договор на предоставление места в общежитии
Как предоставляется общежитие студентам?
Как предоставляется общежитие студентам?
Жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания, в частности, студентов в период их обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (п. 2 ч. 1 ст. 92, ч. 1, 2 ст. 94 ЖК РФ).
1. Студенты, которым предоставляются места в общежитии
При наличии соответствующего жилищного фонда у образовательных организаций места в общежитии предоставляются следующим нуждающимся в жилье студентам (ч. 1 ст. 39 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ):
Порядок предоставления обучающимся жилых помещений в общежитиях устанавливается локальными нормативными актами образовательных организаций. В нем утверждается очередность предоставления мест.
Жилые помещения в таких общежитиях предоставляются в первоочередном порядке обучающимся, относящимся, в частности, к следующим категориям лиц (ч. 5 ст. 36, ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ):
2. Порядок предоставления места в общежитии
Для предоставления жилого помещения в общежитии обучающемуся рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Подготовьте заявление и документы и подайте их на имя ректора образовательной организации
Чтобы получить помещение в общежитии, понадобятся, в частности, следующие документы:
Шаг 2. Дождитесь приказа ректора о предоставлении жилого помещения в общежитии и подпишите договор найма
Жилые помещения в общежитиях должны быть предоставлены из расчета не менее 6 кв. м жилой площади на одного человека. Жилые помещения в общежитиях должны быть укомплектованы мебелью и другими необходимыми для проживания обучающихся предметами (ч. 3 ст. 94, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ).
Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период обучения, поэтому прекращение обучения является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч. 2 ст. 105 ЖК РФ; ч. 2 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
3. Порядок определения платы за проживание в общежитии
Студенты, проживающие в общежитиях, обязаны вносить плату за коммунальные услуги и за пользование жилым помещением (наем). Размер последней устанавливается локальным нормативным актом образовательной организации (ч. 3, 4 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
Образовательные организации могут снижать плату за наем и (или) коммунальные услуги, а также освобождать отдельные категории студентов от ее внесения. При этом студенты, имеющие право на предоставление жилого помещения в общежитии в первоочередном порядке, освобождаются от платы за наем (ч. 6 ст. 39 Закона N 273-ФЗ).
Обратите внимание! В связи с коронавирусной инфекцией организация проживания студентов в общежитиях осуществляется с соблюдением санитарно-эпидемиологических требований (разд. III МР 3.1/2.4.0206-20. 3.1. 2.4, утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 17.08.2020).
«Электронный журнал «Азбука права», актуально на 29.06.2021
Другие материалы журнала «Азбука права» ищите в системе КонсультантПлюс.
Наиболее популярные материалы «Азбуки права» доступны в мобильном приложении КонсультантПлюс: Студент.
Договор на предоставление места в общежитии
(в ред. Федерального закона от 28.06.2014 N 182-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.
2. Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке. С каждым обучающимся, проживающим в жилом помещении в общежитии, заключается договор найма жилого помещения в общежитии в порядке, установленном жилищным законодательством. При наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.
3. Наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.
4. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся устанавливается организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в зависимости от качества, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений в общежитии. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся определяется локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Размер определенной в указанном акте платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии для обучающихся не может превышать максимальный размер такой платы, установленный учредителями этих организаций.
5. Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой нанимателями жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии, устанавливается Правительством Российской Федерации.
6. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе снизить размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и (или) размер платы за коммунальные услуги в общежитии для обучающихся или не взимать такую плату с отдельных категорий обучающихся с учетом мнения советов обучающихся и представительных органов обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (при их наличии). Лица, указанные в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, освобождаются от внесения платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитии.
Как оформить в наем жилое помещение в бывшем общежитии
1. Кто может оформить в наем жилое помещение в бывшем общежитии?
Жилое помещение может быть закреплено за гражданами, которые вселились в общежитие до его передачи городу Москве и фактически проживают на занимаемой площади.
Постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы» предусмотрен упрощенный порядок заключения договоров на такие помещения.
2. Как оформить договор социального найма?
Для закрепления занимаемой площади по договору социального найма вам достаточно иметь открытый финансовый лицевой счет на жилое помещение и подтверждение одного из двух обстоятельств:
Для рассмотрения вопроса о заключении договора социального найма жилого помещения в бывшем общежитии подайте заявление и документы в службу одного окна Департамента городского имущества города Москвы.
3. Как оформить договор краткосрочного найма?
Если оснований для оформления договора социального найма нет, вы вправе подать заявление для заключения договора краткосрочного найма занимаемого жилого помещения в бывшем общежитии.
Такой договор может быть заключен при соблюдении следующих условий:
Когда срок договора краткосрочного найма истечет, жилое помещение можно будет выкупить по льготной стоимости или оформить на него договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования города Москвы сроком на пять лет с правом продления.
Для рассмотрения вопроса о заключении договора краткосрочного найма жилого помещения в бывшем общежитии подайте заявление и документы в службу одного окна Департамента городского имущества города Москвы.
1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8: учет расчетов по оплате проживания в общежитии
Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Подпадает ли предоставление места в общежитии студентам и аспирантам на срок обучения под стандарт «Аренда»? Ответ на этот вопрос, а также порядок отражения расчетов по оплате проживания в общежитии в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» приведены в статье экспертов 1С.
Бухучет расчетов по оплате проживания в общежитии
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлена обязанность учреждений образования, при наличии жилищного фонда, предоставлять обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения, нуждающимся в жилье, жилые помещения в общежитиях (п. 1 ст. 39 Закона об образовании). С каждым таким обучающимся заключается договор найма жилого помещения в общежитии и взимается плата за проживание в нем (п. 2 ст. 39 Закона об образовании).
В соответствии с пунктом 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно статье 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пп. 2 п. 1 ст. 92 ЖК РФ). Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (п. 3 ст. 92 ЖК РФ).
Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н, применяется при отражении в бухгалтерском учете активов, обязательств, фактов хозяйственной жизни, иных объектов бухгалтерского учета, возникающих при получении (предоставлении) во временное владение и пользование или во временное пользование материальных ценностей по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования. Об этом сказано в пункте 2 Стандарта. Далее в тексте Стандарта стороны именуются только арендодателем и арендатором, понятия «наймодатель» и «наниматель» в Стандарте не применяются.
Таким образом, услуги по предоставлению в пользование жилых помещений и койко-мест в общежитиях не подпадают под стандарт «Аренда», и расчеты с нанимателями жилья, в том числе мест в общежитиях, в 2018 году учитываются в прежнем порядке.
Согласно части 4(1).1 Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н плата за пользование общежитием отражается по статье 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов и, соответственно, по подстатье 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ. Данные доходы учитываются на счете 205 31 «Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)» Единого плана счетов бухгалтерского учета (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н).
Отличие состоит в применении новых счетов расчетов, введенных в Единый план счетов бухгалтерского учета приказом Минфина России от 31.03.2018 № 64н в связи с детализацией доходных статей КОСГУ (приказ Минфина России от 27.12.2017 № 255н).
Согласно пункту 3 статьи 39 Закона об образовании наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.
Компенсация затрат учреждения вне рамок договора аренды (имущественного найма) или договора безвозмездного пользования подлежит отражению по подстатье 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ (письмо Минфина России от 06.04.2018 № 02-05-10/22911) и отражается на счете 209 34 «Расчеты по доходам от компенсации затрат».
Бухгалтерские записи по расчетам за услуги по предоставлению помещений в общежитии и документы, которыми они оформляются в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» редакции 1 (БГУ1) и редакции 2 (БГУ2), приведены в таблице.
Подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ установлено, что не подлежит обложению НДС реализация услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.
Позиция судов РФ: предоставление жилой площади в общежитиях подпадает под льготу, предусмотренную подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ.
В настоящее время Минфин России поддерживает данную позицию, однако она высказана в ответе на частный запрос (письмо Минфина России от 28.05.2018 № 03-07-07/36076). Ранее Минфин России придерживался иной позиции (письма от 22.08.2012 № 03-07-07/88, от 02.07.2010 № 03-07-11/283, от 18.06.2010 № 03-07-07/37 и др.).
Следует отметить, что учреждения образования вправе воспользоваться освобождением от обязанностей плательщика НДС по статье 145 НК РФ, если за 3 предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров, работ, услуг без учета налога не превысила в совокупности 2 млн руб.
Согласно письму Минфина России от 24.03.2009 № 03-03-05/47:
Выдержка из документа
«В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 гл. 21 „Налог на добавленную стоимость» НК РФ объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав на территории Российской Федерации, по которым выставляются счета-фактуры. Поэтому при получении министерством денежных средств, перечисленных организациями, расположенными в помещениях указанного здания, в качестве компенсации расходов министерства по оплате вышеназванных услуг, у министерства объекта налогообложения налогом на добавленную стоимость не возникает и, соответственно, счета-фактуры не выставляются.»
Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 31.12.2008 № 03-07-11/392 «Об отсутствии оснований для налогообложения НДС денежных средств, перечисленных субабонентом в целях компенсации расходов абонента по оплате переданной субабоненту электроэнергии, принятой абонентом от энергоснабжающей организации», письмах ФНС России от 04.02.2010 № ШС-22-3/86@, от 23.04.2007 № ШТ-6-03/340@, от 27.10.2006 № ШТ-6-03/1040@ и др.
Таким образом, если бюджетное учреждение не является исполнителем коммунальных услуг перед нанимателем имущества, у него не возникает объекта налогообложения по НДС в отношении доходов от возмещения затрат на содержание переданного в пользование имущества.
Таблица. Отражение в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» редакции 1 и редакции 2 операций по расчетам за услуги по предоставлению помещений в общежитии
Договор на предоставление места в общежитии
УВАЖАЕМЫЕ ПЕРВОКУРСНИКИ!
Отдел жилищных программ ЮФУ информирует о порядке предоставления жилых мест обучающимся 1 курса очной формы обучения по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры, зачисленных в 2021 году.
Информируем вас о датах и порядке вселения в общежития ЮФУ:
Шаг первый: регистрация на сайте и подача заявки.
Для обучающихся, зачисленных на программы бакалавриата, специалитета сервис подачи заявок будет открыт с 9:00 7 сентября до 23:59 10 сентября 2021 года.
Обучающимся, поступившим на программы аспирантуры, для заселения в общежитие необходимо подать заявление в Отдел жилищных программ расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Зорге, 21, общежитие N9Б, к.143, либо направить заявление на адрес campus@sfedu.ru
Далее из поданных заявок формируется список ранжируемый по сумме баллов набранных при сдаче вступительных испытаний. В случае равных позиций будет учитываться количество баллов набранных при сдаче профильного экзамена ЕГЭ или вступительных экзаменов.
Обучающиеся бакалавриата и специалитета набравшие наибольшую сумму баллов по своему направлению подготовки (в соответствии с приказом о заселении), обучающиеся магистратуры и аспирантуры получают право на заселение в общежитие квартирного типа (повышенной комфортности), для остальных предоставляются общежития секционного типа, при условии наличия мест.
Уведомления о предоставлении места в общежитии направляются обучающимся через личный кабинет студента на сайте университета. После получения данного уведомления Вам необходимо распечатать прилагаемые документы согласно инструкции и посетить соответствующее общежитие, указанное в договоре найма.
Шаг второй: заселение в общежитие (заключение договора найма).
Процедура заселения в общежитие (заключение договора найма) для студентов по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры и аспирантуры будет осуществляться:
2. г. Таганрог, Октябрьская площадь, 5, общежитие N1
* В случае, если обучающийся получил место в общежитии в соответствии со своей заявкой, поданной через систему личных кабинетов обучающихся, но не явился для оформления документов в указанные в личном кабинете даты, его заявка автоматически аннулируется.
Обучающиеся, получившие ответ в личном кабинете с номером общежития и комнаты для заселения при себе должны иметь следующие документы:
— 4 цветные фотографии размером 3х4;
— 2 копии паспорта (страница с фото и страница с регистрацией на одном листе);
-результат флюорографии и результат анализа кала на яйца глистов;
-копия полиса обязательного медицинского страхования (для граждан РФ);
— справка из ОАО «Ростовгоргаз» по пользованию газовыми плитами (можно сделать по месту жительства жителям РО, остальным: г. Ростов-на-Дону, пр.Шолохова, 14, техкабинет), для общежитий секционного и коридорного типа.
-копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) (для граждан РФ);
— для обучающихся в г. Таганроге необходимо получить справку по пользованию газовыми плитами из АО Таганрогмежрегионгаз по адресу г. Таганрог, ул, Дзержинского, 3.
* Если на момент подписания договора найма обучающемуся нет 18 лет, он должен быть в сопровождении родителей или законного представителя (при себе иметь нотариально заверенную доверенность).
* Обучающиеся, не предоставившие полный пакет документов, к заселению в общежитие не допускаются.
Шаг третий: регистрация по месту пребывания.
* Для граждан Российской Федерации.
При себе иметь следующие документы:
1) КОПИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ ; 1 ШТ.
2) КСЕРОКОПИЯ ПАСПОРТА ОДНОГО РОДИТЕЛЯ ;1 ШТ.
3) ЕСЛИ ФАМИЛИИ РАЗНЫЕ, ТО КОПИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВА О БРАКЕ РОДИТЕЛЯ ; 1 ШТ.
Несвоевременная сдача документов на оформление временной регистрации является основанием для расторжения договора найма в одностороннем порядке и выселением из общежития!
Шаг четвертый: оплата проживания
Оплата за проживание в общежитии производится в соответствии с договором найма и осуществляется 2 раза в год в виде предварительной платы за 6 месяцев проживания. Оплата за первые 6 месяцев проживания производится не позднее 7 календарных дней с момента заключения договра найма. Каждые последующие 6 месяцев проживания оплачиваются не позднее 7 календарных дней до даты окончания текущего периода проживания.
Категория проживающих
Размер оплаты (руб./мес. койко-место)
Категория общежитий
Общежитие с общими душевыми, туалетами (коридорного типа) N 1
Общежитие с общими кухнями и душевыми, в каждой блок-секции здания (секционного типа) N 4А, 4Б, 5А,5Б, 5В
Общежития квартирного типа (N 6Б, 6В, 6Г, 8Б, 9А, 9Б)
Студенты очной, очно-заочной формы обучения, обучающиеся на бюджетной основе
Студенты очной, очно-заочной формы обучения, обучающиеся на платной договорной основе
Студенты очной, очно-заочной формы обучения, получающие социальную стипендию
Обращаем ваше внимание на необходимость неукоснительного соблюдения правил проживания в общежитии!
Получить более подробную информацию, задать вопросы о заселении в общежитие и правилах проживания вы можете в Отделе жилищных программ Департамента организации и контроля жилищного обеспечения ЮФУ:
г. Ростов-на-Дону, ул. Зорге, 21, общежитие N9Б, к.143, тел. 8(863)218-40-00 добавочный номер:
г. Таганрог, Октябрьская площадь, 5, общежитие N1, тел 8(8634)68-30-76