договор аутсорсинга на оказание услуг по охране труда
Переходим на аутсорсинг: как избежать ошибок при оформлении договора
В настоящее время компании стараются как можно рациональнее подходить к осуществлению своих бизнес-процессов. В связи с этим такие инструменты, как аутсорсинг, лишь набирают популярность. Однако прежде чем заключить с другой организацией договор о передаче той или иной функции, стоит знать, с какими ошибками можно при этом столкнуться и как их избежать. Кроме того, с 1 января 2016 года заемный труд (аутстаффинг) в России будет официально запрещен (ст. 5 Федерального закона от 5 мая 2014 г. № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее – закон № 116-ФЗ). Отразится ли такой запрет на аутсорсинге и как оформить договор, чтобы избежать сходства с договором на аутстаффинг? Разберемся во всем по порядку.
Нюансы оформления договора об аутсорсинге
Об особенностях налогообложения по договору возмездного оказания услуг узнайте в «Энциклопедии решений. Налоги и взносы» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!
К договору об аутсорсинге применяются общие правила о договоре возмездного оказания услуг (гл. 39 ГК РФ). Одними из наиболее важных условий, которые следует внести в такой договор, являются:
Рассмотрим каждое из этих условий подробнее.
Перечень оказываемых услуг. При заключении договора об аутсорсинге необходимо максимально полно описать провайдеру все процессы, так или иначе связанные с функцией, которую компания планирует ему передать, и заранее перечислить все задачи исполнителя. Директор по работе с клиентами BDO Unicon Outsourcing Галина Шаблинская уточняет: «Если в ходе сотрудничества выяснится, что компании необходимы, например, дополнительные отчеты, донастройка учетной системы, которая ранее не была оговорена, и другие услуги, – все они будут оплачиваться как дополнительные, потому что изначально не входили в договор. Если же заранее максимально подробно обсудить все с провайдером, то всегда можно довольно четко планировать свои затраты на аутсорсинг даже при необходимости масштабирования бизнеса».
Аутсорсинг – передача организацией на основании договора определенных бизнес-процессов на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области.
Аутстаффинг (заемный труд) – осуществление работником по распоряжению работодателя труда в интересах и под контролем юридического или физического лица, не являющихся работодателем данного сотрудника.
Договор возмездного оказания услуг – договор, по которому исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (юридические, бухгалтерские, аудиторские, консультационные, информационные и т. д.), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (ст. 779 ГК РФ). Этот договор следует отличать от договора подряда, который регулирует права и обязанности сторон, связанные, как правило, с изготовлением или переработкой (обработкой) той или иной вещи, выполнением строительных работ и др. (ст. 702-703 ГК РФ).
Ключевая ошибка при заключении договора аутсорсинга – это нечеткое определение объема оказываемых услуг, формально составленные технические задания, формулировки, допускающие двоякое понимание прав и обязанностей сторон (например, если указать в договоре, что исполнитель проводит экспертизу заключаемых заказчиком договоров с контрагентами и представляет его интересы в суде, то в рамках такого договора уже нельзя требовать от аутсорсинговой организации оказания консультационных услуг по вопросам корпоративного права или участия в урегулировании конфликтов с работниками компании).
ОБРАЗЕЦ
Образец договора об аутсорсинге
«Если предмет договора согласован весьма и весьма в общем плане, то не следует ожидать, что исполнитель будет надлежащим образом исполнять свои обязательства по договору. Поэтому, чтобы не терять контроль над организацией при передаче ряда ее функций на аутсорсинг, необходимо, прежде всего, организовать систему контроля над действиями аутсорсеров. В частности, путем оформления периодического отчета. При необходимости, требовать (прописав это в договоре на аутсорсинг) проведения совместной сверки по работам и услугам, которые исполнитель оказывает или оказал», – комментирует руководитель департамента финансового аутсорсинга компании Intercomp Светлана Золотарева.
Добавить в договор дополнительные условия можно с помощью дополнительного соглашения, подписанного обеими сторонами. При этом желательно заранее определить в договоре об аутсорсинге порядок оформления такого соглашения.
Сроки предоставления информации. Четко описанные сроки предоставления услуги позволяют и заказчику и аутсорсинговой компании избежать разногласий. При этом важно проработать и зафиксировать сроки для обеих сторон – в случае возникновения сложных ситуаций всегда легко будет установить, из-за кого возник простой в работе и кто несет за это ответственность. «Задержка отчета могла произойти не по вине аутсорсинговой компании, а из-за того, что сотрудники клиента не передали вовремя необходимую информацию», – добавляет Галина Шаблинская.
Ответственность сторон. Сложности при взаимодействии с аутсорсинговой компанией чаще всего возникают в том случае, когда в момент заключения договора стороны недостаточно хорошо проработали зоны своей ответственности (например, в договоре не определена ответственность исполнителя за нарушение установленных сроков или не указана обязанность заказчика предоставить всю необходимую информацию по запросу аутсорсинговой компании). В связи с этим необходимо заранее определить все зоны и пределы ответственности как для заказчика, так для исполнителя (можно прописать, например, что исполнитель обязан уведомить заказчика о невозможности выполнить ту или иную задачу в установленный срок – в противном случае он будет обязан выплатить заказчику неустойку в указанном в договоре размере).
Условия расторжения договора. Договор об аутсорсинге может быть заключен на срок как от нескольких месяцев, так и до нескольких лет (это, прежде всего, зависит от задач, которые ставит перед собой заказчик). При этом целесообразно предусмотреть в договоре условие о последующей его пролонгации (например, если по истечении срока действия договора ни заказчик, ни исполнитель не выскажут желания его расторгнуть, договор об аутсорсинге считается продленным на тот же срок). Вместе с тем и исполнитель, и заказчик имеют право отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке до истечения указанного срока, соответственно возместив все убытки или оплатив понесенные расходы (ст. 782 ГК РФ). Однако при расторжении договора об аутсорсинге с недобросовестными компаниями, у организации-заказчика могут возникнуть определенные сложности, связанные с выгрузкой баз данных и передачей функций другой компании. Чтобы избежать всех этих проблем, Галина Шаблинская советует заранее согласовать условия «расставания»: в каком формате и в какие сроки будет передана вся необходимая информация, включая данные из учетной системы провайдера, будет ли это сделано бесплатно или во сколько это обойдется заказчику, готова ли будет компания-исполнитель в случае необходимости оказывать консультационные услуги заказчику после расторжения договора и т. д.
 |
Галина Шаблинская, директор по работе с клиентами BDO Unicon Outsourcing:
«Необходимость установки KPI при работе по аутсорсинговой модели – вопрос спорный. Международный аутсорсинг движется в этом направлении и западные компании активно используют KPI, сотрудничая с провайдерами аутсорсинговых услуг, но в России ситуация совсем другая. Мы, например, встречаем требования к KPI только у своих международных заказчиков. Но в российских реалиях они все равно остаются скорее формальностью. Не всегда корректно устанавливать ключевые показатели эффективности, если мы говорим об оказании услуг: у нас есть исходные данные и мы, как аутсорсинговая компания, понимаем, какого результата от нас ожидает заказчик, а вся промежуточная часть лежит в зоне нашей ответственности. Если при этом заказчик будет требовать увеличения производительности конкретных участников проекта, это может сказаться на общем качестве предоставления услуги. Поэтому иногда правильнее будет обойтись SLA [Соглашение об уровне предоставления услуги. – Ред.]».
Аутсорсинг и запрет на заемный труд
С 1 января 2016 года заемный труд в России будет официально запрещен (ст. 5 закона № 116-ФЗ). В связи с этим возникло немало споров относительно того, подпадет ли под запрет аутсорсинг и в какой мере на нем отразится такой запрет.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ
Подробнее о заемном труде в России и будущих изменениях в части его регулирования читайте в материале «Дистанционный труд и аутстаффинг: экономим бюджет компании».
«Стоит отметить, что о полном запрете лизинга персонала речи не идет. Запрет коснется в большей степени недобросовестных работодателей, использовавших аутстаффинг для уклонения от своих обязательств перед сотрудниками. Например, это могут быть организации, имеющие опасное производство, которые экономили на льготах и дополнительных выплатах персоналу, официально у них не оформленному», – убеждена Галина Шаблинская.
Вместе с тем эксперт подчеркивает, что аутстаффинг и аутсорсинг – это две абсолютно разных модели. В первом случае речь идет об «аренде» конкретных специалистов. При этом сотрудники находятся на территории компании-заказчика, но работодателем для них является организация-исполнитель. Во втором случае компания платит за услугу. Если максимально упростить, то при аутсорсинге юридических функций заказчик покупает не конкретного юриста, а процесс юридического сопровождения деятельности компании, – сколько человек и кто конкретно будет при этом вовлечен в процесс со стороны аутсорсинговой организации, заказчика не волнует. Главное, помнить, что компания-исполнитель обязана оказать услуги лично, то есть без привлечения других организаций, если иное не предусмотрено договором (ст. 780 ГК РФ).
Кроме того, в договоре об аутсорсинге, в отличие от договора об аутстаффинге, отсутствует информация о графике работы сотрудников, размере их заработной платы, других условиях работы или каких-либо требованиях к подбору персонала. Исключения составляют требования о наличии в аутсорсинговой компании специалистов, имеющих определенную квалификацию или сертификаты. Однако эта информация может быть указана как в договоре, так и в требованиях к поставщику во время проведения тендера (в том случае, если он проводится заказчиком).
Еще одно отличие между аутсорсингом и аутстаффингом – это границы ответственности. В первом случае исполнитель отвечает за качество услуг (требования к качеству, конкретный измеримый результат и т. д.). Во втором случае исполнитель не несет никакой ответственности за результат работы наемных специалистов – он отвечает только за налаженный процесс оформления трудовых отношений, своевременную выплату сотрудникам заработной платы и соблюдение других требований трудового законодательства.
Таким образом, закон № 116-ФЗ никаким образом не затрагивает аутсорсинговые компании и не влияет на их деятельность. Все эти различия следует обязательно иметь в виду при заключении договора. «В идеале при оформлении договора об аутсорсинге необходимо избегать формулировок, которые свидетельствуют о том, что персонал исполнителя будет оказывать услуги заказчику на его территории. Например, при оказании услуг по бухгалтерскому обслуживанию работники исполнителя работают у своего работодателя, заказчик лишь предоставляет необходимые документы», – рассказывает Светлана Золотарева.
 |
Лилия Хакимова, руководитель отдела юридических услуг BDO Unicon Outsourcing:
«В большинстве случаев в соглашении фигурируют только ключевые контактные лица или сотрудники, ответственные за те или иные участки проекта. В целом же в таких документах не указывается полный список сотрудников аутсорсинговой компании, которые будут оказывать услугу, или их количество – этот список может меняться в ходе работы и заказчик зачастую вообще не интересуется этим вопросом, ему важен только результат. При этом если для компании-заказчика это критично, она может закрепить за собой в договоре конкретную рабочую группу – список лиц, которые будут оказывать ей услуги. В таком случае указать, что все эти сотрудники работают в офисе исполнителя, следует обязательно».
Консультирование и проведение совместных встреч, как правило, осуществляется на территории аутсорсинговой организации, но нередко специалисты направляются к заказчику (например, для сбора необходимой информации). При этом они не подчиняются внутреннему трудовому распорядку, действующему у компании-заказчика. Квалифицировать это как заемный труд нельзя. «Естественно, в договоре об аутсорсинге должно быть условие о том, что данный работник не выполняет распоряжения заказчика, а просто собирает документы», – уточняет Светлана Золотарева.
Стороны также могут внести в договор условие о проведении встреч с участием специалистов аутсорсинговой компании на территории заказчика – причины, продолжительность и частота таких встреч должны быть четко обозначены. «В договорах с нашими клиентами мы всегда отдельно описываем услугу выездной проверки документов (если эти документы хранятся в архиве на территории заказчика) или указываем, что специалист нашей компании должен с определенной частотой встречаться с ключевыми лицами заказчика (например, для получения всех необходимых подписей на документах, содержащих конфиденциальную информацию и персональные данные, которые мы не можем отправлять почтой или курьерской службой). Во всех договорах мы, кроме того, оговариваем возможность и частоту проведения совещаний с личным присутствием сотрудников и конференц-звонков», – дополняет Лилия Хакимова.
Таким образом, компаниям, передающим или планирующим передать на аутсорсинг часть бизнес-процессов, не следует волноваться, что на подобной услуге отразится запрет на заемный труд. Главное, учесть все нюансы и правильно оформить договор с аутсорсинговой компанией.
Аутсорсинг системы охраны труда
В целях исполнения указанных обязанностей работодатель, помимо прочего, должен обеспечить:
Таким образом, охрана труда является необходимой составляющей любого технологического процесса — будь то выплавка стали, выпечка хлеба, вождение транспорта, учебный процесс или офисная работа. Более того, обеспечение здоровых и безопасных условий труда является одной из важнейших обязанностей работодателя.
Следует отметить, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей в области охраны труда работодатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ, вплоть до уголовной.
На основании выше сказанного работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, должен назначить ответственного (или ответственных) за охрану труда. В соответствии со ст. 217 он принимает решение о:
Последний вариант является предпочтительным.
Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации в Министерстве труда и социальной защиты РФ. Что уже на первом этапе может отсечь недобросовестных исполнителей.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Аутсорсинг системы охраны труда — передача профессионалам функций специалиста по охране труда.
Аутсорсингом охраны труда могут пользоваться не только малые предприятия с числом работников менее 50 человек, но и крупные организации. В этом случае одну часть функций будет выполнять штатный специалист по охране труда, а другую — сотрудники аутсорсинговой компании. В таком случае будут оказываться консалтинговые услуги или консультирование.
Передать на аутсорсинг можно как все функции по охране труда, так и их часть. От объема работы, который будет выполнять аутсорсинговая компания зависит конечная стоимость услуги.
Перечень выполняемых работ и оказываемых услуг в рамках аутсорсинга:
Договор по аутсорсингу, как правило, составляется на один год и проходит в несколько этапов:
Преимущества аутсорсинга по сравнению со штатным специалистом по охране труда:
Правильный выбор аутсорсинговой компании является залогом успеха. При грамотном выборе и передаче на обслуживание квалифицированным специалистам некоторых функций службы охраны труда в организации можно получить качественный результат в регламентированные сроки. Делегируйте свои обязанности и тратьте время на решение более глобальных производственных задач.
На что стоит обращать внимание при выборе аутсорсинговой компании:
Обращаем внимание на то, что не соблюдение правил по охране труда может повлечь наложение штрафов в плоть до приостановления деятельности организации на 90 дней и отстранению генерального директора от должности на 1 год.
Аутсорсинг охраны труда
Избавьтесь от штрафов и экономьте 60.000 рублей в месяц с помощью аутсорсинга охраны труда
— Организация ведется в соответствии со всеми нормативным документам РФ в области охраны труда
— Проводим аутсорсинг по всей России.
Аутсорсинг в области охраны труда как часть эффективного менеджмента компании
Как известно, аутсорсинг (от анг. outsourcing: использование внешнего источника/ресурса) означает передачу организацией на основании гражданско-правового договора определённых бизнес-процессов или производственных функций на обслуживание другой компании, специализирующейся в соответствующей области. Соответственно аутсорсинг в области охраны труда означает передачу организацией на основании гражданско-правового договора функций службы охраны труда (всех или некоторых) другой организации, специализирующейся на оказании услуг в области охраны труда. Правовым основанием для такого рода услуг в настоящее время является статья 217 Трудового кодекса РФ, текст которой приводится ниже практически полностью:
«В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учётом специфики своей производственной деятельности.
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляет работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.
Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг. Для которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны труда».
Таким образом, аутсорсинг в области в области охраны труда предполагает заключение соответствующего гражданско-правового договора с организацией, аккредитованной в установленном порядке. В частности, данная организация должна быть внесена в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, который размещён на официальном сайте Минтруда России.
Практика развития аутсорсинга в области охраны труда показывает, что работодатель зачастую рассматривает привлечение сторонней организации к исполнению функций службы охраны труда как повод для сокращения или даже полной ликвидации собственной службы охраны труда в организации. Таким образом, как бы экономятся средства предприятия за счёт сокращения штатной численности работников и привлечения к работам сторонней организации, стоимость услуг которой должна быть заведомо меньше фонда оплаты труда сокращаемых специалистов по охране труда.
При принятии решения о привлечении аутсорсинговой организации к работам в области охраны труда следует исходить не из целей экономии средств на содержание собственной службы охраны труда, а из существенных выгод, возникающих из повышения квалификации своих специалистов по охране труда, качества их работы.
Критерием результативности аутсорсинга в области охраны труда являются плановые проверки государственной инспекции труда. Именно в ходе таких проверок выявляется качество аутсорсинга.
Тюменский Межрегиональный Центр Охраны Труда в блоке аутсорсингового обслуживания по охране труда предлагает следующий комплекс услуг:
Тюменский Межрегиональный Центр Охраны Труда имеет необходимые разрешительные документы для проведения аутсорсинга и обучения.
У вас остались вопросы? Тогда звоните по тел. +7 (3452) 28 38 53 или пишите на эл. почту ura@415703.ru
Аутсорсинг системы охраны труда
В целях исполнения указанных обязанностей работодатель, помимо прочего, должен обеспечить:
Таким образом, охрана труда является необходимой составляющей любого технологического процесса — будь то выплавка стали, выпечка хлеба, вождение транспорта, учебный процесс или офисная работа. Более того, обеспечение здоровых и безопасных условий труда является одной из важнейших обязанностей работодателя.
Следует отметить, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих обязанностей в области охраны труда работодатель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ, вплоть до уголовной.
На основании выше сказанного работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, должен назначить ответственного (или ответственных) за охрану труда. В соответствии со ст. 217 он принимает решение о:
Последний вариант является предпочтительным.
Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации в Министерстве труда и социальной защиты РФ. Что уже на первом этапе может отсечь недобросовестных исполнителей.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Аутсорсинг системы охраны труда — передача профессионалам функций специалиста по охране труда.
Аутсорсингом охраны труда могут пользоваться не только малые предприятия с числом работников менее 50 человек, но и крупные организации. В этом случае одну часть функций будет выполнять штатный специалист по охране труда, а другую — сотрудники аутсорсинговой компании. В таком случае будут оказываться консалтинговые услуги или консультирование.
Передать на аутсорсинг можно как все функции по охране труда, так и их часть. От объема работы, который будет выполнять аутсорсинговая компания зависит конечная стоимость услуги.
Перечень выполняемых работ и оказываемых услуг в рамках аутсорсинга:
Договор по аутсорсингу, как правило, составляется на один год и проходит в несколько этапов:
Преимущества аутсорсинга по сравнению со штатным специалистом по охране труда:
Правильный выбор аутсорсинговой компании является залогом успеха. При грамотном выборе и передаче на обслуживание квалифицированным специалистам некоторых функций службы охраны труда в организации можно получить качественный результат в регламентированные сроки. Делегируйте свои обязанности и тратьте время на решение более глобальных производственных задач.
На что стоит обращать внимание при выборе аутсорсинговой компании:
Обращаем внимание на то, что не соблюдение правил по охране труда может повлечь наложение штрафов в плоть до приостановления деятельности организации на 90 дней и отстранению генерального директора от должности на 1 год.