договор предоставления места для размещения
Приложение N 2. Договор о предоставлении места для размещения нестационарного торгового объекта
Приложение N 2
к постановлению Администрации г. Сарова
N 247 от 06 02 2018
Договор N _________
о предоставлении места для размещения нестационарного торгового объекта
г. Саров Нижегородской области
Уполномоченный на заключение договора ___________ действующий от имени Администрации города Сарова ______________ в лице ___________ действующего на основании ______ именуемый в дальнейшем «Администрация», с одной стороны, и ____________________________________________________________ (полное наименование)
1. Предмет договора
2. Плата за размещение объекта и порядок расчетов
2.2. Администрация ежегодно пересчитывает размер платы за размещение Объекта на коэффициент индексации в соответствии с Положением.
2.3. Размер платы за размещение Объекта может быть изменен Администрацией в случае изменения правовых актов Российской Федерации, Нижегородской области и (или) органов местного самоуправления г. Сарова, регулирующих порядок определения размера, условий и сроков внесения платы за размещения Объекта.
2.4. В случае изменения размера платы за размещение Объекта Администрация направляет в адрес Хозяйствующего субъекта соответствующее уведомление.
2.5. Не использование Хозяйствующим субъектом места для размещения Объекта не является основанием невнесения платы за размещение.
3. Права и обязанности хозяйствующего субъекта
3.1. Хозяйствующий субъект вправе:
3.1.1. разместить Объект по месторасположению и назначению, указанному в пункте 1.1 настоящего Договора;
3.1.2. расторгнуть Договор по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Договором.
3.2. Хозяйствующий субъект обязан:
3.2.1. использовать предоставленное место в соответствии с Положением и настоящим Договором;
3.2.2. своевременно вносить плату за размещение Объекта;
3.2.3. сохранять тип Объекта, специализацию, месторасположение, размеры Объекта и места для его размещения в течение установленного периода размещения;
3.2.4. обеспечить размещение информации с наименованием организации, месте ее нахождения (адрес), либо информацией о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и наименовании зарегистрировавшего его органа, режимом работы;
3.2.5. обеспечить выполнение требований к внешнему виду Объекта в течение всего срока действия настоящего Договора: Объект должен иметь опрятный вид, чистым, содержаться в исправном состоянии, быть безопасным;
3.2.6. обеспечить надлежащее содержание и уборку используемой территории, исключающее нарушение благоустройства городской территории, соблюдать Правила благоустройства территории города Сарова, утвержденные решением Городской Думы города Сарова N 97/6-гд от 20.10.2017;
3.2.7. своевременно демонтировать Объект с установленного места его расположения согласно Схеме размещения НТО и привести прилегающую к Объекту территорию в первоначальное состояние по окончании каждого рабочего дня;
3.2.8. соблюдать правила продажи отдельных видов товаров, установленные законодательством Российской Федерации, «Правила работы нестационарных торговых объектов мелкорозничной сети на территории города Сарова» утвержденные решением Городской Думы города Сарова от 22.05.2012 N 43/5-гд, законодательство по защите прав потребителей, санитарные, экологические, противопожарные нормы и правила;
3.2.9 обеспечить безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию Объекта, технические решения должны соответствовать градостроительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам действующего законодательства;
3.2.10. не допускать передачу прав по настоящему договору третьим лицам;
3.2.11. в случае самовольного использования места не в соответствии с пунктом 1.1. Договора, заплатить плату за использования места в десятикратном размере за период самовольного использования.
4. Права и обязанности администрации
4.1. Администрация имеет право:
4.1.1. осуществлять обследование Объекта на предмет исполнения Хозяйствующим субъектом условий настоящего Договора;
4.1.2. направлять хозяйствующему субъекту уведомления о добровольном устранении допущенных им нарушений и проверять их исполнение до полного устранения;
4.1.3. требовать расторжения Договора и возмещения убытков, причиненных Хозяйствующим субъектом вследствие размещения Объекта, несоответствующего Схеме размещения нестационарных торговых объектов, ухудшения используемой части городской территории;
4.1.4. вносить в Договор в одностороннем порядке необходимые изменения в случаях внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Нижегородской области и (или) органов местного самоуправления города Сарова, регулирующие мелкорозничную торговлю, осуществляемую с использованием нестационарных торговых объектов, путем направления соответствующего уведомления Хозяйствующему субъекту заказным письмом. Указанные уведомления являются обязательными для исполнения, и принимаются в безусловном порядке. Уведомление считается полученным надлежащим образом, если оно направлено адресу, указанному в Договоре. Вносимые изменения оформляются в порядке, установленном п. 6.2 настоящего Договора.
4.2. Администрация обязана:
4.2.1. предоставить Хозяйствующему субъекту право на размещение Объекта, в соответствии с условиями настоящего Договора;
4.2.2. выполнять в полном объеме все обязанности, возложенные на неё Договором.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения одной из Сторон (нарушившая сторона) должным образом обязательств, возложенных на нее Договором, другая Сторона направляет нарушившей стороне письменное уведомление с указанием фактов нарушений, которые должны быть устранены в течении 5 дней с момента получения уведомления. В случае не устранения нарушений соответствующая сторона имеет право расторгнуть Договор в одностороннем порядке в случаях предусмотренных Договором.
5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. В случае нарушения сроков внесения платы за размещение Объекта, установленных настоящим Договором, Хозяйствующий субъект уплачивает Администрации пени в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы долга за каждый день просрочки.
6. Изменение и расторжение договора
6.1. Договор может быть изменен по соглашению сторон, при этом не допускается изменение существенных условий Договора.
6.2. Изменения договора оформляются соглашением сторон, подписываемого сторонами.
6.3. Действие настоящего Договора прекращается в случаях:
6.3.1. прекращения осуществления торговой деятельности Хозяйствующим субъектом по его инициативе;
6.3.2. ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
6.3.3. прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя;
6.3.4. по соглашению сторон;
6.3.5. по истечении срока, указанного в п. 1.1 Договора.
6.4. Договор может быть расторгнут досрочно по решению Администрации в следующих случаях:
6.4.1. обнаружение недостоверных данных в документах, представленных заявителем для заключения договора;
6.4.2. невнесение платы за размещение Объекта более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;
6.4.3. наличие зафиксированных уполномоченными контрольными (надзорными) органами в установленном порядке грубых и (или) систематических (более двух раз) нарушений требований нормативных правовых актов, регулирующих торговую деятельность;
В указанных случаях договор считается расторгнутым со дня получения Хозяйствующим субъектом уведомления об отказе от исполнения Договора.
6.5. Договор может быть изменен или расторгнут в судебном порядке. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в десятидневный срок.
7.1. Неотделимые улучшения места размещения, произведенные в результате ремонтных работ, поступают в муниципальную собственность города Сарова безвозмездно.
7.2. Иные условия ______________________________________
8. Заключительные положения
8.1. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами.
8.2. Договор составлен на ______ листах, в _______ экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
8.3. Договор не продлевается на неопределенный срок, и подлежит прекращению в связи с окончанием срока действия Договора с последующим освобождением места размещения Объекта в срок, указанный в пункте 1.1. Договора.
8.4. Приложения к Договору составляют его неотъемлемую часть.
9. Подписи и реквизиты сторон
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Приложение 3. Примерная форма договора на размещение объектов на землях или земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
Утвержден
приказом министерства
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
от 10.01.2020 г. N 10
Примерная форма
договора на размещение объектов на землях или земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
Договор N_______
на размещение объектов на землях или земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
в лице _________________________________________________________________________ ______,
действующего(ей) на основании
_______________________________________________________________, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», с одной стороны, и
в лице _________________________________________________________________________ ______,
действующего(ей) на основании__________________________________________________________,
именуемый(ое) в дальнейшем «Пользователь», с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 июля 2015 г. N 627 «Об установлении Порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута на территории Краснодарского края», приказом Уполномоченного органа от ___________________________ N ________________
Договор) о нижеследующем:
1. Предмет Договора
1.1. Уполномоченный орган разрешает Пользователю использовать для размещения объекта__________________________________________________________________ ______
предполагаемую к использованию в границах земельного участка с кадастровым номером ________,
находящегося в государственной собственности Краснодарского края (муниципальной собственности), расположенного по адресу: Краснодарский край_____________________________________,
1.2. Право на размещение Объекта не предполагает предоставление права на осуществление коммерческой деятельности на Участке.
2. Права и обязанности Уполномоченного органа
2.1. Уполномоченный орган обязуется:
— выполнять в полном объеме условия Договора;
— разрешить использовать Участок в соответствии с условиями настоящего Договора и схемой границ, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора;
2.2. Уполномоченный орган вправе:
— осуществлять контроль за использованием Участка;
— требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Договором;
— вносить предложения Пользователю о подписании дополнительного соглашения к Договору, изменяющего условия, в случае изменения законодательства, либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством;
— осуществлять беспрепятственный доступ на территорию Участка с целью осмотра на предмет соблюдения условий Договора;
— требовать исполнения обязательств по настоящему Договору от Пользователя;
3. Права и обязанности Пользователя
3.1. Пользователь обязуется:
— в полном объеме выполнять все условия Договора;
— использовать Участок только для размещения объектов (элементов), предусмотренных разделом 1 настоящего Договора;
— использовать Участок в соответствии с условиями настоящего Договора и схемой границ, являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора;
— использовать Участок в соответствии с требованиями правил охраны нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, газопроводов и иных трубопроводов;
— использовать Участок способами, не наносящими вреда окружающей среде, соблюдать требования экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
— обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку Участка;
— обеспечивать очистку и уборку Объектов (элементов), предусмотренных разделом 1 настоящего Договора, их надлежащий вид и облик, в том числе осуществлять покраску, текущий ремонт, восстановительный ремонт, в случае необходимости проводить их замену и т.д.;
— не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик Участка;
— не осуществлять на Участке возведение объектов капитального строительства, не предусмотренных настоящим Договором;
— не нарушать права и законные интересы землепользователей смежных земельных участков и иных лиц;
— беспрепятственно допускать на Участок законных представителей Уполномоченного органа и органы контроля за использованием и охраной земель с целью осмотра на предмет соблюдения условий Договора;
— привести Участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, выполнить необходимые работы по рекультивации земель или земельных участков, в случае если использование Участка привело к порче либо уничтожению плодородного слоя почвы;
— осуществлять ремонт, обслуживание и безопасное использование возведенных на Участке объектов в течение всего периода его эксплуатации;
3.2. Пользователь имеет право:
— использовать Участок в порядке, установленном настоящим Договором;
вносить предложения Уполномоченному органу о подписании дополнительного соглашения к Договору, изменяющего условия, в случае изменения законодательства, либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством;
4. Размер платы за использование Участков
4.1. Использование Участка осуществляется на безвозмездной основе.
5. Ответственность Сторон
5.1. Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение обязательств, вытекающих из настоящего Договора, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
5.2. Использование Участка, находящегося в государственной (муниципальной) собственности в целях, указанных в настоящем Договоре, прекращается в случае, если размещение таких объектов препятствует использованию земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием.
6. Порядок разрешения споров, изменения условий и расторжения Договора
6.1. Действие настоящего Договора прекращается в связи с истечением срока действия договора, в связи с расторжением Договора по инициативе любой из сторон, в связи с отказом сторон от Договора. При внесении в настоящий Договор изменений прекращают действовать отдельные положения Договора, новая редакция которых установлена соглашением об изменении Договора, с даты вступления в силу указанного соглашения.
6.2. Договор может быть изменен или расторгнут в любое время. Изменение условий настоящего Договора возможно только по соглашению Сторон с учетом требований гражданского законодательства Российской Федерации.
6.3. Действие настоящего Договора прекращается:
— в случае нарушения Пользователем своих обязательств по настоящему Договору;
— в случае, если Уполномоченным органом получена информация от органа (лица), осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению Участком, о наличии возражений относительно использования Участка Пользователем;
— в случае перехода права собственности на Участок в установленном законодательством порядке;
— в случаях, установленных пунктом 5.2 настоящего Договора.
Действие Договора на основании пункта 6.3 прекращается при условии письменного уведомления Пользователя, направленного не менее чем за 5 (пять) календарных дней.
В случае расторжения Договора на основании указанного пункта Договора Пользователь обязуется привести Участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием, а также выполнить необходимые работы по рекультивации, в случае уничтожения плодородного слоя почвы в границах Участка, в течение 30 (тридцати) календарных дней.
6.4. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, могут разрешаться путем переговоров между сторонами. При этом указанные переговоры не рассматриваются в качестве обязательного досудебного порядка урегулирования споров. При невозможности достижения согласия между сторонами в результате переговоров, а равно при отсутствии желания любой из сторон проводить переговоры, возникшие споры разрешаются в судебном порядке.
7. Срок действия Договора
7.1. Настоящий Договор вступает в силу _________________________________________и действует в течение _______________________________со дня подписания.
Срок действия указанного Договора может быть продлен сторонами по обоюдному соглашению, о чем составляется соответствующее дополнительное соглашение.
7.2. Истечение срока действия настоящего Договора не освобождает Пользователя от исполнения своих обязательств по Договору.
8. Заключительные положения
8.1. Проведенные Пользователем отделимые улучшения Участка являются собственностью Пользователя.
8.2. В случае, когда Пользователь провел за счет собственных средств неотделимые улучшения Участка, такие улучшения переходят в собственность Уполномоченного органа. Стоимость неотделимых улучшений Участка возмещению не подлежит.
8.3. Взаимоотношения сторон, не предусмотренные настоящим Договором, регулируются в соответствии с действующим законодательством.
8.4. Настоящий договор составлен в 2 (двух) подлинных экземплярах по 1 (одному) для каждой из Сторон.
Реквизиты и Подписи сторон:
Начальник отдела правового и
кадрового обеспечения
министерства ТЭК и ЖКХ КК
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Договор предоставления места для размещения
О размещении нестационарных торговых объектов на условиях использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута
Таким образом, в настоящее время наличие информации об НТО в схеме размещения НТО, утвержденной в установленном порядке, является достаточным основанием для размещения такого НТО на земельном участке, находящемся в публичной собственности. Принятие дополнительных актов (в том числе органами местного самоуправления) о разрешении на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях размещения НТО в указанном порядке, ЗК РФ не предусмотрено.
Позиция Департамента недвижимости Минэкономразвития России по вопросу платности использования земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без их предоставления и установления в отношении них сервитута изложена в письме от 14 октября 2016 г. N Д23и-4886 (размещено на официальном сайте Минэкономразвития России, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в справочно-правовой системе «КонсультантПлюс»), и исходит из того, что без взимания платы осуществляется непосредственно использование земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 39.33 ЗК РФ, при наличии на это законных оснований.
Таким образом, если НТО включен в схему размещения НТО, в порядке, установленном Законом N 381-ФЗ, то плата за его нахождение на земельном участке, т.е. за использование такого земельного участка в целях его размещения, не взимается.
При этом определение условий размещения НТО (в том числе наличие/отсутствие преимущественного права на заключение нового договора о размещении НТО на новый срок; предоставление права на размещение НТО по результатам торгов; установление платы за такое размещение и пр.) выходит за рамки регулирования отношений, возникающих в области использования земель или земельных участков.
Так, в силу части 3 статьи 10 Закона N 381-ФЗ схема размещения НТО разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В этой связи, в настоящее время порядок предоставления мест под размещение НТО, в том числе условия размещения таких объектов, определяются нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления.
При этом утверждение схемы размещения НТО (внесение в нее изменений) не может служить основанием для пересмотра мест размещения НТО, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы (часть 6 статьи 10 Закона N 381-ФЗ).
Что касается вопроса предоставления земельных участков на праве аренды для размещения НТО, то диспозитивный характер статьи 39.33 ЗК РФ позволяет использовать земельные участки без их представления и без установления в отношении них сервитутов, в случаях, если иное не предусмотрено законом. Таким образом, предоставление земельных участков на праве аренды для размещения НТО осуществляется исключительно в случаях, прямо предусмотренных законом.
Поскольку действующей редакцией Закона N 381-ФЗ данное условие не установлено, размещение НТО на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на праве аренды в настоящее время не должно осуществляться.
Относительно ранее заключенных договоров аренды земельных участков, предоставленных в целях размещения НТО, срок действия которых истек, в силу пунктов 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ в указанном случае оснований для заключения нового договора аренды земельного участка без проведения торгов не предусматривается.
В случае если срок договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения НТО, не истек, то в таком случае могут быть применены правила пункта 1 статьи 46 ЗК РФ, пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие возможность расторжения договора по соглашению сторон.
В свою очередь истечение срока договора аренды земельного участка, либо расторжение такого договора не препятствуют дальнейшему использованию этого земельного участка для размещения НТО по правилам главы V.6 ЗК РФ при наличии законных оснований.
Уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли, общественного питания и бытового обслуживания, является Минпромторг России (Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438).
В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации в целях развития всех торговых форматов и каналов сбыта, а также защиты прав предпринимателей Минпромторгом России при участии Минэкономразвития России и ФАС России подготовлен проект федерального закона, направленный на совершенствование правового регулирования организации нестационарной и развозной торговли. Указанный законопроект предусматривает определение прозрачных правил предоставления мест для нестационарных и мобильных объектов, в том числе компенсационных мест, а также длительные сроки действия разрешающих документов с их последующим продлением с добросовестными хозяйствующими субъектами без проведения торгов.