Порядок замещение директора бюджетного учреждения на период его отпуска
Наше учреждение – бюджетное, учредитель – Комитет по образованию, у директора заключен трудовой договор с Комитетом по образованию. Директор в отпуск уходит по приказу Комитета, в этом же приказе есть реплика «исполнение обязанностей руководителя учреждения на период его отпуска возложить на заместителя директора». Достаточно ли такого приказа, чтобы указанный заместитель имел на время отпуска полномочия руководителя учреждения? Как передаются полномочия руководителя на период его отпуска в общем случае и в бюджетных учреждениях? Достаточно ли приказа о назначении исполняющего обязанности, или дополнительно необходима доверенность?
Наличие приказа Комитета по образованию бюджетному учреждению является недостаточным условием для исполнения иным работником учреждения обязанностей руководителя.
Приказ Комитета по образованию является документом, который бюджетному учреждению следует исполнить, а именно:
— издать приказ по основному виду деятельности, в котором отразить полномочия лица, исполняющего обязанности, и срок их действия;
— оформить в простой письменной форме доверенность;
— оформить соответствующие кадровые документы.
Бюджетное учреждение является таким же участником гражданских правоотношений, как и другие формы юридических лиц (ст. 123.22, «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ).
Поручение выполнения работы следует рассмотреть с позиции полномочий руководителя (гражданское право) и с позиции выполнения трудовой функции работником (трудовое право).
Наличие приказа учредителя учреждения о передаче полномочий руководителя, являющегося органом учреждения, другому физическому лицу является обязательным (ст. 123.21, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ). Во исполнение данного приказа и устава образовательной организации руководитель организации издает приказ по учреждению о передаче на определенный срок четко перечисленных функций и полномочий руководителя учреждения работнику, определенному Комитетом, и оформляет соответствующую простую письменную доверенность вновь назначенному лицу (ст. 185.1, Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ)
С позиций трудового законодательства исполнение обязанностей руководителя учреждения в период отпуска основного работника является для работника, на которого эти обязанности возлагаются, либо поручением дополнительной работы, либо изменением существующей трудовой функции на новую (ст. 60.2, «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ). Данный выбор (поручение дополнительной работы или изменение трудовой функции) будет формировать алгоритм оформления документов с работником.
Передача полномочий руководителя на период его отпуска в общем случае и в бюджетных учреждениях осуществляется практически единой процедурой, в которой бюджетным учреждениям дополнительно определен шаг – распорядительный документ учредителя (в данном случае – приказ Комитета). Для передачи полномочий единоличного исполнительного органа бюджетного учреждения во исполнение решения учредителя (приказа Комитета) следует:
– издать приказ по основному виду деятельности, в котором отразить полномочия исполняющего обязанности и срок их действия;
– оформить в простой письменной форме доверенность.
При оформлении полномочий следует соблюсти и требования трудового законодательства, определив способ поручения данной работы (поручение ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ работы или изменение ТРУДОВОЙ ФУНКЦИИ) и оформив соответствующие кадровые документы.
Директор школы уходит в декретный отпуск, трудовой договор с учредителем до февраля 2019 года. Может ли учредитель назначить и.о.директора сам или назначат и.о.директора из заместителей директора школы на время отпуска по уходу за ребёнком. Спасибо.
Я являюсь заместителем директора. Директор школы уходит в декретный отпуск. Имеет ли она право назначить меня на место временно исполняющего обязанности директора, при этом на мою должность как заместителя назначить другого работника.
Я являюсь заместителем директора. Директор школы уходит в декретный отпуск. Имеет ли она право назначить меня на место временно исполняющего обязанности директора, при этом на мою должность как заместителя назначить другого работника?
Я работаю в школе-заместитель директора. Директор уходит в декретный отпуск. Могу ли я не соглашаться остаться директором на этот период? Может ли начальник Управления образования города принудительно, заставить меня остаться на должности директора? И на какой период точно может? Заранее благодарю.
Я являюсь директором школы искусств, собираюсь уходить в декретный отпуск на 1,5 года. Могу ли я оставить вместо себя на должность и.о директора, человека без высшего образования, работающего завхозом в этой же школе.
Я учитель, сейчас у меня 13 часов. Учительская ставка 18. В конце октября я вступаю в должность директора школы, которая уходит в декретный отпуск. Как будет оплачиваться моя работа в должности директора.
Я являюсь заместителем директора. Директор школы уходит в декретный отпуск. Имеет ли она право назначить меня на место временно исполняющего обязанности директора, при этом на мою должность как заместителя назначить другого работника. ПОЛУЧИЛА ОТВЕТ:»Имеет право. Вы будете исполнять обязанности директора временно на время декретного отпуска. И временно на Вашу должность можно принять или перевести работника.»
Помогите с ответом на вопрос.
Я учитель. После рождения первого малыша отработала год (до декрета работала 4 года в этой же школе). 26 июля выхожу из очередного отпуска.
Сейчас беремена вторым ребенком. В декрет уходить 15 ноября.
Имею ли я право взять еще один очередной оплачиваемый отпуск (56 дней) перед декретным или уже нет?
На какую статью кодекса сослаться начальству (отпускать в отпуск перед декретным директор не любит)
Работаю учителем в школе 22 года, все эти годы вела изобразительное искусство и технологию всего 23 часа. Три года назад при объединении двух школ учитель
(Филолог по образованию вела 4 часа изобразительного искусства) уходит в декретный отпуск. Спустя три года она вышла на работу. Директор поставила меня перед фактом, что она отдаёт четыре часа из моей нагрузки филологу, в то время, когда имеются свободные часы русского языка и литературы. Она считает, что вести эти предметы этот учитель не может. Правомерны ли действия директора?
Я на данный момент в декретном отпуске, ребёнку 9 месяцев. Работала до декретного учителем начальных классов. Я решила выйти на работу, а муж пойти в декретный отпуск. Я предупредила директора школы. Но у нас с ней возник конфликт, она предлагает мне часы организатора, изо,музыки на место девушки, которая уходит в декретный отпуск. Мои класс категорически говорит нет. У меня два вопроса.1.Имею я права выйти на свой класс? 2. Если я соглашусь выйти на место девушки, которая выходит в декрет, по возвращению её. Не лишусь я вообще работы?
Ситуация такая: 10 ноября 2014 г. устроилась на работу в школу со ставкой 18 часов в неделю педагогом доп. образования. Со 2 июня 2015 г. я должна уходить в декретный отпуск. По графику ежегодного отпуска (с 1 июня) отправляют в отпуск, т.е. как я поняла с 1 июня я в обычном отпуске, со 2 июня декретный отпуск. Возможно ли это? И еще в связи с тем, что школу оставляют из 11 кл. на 9 кл. мою ставку убирают с 1 сентября 2015 года (получаются меня сокращают), и мне директор сказал что с 1 сентября я должна встать на биржу труда, а что бы получить денежки по уходу за ребенком я должна буду обращаться в соц. защиту? Законно ли это? Почему я не могу сначала получить отпуск по уходу за ребенком, а потом только меня сокращать?
В 2007 году у меня отпуск совпал с декретным отпуском (работаю в музыкальной школе преподавателем) я его не отгуляла ни до ни после. После выхода на работу через год после рождения ребёнка, я попросила компенсацию. мне было отказано, директор сказала, что нужно было уходить в отпуск и в компенсации мне отказала. сейчас я в отпуске перед декретным отпуском 2-й раз. поменялся директор и совершенно случайно узнала, что якобы я брала отпуск за 2007. нашлось и заявление с моей подписью написано моей рукой и моя подпись. скажите куда можно обратиться за помощью если я на 100 процентов уверенна, что я не писала никакого заявления. и моя подпись вполне может быть поддельной.
Я работаю учителем химии с 1986 года на ставку. Когда лаборант уходил на больничный, мне ставили замещение 0,25% от 0,5 ставки лаборанта. Пенсионный фонд убирает из льготного стажа этот период, объясняет это совмещением должностей. Но я ведь веду уроки. Специфика моего предмета подразумевает постановку опытов и если лаборант на больничном мне необходимо их готовить самой. Когда не было ставки лаборанта, я выполняла туже работу только бесплатно. С 2003 года я являюсь заместителем директора по воспитательной работе и учителем химии на ставку. Зачтут ли такое совмещение должностей. И также во время болезни замещаю несколько дней лаборанта. Директор школы написал приказ с 2003 года, что я принята на работу лаборантом на время ухода лаборанта в декретный отпуск. Приказа о выходе лаборанта нет и о сокращении этой ставки тоже. С 2007 штатная единица лаборанта сокращена, но в книге приказов это не отображено. Мне ставят, что с 2003 года я работаю в должности лаборанта. В трудовой книжке запись 1 Принята на работу учителем химии в 1986.
2. 2003 г. назначена зам. директора по В.Р. и учителем химии. О лаборанте нет ни слова. Правомерно ли мне убирают из льготного стажа 12,5 лет. Каждый год я вела преподавательскую деятельность на ставку учителя.
Нуждаюсь в вашей консультации. Вопрос для меня на столько большой и «страшный», но очень надеюсь, что вы мне если не все сможете объяснить, то хоть направление укажете.
Хотела отгулять отпуск перед декретом, чтобы смогла улететь до 30 недель без проблем, так как это может быть камнем преткновения с авиакомпанией, а за 3 дня в поезде я обращусь в вяленую воблу.
Директора школы оповестила. Она не рада, так как если отгулять отпуск перед декретом — это нужно уходить с 18 мая (я готова и в конце мая), суть не в этом. Работодатель начала рассказывать о трудностях с бумагами.
Мне сказали, что с меня необходима справка и больничный лист (которые выдается на 30 неделях как раз 1 июля) и должны быть назначены прямые выплаты в Прим. крае, мол иначе тогда программа у работодателя не пройдет. Я узнала, в Прим. крае назначаются прямые выплаты.
Тут мне говорят, что мне нужно будет мотаться назад в Иркутскую область, якобы для подписания кучи бумаг и прочего, мол сиди уже до 1 июля.
А после еще то, что мне нельзя выписываться с Ирк. области, так как я работаю здесь официально и выплаты будут назначаться с Ирк. области, а не Прим. край… Но как тогда я буду год жить в Прим крае с ребёнком. На переписку дается 90 дней.
Вопросы: Подскажите пожалуйста, действительно ли нельзя мне выписываться из Ирк. области если я здесь работаю (может можно временную прописку иметь в прим. Крае)? Где мне можно узнать всю информацию, на сколько сложно будет оформлять пособия и выплаты с другого региона? Что делать с работодателем, который не хочет отпускать и (как мне кажется) придумывает страшные сложности? Влияют ли сроки беременности на это? Так кто ж назначает мне выплаты? Помогите разложить алгоритм действий.
Какой порядок назначения на должность директора на период декретного отпуска?
Директор уходит в отпуск по беременности и родам, затем уйдет в отпуск по уходу за ребенком. На ее место нашли нового руководителя, будут трудоустраивать по срочному трудовому договору.
Каким образом оформить протокол об избрании нового директора, чтобы внести изменения в ЕГРЮЛ? Ведь по факту полномочия старого директора не прекращаются. Можно ли прямо указать в протоколе, что новый директор назначается на период отпуск основного сотрудника? Была ли у кого-нибудь такая практика? Как оформляли такого рода протоколы/решения?
Я так понимаю, что речь идёт об ООО.
Для возложения на другое лицо полномочий директора ООО, находящегося в отпуске по беременности и родам (по уходу за ребенком), необходимо принятие решения общего собрания участников общества о назначении единоличного исполнительного органа общества на период отсутствия директора. Общество обязано сообщить в регистрирующий орган об изменении содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.
Конечно, можно пойти более простым путём: директор может просто выдать доверенность на третье лицо в соответствии с требованиями ст. 185 ГК РФ. Однако по доверенности (приказу) не может быть передан весь объем полномочий единоличного исполнительного органа ООО, предусмотренный ст. 40 Закона » Об ООО».
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 33, п. 8 ст. 37 Закона «Об ООО» образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю относится к исключительной компетенции общего собрания участников общества.
Таким образом, перепоручение другому лицу всего объема прав и обязанностей директора ООО возможно только в том порядке, который установлен законодательством для назначения единоличного исполнительного органа общества (то есть путем проведения общего собрания участников общества).
Важно внимательно отнестись к подготовке документов для того чтобы старый директор после выхода с декрета имел все основания вернуться на свою должность.
Может ли генеральный директор оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и работать на условиях неполного рабочего?
И. В. Тарасова автор ответа, консультант Аскон по трудовым вопросам и кадровому делопроизводству
Вопрос
Может ли генеральный директор оформить отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и работать на условиях неполного рабочего времени (4 часа), если его супруга не работает и не оформляла больничный лист. Если можно оформить такой отпуск, то с какого числа (так как нет оформленного больничного листа) и какие документы должны быть приложены?
Ответ
Может. Отпуск по уходу за ребенком и работа в период данного отпуска на условиях неполного рабочего времени генеральному директору оформляется в том же порядке, что и другим работникам: на основании его заявления о предоставлении отпуска и работе на условиях неполного рабочего времени в период отпуска по уходу за ребенком (дата начала такого отпуска указывается директором в заявлении по его желанию). Далее оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору и издается соответствующий приказ.
Для оформления отпуска по уходу за ребенком рекомендуется предоставить копию свидетельства о рождении ребенка.
Обоснование
Информация по вашим вопросам содержится в материалах, размещенных в СПС КонсультантПлюс:
Как оформить отпуск по уходу за ребенком, если в него уходит генеральный директор?
Отпуск по уходу за ребенком генеральному директору оформляется в том же порядке, что и другим работникам. При этом на период его отсутствия назначается лицо, исполняющее обязанности руководителя.
Ответ: Отпуск по уходу за ребенком предоставляется руководителю организации на основании письменного заявления. Приказ о предоставлении отпуска подписывает уполномоченное лицо. Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком осуществляются работодателем по месту работы руководителя организации. На время отсутствия руководителя организации избирается новый руководитель.
Права и обязанности работодателя в отношении руководителя общества осуществляются органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами (ч. 6 ст. 20 ТК РФ).
Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников (п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ).
Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами (ч. 1 ст. 256 ТК РФ).
Заявление об отпуске по уходу за ребенком составляется руководителем организации в произвольной форме. К заявлению необходимо приложить:
Заявление и иные документы руководителю организации следует подать в органы управления юридического лица (организации) или уполномоченным им лицам (ч. 6 ст. 20 ТК РФ, абз. 2 п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ).
Приказ (распоряжение) работодателя о предоставлении руководителю хозяйственного общества отпуска по уходу за ребенком подписывается одним из лиц, указанных в абз. 2 п. 1 ст. 40 Закона N 14-ФЗ.
За каждый месяц отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет положено пособие, отпуск по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет не оплачивают (ст. 14 Закона N 81-ФЗ).
Отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет оформляют одинаково: нужны копия свидетельства о рождении ребенка, заявление матери и приказ на отпуск. Если женщина сразу берет отпуск до 3 лет, отпуск до 1,5 лет отдельно не оформляйте.
Особенностей работы во время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет немало. Оформите эту работу. Для этого, в частности, возьмите у работника заявление о работе на условиях неполного рабочего времени или на дому, заключите соглашение к трудовому договору. … При неполном рабочем времени труд оплатите пропорционально отработанному времени или за выполненный объем работы.
Платите компенсационную выплату (если она полагается) и представьте в ФСС РФ документы (сведения) для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком. У некоторых работников есть право отказаться от командировки, работы в выходные (нерабочие праздники), ночью, сверхурочно.
1. Какие документы нужно оформить для работы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет
Если работник желает работать в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет и получать пособие, то возьмите у него заявление о выходе на неполное рабочее время (например, на неполный рабочий день) либо о работе на дому (ч. 2 ст. 93, ч. 3 ст. 256 ТК РФ).
После этого заключите с работником письменное соглашение к трудовому договору, поскольку некоторые условия трудового договора изменятся. Например, при неполном рабочем времени изменится, в частности, режим работы, оплата труда. А при работе на дому нужно будет изменить, например, условие о месте работы (абз. 2, 5, 6 ч. 2 ст. 57, ст. 72, ч. 2, 3 ст. 93 ТК РФ).
Дополнительно на практике издают приказ о выходе на работу во время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Документ хоть и необязательный, но полезный. Например, он потребуется бухгалтеру, чтобы правильно начислять зарплату такому работнику.
Отметим, что отказать в неполном рабочем времени нельзя, а вот в работе на дому в некоторых случаях можно.
2. Какой режим работы установить при работе в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет
При полной рабочей неделе сокращайте рабочий день с учетом пожеланий работника. Отметим, что в законодательстве не ограничена продолжительность неполного рабочего времени для работника, который находится в отпуске по уходу за ребенком и трудится в таком режиме. Московское региональное отделение ФСС РФ разъяснило, что назначение и выплата пособия по уходу за ребенком на условиях неполного рабочего времени правомерны, если соблюдены следующие условия (Письмо от 14.10.2020 N 14-15/7710-4421л):
Если работник написал заявление о работе на дому, то ему можно установить любой режим работы, в том числе и неполное рабочее время. Это следует, в частности, из ч. 3 ст. 256, ч. 1 ст. 310 ТК РФ.
Да, полагается, если после выхода на работу у работника остается достаточно времени, чтобы ухаживать за ребенком.
Заметим: пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет назначает и выплачивает ФСС РФ на основании представленных вами документов (сведений).
Работать в декретном отпуске, как иногда называют отпуск по уходу за ребенком, можно на условиях неполного рабочего времени или на дому (ст. 256 ТК РФ).
Работая в декрете (отпуске по уходу за ребенком) на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжая ухаживать за ребенком, работник сохраняет право на получение пособия по уходу за ребенком (ч. 2 ст. 11.1 Закона N 255-ФЗ).
На практике ФСС РФ и судебные органы исходят из того, что продолжительность сокращенного рабочего дня должна позволять продолжать уход за ребенком. Если в результате сокращения рабочего дня времени на уход за ребенком не остается, пособие по уходу за ребенком не будет компенсацией утраченного заработка, а ФСС РФ и судебные органы могут отказать в его возмещении (Определения Верховного Суда РФ от 18.07.2017 N 307-КГ17-1728 по делу N А13-2070/2016, от 18.12.2017 N 314-ПЭК17 по делу N А13-2070/2016).
Какой продолжительности должен быть неполный рабочий день для сохранения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
Из практики следует вывод о том, что могут возникнуть споры с ФСС РФ, если сократить рабочий день на полчаса (Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2017 N 329-О).
При выходе на работу на условиях неполного рабочего времени пособие выплачивается в прежнем размере. Выход на работу на неполный рабочий день на размер пособия не влияет.
При выходе на работу на полный рабочий день выплата пособия работнику зависит от того, прервал ли он отпуск по уходу за ребенком:
Как правило, отпуск по уходу за ребенком оформляется с даты, следующей после окончания отпуска по беременности и родам.
По желанию работницы оформить отпуск можно со дня рождения ребенка с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам.
Примечание автора консультации:
Листок нетрудоспособности предоставляется беременной женщиной при оформлении ей по ее заявлению отпуска по беременности и родам (ч. 1 ст. 255 ТК РФ).
По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедушкой, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию (ст. 256 ТК РФ).
Дополнительная полезная информация по вопросу в СПС КонсультантПлюс:
И. В. Тарасова автор ответа, консультант Аскон по трудовым вопросам и кадровому делопроизводству
Присоединяйтесь к нам в социальных сетях
Приглашаем на конференцию «Территория права»
Поможем не забыть сделать главное
Посмотрите актуальные чек-листы для бухгалтера, специалиста по кадрам и юриста.
И. В. Тарасова