договор пожертвования земельного участка в муниципальную собственность

Статья 11. Приобретение имущества в муниципальную собственность по договорам дарения.

Статья 11. Приобретение имущества в муниципальную собственность по договорам дарения.

1. По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать в муниципальную собственность другой стороне (одаряемому) здания, сооружения, жилые и нежилые помещения и другое недвижимое или движимое имущество, а также доли в уставных капиталах акционерных обществ и хозяйственных товариществ, ценные бумаги, включая акции акционерных обществ.

2. При наличии встречной передачи имущества или права либо встречного обязательства договор не признается дарением.

3. Дарение движимого и недвижимого имущества муниципальному образованию может осуществлять любое юридическое и (или) физическое лицо.

4. Любое юридическое и (или) физическое лицо может в общественно-полезных целях сделать пожертвование своего имущества или права муниципальным лечебным и учебным учреждениям, муниципальным учреждениям культуры и социальной защиты населения, а также органам местного самоуправления.

5. На принятие пожертвования не требуется чьего-либо разрешения или согласия. Юридическое лицо, принимающее пожертвование, для использования которого установлено определенное назначение, должно вести обособленный учет всех операций по использованию пожертвованного имущества.

6. Расходы по приему и передаче имущества, оформлению прав собственности на него в связи с исполнением договора дарения несет сторона, принимающая дар, если иной порядок не предусмотрен в договоре дарения.

7. В случаях, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, а также в случаях, когда безвозмездная передача в муниципальную собственность производится в силу требований действующего законодательства, принятие имущества оформляется администрацией города без согласования с Железногорской городской Думой. Во всех остальных случаях применяется порядок принятия имущества, установленный статьей 9 настоящего Положения.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник

Что такое договор пожертвования и как правильно его оформить? Советы юриста

Оформление договора пожертвования вызывает массу вопросов у граждан и представителей организаций. Формально он схож со стандартным договором дарения. Ниже рассмотрим, когда заключается договор пожертвования, кто вправе быть жертвователем или одаряемым, что можно подарить и на каких условиях.

В статье расскажем:

Характеристика и элементы договора пожертвования

Пожертвование – это благотворительный договор, заключаемый в устной или письменной форме. Представляет собой особый вид дарения.

В нем присутствуют несколько элементов:

Особенности жертвования регламентируются гл. 32 ГК РФ, за исключением ст. 578 и 581 – они не применяются. Отличие от обычного договора дарения заключается в цели – они должны быть общественно полезными:

например, жертвователь вправе передать деньги в благотворительный фонд или иную некоммерческую организацию; подарить иное имущество, представляющее пользу для одаряемого и людей.

Существенные условия договора пожертвования

Для начала стороны должны прийти к согласию насчет сделки. Если имущество передается юридическому лицу, в ДП необходимо указать условие использования строго по назначению. При отсутствии такого условия сделка считается обычным дарением.

Есть и другие критерии:

Совет юриста: укажите в ДП все важные детали: способы использования имущества, дату передачи, отлагательные условия, срок исполнения. Это позволит избежать недопонимания между сторонами.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Форма договора пожертвования

Несоблюдение требований к ДП является основанием для признания его недействительным.

Рассмотрим, когда обязателен письменный договор:

В остальных случаях достаточно устной передачи дара, но при необходимости стороны могут оформить письменный ДП – законом это не запрещено.

Примеры пожертвования

Рассмотрим несколько примеров жертвования – устного, письменного или через оферту. Последнее актуально для интернет-пользователей.

Строительная компания договорилась с руководством школы о поставке материалов собственного производства для строительства спортивной площадки. Чтобы оформить все официально, стороны заключили ДП. В указанные сроки материалы поставлены, предоставлена рабочая сила. Все оплачено жертвователем.

После сдачи объекта представитель организации-жертвователя приехал на место и обнаружил оборудованную площадку для футбола. Он решил оспорить договор, сославшись на то, что на ее месте должна была быть полноценная площадка для занятий с турниками, теннисным кортом, волейбольным полем. Однако суд отказал в удовлетворении требований, сославшись на отсутствие конкретного назначения жертвования. Фактически спортплощадка построена, к одаряемому претензий быть не может.

Через оферту в интернете:

Видеоблогер-юрист ведет блог на «Ютубе», рассказывая о законодательных изменениях в социальной сфере. Его деятельность строится на добровольных началах, не на коммерции. Он рассказывает пользователям о льготах и способах оформления, помогает населению лучше ориентироваться в законах.

На канале блогера установлена кнопка «пожертвовать», с помощью которой пользователи могут перечислять деньги добровольно. Регистрироваться в качестве ИП, ООО или НКО блогеру необязательно – он вправе принимать помощь на развитие канала как обычное физическое лицо.

Моментом заключения такого ДП считается время перечисления денежных средств блогеру.

Зоозащитная организация разместила в нескольких магазинах пластмассовые ящики для сбора средств – пожертвования на лечение и содержание животных. Люди кладут туда деньги, это считается моментом заключения договора.

Кому можно сделать подарок по договору пожертвования?

Передать имущество по ДП можно любому гражданину или организации, занимающейся некоммерческой деятельностью:

Важно! Жертвование в пользу коммерческих организаций запрещено. П.1 ст. 582 ГК РФ не содержит возможность передачи ценностей в их адрес.

Что можно пожертвовать по договору?

Пожертвовать некоммерческому учреждению можно что угодно:

Важно учитывать, что другими законами могут предусматриваться ограничения.

Например, для жертвования в детские учреждения подходит только новая одежда – старую могут не принять, дабы не нарушать санитарные нормы.

Порядок оформления договора пожертвования

Сделка состоит из нескольких этапов:

Рассмотрим все шаги подробно.

Шаг 1: согласование условий

Сторонам необходимо договориться, какой подарок передается и на каких условиях. Последнее обязательно отражается в ДП.

Жертвователь не вправе предъявлять одаряемому встречные требования: о передаче денег, исполнении обязательств, и пр.

Договор заключается только безвозмездно.

Шаг 2: оформление договора

Придя к консенсусу, нужно оформить ДП. Важно заранее продумать вопрос отчетности об использовании пожертвованного имущества одаряемым.

Содержание договора пожертвования

Особых требований к содержанию нет, но оптимальной считается следующая структура:

Образец договора пожертвования

Шаг 3: внесение изменений в документы жертвователя

После оформления ДП организация-жертвователь лишается имущества, находящегося у нее на балансе. Это нужно отразить в бухгалтерских и иных документах.

Шаг 4: переоформление права собственности

Регистрация нового собственника требуется при отчуждении недвижимости.

Для этого обе стороны должны явиться в Росреестр и подать документы:

Совет юриста: по закону квитанция об уплате госпошлины не требуется, но лучше ее взять, чтобы при возникновении проблем подтвердить факт оплаты.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Госпошлина

При обращении в Росреестр госпошлину платит одаряемый. Для физических лиц размер составляет 2 000 руб., для юридических – 22 000 руб.

Расторжение или изменение договора

Изменение или расторжение ДП в добровольном порядке возможно с обоюдного согласия обеих сторон. Для этого подписывается дополнительное соглашение к основному договору, который утрачивает силу.

Важно! Если в ДП заранее были предусмотрены условия мирного расторжения, необходимо руководствоваться ими.

При несогласии одной из сторон с изменениями нужно обращаться в суд.

Жертвователь вправе требовать расторжения, если подарок используется не по назначению, а также в других ситуациях, предусмотренных ст.450 ГК РФ:

Аннулировать сделку можно, если она заключалась под влиянием насильственных действий, шантажа или угроз со стороны одаряемого.

Как расторгнуть договор пожертвования?

Для расторжения ДП нужно обращаться в районный суд по месту нахождения ответчика. Если предстоит спор о недвижимости – по адресу расположения имущества.

Пошагово процесс выглядит так:

До вступления решения в законную силу стороны вправе обжаловать его в апелляционном порядке, подав жалобу через суд первой инстанции.

Судебная практика

Практика по оспариванию ДП довольно интересна, особенно часто фигурируют дела с ныне ликвидированной религиозной организацией «Свидетели Иеговы». Несколько лет назад она называлась «Ассоциацией Свидетелей Иеговы», затем из-за многочисленных санкций и запрета на деятельность была переименована в «Религиозное объединение Свидетелей Иеговы». Юридически это разные учреждения, но фактически в них находились одни и те же люди.

Между организациями заключались договоры пожертвования недвижимости, чтобы участники не лишились ее после ликвидации – она должна была перейти в собственность государства.

По искам прокуроров судом все сделки признаны притворными и отменены, вот несколько реальных решений:

Налоги и бухгалтерские проводки

Получатели подарков налоги за это не платят, т.к. ДП относится к целевым договорам.

Освобождение от налогообложения прибыли полагается при соблюдении одного из нескольких условий:

В обоих случаях важно, чтобы имущество использовалось по назначению и для общеполезных целей.

Жертвователь, в свою очередь, должен отразить у себя бухгалтерские проводки в зависимости от вида переданного дара:

Важно! Во всех случаях указывается «Дебет 91, субсчет «Дополнительные расходы».

Заключение Эксперта

В заключении отметим ключевые моменты:

Если у вас есть вопросы, задайте их нашим юристам! Вы можете обратиться за консультацией в любое время и получить ответ моментально – достаточно подробно описать проблему через форму обратной связи на сайте.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Ответы юриста на популярные вопросы

Нужно ли платить получателю пожертвования НДС?

Нет, он освобождается от НДС и налога на прибыль.

Оформил договор пожертвования с юр. лицом, в назначенные сроки деньги не перечислены. Можно ли расторгнуть сделку?

Да, сделку расторгнуть можно на основании неисполнения условий второй стороной.

Ребенок учится в школе, классу необходим ремонт. Могу ли я как родитель заключить договор пожертвования и передать строительные материалы?

Да, такие сделки законом не запрещены.

Вправе ли медицинское учреждение принимать пожертвования в виде лекарств от фармацевтических компаний?

Согласно п. 1 ст. 74 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ, запрещается только дарение или покупка лекарственных средств от фармацевтических компаний сотрудниками медучреждений. Пожертвование в рамках помощи допускается.

Директор детского сада уговаривает родителей подписать договор пожертвования на сумму в 100 000 руб., аргументируя это потребностью в ремонте и покупке игрушек. Законно ли это?

Нет, действия заведующей незаконны. Пожертвование осуществляется добровольно, как и дарение. Необходимо волеизъявление жертвователя.

Мой ребенок ходит в первый класс. Директор школы обязала родителей заключить договоры пожертвования денег на питание. Я категорически отказываюсь, сын берет еду с собой. На чьей стороне закон?

Здравствуйте! Закон однозначно на вашей стороны. На питание детей деньги выделяются из местного бюджета, и с родителей их требовать запрещено. Если же питание бесплатно не предоставляется, оплата вносится по реквизитам квитанции, но не по договору пожертвования.

Здравствуйте. У меня в собственности нежилое отдельно стоящее помещение. Могу ли я оформить договор пожертвования в пользу социальной некоммерческой организации?

Здравствуйте. Да, можете, если помещение будет использоваться в общеполезных целях.

Добрый день. Я пожертвовал муниципалитету недвижимость от своей компании, теперь не могу понять, как и когда мне проверять ее сохранность в плане внутреннего состояния. Есть сомнения по этому поводу.

Здравствуйте! Возможность, порядок и сроки проверок определяются договором пожертвования, нужно смотреть его положения.

Здравствуйте! К нам в детский сад один из родителей пожертвовал деньги на покупку спортивного инвентаря, но нужны отчеты. В какой форме их делать?

Здравствуйте. Форма отчетов законодательством не установлена, но может определяться сторонами сделки. Обычно достаточно простой письменной формы с приложением чеков, квитанций, накладных.

Доброго времени суток. В интернете несколько месяцев висит объявление о сборе денег на лечение девушки. Отчетность не предоставляется. Я по неопытности перечислил 10 т.р. Сейчас есть подозрения, что работают мошенники. Могу ли я потребовать отчет или возврата денег?

Здравствуйте! Здесь все зависит от содержания объявления. Если в нем указано, что получатель предоставляет отчеты и тратит деньги только на лечение, но не выполняет условия, потребовать возврата можно. Однако это будет проблематично: придется доказывать в суд, что средства расходовались не по назначению и получены обманным путем.

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072

Источник

Договор пожертвования земельного участка в муниципальную собственность

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Порядок обособленного учета имущества, полученного по договору пожертвования, учреждение определяет самостоятельно.
Стоимость указанного имущества не учитывается в доходах при налогообложении прибыли. В Листе 7 декларации по налогу на прибыль организаций полученное по договору пожертвование имущество указывается по рыночной цене. Подтвердить рыночную цену может комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов.

Рекомендуем также ознакомиться с материалами:
— Энциклопедия решений. Доходы бюджетного и автономного учреждений в целях налогообложения прибыли;
— Энциклопедия решений. Первоначальная стоимость основных средств (для бюджетной сферы);
— Как определить справедливую стоимость активов для целей бухгалтерского учета? Памятка бухгалтеру бюджетной сферы (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ)
— Вопрос: Правомерность передачи полученного учреждением пожертвования третьим лицам и налоговый учет этой операции (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, май 2020 г.).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор Монако Ольга

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Договор пожертвования земельного участка в муниципальную собственность

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Временная передача по договору пожертвования права пользования вещью не отвечает правовой природе отношений пожертвования, но представляет собой предмет договора безвозмездного пользования.

Обоснование позиции:
Как справедливо отмечено в вопросе, в соответствии с положениями п. 1 ст. 572 ГК РФ о договоре дарения и п. 1 ст. 582 ГК РФ о договоре пожертвования, который по смыслу последней нормы является разновидностью договора дарения, предметом пожертвования могут быть имущественные права.
Законодательство не содержит четкого определения имущественных прав, хотя и называет их в качестве самостоятельного объекта гражданских прав (ст. 128 ГК РФ). Однако как в законе, так и в правоприменительной практике право пользования какой-либо вещью рассматривается именно как имущественное право (смотрите, например, п. 4 ст. 123.20-1 ГК РФ, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2017 N 09АП-40526/17).
Вместе с тем при оценке возможности собственника той или иной вещи передать право пользования ею по договору пожертвования необходимо принимать во внимание как саму правовую природу указанного договора, так и сущность прав собственника на вещь.
В частности, следует учитывать, что договор пожертвования не предполагает временного обладания передаваемыми по нему вещью или правом, так как по смыслу п. 1 ст. 572, п. 1, п. 5 и п. 6 ст. 582 ГК РФ указанные вещь или право передаются одаряемому насовсем, без возможности возврата их к жертвователю или отмены дарения, за исключением случаев использования пожертвованного имущества не в соответствии с указанным жертвователем назначением или изменения этого назначения с нарушением правил, установленных п. 4 ст. 582 ГК РФ.
В свою очередь, право собственности, принадлежащее тому или иному лицу, означает наличие у этого лица в отношении принадлежащей ему на данном праве вещи так называемой основной «триады» прав: владения, пользования и распоряжения (п. 1 ст. 209 ГК РФ). И хотя п. 2 ст. 209 ГК РФ предоставляет собственнику возможность передавать третьим лицам указанные права, оставаясь при этом собственником имущества, он одновременно оговаривает, что такая передача не должна противоречить закону, иным правовым актам или нарушать права и законные интересы других лиц.
В связи с этим необходимо помнить, что действующая в Российской Федерации система гражданского права не допускает возможности «расщепления» полномочий собственника между несколькими субъектами или лицами, выступающими от имени собственника, на что указывают и правоприменительная практика*(1), и доктрина*(2).
Отсюда следует вывод, что передача третьему лицу, не являющемуся собственником, права пользования вещью на постоянной (бессрочной), а не на временной основе, на наш взгляд, возможна только в случаях и по основаниям, которые прямо предусмотрены законом (в основном, при передаче имущества на ограниченных вещных правах (ст. 216 ГК РФ), перечень которых является закрытым).
Поскольку закон не называет договор пожертвования в числе оснований, по которым к другому лицу на постоянной основе могут переходить не все полномочия собственника в полном объеме, а лишь часть из них, мы полагаем, что у собственника в принципе отсутствует возможность произвольно «разделить» свое право собственности, передав одаряемому только право пользования вещью.
К тому же из вопроса следует, что собственник не намерен передавать право пользования имущества одаряемому на постоянной основе, ограничившись лишь временным его предоставлением.
Данные обстоятельства указывают на то, что соответствующие отношения сторон наибольшим образом отвечают не конструкции договора пожертвования, а договору безвозмездного пользования (ссуды).
Данный договор предполагает, что одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ). По своему характеру такой договор близок к договору аренды (ст. 606, п. 2 ст. 689 ГК РФ), но в отличие от него не предусматривает предоставление стороне платы или иного встречного предоставления за исполнение своих обязательств (п. 2 ст. 423 ГК РФ). Отличительными признаками договора безвозмездного пользования является отсутствие перехода права собственности, срочность договора*(3), наличие встречных обязательств: обязанность ссудополучателя поддерживать вещь в исправном состоянии, нести расходы на ее содержание (ст. 695 ГК РФ), обязанность ссудополучателя возвратить ссудодателю имущество в том состоянии, в котором оно получено, с учетом нормального износа (п. 1 ст. 689 ГК РФ, постановление Восемнадцатого ААС от 19.07.2016 N 18АП-7539/16).
В заключение отметим, что, несмотря на общее правило о свободе договора (ст.ст. 1, 421 ГК РФ), квалификация договора, то есть отнесение его к тому или иному виду договоров, предусмотренных законодательством, не зависит от его названия или примененной в нем терминологии. При квалификации отношений сторон следует учитывать прежде всего то, на установление, изменение или прекращение каких именно гражданских прав и обязанностей было направлено волеизъявление сторон при заключении договора.
Так, например, в постановлении от 13.03.2017 N Ф03-421/17 АС Дальневосточного округа указал, что, поскольку воля сторон применительно к рассматриваемым сделкам была направлена на безвозмездную передачу вещи в собственность, такой договор может быть признан договором пожертвования, но не договором безвозмездного пользования*(4).
Соответственно, напротив, при наличии признаков лишь временной передачи права пользования вещью в сочетании с отсутствием у собственника возможности безвозвратно отчуждать по договору пожертвования право пользования вещью отдельно от иных правомочий собственника в их совокупности, такой договор с наибольшей вероятностью не будет расценен как договор пожертвования.
К сожалению, какой-либо правоприменительной практики по данному вопросу нам обнаружить не удалось.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Чашина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей

12 сентября 2019 г.

Источник