должен ли сотрудник проходить вводный инструктаж по охране труда после декретного отпуска
Инструктажи: обязанности специалиста по охране труда
юрист, эксперт по охране и экономике труда, руководитель направления «Охрана труда» в Контур.Школе
Разберемся, для чего проводить, как оформить инструктажи по охране труда. И что делать, если руководитель заставляет проводить все виды инструктажей. В статье найдете четыре образца ЛНА
Для чего проводить инструктажи по охране труда
Инструктажи по охране труда нужны, чтобы:
По каким программам проводить инструктажи по охране труда
Чтобы проводить инструктажи по охране труда, а также определить перечень лиц, освобожденных от первичного и повторных инструктажей:
Шаг 1. Разработайте программу вводного инструктажа по охране труда. Поручите ее разработку специалисту по охране труда.
Шаг 2. Разработайте программы первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте для структурных подразделений. Поручите разработку таких программ инструктажей руководителям структурных подразделений. Специалист по охране труда должен оказать при этом руководителям подразделений методическую помощь в разработке инструкций.
Шаг 3. Составьте перечень лиц, освобожденных в организации от проведения первичного и повторного инструктажей на рабочем месте по охране труда.
Шаг 4. Утвердите приказ об организации инструктажей по охране труда работников в организации.
Образцы этих документов вы найдете в нашей шпаргалке. Скачайте их и используйте в работе.
В конце статьи есть шпаргалка
В Контур.Школу поступают вопросы: можно ли не проводить инструктажи, если сотрудники прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда?
Ответ: обучение по охране труда, которое проводят по программе 40 часов с выдачей удостоверения, не заменяет инструктаж по охране труду. Такую позицию подтверждает Минтруд России в Письме от 27.07.2018 № 15-2/ООГ-1880. Проводите для сотрудников и обучение по охране труда, и инструктажи.
Кто проводит инструктажи по охране труда
Можно ли возложить обязанности по проведению первичного и повторного инструктажей на специалиста по охране труда
Нет, это незаконно возлагать на специалиста по охране труда обязанность проводить инструктажи на рабочем месте — первичный, повторный, внеплановый, целевой (абз. 2 пункта 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ № 1/29 от 13.01.2003). Специалист по охране труда проводит только вводный инструктаж по охране труда (п. 2.1.2 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда).
Что делать, если руководитель организации пытается возложить обязанности проводить первичный и повторный инструктажи на специалиста по охране труда?
«Чтобы не усугублять взаимоотношения, разъясните руководителю организации, что согласно п. 2.1.4 Порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда, утв. Постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, все инструктажи на рабочем месте проводит не специалист по охране труда, а руководители структурных подразделений организации. Для этого руководители структурных подразделений обязаны разработать программы первичного инструктажа, а руководитель учреждения — утвердить их.
Программы надо разработать в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.
Когда и с кем проводить инструктажи по охране труда
1. Вводный инструктаж проводите:
С вновь принятыми сотрудниками вводный инструктаж по охране труда проводят в первый рабочий день, после заключения трудового договора с сотрудниками. Главное, чтобы до проведения вводного инструктажа работники не приступили к своим трудовым обязанностям.
2. Первичный инструктаж проводите на рабочем месте:
Первичный инструктаж на рабочем месте проводите до начала самостоятельной работы работников, сразу после вводного инструктажа по охране труда. На первичном инструктаже ознакомьте сотрудников с теми вредными и опасными производственными факторами, которые негативно воздействуют на здоровье, научите пользоваться средствами индивидуальной защиты, правильно применять оборудование и инструмент.
Предоставьте сотрудникам для изучения инструкции и руководства по обслуживанию оборудования и инструментов, инструкции по охране труда, технологические инструкции и проекты (планы производства работ).
Сроки повторного инструктажа:
Утвердите локальным актом работодателя перечень профессий, должностей работников и видов работ, к которым предъявляют повышенные требования охраны труда.
3. Внеплановый инструктаж по охране труда проводят при наступлении одного из обстоятельств:
4. Целевой инструктаж проводят, когда работники:
Как зафиксировать проведение инструктажей по охране труда
Кого и когда можно освободить от первичного и повторных инструктажей
Работников, которые не связаны с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, можно освободить от первичного инструктажа на рабочем месте (п. 2.1.4. Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).
Чтобы освободить работников от прохождения первичного и повторного инструктажа, утвердите перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного и повторных инструктажей.
Освобождая таких сотрудников от первичного и повторного инструктажей, работодатель берет под личную ответственность их безопасность. Если с таким работником произойдет несчастный случай, к руководителю организации будут вопросы со стороны инспектора по труду.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Перечень сотрудников, освобожденных от инструктажей 624.6 КБ
Приказ об организации инструктажей 628.9 КБ
Программа вводного инструктажа по охране труда 634.3 КБ
Должен ли сотрудник проходить вводный инструктаж по охране труда после декретного отпуска
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Работодателю следует направить работника на обязательный медицинский осмотр по правилам п. 7-14 Порядка до того, как работница после отпуска по уходу за ребенком приступит к обязанностям по должности операционной медицинской сестры.
К сведению:
На основании ст. 76 ТК РФ работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) на весь период времени до прохождения такого осмотра, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами. При этом в случаях, когда работник не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Иными словами, отстранение от работы осуществляется независимо от уважительности или неуважительности причин пропуска обязательного осмотра (смотрите также кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 05.10.2010 по делу N 33-19248/10).
При этом в соответствии с частью второй ст. 21, ст. 214 ТК РФ работник обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, в том числе проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. При этом в соответствии со ст. 185 ТК РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с ТК РФ проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.
Исходя из приведенных положений ст. 21 ТК РФ и ст. 214 ТК РФ, а также с учетом п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» следует заключить, что прохождение работником медицинского осмотра является его трудовой обязанностью. Согласно части первой ст. 91 ТК РФ трудовые обязанности должны исполняться работником в его рабочее время, во время отдыха он от их исполнения освобожден и может использовать свободное время по своему усмотрению (ст. 106 ТК РФ). В связи с этим работодатель не вправе требовать от работника проходить медицинский осмотр во время отдыха (в том числе в период отпуска по уходу за ребенком), а работник вправе от его прохождения отказаться.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Комарова Виктория
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Вопрос: Согласно п. 7.7.1.13 ГОСТ Р 12.0.007-2009 внеплановый инструктаж проводится при перерывах в работе (например, для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней). Если раньше работник имел удлиненный отпуск свыше 30 дней, то нужно ли проводить ему внеплановый инструктаж в момент его выхода из такого отпуска на работу? Ведь он не работал более 30 дней (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июль 2017 г.)
Согласно п. 7.7.1.13 ГОСТ Р 12.0.007-2009 внеплановый инструктаж проводится при перерывах в работе (например, для работ с вредными и (или) опасными условиями более 30 календарных дней). Если раньше работник имел удлиненный отпуск свыше 30 дней, то нужно ли проводить ему внеплановый инструктаж в момент его выхода из такого отпуска на работу? Ведь он не работал более 30 дней.
В соответствии с п. 2.1.6 Порядка внеплановый инструктаж проводится:
при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», июль 2017 г.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.
Как выйти из декрета
Через 3 года после рождения ребенка или раньше
Декретом, или декретным отпуском, в быту называют отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до трех лет.
В отпуск по беременности и родам может уйти только женщина, которая забеременела и собирается родить. Отпуск по уходу за ребенком могут предоставить как матери, так и отцу, бабушке, дедушке или другому родственнику ребенка. Чаще всего в отпуск по уходу за ребенком уходят матери, реже — отцы, еще реже — другие члены семьи. Мы уже подробно писали про права сотрудниц в декрете.
Государство старается поддерживать молодых родителей и после декретного отпуска: разрешает работать неполный рабочий день и предоставляет налоговый вычет на детей. В статье расскажу, как и когда можно выйти из декрета и на какие льготы можно рассчитывать на работе.
Проблемы, с которыми сталкиваются родители
Вот с какими проблемами в том или ином виде сталкивается каждая семья.
Выход из зоны комфорта. В период беременности и первое время после родов мать примеряет новую роль, вживается в нее. У нее создается свой мир, который оторван от внешнего. Когда женщина выходит на работу, из этого мира приходится вырываться — выходить из так называемой зоны комфорта. Психологически это тяжело.
Некоторые матери погружаются в свой мир полностью, крепко привыкают к нему — им возвращаться в обычные условия сложнее всего. Со временем женщины привыкают к новым условиям, учатся совмещать семью с работой.
Как влиться в работу после декрета. За время отпуска по уходу за ребенком знания устаревают, рабочие навыки забываются. Бывает, что успел смениться коллектив или начальник.
Но адаптация к рабочим условиям происходит быстро — обычно хватает недели: все-таки специалисту нужно просто освежить свои знания, а не учиться с нуля.
Баланс между домом и работой. Ребенок, особенно маленький, всегда требует много внимания. Поэтому родителям приходится искать баланс между домом и работой — решать все домашние вопросы и успевать выполнять рабочие дела иногда в ущерб сну и отдыху. Для этого родителям нужно договариваться и распределять бытовые задачи между собой.
Не с кем оставить ребенка — это острая проблема всех родителей. Бабушки и дедушки работают, няням доверия нет. Обычно на помощь приходят детские сады, но ясельных групп мало — нужно успеть получить место. Кроме того, придется подстраивать свой режим так, чтобы успевать отвести ребенка в сад и забрать его оттуда. Засиживаться на работе и работать сверхурочно не вариант.
Особенно тяжело, когда ребенок часто болеет. Родителям надо работать, а девать болеющего ребенка некуда — придется оформлять больничный лист. Часто из-за этого можно потерять в заработке или, например, остаться без премии. Если каждый раз оформлять больничный лист будет только мать или только отец, работодателя, скорее всего, будет раздражать частое отсутствие работника.
Вводный инструктаж по охране труда: как провести
Одним из элементов профилактики производственного травматизма являются инструктажи по охране труда. Всего их существует несколько разновидностей. Первое, что при трудоустройстве нового сотрудника должен сделать работодатель – это провести вводный инструктаж, который плавно перетечет в первичный инструктаж на рабочем месте. А «целевые» и «внеплановые» – это уже, что называется, на перспективу.
Цель вводного инструктажа заключается в том, чтобы ознакомить сотрудника со спецификой деятельности компании, внутренним распорядком и другими особенностями его нового места работы. Одним из документов, регламентирующих проведение вводного инструктажа, является Порядок по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный совместным постановлением Минтруда, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.
Вводный инструктаж с новым работником работодатель обязан провести в день его фактического приема на работу. Это следует из разъяснений, данных в письме Минтруда России от 05.05.2017 № 15-2/ООГ-1277.
Проводится он один раз при трудоустройстве на предприятие. Таким образом, человек, который переводится внутри компании на другую должность или выходит из декретного отпуска, проходить его повторно не должен. А вот если сотрудник уволился из организации, а потом решил вернуться – инструктаж придется повторить.
Для всех и для каждого
Вводный инструктаж должен проводиться со всеми поступающими на предприятие рабочими и служащими независимо от их образования, квалификации и стажа работы по данной профессии или должности, а также с работниками, командированными для работы на данном предприятии, практикантами и т.д.
Кто проводит
Человек, который проводит инструктаж, назначается приказом руководителя предприятия. В идеале – это штатный специалист по охране труда. В случае, если в организации такового нет (например, при численности работников менее 50 человек), вводный инструктаж может проводиться лицом, на которое эти обязанности возложены приказом руководителя организации, прошедшим обучение в специализированной организации, аккредитованной в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н.
Руководитель организации, являющийся ее единственным участником, с которым заключен трудовой договор, может провести вводный инструктаж самому себе (письмо Федеральной службы по труду и занятости №ПГ/08346-03-3 от 27.04.2017).
Где проводится
Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и необходимых наглядных пособий, отвечающих содержанию программы, и с учетом конкретных условий данного предприятия.
Для повышения эффективности и наглядности вводного инструктажа, а также усвоения материала инструктируемым, при проведении инструктажа могут использоваться передовые технологии обучения, наглядные пособия (плакаты, манекены, макеты), применяться мультимедийные технологии, проводиться презентации, просмотры обучающих роликов и фильмов.
Строго по программе
Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда или специалистом по охране труда с учетом специфики деятельности организации на основании законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, правил, норм, стандартов, инструкций по охране труда. Утверждается программа руководителем организации.
Журнал регистрации
После проведения вводного инструктажа необходимо сделать запись в специальном журнале регистрации: дата проведения, данные инструктируемого и инструктирующего лиц, а также подразделение компании, где трудоустроен сотрудник. Записи обязательно должны быть заверены подписями инструктируемого и инструктирующего (п. 2.1.3 Порядка обучения).
Кроме того, запись о проведении первичного инструктажа производится в личной карточке прохождения обучения, если она применяется (Приложение А к ГОСТ 12.0.004-2015 (форма А.2), п. 6.11 ГОСТ 12.0.004-2015).
Надо отметить, что формы журнала регистрации и личной карточки прохождения обучения безопасности труда приведены в Приложении А к ГОСТ 12.0.004-2015 (формы А.4 и А.2). Однако они являются не обязательными, а рекомендованными, поэтому каждая фирма может разработать для себя более удобные формы.
Инструктаж считается завершенным только после регистрации в журнале. На титульной странице журнала обязательно проставляется дата начала его ведения.
Когда журнал заканчивается, на титульной странице ставится дата его окончания и журнал сдается в архив организации либо хранится у ответственного лица. Срок хранения журнала не регламентируется законодательно. Но стоит учесть, что данные о проведении вводного инструктажа прикладываются к материалам расследования несчастных случаев.
Санкции за непроведение инструктажа
По нормам статьи 5.27.1 КоАП РФ, если руководство фирмы или ИП допустили к исполнению трудовых обязанностей лицо без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, к ним может быть применен штраф в размере от 15 000 до 25 000 рублей. Организация при этом должна будет заплатить штраф в размере от 110 000 до 130 000 рублей.
Алгоритм проведения вводного инструктажа
электронное издание
100 БУХГАЛТЕРСКИХ ВОПРОСОВ И ОТВЕТОВ ЭКСПЕРТОВ
Полезное издание с вопросами ваших коллег и подробными ответами
наших экспертов. Не совершайте чужих ошибок в своей работе!
Свежий выпуск издания доступен подписчикам бератора бесплатно.
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование