды на протяжении 2014 — 2016 годов женщина осуществляла трудовую деятельность еще в трех организациях.
Получив в поликлинике два листка нетрудоспособности, сотрудница предъявила их для получения пособия по беременности и родам по основному месту работы и по совместительству. Пособие ей выплатили оба работодателя на основании части 2.2 статьи 13 Федерального закона от 29.12.06 № 255-ФЗ.
Согласно части 2.2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, если на момент наступления страхового случая сотрудница работает у нескольких страхователей, а в предыдущие два года работала «у этих же и у других (другого) работодателей», то она вправе выбрать один из двух вариантов выплаты ей пособия по беременности и родам.
Вариант первый — рассчитать пособие по каждой организации, в которой она работала на начало страхового случая (ч. 2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ). Вариант второй — выбрать одну организацию, в которой она будет получать пособие, но при этом будет учитываться заработок, перечисленный во всех остальных организациях (ч. 2.1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).
Страхователь, у которого женщина трудилась по основному месту работы, рассчитал и выплатил пособие исходя из среднедневного заработка, полученного работницей в 2014 — 2015 годах как у него, так и у других страхователей (еще в трех организациях). При этом заработная плата, полученная у того работодателя, где она на момент начала декретного отпуска трудилась по совместительству, не учитывалась. Этот страхователь рассчитал пособие на основании среднедневного заработка, полученного только у него на работе по совместительству.
Однако ФСС не принял к зачету расходы ИП, у которого работница являлась совместителем. По мнению контролеров, сотрудница, претендующая на получение пособия у нескольких страхователей, должна отработать у этих же страхователей (а также у других) не менее двух полных календарных лет. В данном случае женщина трудилась у ИП по совместительству менее двух лет. Значит, она не имела права на получение декретного пособия по всем местам работы. В такой ситуации, по мнению сотрудников ФСС, ей следовало обратиться за выплатой только по одному из мест, в которых она трудилась на момент наступления страхового случая, а именно — по основному месту работы.
Решение суда
Суды всех инстанций, включая Верховный суд РФ, не поддержали позицию ФСС, указав на следующее. Ситуация, по которой возник спор, не урегулирована ни одной из частей статьи 13 Закона № 255-ФЗ. Однако это обстоятельство не может лишить застрахованное лицо права на получение пособия по беременности и родам, исчисленного исходя из всей суммы заработка, полученного за два предыдущих года. Предлагаемое фондом ограничительное толкование Закона № 255-ФЗ не основано на каких-либо официальных разъяснениях уполномоченных органов, устанавливает ничем не оправданные препятствия для возмещения страхователем фактически понесенных расходов на выплату пособия, что, в конечном счете, нарушает права застрахованных лиц на своевременное получение пособия в размере, установленном Законом № 255-ФЗ.
С учетом изложенного, судьи пришли к следующему выводу. Выплата пособия предпринимателем, у которого женщина перед уходом в декретный отпуск отработала по совместительству меньше двух лет, не противоречит действующему законодательству. И при этом соблюдается принцип формирования страхового обеспечения, поскольку в полном объеме учитывается заработок, полученный застрахованным лицом по всем местам работы в течение расчетного периода.
Напомним, что похожий вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Московского округа от 24.04.19 № А41-45277/2018. Как отметил этот суд, в Законе № 255-ФЗ нет положений, которые бы обязывали сотрудницу, претендующую на получение «декретного» пособия по всем местам работы, отработать по совместительству весь расчетный период (полных два года). Все сомнения и неясности закона (в данном случае ч. 2 — 2.2 ст. 13 Закона № 255-ФЗ) следует толковать в пользу страхователя (см. «Арбитражная практика в апреле 2019 года: СЗВ‑М на директора‑учредителя, декретные совместителю, налоговые проверки»).
Пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам внешним совместителям
Уважаемые страхователи! Просим вас обратить внимание на тот факт, что не всегда внешние совместители имеют право на получение пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
При этом, в случае направления на оплату реестров на выплату пособий внешним совместителям, в соответствии с п. 16 Положения, утвержденного Постановлением №294, ответственность несет работодатель.
Во избежание необоснованной выплаты пособий советуем предельно внимательно разобраться, имеет ли право работник внешний совместитель на выплаты за счет средств ФСС.
Порядок оплаты периода временной нетрудоспособности (листка нетрудоспособности) внешнего совместителя зависит от его занятости в двух календарных годах, предшествующих году выдачи листка нетрудоспособности. В связи с этим возможны следующие варианты.
I. Внешний совместитель в два предшествующих календарных года был занят у тех же работодателей, что и в текущем году:
В этом случае пособие по нетрудоспособности, по беременности и родам выплатят по всем местам работы ( ч. 2 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
II. Внешний совместитель в два предшествующих календарных года был занят у других работодателей:
Пособие по нетрудоспособности в этой ситуации выплатят по одному из текущих мест работы по выбору работника ( ч. 2.1 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
III. Внешний совместитель в два предшествующих календарных года и в текущем году был занят как у одних и тех же, так и у других работодателей:
В этом случае пособие выплачивается по выбору застрахованного: по всем последним местам работы либо по одному из мест работы ( ч. 2.2 ст. 13 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).
Когда внешний совместитель начал работать в организации
Представлена ли справка с основного места работы о том, что пособие не назначалось
Какие выплаты надо учитывать при расчете пособия
Начиная с года, в котором наступила временная нетрудоспособность (отпуск по беременности и родам)
Выплаты других работодателей, учитываемые при расчете пособия и подтвержденные справками о заработке
Пособие не выплачивается
Страховой случай наступил в 2015г. Работник принят по совместительству с 2014г.
Выплаты, учитываемые при расчете пособия, в том числе выплаты других работодателей, подтвержденные справками о заработке и справкой о неполучении пособия с других мест работы.
В любое время до начала расчетного периода
Только свои выплаты, учитываемые при расчете пособия (выплаты других работодателей не учитываются).
В Арбитражном суде Ростовской области рассмотрено дело №А53-763/2015. Вынесено Решение, которым позиция Ростовского регионального отделения ФСС РФ по данному вопросу признана правомерной.
По всем вопросам, связанным с назначением и выплатой пособий в связи с материнством в рамках пилотного проекта, Вы можете обращаться по телефонам «горячей линии» 244-22-35
344082, г.Ростов-на-Дону, ул.Красноармейская, 36/62