договор аренды это правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ
Что такое правоустанавливающий документ?
Что такое правоустанавливающий документ?
Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.
Этот же закон в статье 17 конкретизировал, какие документы относятся к правоустанавливающим :
Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
— акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
— договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
— акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
— свидетельства о праве на наследство;
— вступившие в законную силу судебные акты;
— акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
— иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
— иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Таким образом, правоустанавливающий документ – это такой документ, на основании которого было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости и выдано свидетельство о государственной регистрации права.
СПРАВОЧНИК «ПРАВОУСТАНАВЛИВАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ»
Код | Наименование | |
558.4.1 | 558401000000 | Правоустанавливающие документы |
558.4.1.1 | 558401010000 | Договоры/соглашения |
558.4.1.1.1 | 558401010100 | Сделки об отчуждении |
558.4.1.1.1.1 | 558401010101 | Договор купли-продажи |
558.4.1.1.1.2 | 558401010102 | Договор мены |
558.4.1.1.1.3 | 558401010103 | Договор дарения |
558.4.1.1.1.4 | 558401010104 | Договор ренты |
558.4.1.1.1.5 | 558401010105 | Договор пожизненного содержания с иждивением |
558.4.1.1.1.6 | 558401010106 | Договор приватизации (договор передачи объекта недвижимости в собственность) |
558.4.1.1.2 | 558401010200 | Другие сделки |
558.4.1.1.2.1 | 558401010201 | Договор участия в долевом строительстве |
558.4.1.1.2.2 | 558401010202 | Соглашение об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности |
558.4.1.1.2.3 | 558401010203 | Брачный договор |
558.4.1.1.2.4 | 558401010204 | Соглашение об отступном |
558.4.1.1.2.5 | 558401010205 | Соглашение о разделе имущества |
558.4.1.1.2.6 | 558401010206 | Соглашение о выделе доли |
558.4.1.1.2.7 | 558401010207 | Инвестиционный договор (договор об инвестировании) |
558.4.1.1.2.8 | 558401010208 | Мировое соглашение |
558.4.1.1.2.9 | 558401010209 | Договор аренды (субаренды) |
558.4.1.1.2.10 | 558401010210 | Договор об ипотеке |
558.4.1.1.2.11 | 558401010211 | Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком |
558.4.1.1.2.12 | 558401010212 | Кредитный договор |
558.4.1.1.2.13 | 558401010213 | Договор займа |
558.4.1.1.2.14 | 558401010214 | Соглашение об установлении сервитута |
558.4.1.1.2.15 | 558401010215 | Соглашение об изменении содержания закладной |
558.4.1.1.2.16 | 558401010216 | Дополнительное соглашение (соглашение об изменении условий договора) к договору |
558.4.1.1.2.17 | 558401010217 | Соглашение о расторжении договора |
558.4.1.1.2.18 | 558401010218 | Соглашение об уступке прав требования по договору (договор о передаче прав и обязанностей) |
558.4.1.1.2.19 | 558401010219 | Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности) |
558.4.1.2 | 558401020000 | Акты органов государственной власти или органов местного самоуправления |
558.4.1.2.1 | 558401020100 | Федеральный закон |
558.4.1.2.2 | 558401020200 | Указ Президента Российской Федерации |
558.4.1.2.3 | 558401020300 | Постановление Правительства РоссийскойФедерации |
558.4.1.2.4 | 558401020400 | Закон (закон Российской Федерации, закон субъекта Российской Федерации) |
558.4.1.2.5 | 558401020500 | Распоряжение |
558.4.1.2.6 | 558401020600 | Приказ |
558.4.1.2.7 | 558401020700 | Постановление |
558.4.1.2.8 | 558401020800 | Решение |
558.4.1.3 | 558401030000 | Свидетельство о праве на наследство |
558.4.1.3.1 | 558401030100 | Свидетельство о праве на наследство по закону |
558.4.1.3.2 | 558401030200 | Свидетельство о праве на наследство по завещанию |
558.4.1.4 | 558401040000 | Вступившие в силу судебные акты |
558.4.1.4.1 | 558401040100 | Постановление суда |
558.4.1.5 | 558401050000 | Акты (свидетельства) |
558.4.1.5.1 | 558401050100 | Регистрационное удостоверение |
558.4.1.5.2 | 558401050200 | Свидетельство о праве на землю |
558.4.1.5.3 | 558401050300 | Государственный акт о праве на землю |
558.4.1.5.4 | 558401050400 | Свидетельство о праве собственности |
558.4.1.6 | 558401060000 | Документы на вновь возведенный (реконструированный) объект |
558.4.1.6.1 | 558401060100 | Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию |
558.4.1.6.2 | 558401060200 | Разрешение на строительство |
558.4.1.6.3 | 558401060300 | Акт ввода в эксплуатацию |
558.4.1.7 | 558401070000 | Документы при упрощенном порядке оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества |
558.4.1.7.1 | 558401070100 | Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок |
558.4.1.8 | 558401080000 | Прочие правоустанавливающие документы |
558.4.1.8.1 | 558401080100 | Передаточный акт |
558.4.1.8.2 | 558401080200 | Разделительный баланс |
558.4.1.8.3 | 558401080300 | План приватизации |
558.4.1.8.4 | 558401080400 | Правила доверительного управления |
558.4.1.8.5 | 558401080500 | Акт описи и ареста имущества |
558.4.1.8.6 | 558401080600 | Протокол о выделе земельного участка в счет земельной доли |
558.4.1.8.7 | 558401080700 | Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме |
558.4.1.8.8 | 558401080800 | Отказ одаряемого принять дар (отказ от дара) |
558.4.1.8.9 | 558401080900 | Соглашение о новации |
558.4.1.8.10 | 558401081000 | Соглашение о разделе наследственного имущества |
558.4.1.8.11 | 558401081100 | Соглашение об уплате алиментов |
558.4.1.8.12 | 558401081200 | Документ, подтверждающий наличие, возникновение, переход ограничения (обременения) вещного права на объект недвижимости в пользу заявителя |
558.4.1.8.13 | 558401081300 | Иной документ |
Посмотреть документ: Порядок заполнения формы «Сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества», утвержденный Приказом ФНС России от 13.01.2011 N ММВ-7-11/11 .
Правоустанавливающие документы на земельный участок
Любые юридические действия с землей требуют составления официальных бумаг, заверенных подписями сторон. Без них передача правомочия не будет иметь юридической силы. В зависимости от ситуации собирается и готовится свой пакет документации – если хотя бы одного элемента не хватает или он оформлен неверно, в регистрации правопередачи будет отказано.
Документация, необходимая собственнику в 2021 году
Правоустанавливающие документы на земельный участок дают собственнику определенные имущественные гарантии:
Их следует отличать от правоудостоверяющих бумаг, которые предоставляют хозяину возможность использования надела (как и другого имущества) в своих целях, по собственному желанию и усмотрению.
Виды правоподтверждающих и правоустанавливающих документов
К первому списку относятся свидетельства:
В настоящее время выдается только первая группа. Вторая и третья, все еще находящиеся в документообороте, лишь сохраняют юридическую силу. Законы, устанавливающие их выдачу, прекратили свое действие.
Закон не устанавливает ее четкого срока действия, но регистрирующий орган может не принять бумагу, полученную в более раннее время. Причина – возможная смена границ ЗУ, изменение площади, появление новых построек на его территории. Для того, чтобы избежать отказа, при подаче документации рекомендуется уточнять допустимые сроки.
В 2021 году правоустанавливающие документы на землю регламентируются Федеральным законом №218. Он устанавливает список:
Договор купли-продажи
Одна из наиболее распространенных бумаг, необходимая при заключении сделки покупки надела одним лицом у другого. Субъектами могут быть как физические, так и юридические лица. Факт не требует участия нотариуса за исключением случаев, когда участник (продавец или покупатель) – недееспособный или ограниченный в таких правоотношениях гражданин (например, несовершеннолетний).
При этом обязательно участие его законного представителя. Сделка должна быть зарегистрирована в Росреестре – это можно сделать через сайт Госуслуг или в Многофункциональном Центре, предварительно заплатив госпошлину.
Бумага составляется в свободной форме, но должна содержать обязательные пункты:
Перед договором составляется соглашение о передаче ЗУ одним лицом другому. Соглашение фиксирует факт перехода объекта, договор – факт передачи правомочий по распоряжению и владению наделом.
Договор дарения
Сделка представляет собой безвозмездную правопередачу на территорию дарителем одариваемому. Правоустанавливающие документы на участок в таких случаях нотариально не заверяются.
Составляется бумага аналогично бланку купли-продажи с той разницей, что оплата при этом отсутствует. Указываются данные сторон, описывается объект, указываются особые условия (если имеются). Целесообразна подготовка соглашения о передаче ЗУ. Сделка регистрируется в Росреестре с оплатой госпошлины.
Свидетельство о наследстве
В случае наследования земля передается двумя способами:
Для того, чтобы вступить в права собственника, наследнику необходимо обратиться к нотариусу – им будет выдано свидетельство о наследстве. Бумага является основным правоустанавливающим документом. Ее нужно предоставить в Росреестр – для внесения корректировок по отношению к владельцу передаваемой территории.
Судебные решения
Инициатор земельного спора составляет исковое заявление – с него начинается процесс, оканчивающийся принятием судебного решения. В иске указываются данные сторон, суть претензии и информация о ЗУ. Решение суда составляется в течение трех дней после последнего заседания и высылается сторонам по почте. Бумага не является окончательной – ее можно оспорить в суде более высокой инстанции в течение месяца.
Помимо описания сути претензии и информации о сторонах, судебное заключение содержит итоговый вывод судьи по делу со ссылкой на конкретную законодательную базу – указываются статьи кодексов, пункты федеральных законов и т.п. Бумагу завершают принятые требования по отношению к ответчику (либо отказ в удовлетворении заявления истца).
Решения и распоряжения муниципалитета и государственных органов власти
Передача лицу земельного участка из фонда государственных или муниципальных земель на бесплатной основе устанавливается программой по освоению земель. Процесс регламентируют статьи 39.10 и 39.19 Земельного кодекса РФ.
При этом с лицом, физическим или юридическим, муниципалитет заключает договор. Сюда можно отнести:
Инициативной бумагой во всех случаях является заявление – на него дается положительный или отрицательный ответ после рассмотрения в уполномоченном органе. Полученное распоряжение необходимо зарегистрировать в Кадастровой службе.
В том случае, если участок новообразованый, муниципалитет организует процедуру межевания. При оформлении правопередачи рекомендуется проверить, чтобы вся информация была зафиксирована верно – адрес, площадь и границы.
Общие требования к документации
Если правоустанавливающие бумаги составлены с нарушениями, будет отказано либо в их регистрации, либо в присвоении юридической силы факту правопередачи, где они участвуют. В случае обнаружения ошибок необходимо обратиться в орган, выдавший этот документ. При правке договора, составленного самостоятельно, он переписывается и заново заверяется подписями сторон.
Детали, наличие которых обязательно:
Любая правоустанавливающая бумага на ЗУ должна быть зарегистрирована – в настоящее время это осуществляется в Многофункциональных центрах, либо необходимо обратиться местный в муниципальный орган.
В некоторых случаях обязательно удостоверение нотариуса. Пример – выдел доли из общей территории требует нотариально заверенного согласия всех собственников.
Сроки действия
Поскольку юридическая сила правоустанавливающих бумаг неизменна по времени, у них нет фиксированного срока действия. Это касается и распоряжений, по которым до вступления в силу нового Земельного кодекса государство раздавала земли населению в пожизненное наследуемое пользование. Они продолжают действовать до сих пор, при этом за каждым таким владельцем сохраняется возможность приватизировать ЗУ.
Документация прекращает действовать только при завершении правомочий собственника в результате:
В том случае, если бумаги утеряны, их необходимо обязательно восстановить. Не стоит затягивать с процедурой получения дубликата, т.к. даже если не нужно продавать участок, дарить его или сдавать в аренду, при любой проверке будет наложен штраф – о самовольном использовании земли.
О наложении санкций говорится в статье 71.1 КоАП. Крайней мерой наказания является изъятие ЗУ у владельца и передача его в ведение местного муниципалитета. Для восстановления можно обратиться в орган, выдавший документ, или архивную организацию.
Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией!
Документационное обеспечение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
Дата публикации материала: 1 июня, 2015 / Последнее обновление: 25 марта, 2020
Вопреки тому, что практически для каждого гражданина очевидна важность документационного обеспечения земельного участка, многие землевладельцы откладывают решение вопроса по подготовке документов на неопределённый срок.
В итоге, при совершении сделки с землёй возникает нервозность, документы приходится готовить спонтанно и второпях. Ещё сложнее ситуации, когда полученная путём наследования земля, обеспечена лишь старыми советскими бумагами, часть из которых может быть утеряна за давностью лет.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Однако нет смысла тревожиться по этому поводу, так как современная система землепользования предусматривает все нюансы правового урегулирования, в том числе – по обеспечению земель соответствующей документацией. Если документы не оформлены своевременно – положение можно и нужно исправлять.
Право постоянного, или как его называли – вечного пользования землями, определяет неограниченный срок принадлежности земли к его владельцу. В юридической терминологии он определяется «бессрочное».
Соответственно, многие собственники, получив участки и оформив их в соответствии с требованиями того времени, утратили интерес к документационному обеспечению.
Однако, документы на землю должны меняться в соответствии с новыми политическими, экономическими и регламентирующими тенденциями, чтобы правомочие собственности на участок не вызывало сомнения.
Пакет документов, определяющих статус собственника, состоит из документов:
К правоустанавливающим документам относятся первичные документы, в соответствии с ст. 17 ФЗ от 21.07.97 г., № 122 ФЗ о государственной регистрации прав. Они отражают историю возникновения права собственности у гражданина, в отношении участка.
Без их наличия, собственность земель устанавливаться не будет. Эти документы регламентированы нормативами, установленными на момент принятия права пользования участком в соответствии с тем регионом, к которому устанавливается принадлежность участка.
Правоудостоверяющие документы оформляются на основании наличия правоустанавливающих документов и удостоверяют все изменения, происходящие в отношении истории участка, и включают в себя учётную деятельность, проводимую на землях и отражённую в кадастровых записях.
В число документов входят те, что подтверждают основания возникновения или перехода прав на землю, ими могут быть:
Кроме этого, к числу документов этого вида будут относиться договора, определяющие право собственности:
Остальные документы, определяющие первичные характеристики участка (устаревшие учётные записи, справки БТИ и прочие), не дают установления прав, но относятся к этой категории.
Пакет правоудостоверяющих документов состоит из тех, что для современного землевладельца являются важнейшими, и без которых невозможно осуществить ни одной имущественной операции.
Однако они должны иметь предшествующую основу в качестве правоустанавливающих документов, только при наличии, которых выдаются свидетельства, подтверждающие право пользования землёй. К ним могут относиться свидетельства:
Правоустанавливающие документы вносятся в качестве причины владения земельным имуществом – в правоудостоверяющие документы. На их наличии основаны кадастровые записи учёта, а правоудостоверяющие документы выступают продуктом и результатом регистрации.
Заявление (чаще его называют договором или актом) о предоставлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком — скачивайте здесь (для физ. и юр. лиц в одном документе).
Основные требования
Требования к документам устанавливаются в соответствии с существующим регламентом.
В частности, те документы, которые хранятся у граждан ещё со времён Советского Союза, на территории нашей страны остаются действительными, без ограничения срока давности.
Они юридически дееспособны, но лишь в качестве правоустанавливающих документов.
В том случае, когда с земельным имуществом требуется проведение имущественной сделки – эти документы утрачивают свою силу. Для их последующей правомочности будет необходимо пройти перерегистрацию в Росреестре.
Очень важно, чтобы учётные записи старой регистрации соответствовали новым записям, внесённым в государственный кадастр. Если за этот период произошли те или иные изменения, их необходимо оформить, в соответствии с установленными требованиями. Поэтому при перерегистрации будут затребованы акты согласования границ участка и межевой план.
При этом, при проведении межевых работ может быть произведено изменение размеров участка в сторону расширения, если такая возможность существует в соответствии с примыкающими к участку, свободными землями.
Сроки
Срок правомочности документов определяется периодом, в результате которого документы остаются юридически дееспособными. По существующему регламенту, документы необходимо менять, с внесением произведённых изменений, каждые 5 лет.
Этот срок установлен как для проведения ревизионных работ государственного кадастрового учёта, так и для собственников.
Естественно, не все собственники следуют этому правилу.
Поэтому, перед проведением имущественной сделки, необходимо уточнить сроки получения правоудостоверяющих документов.
Если они не обновлялись более 5 лет – то необходимо пройти перерегистрацию. При этом, такой документ как межевой план срока давности не имеет, но для его подтверждения также нужна перерегистрация с внесением дополнительных данных.
Что касается правоустанавливающих документов – то их правомочность остаётся бессрочной.
Юридическая сила старых документов
Как было рассмотрено ранее, старые документы обладают правовой силой и юридически дееспособны на основании статей 6, 14, 17 Закона о государственной регистрации прав.
Их обмен не требуется, даже если они выданы до формирования Федерального хозяйствующего субъекта. Но это положение распространяется лишь на ту документацию, которая обосновывает возникновение имущественных прав.
Восстановление утерянных документов осуществляется в управлении Росреестра, куда можно обратиться с заявлением о восстановлении утраченного документа. При внесении данных об участке в кадастровые записи, здесь регистрируются все правоустанавливающие документы.
Соответственно, в случае их утраты, можно получить выписку из государственного кадастра, которая полноценно заменит утраченный документ.
Если же по какой-либо причине, в Росреестре не окажется нужных данных – их следует искать в архивах муниципалитета.
Для этого нужно обратиться с заявлением к главе местной администрации и просить выдачу архивных данных, отражающих сведения об участке.
С полученной выпиской и приложенным актом, которым будут сопровождаться сведения об участке, нужно подойти в Росреестр для регистрации участка и получения необходимых документов.
Выдача документов и их регистрация должна осуществляться в срок не более 20 рабочих дней. Получение архивных данных – услуга платная. Постановка земель на кадастровый учёт также оплачивается государственной пошлиной.
Итоги
Если документы на право владения (пользования) были выданы очень давно – это не имеет значения, так как они не обладают сроком давности. А если свидетельство на право пользования из государственного кадастра было выдано более 5 лет назад, его придётся заменить. Все документы, отражающие учётные данные земли, должны соответствовать реальному положению вещей.
Образец заявления на предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование.