договоры о взаимопомощи с францией и чехословакией ссср заключил
3. Советско-французский и советско-чехословацкий договора о взаимопомощи
Советско-французский договор о взаимной помощи был подписан в Париже 2 мая 1935 г. сроком на 5 лет. Договор вступил в силу 27 марта 1936 г.
Двусторонний договор активно готовился еще Бартом в рамках регионального пакта («Восточный пакт»). Предусматривалось, что в случае нападения какого-либо государства на одну из сторон, Франция и СССР немедленно приступят к консультациям для обсуждения мер помощи и поддержки тому, кто подвергся нападению (22):
Статья 1. В случае, если СССР или Франция явились бы предметом угрозы или опасности нападения со стороны какого-либо европейского государства, Франция и соответственно СССР обязуются приступить обоюдно к немедленной консультации в целях принятия мер для соблюдения постановлений статьи 10 статута Лиги Наций.
Статья 2. В случае, если в условиях, предусмотренных в статье 15, параграф 7, статута Лиги Наций, СССР или Франция явились бы, несмотря на искренне мирные намерения обеих стран, предметом не вызванного нападения со стороны какого-либо европейского государства, Франция и взаимно СССР окажут Друг Другу немедленно помощь и поддержку.
В протоколе констатировалось (22):
Что переговоры, результатом которых явилось подписание настоящего Договора, были начаты первоначально в целях дополнения соглашения о безопасности, охватывающего страны северо-востока Европы, а именно: СССР, Германию, Чехословакию, Польшу и соседние с СССР Балтийские государства.
Одновременно с договором был подписан протокол, уточнявший порядок оказания помощи. Но сама военная конвенция так и не была согласована. Франция согласилась начать переговоры о практических мерах по оказанию взаимной помощи в случае войны только весной 1939 г. (после оккупации Чехословакии Германией). Переговоры летом 1939 г., в которых принимала участие и Великобритания, были сорваны по ряду причин, и советско-французский договор 1935 г. оказался нереализованным.
Перед заключением советско-французского договора Великобритания сделала демарш французскому правительству (21):
Может создаться ситуация, когда при возникновении конфликта с Германией Англия, согласно букве Локарно, вынуждена была бы выступить на стороне Германии против Франции.
Подписание советско-французского договора о взаимопомощи в Париже. Слева сидит П. Лаваль (глава МИД Франции), справа В. Потемкин (посол СССР во Франции).
Сказались Локарнское соглашение, где Великобритания гарантировала западную границу Германии, но не восточную. И в случае условного нападения Германии на СССР (где границы не были гарантированы) она могла согласно соглашению поддержать Германию против Франции союзницы СССР. Хитрости дипломатии.
Советско-чехословацкий договор о взаимопомощи был подписан 16 мая 1935 г. в Праге. Договор был частью создания коллективной безопасности в Европе и связан с советско-французским договором. Он вступил в силу 8 июня 1935 г. и действовал также в течении пяти лет.
Здесь были те же самые обязательства, что и в советско-французском договоре (23):
Статья 1. В случае, если Союз Советских Социалистических Республик или Республика Чехословацкая явились бы предметом угрозы или опасности нападения со стороны какого-либо европейского государства, Чехословацкая Республика и соответственно Союз Советских Социалистических Республик обязуются приступить обоюдно к немедленной консультации в целях принятия мер для соблюдения постановлений статьи 10 Устава Лиги Наций.
Статья 2. В случае, если в условиях, предусмотренных в статье 15, параграф 7, Устава Лиги Наций, Союз Советских Социалистических Республик или Республика Чехословацкая явились бы, несмотря на искренне мирные намерения обеих стран, предметом невызванного нападения со стороны какого-либо европейского государства, Республика Чехословацкая и взаимно Союз Советских Социалистических Республик окажут друг другу немедленно помощь и поддержку.
По предложению правительства Чехословакии в протокол подписания договора была внесена оговорка, что обязательства взаимной помощи будут иметь силу лишь в том случае, если жертве нападения будет оказана помощь со стороны Франции (23):
Одновременно оба Правительства признают, что обязательства взаимной помощи будут действовать между ними лишь, поскольку при наличии условий, предусмотренных в настоящем договоре, помощь стороне – жертве нападения будет оказана со стороны Франции.
Эта оговорка фактически превратила двусторонний договор в трехсторонний, ставя его реализацию в зависимость от позиции Франции, тем самым усложняя условия оказания помощи.
Следует добавить, что советско-чехословацкий договор о взаимопомощи сопровождался экономическими соглашениями, по которым Чехословакия предоставляла СССР кредит на закупку производимых ею вооружений. А также она осуществляла разработку заказанных советской стороной образцов вооружений.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Подписан Советско-Чехословацкий договор о взаимопомощи
Договор о взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических республик и Республикой Чехословацкой был подписан в Праге 16 мая 1935 года полномочными представителями СССР и Чехословакии. Контакты между Москвой и Прагой начались еще в апреле 1935 года, но по настоянию чехословацкой стороны подготовка проекта договора ставилась в зависимость от исхода советско-французских переговоров.
В начале мая были согласованы основные статьи советско-чехословацкого пакта о взаимопомощи, и 16 мая 1935 года документ был подписан в Праге послом СССР в Чехословакии Сергеем Александровским и президентом Чехословацкой республики Эдвардом Бенешем.
Как подчеркивал министр иностранных дел Чехословакии Камиль Крофта, настаивая на включении в договор фразы о том, что обязательства пакта распространяются на Чехословакию лишь в том случае, если будет действовать Франция, министр иностранных дел Бенеш хотел «предотвратить автоматическое действие пакта». Советско-чехословацкий договор был немедленно ратифицирован обеими сторонами. Обмен ратификациями был произведен 8 июня 1935 года, во время пребывания Бенеша в Москве.
Стороны брали обязательства проводить немедленные консультации при возникновении угрозы или опасности нападения какого-либо европейского государства на СССР или Чехословакию и оказывать взаимную помощь в случае прямой агрессии против договаривающихся государств. Тем самым договоры СССР с Францией и Чехословакией приобретали характер тройственного соглашения, которое могло стать основой для создания коллективной безопасности в Европе.
Совет Балканской Антанты 11 мая высказался за разработку Дунайского пакта в целях гарантии независимости Австрии, в котором предполагалось участие СССР, Франции, Италии, Австрии, Чехословакии и стран Балканской Антанты.
Правительство СССР дало свое согласие на переговоры, предложив в число стран-участниц также Венгрию. Предварительные переговоры о заключении пактов о взаимопомощи в 1935 году проходили между Советским правительством и правительствами Турции, Румынии и Латвии. Но и эти переговоры не привели к положительным результатам.
Советско-чехословацкий договор о взаимопомощи
Договор о взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических республик и Республикой Чехословацкой ( Smlouva o vzajemne pomoci mezi republikou Ceskoslovenskou a Svazem Sovetskych Socialistickych republik ) — договор подписанный в Праге 16 мая 1935 года полномочными представителями СССР и Чехословакии.
Контакты между Москвой и Прагой начались еще в апреле 1935 года, но по настоянию чехословацкой стороны подготовка проекта договора ставилась в зависимость от исхода советско-французских переговоров. В начале мая были согласованы основные статьи советско-чехословацкого пакта о взаимопомощи, и 16 мая 1935 года документ был подписан в Праге послом СССР в Чехословакии С. С. Александровским и президентом Чехословацкой республики Э. Бенешем. [1]
Стороны брали обязательства проводить немедленные консультации при возникновении угрозы или опасности нападения какого-либо европейского государства на СССР или Чехословакию и оказывать взаимную помощь в случае прямой агрессии против договаривающихся государств. Тем самым договоры СССР с Францией и Чехословакией приобретали характер тройственного соглашения, которое могло стать основой для создания коллективной безопасности в Европе. 11 мая Совет Балканской Антанты высказался за разработку Дунайского пакта в целях гарантии независимости Австрии, в котором предполагалось участие СССР, Франции, Италии, Австрии, Чехословакии и стран Балканской Антанты. Правительство СССР дало свое согласие на переговоры, предложив в число стран-участниц также Венгрию. Предварительные переговоры о заключении пактов о взаимопомощи в 1935 году проходили между Советским правительством и правительствами Турции, Румынии и Латвии. Но и эти переговоры не привели к положительным результатам. [1]
Договоры о взаимопомощи с францией и чехословакией ссср заключил
Оказавшись перед фактом отказа Германии и Польши от участия в Восточном пакте, а также убедившись в саботировании этого пакта английским правительством, Советское правительство решило предпринять новые усилия в деле организации коллективной защиты мира: с этой целью оно обратилось к Парижу с предложением заключить договор о взаимной помощи. Выдвигая идею заключения пакта о взаимной помощи с Францией и Чехословакией, выступавшими в то время за сохранение мира, партия и правительство руководствовались указанием В. И. Ленина, который еще в 1918 г. подчеркивал, что Советская Россия не отказывается «от военных соглашений с одной из империалистских коалиций против другой в таких случаях, когда это соглашение, не нарушая основ Советской власти, могло бы укрепить ее положение и парализовать натиск на нее какой-либо империалистской державы. » *.
Учитывая все возраставшую для Франции опасность, исходившую от фашистской Германии, которая в это время уже ввела всеобщую воинскую повинность и приступила к созданию военной авиации, французское правительство без дальнейших проволочек согласилось заключить договор с СССР, который и был подписан 2 мая 1935 г. в Париже. В протоколе подписания СССР и Франция заявили, что они продолжают считать желательным заключение регионального соглашения. В сообщении от 16 мая 1935 г., опубликованном в связи с пребыванием французского министра иностранных дел в Москве, еще раз отмечалось, что заключение франко-советского пакта о взаимной помощи «отнюдь не уменьшило значения безотлагательного осуществления регионального восточноевропейского пакта, в составе ранее намечавшихся государств, и содержащего обязательства ненападения, консультации и неоказания помощи агрессору» 1 2.
Договаривающиеся стороны соглашались в том, что если одна из них оказалась бы под угрозой нападения какого-либо европейского государства, то они должны были немедленно консультироваться в целях принятия мер согласно статье 10 Устава Лиги Наций, предусматривавшей взаимные гарантии территориальной целостности государств — членов Лиги. Статья 2 договора гласила, что в случае, если Франция или СССР окажутся объектом невызванного нападения со стороны какого-либо европейского государства, то они окажут друг другу немедленную помощь и поддержку, действуя согласно статье 1б Устава Лиги Наций, которая предусматривала меры военного характера.
Статья 4 устанавливала, что договор не может быть истолкован ни как ограничение обязанностей самой Лиги Наций, ни как ограничение обязанностей СССР и Франции как ее членов. Договор был заключен на пять лет и вступал в силу после обмена ратификационными грамотами, который должен был состояться в Москве.
В результате заключения договора выиграло дело мира в Европе, а вместе с тем укрепилось военно-стратегическое положение Франции в отношении фашистской Германии, которая была вынуждена считаться с необходимостью войны на два фронта в случае нападения на Францию или СССР.
Однако договор имел и существенные недостатки, которые снижали его положительное значение. Во-первых, он не предусматривал автоматизма действия обязательств о взаимопомощи; во-вторых, одновременно с договором не была заключена военная конвенция, в которой были бы твердо установлены как формы и размеры военной помощи, так и время и способы ее оказания. Эти недостатки были результатом деятельности Лаваля, который сам признавался, что ему удалось свести франко-советский пакт о взаимопомощи к минимуму, поскольку он считал своей главной задачей достижение широкого соглашения с Гитлером. Лаваль и другие деятели, выступавшие против сближения с СССР, не только не допустили заключения военной конвенции, но и постарались на длительное время затянуть ратификацию франко-советского пакта о взаимопомощи французским парламентом и тем самым задержали вступление договора в силу почти на 10 месяцев.
Параллельно с переговорами между СССР и Францией шли переговоры СССР с Чехословакией о заключении договора о взаимной помощи. Вскоре после подписания советско-французского договора аналогичный договор был подписан между СССР и Чехословакией. Единственное, что отличало советско-чехословацкий договор,— это пункт 2 протокола подписания, гласивший: «Одновременно оба правительства признают, что обязательства взаимной помощи будут действовать между ними лишь поскольку при наличии условий, предусмотренных в настоящем договоре, помощь Стороне — жертве нападения будет оказана со стороны Франции» Г
Эта весьма важная по своему значению оговорка была включена в протокол подписания по настоянию министра иностранных дел Чехословакии Э. Бенеша. Таким образом, Бенеш и стоявшие за ним буржуазные круги заранее хотели ограничить возможность оказания Чехословакии помощи со стороны СССР и с этой целью поставили в качестве непременного предварительного условия одновременное оказание помощи Францией. Более того, чехословацкое буржуазное правительство старалось подчеркнуть, что заключение пакта о взаимопомощи с СССР не означает принципиального изменения направления внешней политики Чехословакии.
Несмотря на псе оговорки и явную непоследовательность чехословацкого правительства в ходе переговоров о пакте взаимопомощи, Советское правительство приветствовало пакт как начало нового этапа в отношениях между обеими странами. Как отмечалось в коммюнике об итогах бесед Бенеша с партийными и государственными руководителями Советского государства, пакты о взаимной помощи между СССР и Францией, а ташке между СССР и Чехословакией содействовали укреплению всеобщего мира.
История России
Советско-французский и советско-чехословацкий договоры о взаимопомощи
После гибели Барту французские правящие круги стали постепенно отходить от политики коллективной безопасности, но на первых порах им еще приходилось считаться с популярностью идеи советско-французского сближения. Даже новый министр иностранных дел Лаваль, стремившийся к сговору с Германией, был вынужден вначале продолжать линию своего предшественника.
5 декабря 1934 г. по настоянию Советского правительства было подписано советско-французское соглашение, в котором стороны заявили о своей решимости приложить все усилия для заключения Восточного пакта и обязались не заключать ни с каким государством, еще не выразившим своего согласия с Восточным пактом, договоров, затрудняющих его подготовку. Через несколько дней к соглашению присоединилась Чехословакия.
Вскоре Советское правительство предложило Франции заключить двусторонний договор о взаимной помощи против агрессии, и 2 мая 1935 г. он был подписан в Париже сроком на пять лет. Стороны договорились, что в случае неспровоцированного нападения на одну из них какого-либо европейского государства другая окажет «немедленно помощь и поддержку применительно к статье 16 Устава» Лиги наций. В приложенном к договору протоколе указывалось, что если Совет Лиги по той или иной причине не вынесет никакой рекомендации и если он не достигнет единогласия, то «обязательство взаимопомощи тем не менее будет выполнено». Отмечая, что данный договор является результатом переговоров, начатых первоначально для заключения европейского соглашения о безопасности, стороны по-прежнему высказывались в пользу такого соглашения.
Советско-французский договор, таким образом, предусматривал не только двустороннюю помощь, но и создание общеевропейской системы коллективной безопасности. Во время переговоров, состоявшихся 13—15 мая 1935 г. в Москве, СССР и Франция снова заявили о своей готовности продолжить усилия в этом направлении.
16 мая 1935 г. в Праге состоялось подписание советско-чехословацкого договора о взаимопомощи, аналогичного советско-французскому. Однако по настоянию правительства Чехословакии в договор была включена оговорка о том, что обязательство взаимопомощи вступит в силу для СССР и Чехословакии только в том случае, если на помощь жертве агрессии придет Франция. Эта оговорка значительно ослабляла эффективность советско-чехословацкого договора.
Правящие круги Франции и Чехословакии, пойдя на заключение договоров о взаимопомощи с Советским Союзом, действовали неискренне. Уже в мае 1935 г. Лаваль заверял германского посла во Франции, что «в любой момент можно будет пожертвовать договором с Советским Союзом, если это понадобится для полного и окончательного соглашения с Германией». Французское правительство под различными предлогами отказывалось разработать и подписать с СССР военную конвенцию, необходимость которой была признана во время переговоров о заключении договора.
Советское правительство, напротив, очень серьезно отнеслось к своим договорам с Францией и Чехословакией, рассматривая их как краеугольный камень создания европейской системы коллективной безопасности.