документы при индексации заработной платы
Индексации зарплаты
В трудовом законодательстве индексацией называется периодическое увеличение уровня заработной платы работников. Суть этой процедуры — компенсировать ежегодный рост цен на товары и услуги, то есть последствия инфляции. Кто, в каком размере и порядке должен индексировать зарплату, разберемся в статье.
Что говорит закон об индексации зарплаты
Быстрое заведение первички, автоматичекий расчет заработной платы, многопользовательский режим, бесплатные обновления и техподдержка в онлайн сервисе Контур.Бухгалтерия!
По мнению многих работодателей, индексация зарплаты сотрудников — процедура добровольная: ее можно не проводить, особенно если на предприятии повышают оклады. Однако индексация и повышение — понятия разные.
Повышение заработной платы персонала организации зависит от финансовых возможностей и желания работодателя, а индексация — это государственная гарантия по зарплате всем работающим по трудовым договорам работникам. В ст. 130 ТК РФ сказано: меры, которые обеспечивают увеличение реального содержания зарплаты, входят в систему госгарантий работникам. К этим мерам по ст. 134 ТК РФ относят индексацию заработной платы с учетом повышения потребительских цен.
Получается, что индексирование ЗП должны проводить все работодатели: государственного и коммерческого секторов. Только госучреждения делают это по нормам ТК РФ и других правовых актов, а коммерческие предприятия — по установленному коллективным договором или локальным нормативным актом порядку. ТК РФ не делает исключений для ИП и малых предприятий в плане индексации зарплат работников, поэтому в типовую форму трудового договора для микропредприятий включены условия индексирования зарплаты — п. 13 и п. 15 Постановления Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.
Важно! В отношении физлиц, которые выполняют работы по ГПХ, индексирование заработной платы не проводится. Строго говоря, их доходы нельзя назвать зарплатой.
Вывод: индексировать зарплату должны все работодатели. Коммерческие предприятия и ИП для этого рызрабатывают локальные акты и коллективные договоры. Условия индексирования есть и в типовой форме трудового договора. А вот работникам на ГПХ ничего индексировать не надо.
Порядок и сроки индексации зарплаты
По ТК РФ, порядок индексации спускается в госучреждения через нормативно-правовые акты, а в коммерческих предприятиях он прописывается во внутренних нормативных актах — на эту обязанность указывает и Роструд (Письмо от 19.04.2010 г. № 1073-6-1).
Коммерческая организация самостоятельно выбирает, где прописать условия индексации зарплаты сотрудников. Это может быть отдельное Положение по организации или раздел коллективного или трудового договора. В любом случае документ должен содержать:
— периодичность процедуры индексирования;
— часть зарплаты, которая подлежит индексированию;
— величину или коэффициент индексации.
В письме N 14-1/ООГ-10305 Минтруд указал, что индексация — это увеличение зарплаты на уровень инфляции. При этом работодатель имеет право увеличить зарплату на величину сверх инфляции для отдельных категорий работников по собственному желанию. Зарплата может быть повышена путем пропорционального увеличения всех выплат сотруднику, так и путем увеличения отдельных из них.
Сроки индексации нужно определить в коллективном договоре. Рекомендуем не назначать срок раньше 1 февраля, так как именно к этой дате Росстат публикует размер инфляции за прошедший год. Если вы зафиксировали дату повышения на 1 февраля, то за февраль сотрудники уже должны получить зарплату в повышенном размере. Этот размер сохраняется до 1 февраля следующего года, когда произойдет очередная индексация.
Проведение индексации оформляется приказом руководителя. Сотрудников знакомят с этим приказом под роспись. Информация об оплате за труд — существенное условие трудового договора (ТД), поэтому при изменении размера зарплаты с сотрудниками нужно заключить дополнительные соглашения к ТД. Также руководитель издает приказ внести изменения в штатное расписание организации.
Индексация отражается на всех работниках и учитывается при расчете среднего заработка для подсчета отпускных. При этом повышающий коэффициент рассчитывается одним из способов:
Вывод: коммерческие предприятия и ИП прописывают в коллективном или трудовом договоре периодичность индексирования, размер индексации и часть зарплаты для индексации (оклад или еще и другие выплаты). Лучше индексировать зарплаты после 1 февраля, когда Росстат объявляет размер инфляции за год.
Индексация зарплат бюджетников в 2021 году
В октябре 2021 года планируется проиндексировать зарплаты бюджетным работникам. Величина прибавки работникам бюджетного сектора составит 6.8 %. Коэффициент распространяется на всех сотрудников казенных, автономных и бюджетных учреждений, учреждений федерального подчинения и гражданских сотрудников воинских частей.
Повышение зарплаты в 2021 году до МРОТ
Коммерческие предприятия обязаны проиндексировать зарплаты сотрудников, получающих за полный месяц работы меньше МРОТ, величина которого с 01.01.2021 г. составляет 12 792 рубля. Работодатели должны учитывать, что для некоторых регионов установлен свой МРОТ. Если организация вовремя не отказалась от регионального значения МРОТ, она должна ориентироваться на величину, установленную в регионе, а не на федеральный МРОТ.
В Контур.Бухгалтерии легко начислять и выплачивать зарплату, изменять ее размер, создавать кадровые документы, отчитываться по сотрдуникам.
Расчет индексации зарплаты в 2021 году
Индексирование проводится методом увеличения установленной заработной платы на определенный коэффициент. Коммерческие предприятия выбирают коэффициент индексации на 2021 год самостоятельно. Главное — закрепить это условие во внутренних документах предприятия.
С учетом какой величины индексировать заработную плату — ИПЦ, инфляции или прожиточного минимума трудоспособного населения — решать работодателю. При этом величина официально установленных показателей не считается обязательной. Например, если инфляция составила 3 %, величину индексирования можно принять за 6-7% или выбрать другой показатель в соответствии с нормативными документами предприятия.
Пример 1. Оклад менеджера по штатному расписанию составляет 40 000 рублей. Согласно принятому в организации Положению об индексации заработной платы работников, повышение зарплат проводится ежегодно с учетом уровня роста потребительских цен.
На основании этого величина коэффициента на 2020 год составила 1,03.
Новый оклад менеджера: 40 000 × 1,03 = 41 200 руб.
Пример 2. В соответствии с коллективным договором организация проводит индексирование окладов сотрудников с учетом ИПЦ, величина которого составляет 103%.
Если оклад сотрудника был 25 000 руб., с учетом ИПЦ он составит 25 750 руб. (25 000 × (103: 100)).
Вывод: работодатель сам решает, какую величину взять для индексации — индекс потребительских цен, инфляцию, потребительскую корзину. Он закрепляет это во внутренних документах компании и затем раз в год применяет именно эту величину для индексации зарплат.
Штрафы за отсутствие индексации заработной платы работников
Если работодатель проигнорировал требование ТК РФ и не проиндексировал сотрудникам заработную плату, ему грозят административные штрафы по статьям КоАП РФ:
За неисполнение норм ТК РФ и других правовых актов, которые содержат трудовые нормы, налагаются штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ: на должностных лиц или ИП — 1 – 5 тыс. рублей, на юрлиц — 30 – 50 тыс. рублей.
Если индексация предусмотрена в коллективном договоре, но фактически не проведена, нарушение карается по ст. 5.31 КоАП РФ, регулирующей исполнение обязательств по коллективному договору: предупреждение или штраф 3 – 5 тыс. рублей.
Несоблюдение требования ст. 130, 134 ТК РФ нарушает положения ст. 22 ТК РФ, обязывающей работодателей вовремя и в полном размере платить работникам заработную плату. Ответственность за это регулируется ст. 5.27 КоАП РФ: максимальный штраф 50 тыс. рублей. Также организацию обяжут пересчитать зарплату сотрудников и доплатить в бюджет НДФЛ и страховые взносы.
Вывод: если не индексировать зарплату, то бухгалтер или руководитель получат штраф 1-5 тыс. рублей, а компанию могут оштрафовать на 30-50 тыс. рублей. А еще обяжут пересчитать и выплатить зарплату сотрудникам в полном размере с учетом индексации, после этого доплатить НДФЛ и взносы.
Автор статьи: Ирина Смирнова
Рассчитывайте зарплату автоматически в облачном сервисе Контур.Бухгалтерия. Сервис поможет правильно отразить премию и заплатить с неё налоги.
Приказ об индексации заработной платы
Создание приказа об индексации заработной платы является обязательной частью проведения процедуры повышения оплаты труда сотрудников предприятий и организаций.
Что такое индексация и как часто ее можно делать
Индексация зарплаты – это повышение оплаты сотрудников, которая должна проводиться с определенной частотой всеми без исключения работодателями, вне зависимости от того, относятся они к государственному бюджетному сектору или являются независимыми коммерческими структурами.
Основная цель данного мероприятия — привести заработную плату в соответствие с ценами на основные продукты питания и потребительским минимумом.
Индексация практически всегда зависит от уровня инфляции, минимального размера оплаты труда и прочих внешних факторов.
При этом следует отличать индексацию от повышения окладов. Разница заключается в том, что индексация проводится всем сотрудникам на один и тот же коэффициент в одно и то же время, а оклад может повышаться отдельным сотрудникам в разные сроки или на разную величину.
Периодичность индексации может устанавливаться работодателем в коллективном договоре с сотрудниками, трудовых соглашениях или иных нормативно-правовых актах, но она должна проводиться не реже одного раза в год. В противном случае, при обнаружении факта игнорирования данной нормы закона, работодатель может быть наказан контролирующими органами через наложение административного взыскания, сопровождающегося крупными штрафными санкциями.
Порядок проведения процедуры по индексации заработной платы
Закон никак не регламентирует процесс индексации на предприятиях и организациях, а это значит, что все в руках руководства компании. Специалисты рекомендуют первым делом ввести в действие документ, определяющий порядок проведения данной процедуры (в случае проверок контролирующими органами его наличие позволит оградить фирму от возможного наказания).
Он должен содержать:
Затем на основании этого документа в определенное время на предприятии необходимо издать приказ о единовременной индексации всем сотрудникам. Приказ этот служит прямым указанием специалистам бухгалтерии для производства перерасчета заработной платы и выплат по вновь установленным окладам и тарифам. Одновременно с этим в форму штатного расписания вносится соответствующее изменение.
Основание для приказа
Как любой другой распорядительный документ, этот также должен иметь под собой какое-либо основание. В данном случае, в качестве такового выступают статьи трудового кодекса РФ, под номерами 130 и 134, которые обязывают работодателей проводить регулярную индексацию зарплаты работников.
Кто составляет приказ
Непосредственным составителем приказа об индексации зарплаты может быть любой сотрудник предприятия, в чьи профессиональные обязанности входит данная задача:
Единственное условие — этот человек должен иметь определенные знания и навыки по написанию распорядительных документов и после создания передавать приказ на утверждение руководителю предприятия.
Образец приказа об индексации заработной платы
Унифицированного стандарта по написанию приказа на индексацию заработной платы нет, так что компании могут писать его в произвольном виде или же по образцу, утвержденному в учетной политике фирмы.
Однако, следует иметь ввиду, что данный документ должен включать в себя ряд необходимых параметров:
В приказе также обязательно должно присутствовать основание, которое может быть дано либо в виде ссылки на конкретную статью закона, либо просто письменно обозначено примерно в таком духе: «В целях соблюдения законодательных норм о регулярной индексации заработной платы приказываю…».
Также в документе должны быть установлены ответственные за его исполнение лица с обозначением их персональных данных: должностей и ФИО.
Как оформить приказ
Оформление приказа полностью отдается на откуп его автору. Он может быть написан на простом чистом листе А4 или А5 формата или на фирменном бланке компании, причем как в рукописном, так и в печатном виде. Печатный вариант на фирменном бланке удобен тем, что содержит в себе все необходимые реквизиты, написан разборчиво и понятно, да и выглядит солидно.
В любом случае, вне зависимости от того, каким способом будет оформлен документ, он должен содержать оригинал подписи руководителя или иного сотрудника, уполномоченного на удостоверение подобного рода бумаг.
Кроме того, с приказом под роспись должны быть ознакомлены все, кто в нем упомянут и ответственные за его исполнение лица.
Документ можно заверить печатью, однако на сегодняшний день это необязательно, поскольку требование закона о наличии у юридических лиц печатей и штампов с 2016 года отменено.
Порядок и продолжительность хранения приказа
Существуют определенные нормы по содержанию и хранению внутренней документации фирмы. Все коммерческие организации должны их соблюдать, чтобы в случае надобности быстро отыскать необходимые бумаги.
Приказ об индексации заработной платы входит в перечень распорядительных документов предприятия, которые весь период действия должны лежать в отдельной папке, доступ к которой следует строго ограничивать.
После утраты актуальности он передается в архив, где хранится ровно столько, сколько установлено законом или локальными актами организации (т.е. не менее трех лет), после чего может быть утилизирован.
Как оформить индексацию заработной платы
kak_oformit_indeksaciyu_zarabotnoy_platy.jpg
Похожие публикации
Индексацией заработной платы называют процедуру периодического повышения уровня реального содержания дохода сотрудников предприятия на определенный коэффициент. Это установленная законом гарантия в области оплаты труда, связанная с ростом цен на товары и услуги. Обязанность по периодической индексации зарплаты относится и к коммерческим, и к бюджетным предприятиям. Если в случае с бюджетными организациями порядок индексации определяется законодательными актами, то в коммерческих фирмах он регулируется их собственными локальными документами.
Как оформить индексацию заработной платы в 2021 году
Повышение зарплат своих работников является не правом работодателя, а его прямой обязанностью. На это указывает ст. 130, 134 ТК РФ, и подтверждает судебная практика (Определение Верховного суда РФ № 89-ГК18-14 от 08.04.2019).
В законе не говорится прямо о том, как оформить индексацию заработной платы «коммерсантам». Согласно статье 134 ТК РФ:
Наряду с этим, порядок индексации бывает прописан в федеральных отраслевых соглашениях.
Чем отличается индексация от простого повышения окладов сотрудников? Если повысить оклад работодатель может по своему усмотрению, в т.ч. только отдельным лицам, то при индексации зарплата повышается у всех работников компании на одинаковый коэффициент. Индексация – это одна из обязанностей работодателей, она проводится независимо от желания руководства компании и в отношении всех сотрудников фирмы, работающих по трудовому договору.
В 2021 году индексация зарплат, как и прежде, пройдет не только в бюджетных организациях, но и в коммерческих фирмах. При этом работодатели сами могут определить размер индексации. Чаще всего оклады и тарифы повышаются на определенный коэффициент, рассчитанный в соответствии с уровнем роста цен на товары, услуги в регионе.
При расчете коэффициента во внимание чаще всего берется какой-либо из следующих показателей:
Рассчитывая коэффициент работодателю не обязательно приравнивать процент индексации к отправному показателю. Например, если инфляция составила 5%, заработная плата с учетом финансового положения ИП или фирмы может быть проиндексирована на 4-6%.
Индексация заработной платы проходит в несколько этапов. Как оформить индексацию пошагово:
1) Издается приказ об индексации.
На основании локального акта решение о проведении индексации зарплат должно быть отражено в приказе руководителя. К оформлению приказа не предъявляются строгие требования, он может быть оформлен в свободной форме.
В документе следует указать, что приказ издан в целях индексации зарплат работников, а также привести ссылки на нормы ТК РФ, локальных актов. Приказ должен содержать размер коэффициента (на который повышаются зарплаты), и дату, с которой изменения вступают в силу.
Формулировка в приказе может быть следующей: «В целях обеспечения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со ст.130 и ст.134 ТК РФ и Положением об оплате труда ООО «Кремень» приказываю проиндексировать размер окладов сотрудников компании на коэффициент 1,05 с 01.02.2021 г.».
2) Вносятся изменения в штатное расписание.
После издания приказа необходимо внести соответствующие изменения в «штатку». Это возможно сделать одним из способов:
После вступления в силу новой «штатки» с сотрудниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам, поскольку при индексации меняются основные условия труда в части оплаты. В допсоглашении необходимо указать все пункты трудового договора, которые были изменены. К этому документу также не предъявляется строгих требований, поэтому каждая компания сама решает какую форму будет иметь соглашение.
Заключать такие допсоглашения придется при каждой индексации.
Ответственность работодателя
При несоблюдении требований трудового законодательства и других нормативных документов работодателям грозит административная ответственность.
В случаях, когда обязанность по индексации зарплат не прописана в колдоговоре или другом локальном акте, работодателю может быть выписан штраф в соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ:
Если на предприятии существует положение об индексации заработной платы, но работодатель игнорирует исполнение его условий, проверяющий от инспекции труда вручит ему предписание, согласно которому придется выплатить работникам не только долги по индексации, но и проценты за каждый просроченный день.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Мне отказываются индексировать зарплату
Мы с коллегами написали заявление на индексацию заработной платы. Ожидали вежливого отказа и грустную историю о том, что фирма переживает не лучшие времена. Но мы ошиблись.
Начальник в бешенстве тряс над головой заявлением и допытывался, кто был зачинщиком, чтобы его уволить. Он швырнул заявление обратно и пару месяцев периодически бубнил: «Мало вы загружены работой, раз находите время почитать трудовой кодекс!»
На все вопросы начальник отвечает «не нравится — уходите». Что делать?
Право на индексацию заработной платы можно и нужно защищать. Расскажу о вариантах, которые предусматривает закон.
Индексация зарплаты под защитой трудового кодекса. Это государственная гарантия, а не моральное право работника. Работодатели ошибаются, когда считают иначе и игнорируют закон.
Ст. 134 трудового кодекса говорит: «Работодатели производят индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги». Слово «производят» можно трактовать по-разному: как право или как обязанность. Поэтому при применении нормы в жизни начинаются проблемы. Конституционный суд разъяснил: индексация должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.
Трудовой кодекс не определяет порядок индексации, ее сроки и размеры. Все это остается на усмотрение работодателя. Он может предусмотреть индексацию в локальных нормативных актах, включить в коллективный договор или заключить отдельное соглашение с каждым работником.
Для расчета индексации зарплаты можно использовать индекс роста потребительских цен или предписания отраслевых соглашений. Также можно повышать зарплату каждый год на фиксированный процент. В идеале он должен быть выше, чем индекс потребительских цен, но на деле трудовой кодекс не установил жестких требований.
Пока формулировка об индексации в ст. 134 трудового кодекса не заменена на однозначную, готовьтесь доказывать свою правоту работодателю.
Как рассчитывают индексацию
Допустим, ваш оклад в 2018 году — 41 774 рубля. Это среднемесячная номинальная зарплата по стране, по мнению Росстата.
В организации принято положение об индексации. В нем предусмотрено, что индексация проводится раз в год исходя из коэффициента индексации, равного индексу потребительских цен (ИПЦ ) на товары и услуги по России.
В 2019 году зарплата будет проиндексирована и составит 43 445 рублей. Размер индексации — 1671 рубль.
Обратитесь в Роструд
Роструд — это сокращенное название Федеральной службы по труду и занятости. Иначе говоря, это главный орган в стране, который контролирует соблюдение трудовых прав. В каждом субъекте России действует подразделение Роструда, которое называется Государственной инспекцией труда.
Когда говорят о трудовой инспекции, имеют в виду именно этот орган. Трудинспектор может прийти в компанию с проверкой, найти нарушения, выдать предписание и назначить административное наказание.
Методичка по оплате труда работников — это основной документ, которым руководствуются инспекторы при проверках. Там прямо сказано, что работодатель обязан производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
В случае нарушения работодателя привлекут к административной ответственности и заставят сделать все по закону: принять локальный акт, определяющий порядок индексации, повысить оклады сотрудников и заплатить штраф.
Штраф для организации — от 30 000 до 50 000 рублей. При повторном нарушении — до 70 000 рублей.
Отсутствие индексации теоретически можно приравнять к занижению заработной платы. В этом случае штраф при повторном нарушении будет больше — от 50 000 до 100 000 рублей.
В 2017 году в Санкт-Петербурге один работодатель не предусмотрел в локальных нормативных актах предприятия порядок индексации зарплаты сотрудников. Государственная инспекция труда обнаружила это во время внеплановой проверки. Поскольку были и другие нарушения в оплате труда, инспектор не ограничился предупреждением, а назначил штраф в 45 000 рублей.
Чтобы Роструд проверил вашу компанию, напишите жалобу. Сходите в инспекцию лично или воспользуйтесь ресурсом «Онлайн-инспекция» и подайте жалобу через сайт.
В жалобе нужно указать свое имя, иначе Роструд не станет ее рассматривать. Чтобы она осталась анонимной для работодателя, составьте заявление с требованием обеспечить конфиденциальность. Передайте заявление лично инспектору или включите в текст жалобы. Согласно ст. 358 ТК РФ инспектор не должен раскрывать работодателю источник жалобы, если вы письменно попросите об этом.
Инспектор при проверке может запросить данные об оплате труда в отношении всех сотрудников, а не только вас: так работодатель не вычислит инициатора проверки.
Будьте готовы к тому, что инспектор может нарушить требования закона — и информация о вас все-таки попадет к работодателю. Вы сможете обжаловать действия инспектора, но отношения с работодателем испортите.
Требуйте индексации через профсоюз
Обратитесь за защитой своих прав в суд, если профсоюз не помогает. Суд может обязать работодателя проиндексировать оклад и выплатить вам разницу.
Она обратилась в суд с требованием обязать ответчика индексировать оклад с сентября 2016 года на 5%, с января 2017 года — еще на 5% и взыскать с ответчика задолженность по заработной плате. Суд согласился с требованиями и взыскал с ПАО в ее пользу разницу между окладами — 224 438 рублей.
Помните, что в России суд не связан ранее вынесенными решениями по подобным делам. В каждом случае будут особенности, которые могут повлиять на итоговое решение. Поэтому в суд стоит обращаться, если на кону большая сумма.
По-человечески поговорите с работодателем о повышении зарплаты
Работодатель может выполнить требование закона об индексации формально. Например, он повысит ваш оклад на размер инфляции, но уменьшит размер стимулирующих выплат. В результате зарплата не вырастет.
Если зарплата вас не устраивает, поговорите с директором о повышении. Определите желаемый размер оплаты труда, рассмотрите варианты, как его можно достичь в рамках вашей компании, подумайте, что вам действительно интересно, а чем можно пожертвовать, и идите в кабинет руководителя. Деловой разговор творит чудеса.
Конституция гарантирует вам право на достойную оплату труда. Государство поможет защитить его, если вы обратитесь в суд или трудовую инспекцию. К сожалению, оно дает только самые минимальные гарантии и не сможет помочь, если директор хам и не заботится об удержании ценных кадров. Зато с этим можете справиться вы. Цените себя.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.