договор найма койко места в общежитии
Как оформить в наем жилое помещение в бывшем общежитии
1. Кто может оформить в наем жилое помещение в бывшем общежитии?
Жилое помещение может быть закреплено за гражданами, которые вселились в общежитие до его передачи городу Москве и фактически проживают на занимаемой площади.
Постановлением Правительства Москвы от 19 декабря 2012 года № 743-ПП «О заключении отдельных видов договоров в отношении жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы» предусмотрен упрощенный порядок заключения договоров на такие помещения.
2. Как оформить договор социального найма?
Для закрепления занимаемой площади по договору социального найма вам достаточно иметь открытый финансовый лицевой счет на жилое помещение и подтверждение одного из двух обстоятельств:
Для рассмотрения вопроса о заключении договора социального найма жилого помещения в бывшем общежитии подайте заявление и документы в службу одного окна Департамента городского имущества города Москвы.
3. Как оформить договор краткосрочного найма?
Если оснований для оформления договора социального найма нет, вы вправе подать заявление для заключения договора краткосрочного найма занимаемого жилого помещения в бывшем общежитии.
Такой договор может быть заключен при соблюдении следующих условий:
Когда срок договора краткосрочного найма истечет, жилое помещение можно будет выкупить по льготной стоимости или оформить на него договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования города Москвы сроком на пять лет с правом продления.
Для рассмотрения вопроса о заключении договора краткосрочного найма жилого помещения в бывшем общежитии подайте заявление и документы в службу одного окна Департамента городского имущества города Москвы.
1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8: учет расчетов по оплате проживания в общежитии
Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Подпадает ли предоставление места в общежитии студентам и аспирантам на срок обучения под стандарт «Аренда»? Ответ на этот вопрос, а также порядок отражения расчетов по оплате проживания в общежитии в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» приведены в статье экспертов 1С.
Бухучет расчетов по оплате проживания в общежитии
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлена обязанность учреждений образования, при наличии жилищного фонда, предоставлять обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения, нуждающимся в жилье, жилые помещения в общежитиях (п. 1 ст. 39 Закона об образовании). С каждым таким обучающимся заключается договор найма жилого помещения в общежитии и взимается плата за проживание в нем (п. 2 ст. 39 Закона об образовании).
В соответствии с пунктом 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ от 29.12.2004 № 188-ФЗ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Согласно статье 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (пп. 2 п. 1 ст. 92 ЖК РФ). Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (п. 3 ст. 92 ЖК РФ).
Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Аренда», утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 258н, применяется при отражении в бухгалтерском учете активов, обязательств, фактов хозяйственной жизни, иных объектов бухгалтерского учета, возникающих при получении (предоставлении) во временное владение и пользование или во временное пользование материальных ценностей по договору аренды (имущественного найма) либо по договору безвозмездного пользования. Об этом сказано в пункте 2 Стандарта. Далее в тексте Стандарта стороны именуются только арендодателем и арендатором, понятия «наймодатель» и «наниматель» в Стандарте не применяются.
Таким образом, услуги по предоставлению в пользование жилых помещений и койко-мест в общежитиях не подпадают под стандарт «Аренда», и расчеты с нанимателями жилья, в том числе мест в общежитиях, в 2018 году учитываются в прежнем порядке.
Согласно части 4(1).1 Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н плата за пользование общежитием отражается по статье 130 «Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов и, соответственно, по подстатье 131 «Доходы от оказания платных услуг (работ)» КОСГУ. Данные доходы учитываются на счете 205 31 «Расчеты по доходам от оказания платных услуг (работ)» Единого плана счетов бухгалтерского учета (утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н).
Отличие состоит в применении новых счетов расчетов, введенных в Единый план счетов бухгалтерского учета приказом Минфина России от 31.03.2018 № 64н в связи с детализацией доходных статей КОСГУ (приказ Минфина России от 27.12.2017 № 255н).
Согласно пункту 3 статьи 39 Закона об образовании наниматели жилых помещений в общежитиях, входящих в жилищный фонд организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по договорам найма жилого помещения в общежитии вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) и плату за коммунальные услуги.
Компенсация затрат учреждения вне рамок договора аренды (имущественного найма) или договора безвозмездного пользования подлежит отражению по подстатье 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ (письмо Минфина России от 06.04.2018 № 02-05-10/22911) и отражается на счете 209 34 «Расчеты по доходам от компенсации затрат».
Бухгалтерские записи по расчетам за услуги по предоставлению помещений в общежитии и документы, которыми они оформляются в программе «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» редакции 1 (БГУ1) и редакции 2 (БГУ2), приведены в таблице.
Подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ установлено, что не подлежит обложению НДС реализация услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.
Позиция судов РФ: предоставление жилой площади в общежитиях подпадает под льготу, предусмотренную подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ.
В настоящее время Минфин России поддерживает данную позицию, однако она высказана в ответе на частный запрос (письмо Минфина России от 28.05.2018 № 03-07-07/36076). Ранее Минфин России придерживался иной позиции (письма от 22.08.2012 № 03-07-07/88, от 02.07.2010 № 03-07-11/283, от 18.06.2010 № 03-07-07/37 и др.).
Следует отметить, что учреждения образования вправе воспользоваться освобождением от обязанностей плательщика НДС по статье 145 НК РФ, если за 3 предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров, работ, услуг без учета налога не превысила в совокупности 2 млн руб.
Согласно письму Минфина России от 24.03.2009 № 03-03-05/47:
Выдержка из документа
«В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 гл. 21 „Налог на добавленную стоимость» НК РФ объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признаются операции по реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав на территории Российской Федерации, по которым выставляются счета-фактуры. Поэтому при получении министерством денежных средств, перечисленных организациями, расположенными в помещениях указанного здания, в качестве компенсации расходов министерства по оплате вышеназванных услуг, у министерства объекта налогообложения налогом на добавленную стоимость не возникает и, соответственно, счета-фактуры не выставляются.»
Аналогичная позиция изложена в письме Минфина России от 31.12.2008 № 03-07-11/392 «Об отсутствии оснований для налогообложения НДС денежных средств, перечисленных субабонентом в целях компенсации расходов абонента по оплате переданной субабоненту электроэнергии, принятой абонентом от энергоснабжающей организации», письмах ФНС России от 04.02.2010 № ШС-22-3/86@, от 23.04.2007 № ШТ-6-03/340@, от 27.10.2006 № ШТ-6-03/1040@ и др.
Таким образом, если бюджетное учреждение не является исполнителем коммунальных услуг перед нанимателем имущества, у него не возникает объекта налогообложения по НДС в отношении доходов от возмещения затрат на содержание переданного в пользование имущества.
Таблица. Отражение в «1С:Бухгалтерии государственного учреждения 8» редакции 1 и редакции 2 операций по расчетам за услуги по предоставлению помещений в общежитии
Договор аренды комнаты
Договор аренды комнаты представляет собой соглашение, по которому одна сторона сдает другой во временное пользование комнату, находящуюся в квартире, доме или другом жилом помещении.
С теоретической точки зрения такое соглашение принято называть договором найма жилой комнаты, так как договор аренды подразумевает в качестве арендатора юридическое лицо.
Данный вид сделки в основном пользуется популярностью при его заключении между физическими лицами. Поэтому, ниже мы подробно разберем, как правильно составлять документ по найму комнаты, и на какие нюансы стоит обратить внимание при его составлении.
Преамбула договора
Договор найма жилой комнаты
Петров Александр Александрович, 05.02.1998 года рождения, паспорт: серия ХХХХ номер ХХХХХХ, выданный отделом УФМС России по Курганской области в городе Кургане 05.02.2012 года, именуемый в дальнейшем Наймодатель
И
Сединкин Павел Дмитриевич, 28.01.1980 года рождения, паспорт: серия ХХХХ номер ХХХХХХ, выданный отделом УФМС России по Курганской области в городе Кургане 28.01.1998 года, именуемый в дальнейшем Наниматель
заключили настоящий договор о нижеследующем:
В преамбулу документа традиционно входят:
Существенными условиями в договоре аренды комнаты выступают:
Предмет
Информация о предмете такого соглашения прописывается в пунктах настоящего документа. Предметом выступает непосредственно арендуемая Нанимателем комната. В пункте о предмете соглашения следует указать характеристики комнаты, и в каком жилом помещении она расположена. Выглядит это следующим образом:
Наймодатель передает Нанимателю право пользования комнатой, площадь которой составляет 13 квадратных метров, расположенной в 4 (Четырех) комнатной квартире по адресу: Курганская область, город Курган, улица Галкина, дом 777, квартира 99, этаж 18.
Наймодатель, согласно выписке из реестра объектов недвижимости Российской Федерации является собственником указанной квартиры.
Наниматель пользуется предоставленной Наймодателем комнатой в целях проживания.
Настоящий договор заключается на срок: 3 (Три месяца) с момента подписания Сторонами документа и может быть автоматически продлен на тот же срок по взаимному согласию Контрагентов.
Во избежание появления конфликтных ситуаций между жильцами указанной квартиры, Сторонам следует прописать в договоре условие о правилах поведения в жилом помещении. Такой пункт может устранить появление обстоятельств, вызывающих неприязнь между жильцами квартиры.
Стоимость арендной платы
В таком пункте определяется порядок расчетов между Контрагентами и фиксируется сумма, которая выплачивается Нанимателем в пользу Наймодателя за предоставленную последним комнату. При этом оплата может совершаться частично или разовым платежом. Данное условие обговаривается сторонами и закрепляется в настоящем соглашении:
Арендная плата за квартиру составляет 15 000 (Пятнадцать) тысяч рублей 00 копеек и осуществляется 10 числа каждого месяца в период действия настоящего договора.
Оплата осуществляется в виде наличного расчета с составлением расписки о получении арендной платы.
Фиксированная сумма является неизменной в течение срока действия соглашения.
Обязанности сторон
В этом разделе прописываются обязанности контрагентов по договору. Данный пункт является неотъемлемым и фигурирует в документе следующим образом:
Наймодатель обязуется:
Передать право пользования комнатой и установленным оборудованием в квартире Нанимателю на срок, установленный настоящим соглашением.
Осуществлять капитальный ремонт квартиры и содержащегося в нем оборудования за счет своих денежных средств.
Своевременно осуществлять платежи, связанные с оплатой коммунальных услуг.
Производить устранение последствий от неблагоприятных ситуаций (аварии, повреждения, стихийные бедствия и т.д.), произошедших не по вине Нанимателя.
Исполнять свои обязательства в строгом соответствии с настоящим соглашением.
Наниматель обязуется:
В соответствии с условиями соглашения производить арендную плату за проживание в комнате.
Бережно относиться к комнате, квартире и всему, что в ней находится.
Не проводить каких-либо работ, связанных с изменением конструкции квартиры без согласия Наймодателя.
После окончания действия договора возвратить комнату в том состоянии, в котором она находилась на момент подписания документа (с учетом естественного износа).
Исполнять свои обязательства в строгом соответствии с настоящим соглашением.
Ответственность сторон
В этом разделе обговариваются обстоятельства, при наступлении которых Стороны несут материальную ответственность. В данный пункт по взаимному согласию Контрагентов можно включить множество обстоятельств. Мы же остановимся на тех, которые являются основными:
Стороны несут материальную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору.
Наймодатель несет ответственность за недостатки сданной им комнаты, которые препятствуют нормальному пользованию.
В случае если такие недостатки оговаривались сторонами при заключении сделки, Наймодатель ответственности не несет.
Наниматель несет ответственность за причинение ущерба объекту, сданному ему в пользование по договору найма.
В случае просрочки исполнения обязательств по выплате арендной платы, за каждый просроченный день начисляется пени в размере 10% от суммы задолженности.
В заключительных положениях такого документа указываются разделы о порядке расторжения, продления договора, порядке разрешения споров и форс-мажорных ситуациях.
В конце договора ставятся подписи сторон, и сделка считается заключенной.
Форма договора
Договор аренды комнаты составляется и заключается в простой письменной форме. При желании Сторон, сделка может оформляться путем заключения нотариального договора.
Договор найма койко места в общежитии
После перехода Академии на дистанционное обучение, многие проживающие в общежитиях студенты решили уехать домой. О том, как оформлять свое решение об отъезде из общежития и сколько платить за комнаты – в нашей инструкции.
Я студент и живу в общежитии. Я решил остаться после перехода на дистант.
Сколько я теперь буду платить за проживание в общежитиях Академии?
Стоимость проживания не изменится.
При проживании в общежитии на период перехода на дистанционное обучение, утвержденная стоимость проживания в общежитиях не изменяется, и составляет:
— для общежития №1 (8 корпус) (проспект Вернадского, 84) – 1640,29 руб./мес.
— для общежития №2 (Волгоградский проспект, 43) – 1462,87 руб./мес.
— для общежития №3 (улица Бирюлевская, 26) – 856,27 руб./мес.
Надо ли мне писать какие-то заявления?
Нет, совершенно никаких заявлений!
Писать заявление на проживание в общежитии в период дистанта не требуется. Студенты имеют право проживать в общежитии на протяжении всего периода обучения без каких-либо ограничений.
Изменится ли плата за общежитие из-за того, что я круглые сутки нахожусь в комнате?
Оплата остается прежней!
При условии круглосуточного нахождения в жилом помещении, плата за общежитие не увеличивается, что мотивирует на нахождение дома и соблюдению режима самоизоляции.
Я студент, жил в общежитии, но решил уехать домой после перехода на дистант. Я хочу, чтобы моя комната осталась за мной!
Что мне нужно сделать, чтобы комната осталась за мной?
Совершенно ничего, комната и так ваша!
При выезде из общежитий на период перехода на дистанционное обучение за студентами сохраняется их койко-место и жилое помещение. На основании заключаемого с каждым студентом, проживающим в общежитии, договора найма жилого помещения в студенческом общежитии, каждому студенту предоставляется жилое помещение на весь период проживания в общежитии. Предпринимать каких-либо действий для «бронирования» койко-места или жилого помещения не требуется.
Сколько я буду платить за комнату, если не живу в ней?
Студенты, выехавшие из общежитий на период перевода на дистанционное обучение, освобождаются от платы за пользование жилым помещением (платы за наем) и платы за коммунальные услуги, так что оплачивать ничего не требуется.
Что мне нужно сделать, когда я вернусь?
Зависит от даты возвращения.
Если студент возвращается в общежитие до возобновления занятий в очной форме, он, на основании приказа ректора от 27.03.2020 года № 02-320, подлежит помещению в изолятор медицинского центра (3 корпус Академии) на 14-дневный период изоляции. После завершения режима изоляции, студент возвращается в общежитие для продолжения проживания.
Если студент возвращается в общежитие в момент или после возобновления занятий в очной форме, он заселяется и продолжает проживание без каких-либо ограничений.
Я студент, жил в общежитии, но решил уехать домой после перехода на дистант. Я не хочу сохранять за собой мою комнату.
Что мне нужно сделать, чтобы за мной не числилась комната?
Написать заявление и забрать (передать на хранение) вещи.
Студент, решивший на период перехода на дистанционное обучение выехать из общежития и отказаться от койко-места и жилого помещения, обязан полностью освободить жилое помещение (комнату) от своих вещей (имущества) и написать соответствующее заявление. Написать заявление необходимо по месту нахождения общежития, где проживает студент и вручить заявление заведующему или администратору общежития.
Что мне нужно сделать, чтобы снова получить комнату, когда я вернусь?
Предоставить администратору общежития документы, удостоверяющие личность, получить комнату и заселиться.
На период выезда студентов, продолжает действовать договор найма жилого помещения, так что ни один студент не останется без койко-места и комнаты.
Я получу ту же комнату?
Не исключено. Но вполне возможно, что другую.
Если студенту не нравится комната, в которой студент проживает, он вправе переселиться в другую комнату. Об этом необходимо написать заявление и передать заявление заведующему общежитием. На основании данного заявления, заведующий общежитием, по возможности и при наличии свободных койко-мест и жилых помещений, подберет студенту комнату в соответствии с его предпочтениями. Допустим, хочет жить с другом, или поближе к кухне, классу для самостоятельных занятий и т.д.
Если будет отсутствовать объективная возможность переселить студента в другую комнату, он, по возвращении, продолжит проживать в прежней комнате, но поданное им заявление будет включено в список нуждающихся в переселении, и обязательно удовлетворено.
Я могу остаться совсем без комнаты?
Будет ли стоимость за новую комнату отличаться от стоимости за мою прежнюю комнату?
Для всех комнат в рамках одного общежития установлены единые тарифы. Таким образом, при переселении студентов из одной комнаты в другую, стоимость остается неизменной.
Стоимость проживания меняется исключительно при переселении в другие общежития Академии.
Обращаем Ваше внимание, что вся локальная нормативная документация общежитий размещена в свободном доступе, на официальном сайте Академии, в разделе общежитий.
Энциклопедия судебной практики. Предмет договора социального найма жилого помещения (Ст. 62 ЖК)
Энциклопедия судебной практики
Предмет договора социального найма жилого помещения
(Ст. 62 ЖК)
1.Предмет договора социального найма
1.1. Часть квартиры может быть предметом договора социального найма
Заключение договора найма на часть квартиры в силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации не противоречит закону.
1.2. Объектом договора социального найма являются жилые помещения муниципального или государственного жилищного фонда
Возможность возникновения отношений по договору социального найма в соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ обусловлена нахождением жилых помещений в государственной или муниципальной собственности.
Объектом договора найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования (договора социального найма) могут быть жилые помещения, находящиеся лишь в домах государственного или муниципального жилищного фонда и предназначенные только для социального использования, т.е. то жилье, которое было предоставлено (либо предоставляется) очередникам органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными организациями.
В силу статей 60, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора социального найма может являться жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
1.3. Комната в общежитии, переданном в муниципальную собственность, является предметом договора социального найма
Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со статьей 7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежития, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
1.4. Несколько обособленных жилых помещений, не являющихся одной квартирой, не могут быть предметом одного договора социального найма
Ни одной нормой права Жилищного кодекса РСФСР, равно как Жилищного кодекса РФ, не предусмотрена возможность одновременно быть нанимателем двух жилых помещений по договору социального найма.
1.5. Несколько отдельных комнат могут быть предметом одного договора социального найма
Заявители с 2005 года занимают две предоставленные им на основании единого ордера комнаты, расположенные в доме коридорной системы проживания и находящиеся в муниципальной собственности.
Признавая действия администрации незаконными, суд первой инстанции исходил из того, что заявители живут в двух разных жилых помещениях. Такой вывод суд обосновал положениями статей 16, 60 и 62 ЖК РФ, из которых следует, что предметом договора социального найма должно быть структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Заключение одного договора социального найма на две отдельные комнаты в доме коридорной системы является неправомерным и нарушает права заявителей.
Данный вывод признан судом надзорной инстанции незаконным.
Исходя из положений ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя от 04.08.1998 N 37, одним из видов жилого помещения, в том числе в жилых домах, построенных по коридорной системе, является комната, которая выступает объектом жилищных прав. При этом комната также может считаться отдельным жилым помещением, а положения ст. ст. 16, 60, 62 ЖК РФ, так же как и положения ст. 52 ЖК РСФСР, не содержат ограничений по заключению договора социального найма на несколько отдельных комнат.
1.6. Заключение двух договоров социального найма на одно жилое помещение невозможно
Нормы жилищного законодательства не предусматривают возможности заключения двух договоров социального найма на одно жилое помещение.
Возможность заключения одним лицом договора социального найма одновременно на два жилых помещения действующим жилищным законодательством не предусмотрена.
Поскольку на момент заключения договора социального найма квартира не была свободна, договор социального найма жилого помещения не расторгнут, а оформление двух договоров социального найма на одно и то же жилое помещение действующим жилищным законодательством не предусмотрено.
1.7. При наличии нескольких нанимателей вспомогательные помещения общего пользования не могут быть включены в договор социального найма, заключенный с одним из нанимателей
По смыслу п. 1 ст. 62 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть заключен и в отношении комнаты (нескольких комнат). В таких случаях при наличии нескольких нанимателей, занимающих непосредственно жилые комнаты, вспомогательные помещения относятся к местам общего пользования, которые не могут быть включены в договор социального найма, заключенный с одним из нанимателей ни полностью, ни частично. В противном случае будут нарушены жилищные права других нанимателей и членов их семей.
1.8. Включение площади вспомогательных помещений в коммунальной квартире в общую площадь предоставленного нанимателю жилого помещения правомерно
Помещения вспомогательного использования, находящиеся в квартире, с учетом функционального назначения этих помещений предназначены для удовлетворения гражданами хозяйственно-бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в конкретном жилом помещении.
Таким образом, указанные помещения обеспечивают саму возможность непосредственного проживания граждан в изолированном жилом помещении в виде комнаты, включаются в общую площадь квартиры и в силу части 2 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Помещения вспомогательного использования, находящиеся в квартире, с учетом функционального назначения этих помещений, предназначены для удовлетворения гражданами хозяйственно-бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в конкретном жилом помещении. Указанные помещения обеспечивают саму возможность непосредственного проживания граждан в изолированном жилом помещении в виде комнаты, включаются в общую площадь квартиры и в силу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
1.9. Находящиеся в жилом помещении и являющиеся помещениями вспомогательного использования коридор, уборные, умывальные, кухня подлежат включению в общую площадь жилого помещения предоставляемого по договору социального найма
Суд обоснованно не принял во внимание доводы иска о незаконном включении в общую площадь предоставленного им жилого помещения площадь коридора и о том, что в договоре социального найма жилого помещения, состоящего из 3 комнат NN 4а,5,5а, включая коридор N 4, должна быть указана жилая площадь 34,5 кв.м, общая площадью 40,3 кв.м, поскольку исходя из ст. ст. 15, 16, 62 Жилищного кодекса РФ, к предмету договора социального найма отнесены квартира, часть квартиры, комната с включением в общую площадь жилого помещения суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджии, веранд и террас. Поскольку коридор, уборные, умывальные, кухня являются помещениями вспомогательного использования, находятся в жилом помещении, они подлежат включению в общую площадь жилого помещения.
1.10. Только изолированные жилые помещения, являющиеся самостоятельным предметом договора социального найма, могут быть приватизированы
Из толкования норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ст. 62 ЖК РФ, приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях.
Из толкования норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Из толкования норм Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 62 ЖК РФ приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях.
Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Из толкования положений ст. 2 Закона о приватизации и ст. 62 ЖК РФ, приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
2. Помещения, не являющиеся предметом договора социального найма
2.1. Нежилое помещение не может быть предметом договора социального найма
В соответствии с нормами п. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
2.2. Фактическое использование нежилого помещения в качестве жилого не влечет возможности заключения в отношении него договора социального найма
Само по себе благоустройство помещения и фактическое использование истицей и членами ее семьи спорного помещения как жилого не является основанием для признания его жилым, признания за истицей права владения и пользования спорным помещением и заключения с ней договора социального найма.
2.3. Жилые помещения частного жилищного фонда не могут быть предметом договора социального найма
Поскольку спорное жилое помещение относится к частному жилищному фонду (принадлежит на праве собственности юридическому лицу), это не может повлечь возникновение каких-либо отношений, основанных на договоре социального найма.
2.4. Жилые помещения специализированного жилого фонда не могут быть предметом договора социального найма
Заключение договора социального найма жилого помещения, отнесенного к виду «специализированное жилое помещение» законом не предусмотрено.
2.5. Помещение в аварийном доме не может быть предметом договора социального найма
Принимая решение об отказе в иске, суд первой инстанции исходил из того, что заключением межведомственной комиссии многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, что свидетельствует о непригодности для проживания спорной комнаты, расположенной в указанном доме. Спорная комната в силу своей непригодности для проживания не может быть предметом договора социального найма в силу ч. 1 ст. 62, ч. 2 ст. 15 ЖК РФ.
2.6. Предметом договора социального найма не может быть койко-место
Удовлетворяя встречный иск, суд признал истицу нанимателем комнаты, при этом судом не учтено, что по смыслу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации самостоятельным предметом договора социального найма может быть только изолированное жилое помещение, тогда как истице предоставлялись в спорной комнате только койко-места.
Истцы занимают в общежитии койко-место, изолированное жилое помещение в виде комнаты, которое в соответствии с действующим законодательством может быть предметом договора социального найма, им не предоставлялось.
В силу действующего жилищного законодательства койко-место не относится к жилым помещениям, в связи с чем не может быть передано во владение и в пользование для проживания в нем на условиях социального найма.
Приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях, и пришёл к обоснованному выводу, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения неизолированное жилое помещение, в том числе койко-место, являться не может. Следовательно, койко-места не относятся к жилым помещениям, подлежащим приватизации.
Истцу предоставлялось в пользование жилье в виде койко-места, а не вся изолированная комната, в то время как предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры), неизолированное жилое помещение самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения быть не может (ст. 62 ЖК РФ).
Наименование договора как «Договор социального найма» само по себе не имеет правового значения и не влечет для заявителя каких-либо последствий, поскольку договор социального найма в отношении койко-места в комнате не может быть заключен в силу закона.
Договор социального найма соответствующей комнаты с указанными лицами в силу требований ст. ст. 62 и 69 ЖК РФ заключен быть не может, следовательно, и право на приватизацию соответствующего жилого помещения, которое производно от права на заключение договора социального найма, у указанных лиц не возникает.
С учетом изложенного, поскольку вся спорная комната в пользование истцу никогда не предоставлялась, истица, занимающая койко-место, право на приватизацию изолированной комнаты, в которой находится соответствующее койко-место, не приобрела, койко-место не является изолированным и не относится к жилым помещениям, подлежащим приватизации, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска.
2.7. Сугубо смежные комнаты в помещении не являются предметом договора социального найма
Истцам в оформлении договоров социального найма на занимаемые жилые помещения отказано по мотивам отсутствия документов для оформления договора социального найма и тем, что данная квартира является сугубо смежной и заселена разными семьями.
То обстоятельство, что занимаемая истцами квартира является сугубо смежной (состоит из трех сугубо смежных комнат), подтверждается характеристикой жилого помещения, выкопировкой из поэтажного плана и кадастровым паспортом помещения, актом обследования квартиры работниками жилищных органов и сторонами не оспаривалось.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
В связи с изложенным отказ ответчика в заключении с истцами отдельных договоров социального найма соответствует закону и не нарушает прав и законных интересов истцов.
2.8. Жилое помещение, измененное в результате незаконной перепланировки, не может быть предметом договора социального найма до оформления перепланировки либо приведения помещения в первоначальное состояние
Из материалов дела и пояснений истца следует, что изначально истцу были выделены комнаты, расположенные в одной секции общежития. В настоящее время данная секция (4 комнаты и помещения общего пользования) используется семьей истца в качестве отдельной квартиры, то есть произведено переоборудование помещений. Факт самовольного переоборудования стороной истца не отрицался. Разрешительных документов на переоборудование занимаемых помещений либо доказательств соответствия созданного в результате переоборудования жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что спорные жилые помещения не могут являться предметом договора социального найма, поскольку принятый первоначально в эксплуатацию объект отсутствует в связи с изменением характеристик и параметров спорных жилых помещений. Оснований для заключения договора социального найма на обособленное жилое помещение (квартиру), образованное в результате самовольной перепланировки, у наймодателя не имелось.
2.9. Перепланировка помещения не является препятствием к заключению договора социального найма
Из материалов дела следует, что истица обращалась в департамент управления имуществом с вопросом о заключении договора социального найма жилого помещения, однако в заключении договора социального найма ей было отказано, поскольку в указанном жилом помещении произведены перепланировка, коридор и санузел, расположенные в квартире истца, являются местами общего пользования.
Поскольку судом установлено, что спорное помещение является предметом договора социального найма (квартирой в силу ст. 62 ЖК РФ), суд обоснованно возложил на ответчика обязанность заключить с истицей договор социального найма на указанное помещение с площадью, соответствующей настоящим техническим характеристикам спорной квартиры.
Доводы апелляционной жалобы о том, что проведенная перепланировка не была согласована с органами местного самоуправления, также не могут быть приняты во внимание. Кроме того, требований о сохранении квартиры в перепланированном виде истица не заявляла, тогда как суд рассматривает дело в рамках заявленных требований. Перепланировка помещения при указанных обстоятельствах не является препятствием к заключению договора социального найма на спорное помещение.
2.10. Договор социального найма в отношении идеальной доли квартиры, которой не соответствует изолированное жилое помещение, заключению не подлежит
В силу положений статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности заключения договора социального найма в отношении идеальной доли квартиры, которой не соответствует изолированное жилое помещение.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Жилищного кодекса РФ.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на сентябрь 2020 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Жилищный кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные А. Горбуновым, Н. Даниловой, М. Зацепиной, Е. Ефимовой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, Н. Королевой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной, Д. Демченко.