договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ предмет
Энциклопедия судебной практики. Подряд. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ (Ст. 758 ГК)
Энциклопедия судебной практики
Подряд. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
(Ст. 758 ГК)
1. Общие вопросы применения ст. 758 ГК РФ
1.1. Нормы параграфа 1 гл. 37 «Общие положения о подряде» ГК РФ к договорам подряда на выполнение проектных и изыскательских работ применяются в субсидиарном порядке
1.2. Предметом договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ являются действия по разработке технической документации и (или) осуществлению определенных изысканий
В соответствии с пунктом 1 статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат. Таким образом, предметом договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ являются действия по разработке технической документации и (или) осуществлению определенных изысканий.
1.3. Договор об изготовлении проектной документации по реконструкции производственного цеха является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ и не может быть квалифицирован как обязательство по выполнению научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
Суды исходили из того, что спорный договор по своей правовой природе является договором на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Между тем исходя из содержания договора следует, что данный договор не относится к договорам на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
1.4. Основанием для оплаты предусмотренных договором-подрядом проектных и изыскательских работ является их выполнение подрядчиком и принятие их результата заказчиком
Основанием для оплаты выполненных работ является выполнение предусмотренных договором-подрядом проектных и изыскательских работ и их принятие заказчиком. Доказательств того, что работы не выполнены или выполненные работы оплачены в полном объеме, ответчиком в материалы дела не представлены. Суды пришли к выводу об обоснованности требования истца в части взыскании с ответчика задолженности по оплате выполненных работ.
1.5. Заказчик обязан оплатить результат работ в виде готовой технической документации, а не сам по себе процесс выполнения работ по ее разработке
Поскольку в силу статьи 758, пункта 1 статьи 760 ГК РФ и условий договора заказчик обязан оплатить результат работ в виде готовой технической документации, а не само по себе выполнение работ по ее разработке, подрядчик в соответствии со статьями 65 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать, что этот результат работ заказчику фактически передан.
1.6. Условие о сроках выполнения работ является существенным для договора на выполнение проектных и изыскательских работ
Как указали суды, применительно к договору подряда данного вида [на выполнение проектных и изыскательских работ] существенным являются условия о предмете договора (содержании и объеме работ) и сроке выполнения работ.
Внимание
Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.
1.7. Статья 758 ГК РФ не содержит требований о включении в договор условий о начальном и конечном сроке выполнения работ, поэтому такое условие не является существенным для договора на выполнение проектных и изыскательских работ
Ввиду отсутствия в нормах статей 758-762 Кодекса требований о включении в договор подряда на выполнение проектных работ условия о начальном и конечном сроке выполнения работ оно не является существенным для данного вида договора подряда. Договор не содержит заявления какой-либо стороны о необходимости достижения соглашения о сроках выполнения проектных работ; при подписании договора и позднее разногласий о сроках между сторонами не возникало.
1.8. Наличие некоторых недостатков в выполненных проектно-изыскательских работах не является безусловным основанием для отказа от принятия результата работ
Сам факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от оплаты работ в полном объеме, в связи с этим в удовлетворении требования о взыскании суммы аванса [ранее перечисленного подрядчику] отказано правомерно.
1.9. Положения ст. 758 ГК РФ не связывают оплату результатов по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ с наличием положительного заключения государственной экспертизы
Из положений ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что оплата результатов по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не связана с наличием положительного заключения государственной экспертизы. Таким образом, отказ заказчика от оплаты выполненных работ, в виду того что в материалах отсутствуют надлежащие доказательства того, что спорная документация получила положительное заключение государственной экспертизы, является неправомерным.
1.10. Условие договора об оплате выполненных проектно-изыскательских работ в зависимости от получения положительного заключения экспертизы является ничтожным
Условие договора, которое ставит оплату за выполненные работы в зависимость от получения положительного заключения экспертизы, то есть фактически в зависимость от действий третьих лиц, за которые исполнитель не отвечает, является ничтожным. В связи с чем довод заявителя о том, что обязанность по оплате выполненных проектно-изыскательских работ не наступила, суд признал несостоятельным.
Внимание
Имеются судебные решения, противоречащие приведенному выше подходу.
1.11. Если подрядчик не выполнил предусмотренную договором обязанность по получению положительного заключения государственной экспертизы, то основания для взыскания стоимости разработанной проектной документации отсутствуют, поскольку окончательный результат работ не достигнут
Поскольку положительное заключение ФГУ документации на проектирование не получено, суды отказали обществу в удовлетворении его исковых требований. Суды пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку окончательный результат работ не достигнут и заказчику не передан.
1.12. Положительное заключение государственной экспертизы является необходимым элементом результата работ по договору, т.к. проектная документация может быть использована заказчиком только в случае получения такого заключения
Договором предусмотрена обязанность общества подготовить проектную документацию и получить положительное заключение государственной экспертизы, общество указанную обязанность не исполнило. Таким образом, суды пришли к выводу, что проектная документация может быть использована заказчиком только в случае получения положительного заключения государственной экспертизы.
1.13. Подрядные работы на выполнение проектных работ являются специфическим видом подряда, в котором результат работ важен в целом и не может быть использован заказчиком в хозяйственной деятельности без получения положительного заключения государственной экспертизы
Подрядные работы на выполнение проектных работ являются специфическим видом подряда, в котором результат работ важен в целом, поскольку выполненный с недостатками проект без их устранения и без прохождения государственной экспертизы с получением положительного заключения не может быть использован в хозяйственной деятельности заказчика для осуществления по нему реконструкции объекта.
1.14. Использование заказчиком документации свидетельствует об одобрении действий работника по принятию результата работ
Использование заказчиком разработанной проектировщиком технической документации оценено судом как одобрение действий своего работника по принятию результата работы. Суд правомерно пришел к выводу о возникновении у заказчика денежного обязательства по оплате результата работы.
1.15. Если заказчик использовал разработанную проектировщиком документацию, то он не вправе отказываться от оплаты со ссылкой на принятие результата работ от его имени неуполномоченным лицом
Проектировщик обратился с иском о взыскании с заказчика стоимости работ, выполненных по договору подряда на выполнение проектных работ. Заказчик иск не признал, полагая, что акты приемки не подтверждают принятие заказчиком выполненных работ, поскольку со стороны заказчика подписаны неуполномоченным лицом. Суд удовлетворил иск, так как переданные проектировщиком рабочие проекты производственных объектов были использованы заказчиком при строительстве завода, при этом проектировщик осуществлял авторский надзор.
1.16. Положениями ст. 758 ГК РФ установлен встречный характер обязательств сторон при выполнении изыскательских и проектных работ
Согласно ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон, вытекающие из договора подряда на выполнение изыскательских и проектных работ, носят встречный характер (ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем на стороне заказчика с учетом ст. 711, 762 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит обязанность по приемке и оплате выполненных работ.
2. Существенные условия договора, споры, связанные с признанием договора незаключенным (заключенным)
2.1. Договор на выполнение проектных работ не является незаключенным при отсутствии в нем условия о сроках выполнения работ
Условие о сроках выполнения работ не является в силу статьи 758 ГК РФ существенным условием договора на выполнение проектных работ. При таких обстоятельствах оснований для признания договора подряда незаключенным в связи с отсутствием условия о сроках не имеется.
2.2. Наличие исходных данных является существенным условием для договора подряда на выполнение проектных работ
Исследовав условия договора, суд апелляционной инстанции сделал вывод, что договор является незаключенным, поскольку договор не содержит задания на проектирование. В силу статей 758 и 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных работ наличие исходных данных является существенным условием.
2.3. При отсутствии задания на проектирование договор подряда на выполнение проектных работ является незаключенным
Исследовав условия договора, суд апелляционной инстанции сделал вывод, что договор является незаключенным, поскольку договор не содержит задания на проектирование. В силу статей 758 и 759 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных работ наличие исходных данных является существенным условием.
2.4. В календарном плане стороны могут согласовать не только сроки выполнения работ, но и вправе изменить их объемы
Наименование согласованного сторонами документа как «календарный план» не свидетельствует о невозможности согласования в его тексте изменения объемов работ. В силу пункта 18.2 договора изменения должны оформляться в письменной форме в виде дополнительного соглашения, при этом не указано, что изменение объема работ должно оформляться каким-то определенным документом, кроме дополнительного соглашения.
2.5. Если договор исполнен сторонами и работы приняты, то отсутствие технического задания не свидетельствует о незаключенности договора
Если договор исполнен сторонами и работы приняты, отсутствие технического задания не может свидетельствовать о незаключенности договора. Более того, даже при отсутствии технического задания качество выполненных проектировщиком работ должно соответствовать требованиям, установленным нормативно-правовыми актами.
2.6. Задание заказчика на проектирование должно быть конкретно сформулировано в договоре
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на август 2020 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.
Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ
Содержание материала
Понятие договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (ст. 758 ГК).
Как и другие виды подряда, данный договор по своей юридической природе является консенсуальным, двусторонним и возмездным.
Характерные особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ:
Выполнение изыскательских и проектных работ — необходимые этапы, предшествующие всякому строительству. Согласно ст. 47 Градостроительного кодекса инженерные изыскания производятся для подготовки проектно-технической документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Подготовка и реализация проектно-технической документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий не допускаются.
Необходимость выполнения отдельных видов инженерных изысканий, состав, объем и метод их выполнения устанавливаются с учетом требований технических регламентов программой инженерных изысканий, разработанной на основе задания заказчика, в зависимости от вида и назначения объектов капитального строительства, их конструктивных особенностей, технической сложности и потенциальной опасности, стадии архитектурно-строительного проектирования, а также от сложности топографических, инженерно-геологических, гидрологических, метеорологических и климатических условий территории, на которой будут осуществляться строительство или реконструкция объектов, степени изученности указанных условий.
Виды инженерных изысканий, порядок их выполнения для подготовки проектно-технической документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также состав и форма материалов инженерных изысканий, порядок формирования и ведения государственного фонда материалов и данных инженерных изысканий с учетом потребностей информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются Правительством РФ (ч. 5 и 6 ст. 47 Градостроительного кодекса). Этап выполнения изыскательских работ (инженерных изысканий) завершается передачей заказчику результатов указанных работ в виде заключений, описаний, технических обмеров, справочных материалов и иных подобных документов.
Выполнение проектных работ (архитектурно-строительное проектирование) заключается в подготовке проектно-технической документации, определяющей архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства или реконструкции его объектов. В ходе этого этапа организации строительства составляются проекты строительства и сметы к ним, а завершается указанный этап экспертизой проектно-технической документации с последующей передачей ее заказчику. Под проектно-технической документацией обычно понимается комплекс документации, включающий в себя технико-экономическое обоснование (ТЭО), чертежи, пояснительные записки и другие материалы, необходимые для осуществления намеченного строительства или реконструкции здания, сооружения или иного объекта.
Элементы договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
Предмет договора выполнения проектных и изыскательских работ
Предмет договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ составляют выполнение соответствующих работ и передача их результата (данных, полученных в ходе изыскательских работ, проектно-технической документации) заказчику.
Правовое регулирование договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
Общие положения о договоре подряда могут применяться к рассматриваемому договору субсидиарно — при отсутствии специального регулирования соответствующих отношений (п. 2 ст. 702 ГК). Соответственно к отношениям, вытекающим из договора подряда на выполнение проектньк и изыскательских работ, подлежат применению правила:
Помимо ГК отдельные вопросы, касающиеся проведения проектньк и изыскательских работ, регулируются Градостроительным кодексом, а также федеральными законами «О лицензировании отдельных видов деятельности», «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», «О техническом регулировании».
Стороны договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
Структура договорных отношений по выполнению проектных и изыскательских работ и конкретный состав их участников зависят от сложности предстоящего строительства или реконструкции объекта.
В простых случаях (например, когда требуется «привязка» объекта строительства, возводимого по типовому проекту, к хорошо изученной местности) обязанности по выполнению проектньк и изыскательских работ может принять на себя организация-подрядчик, выполняющая строительные работы по договору строительного подряда. В подобных ситуациях отдельный договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не заключается, а обязательство по выполнению соответствующих работ предусматривается непосредственно договором строительного подряда, который в этом случае представляет собой смешанный договор (ст. 421 ГК).
При проектировании строительства сложных объектов, возводимых по оригинальным проектам, заинтересованные лица должны обращаться к услугам профессиональных (изыскательских, проектных, проектно-изыскательских) организаций и заключать с ними договоры подряда на выполнение проектных и (или) изыскательских работ. Не исключена возможность заключения отдельных договоров на выполнение различных видов проектных или изыскательских работ с разными узкоспециализированными организациями. При этом возможна и такая структура договорных связей, когда одна из указанных организаций (например, проектная) по договору с заказчиком принимает на себя функции генерального подрядчика и в свою очередь вступает в договорные отношения по выполнению отдельных видов проектных и изыскательских работ с организациями-субподрядчиками.
В качестве заказчика по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ может выступать любое правосубъектное лицо, заинтересованное в получении результатов изыскательских и проектных работ. В этом качестве обьино выступает сторона договора строительного подряда (заказчик или подрядчик), на которую в соответствии с договором возложена обязанность по подготовке проектно-технической документации. Заказчиком по данному договору может являться и так называемый застройщик, который, будучи собственником или иным титульным владельцем земельного участка, заинтересованным в его застройке, поручает выполнение функций заказчика по договору строительного подряда специализированной организации либо возводит объект строительства собственными силами и средствами (хозяйственным способом).
Содержание (права и обязанности сторон) договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
Исполнение обязательств сторон по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ обычно начинается с того, что заказчик выполняет свою обязанность по передаче подрядчику задания на проектирование, а также иных исходных данных, необходимых для составления соответствующей технической документации.
Так, в соответствии с ч. 6 ст. 48 Градостроительного кодекса заказчик вместе с заданием на проектирование должен передать подрядчику, осуществляющему подготовку проектно-технической документации, следующие документы:
Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае указанное задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком (п. 1 ст. 759 ГК).
С момента получения задания заказчика или утверждения заказчиком задания, подготовленного подрядчиком, последний должен приступить к исполнению обязательства, вытекающего из договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
Содержание обязательства подрядчика составляют следующие обязанности подрядчика:
При выполнении проектных и изыскательских работ какие-либо отступления от полученного задания возможны для подрядчика исключительно с согласия заказчика. Согласно ч. 11 ст. 48 Градостроительного кодекса подготовка проектно-технической документации осуществляется на основании задания застройщика или технического заказчика (при подготовке проектной документации на основании договора), результатов инженерных изысканий, градостроительного плана земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории в соответствии с требованиями технических регламентов, техническими условиями, разрешением на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Градостроительным кодексом (ст. 50) не исключается возможность направления заказчиком (застройщиком) либо подрядчиком по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ проектно-технической документации на негосударственную экспертизу. Негосударственная экспертиза проектной документации проводится на договорной основе так называемыми аккредитованными организациями в порядке, определяемом Правительством РФ.
Исполнение обязанностей подрядчиком по данному договору по общему правилу завершается передачей заказчику готовой проектно-технической документации и результатов изыскательских работ. Однако и после этого у подрядчика сохраняется обязанность не передавать проектно-техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика (п. 1 ст. 760 ГК).
Правила об обязанностях заказчикапо этому договору носят диспозитивный характер. Поэтому, заключая договор, стороны могут своим соглашением уточнить любую из обязанностей заказчика либо вовсе освободить его от определенной обязанности. На заказчике лежат следующие обязанности (ст. 762 ГК):
Перечисленные обязанности разнородны по своей природе. Одни из них составляют существенные условия договора, например действия заказчика по оплате результата проектных и изыскательских работ. Исключение такой обязанности соглашением сторон неминуемо приведет к признанию договора незаключенным.
Другие обязанности действительно могут иметь факультативный характер, что позволяет сторонам своим соглашением исключить соответствующую обязанность заказчика из содержания данного договора. В противном случае к отношениям сторон подлежали бы применению общие положения о договоре подряда об указанных обязанностях заказчика, которые нередко носят императивный характер. К примеру, в силу императивной нормы п. 1 ст. 718 ГК заказчик по договору подряда обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы, тогда как в договоре подряда на выполнение проектных и изыскательских работ содействие заказчика может оказаться нежелательным вмешательством в деятельность специализированной проектной или изыскательской организации. Поэтому соответствующая обязанность заказчика находится под действием диспозитивной нормы ст. 762 ГК и может быть исключена из содержания обязательства заказчика.
Некоторые обязанности заказчика не исчерпываются сроком действия договора на выполнение проектных и изыскательских работ и могут относиться к периоду после завершения всех работ по договору. Одна из таких обязанностей состоит в необходимости использовать проектно-техническую документацию, полученную от подрядчика, только на цели, предусмотренные договором. В связи с этим не только передача указанной документации, но и разглашение содержащихся в ней данных возможны исключительно с согласия подрядчика.