доплата до мрот при суммированном учете рабочего времени в 2021 году
МРОТ при суммированном учете рабочего времени
Автор: Шкловец И. И., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
Частью 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата лица, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.
Таким образом, при несоблюдении данных условий ТК РФ допускает возможность выплаты заработной платы в размере, который меньше МРОТ.
Как произвести оплату труда (в размере, соответствующем МРОТ, или пропорционально отработанному времени), если в течение одного месяца работник учреждения отработал установленную по графику норму часов, но норму часов на данный месяц не выполнил?
Статья 104 ТК РФ допускает введение в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ суммированного учета рабочего времени, если не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. При этом учетный период не может превышать один год.
К сведению: когда учетным периодом является месяц и работником отработана неполная норма рабочего времени, заработная плата рассчитывается из МРОТ пропорционально отработанного времени.
Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период, соответственно, уменьшается.
Нормальное число рабочих часов за учетный период распределяется по месяцам или неделям на основании графика сменности.
Однако если в учреждении ведется суммированный учет рабочего времени и график сменности составляется на учетный период, то именно на данный период и распределяется норма труда, установленная работнику. При этом в разные недели (месяцы) работник может отработать разное количество часов, чтобы им выполнялась учетная норма труда за учетный период.
График разрабатывается руководителем на год, чтобы переработка не допускалась за счет того, что в отдельные месяцы часы работы уменьшены, из-за чего в данные месяцы не выполняется норма часов, при этом в другом месяце норма может быть превышена.
Таким образом, если работник работает меньше нормы рабочего времени в определенном месяце учетного периода, который установлен в полгода (год), то оплата производится в размере, соответствующем МРОТ; поскольку работник отработал все часы, которые были предусмотрены его графиком, следует считать, что он полностью отработал свою месячную норму труда.Такой вариант подходит для расчета заработной платы, если учетным периодом в учреждении является квартал или год.
К сведению: при введении в учреждении повременной системы оплаты труда (оклад, должностной оклад) и установлении суммированного учета рабочего времени с учетным периодом более одного месяца даже при невыполнении нормы труда в каком-либо месяце в пределах учетного периода зарплата выплачивается в размере не менее МРОТ.
При этом необходимо учитывать: если за учетный период имеется невыполнение нормы рабочего времени по вине работодателя, то работодатель обязан оплатить данный период (недоработанные часы) в размере не ниже средней заработной платы работника в соответствии со ст. 155 ТК РФ. Например, если учетным периодом является месяц и работник не выполнил норму труда из-за того, что работодателем так был составлен график сменности, то вина за невыполнение нормы лежит на работодателе, поэтомуоплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.
Введение нового почасового МРОТ
vvedenie_novogo_pochasovogo_mrot.jpg
Похожие публикации
МРОТ (минимальный размер оплаты труда) – ориентир, применяемый при оплате труда, начислении пособий. В 2021 году ожидается появление нового показателя – минимальной часовой ставки оплаты труда. Расскажем о предстоящем нововведении.
Новые изменения в МРОТ: предпосылки
МРОТ устанавливается ежегодно и приравнивается к прожиточному минимуму трудоспособного населения за 2 квартал прошлого года. В 2020 году этот показатель составляет 12 130 руб. (Федеральный закон от 27.12.2019 № 463-ФЗ). Регионы могут устанавливать свой уровень минимальной оплаты, который не может быть ниже федерального, т. е. 12130 руб.
МРОТ возник в связи с необходимостью оценить труд наиболее низкооплачиваемых работников. Таким образом государство старается обеспечить минимальный порог справедливой зарплаты и проконтролировать работодателей.
Контроль производится так:
Введение нового почасового МРОТ
Законодатели обеспокоены тем, что занижение заработной платы позволяет субъектам получать необоснованно завышенную прибыль и незаконно снижать платежи по налогам и взносам. При этом подчиненные вынуждены соглашаться на выплаты «в конвертах», боясь остаться без работы, особенно в период пандемии COVID-19.
Поэтому депутаты от ЛДПР разработали законопроект, предусматривающий минимальную часовую оплату труда в России с 1 января 2021 года. Мера поспособствует росту доходов населения и доведению размера зарплат до уровня индустриально развитых стран.
Минимальный размер часовой ставки (МРЧС) с 01.01.2021
Законопроектом предусматривается первоначальное значение показателя часовой ставки – 150 руб. Далее ежегодно сумма будет индексироваться на процент инфляции по итогам прошедшего года.
Вариант установить МРЧС исходя из действующего МРОТ одобрен не был, поскольку:
При этом МРЧС в 150 руб. гарантирует больший размер заработной платы. Если сотрудник отработает целый месяц с такой ставкой:
Для кого установят новый МРОТ (часовой)
Соответствовать минимальному уровню часовой ставки должны зарплаты работников при выполнении одновременно двух условий:
Применение показателя в иных ситуациях недопустимо.
Получается, что бухгалтер теперь будет контролировать соответствие зарплат не только месячному МРОТ, но и МРЧС в отношении отдельных сотрудников.
Пример применения минимальной часовой оплаты труда
Компания принимает сотрудника на временную работу по трудовому договору на 3 месяца. Устанавливается такой режим труда:
Рассчитаем зарплату сотрудника, если его первый рабочий день – 6 июля 2020 года. При этом допустим, что трудовым договором со сроком 3 месяца устанавливается почасовая оплата труда из расчета 150 руб. в час., а в регионе действует МРОТ, равный федеральному (12130 руб.):
Количество рабочих дней
Количество рабочих часов
Зарплата по ставке, руб.
Какой могла быть зарплата исходя из МРОТ, руб.
Выгода по сравнению с зарплатой из МРОТ, руб.
12 130 / 22 (рабочих дня) х 12 = 6 616,36
12 130 / 21 х 13 = 7 509,05
12 130 / 22 х 13 = 7 167,73
12 130 / 22 х 2 = 1 102,73
Заключение
Устанавливая МРОТ, государство стремится защитить права граждан от недобросовестных работодателей. Новый МРОТ, предусмотренный законопроектом с 1 января 2021 года, предполагает установление часовой ставки оплаты труда не менее 150 руб. в отношении сотрудников, работающих по срочным трудовым договорам сроком до 3 месяцев в режиме неполного рабочего времени.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Доплата до мрот при суммированном учете рабочего времени в 2021 году
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции письмо по вопросу применения норм трудового законодательства и сообщает.
Также Положение о Министерстве не наделяет Минтруд России полномочием по осуществлению консультирования граждан и организаций по вопросам соблюдения трудового законодательства.
Согласно статье 104 Кодекса при суммированном учете рабочего времени нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Согласно статье 103 Кодекса при сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. При этом графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие.
Следует учитывать, что работодатель обязан обеспечить выработку нормы рабочего времени, установленного на учетный период.
Статьей 135 Кодекса заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
На практике при суммированном учете рабочего времени обычно оплата труда производится за часы, фактически отработанные работником по графику в каждом месяце учетного периода.
Если локальным актом организации установлено, что работнику с суммированным учетом рабочего времени за каждый месяц учетного периода выплачивается фиксированный оклад, то при выполнении работником нормы времени, установленной графиком работы на данный месяц, ему выплачивается установленный оклад независимо от фактически проработанных часов. Другими словами, при такой системе оплаты размер оклада не зависит от фактически отработанных часов по графику в каждом месяце учетного периода.
Вместе с тем у работника не всегда имеется возможность отработать полностью норму рабочего времени, рассчитанную на определенный период времени (например, на год при суммированном учете рабочего времени). На этот период времени могут попадать периоды времени, когда он освобождался от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством, т.е. по уважительным причинам (отпуск, временная нетрудоспособность, исполнение государственных обязанностей и др.).
Последующая отработка работником часов отсутствия в данных случаях трудовым законодательством не предусмотрена, т.е. эти часы не должны им в дальнейшем отрабатываться.
В этой связи при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, временная нетрудоспособность и др.). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время. Следовательно, работнику выплачивается заработная плата, устанавливаемая трудовым договором, за фактически отработанное время.
| Врио директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства | С.Ю. Горбарец |
Обзор документа
Минтруд разъяснил нормы ТК РФ о суммированном учете рабочего времени, а также указал следующее.
У работника не всегда имеется возможность отработать полностью норму рабочего времени, рассчитанную на определенный период (например, на год при суммированном учете рабочего времени). На этот период может попадать время, когда он освобождался от исполнения трудовых обязанностей в соответствии с законодательством (отпуск, больничный, исполнение государственных обязанностей и др.). Причем соответствующие часы гражданин не должен отрабатывать.
При подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы. Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время. Следовательно, работнику выплачивается зарплата за фактически отработанное время.
Доплата до МРОТ
Законодательством установлена обязанность работодателя выплачивать сотрудникам заработную плату два раза в месяц. Кроме вознаграждения за труд, работнику могут выплачиваться суммы компенсационного и стимулирующего характера. Если суммарно по этим выплатам за месяц работник получает ниже установленного в регионе МРОТ, ему обязаны произвести доначисление до минимума. На практике нюансов таких доначислений достаточно много. Начнем с вопроса, который интересует многих бухгалтеров: каков характер самой доплаты до МРОТ: компенсационный или стимулирующий?
Доплата до МРОТ — компенсационная выплата или стимулирующая?
Оплата за труд не может быть меньше минимальной согласно ТК РФ. При этом берется в расчет региональная величина МРОТ, которая, в свою очередь, не может быть ниже общефедерального значения этого показателя (ТК РФ, ст. 133, 133.1).
Оплата труда включает в себя (по тексту ст. 129 ТК РФ, общий порядок):
В то же время не учитываются при расчете МРОТ и доплаты до МРОТ следующие выплаты работнику:
На заметку! Вопрос о включении в расчет ночных, праздничных и сверхурочных доплат до сих пор до конца не отрегулирован, единой судебной практики не выработано. Это связано с тем, что положения ст. 129 и 133 при буквальном их прочтении могут противоречить друг другу.
В некоторых случаях региональные власти (например, московского региона) заключают трехстороннее соглашение с профсоюзами и работодателями, согласно которому устанавливаются собственные, не включаемые в расчет, дополнительные выплаты. Таким образом, при определении МРОТ и доплате до него нагрузка на работодателей может повышаться.
Доплата до МРОТ производится исходя из расчета зарплаты работника, состоящей из указанных выплат, с учетом перечисленных особенностей. Включать ли «спорные» доплаты в расчет, работодатель решает самостоятельно. На другой странице можно ознакомиться с приказом о доплате до МРОТ.
Доплата осуществляется, если заработная плата рассчитана и уровень ее ниже «минималки». Таким образом, саму по себе доплату ни к компенсационными, ни к стимулирующим выплатам, по смыслу ТК РФ, отнести нельзя. Она занимает особую позицию в выплатах по зарплате. Это подтверждают и суды (ВС РФ, опред. 75-В10-2 от 23/07/10 г., 8-В10-2 от 21/05/10 г. и ряд других аналогичных), Минфин (письмо 03-03-06/1/768 от 24/11/09 г.).
В указанном письме Минфина говорится о возможности включения доплат до МРОТ в затраты в целях НУ – для бухгалтера такой нюанс важен.
На заметку! Доплата до МРОТ не рассчитывается в учреждениях бюджетной сферы, финансируемых из федерального бюджета.
При суммированном учете рабочего времени
Доплата до МРОТ при суммированном учете времени работы начинается с определения норматива времени. Он берется по производственному календарю 5-дневной рабочей недели (Приказ Минздравсоцразвития №588н от 13/08/09 г.). Устанавливается учетный период, как правило, год.
Суммированный учет рабочего времени применяется для сотрудников, которые в одном месяце могут иметь переработку, в другом – недорабатывать.
Пример: охранник принят на ставку 0,5, ему установлен оклад 40000,00 в месяц по полной ставке. Доплат не предусмотрено. Если он отработал по графику все дни, заработная плата в конце месяца составит 20000,00 руб. Норма часов здесь роли не играет. Уточняют, какой МРОТ в текущем месяце в регионе. Пусть он равен общефедеральному и составляет 11280 руб. 1⁄2 от этой суммы меньше, чем от причитающейся работнику – 20000,00 рублей, следовательно, доплата до МРОТ ему не положена.
Если оклад охранника установлен (в нарушение трудового законодательства!) по 1,0 ставки в 10000,00 рублей, 1⁄2 ставки приравнивается к выплате в 5000,00 руб., а «минималка» равна (11280/2) 5640, руб. Доплата составляет 640,00 руб.
При почасовой оплате сотруднику оплачивается фактически отработанное время в каждом месяце. Ставка сама по себе должна быть рассчитана с учетом МРОТ и приказа №588н. Переработку следует оплатить.
Вопрос: Работодатель применяет премиально-повременную систему оплаты труда, в оплату труда работников также входит оплата работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ночные, праздничные, совмещение). Помимо этого ежемесячно начисляется премия в размере 40% от суммы, которая складывается из оклада и других надбавок, начисляемых из условий труда, отклоняющихся от нормальных. Порядок расчета указанной премии закреплен в положении об оплате труда. Как учитывается размер премии, рассчитываемой с учетом надбавок, при расчете доплаты до МРОТ, если сами надбавки к заработной плате за условия труда, отклоняющиеся от нормальных, при доплате до МРОТ не учитываются?
Посмотреть ответ
Недоработку оплачивают, опираясь на положения ст. 155 ТК РФ:
Рассмотрим более подробно, как делать расчет МРОТ и доплату при графике работы, предполагающем смены, а также при неполном отработанном месяце.
При сменном графике работы
Сменный график работы предполагает сам по себе суммированный учет часов, поскольку должны учитываться колебания использования рабочего времени, установленного графиком.
Отсюда и правила расчета доплаты до МРОТ:
Правомерно ли требование уволившегося работника, который в течение трех лет получал заработную плату ниже регионального МРОТ, доплатить ему заработную плату до минимальной?
При неполном отработанном месяце
ВАЖНО! Образец приказа о доплате к зарплате до МРОТ от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Итак, мы выяснили, что применение (или неприменение) доплаты до МРОТ учитывает на практике множество факторов:
Как действуют эти положения при неполном отработанном месяце? Разберем ситуацию, при которой работник трудился неполный месяц, к примеру, по причине его увольнения. Пусть охранник, упомянутый ранее в примере, имеет оклад 20 000,00 руб., других выплат нет. Работает на полную ставку, для него установлена 40-часовая рабочая неделя. Охранник отработал в текущем месяце по графику всего 35 часов и затем уволился. Выясним, положена ли ему в этой ситуации доплата до МРОТ.
В текущем месяце у него 143 рабочих часа по норме. Оплата труда составит: 20000,00: 143*35 = 4895,10 руб. Несмотря на то что сумма меньше МРОТ (11280 рублей), доплата работнику не положена, так как оклад за полное отработанное количество часов по ставке (143) больше МРОТ (20000 рублей).
Что входит в МРОТ в 2021-2022 годах?
О том, что зарплата не может быть ниже МРОТ, известно всем работодателям. А вот какую именно зарплату нужно сравнивать с установленной минималкой? Что входит в состав МРОТ? Разбираемся в этой статье.
Какую зарплату сравнивать с МРОТ
Когда речь идет о зарплате не ниже минимального размера оплаты труда, то подразумевают зарплату при отработанной полностью месячной норме рабочего времени по производственному календарю.
Это значит, что сравнивать с МРОТ можно только зарплату за полный месяц при условии, что сотрудник занят в полном объеме, а не частично, то есть вырабатывает месячную норму.
То есть ниже МРОТ зарплата отпускаться может. Например, если работник оформлен на 0,5 ставки, при этом нижняя граница при половинной занятости — также 0,5 МРОТ.
Что включают в МРОТ
В МРОТ могут включаться только базовые составные зарплаты, гарантированный минимальный доход при выработке месячной нормы рабочего времени. Такой вывод следует из ч. 3 ст. 133 ТК РФ.
Например, месячный доход работающего на пятидневке при сорокачасовой рабочей неделе, при полностью отработанном месяце без отсутствий не может опускаться ниже МРОТ. Выйти на работу в выходной или остаться на сверхурочку — только за дополнительную плату.
Исключение — ситуация, когда работник не выработал месячную норму по неуважительной причине и вышел на работу в выходной.
Соответственно, и оплата такой работы должна начисляться сверх месячной зарплаты, достигнувшей МРОТ. Аналогичной позиции придерживаются и эксперты Роструда.
Конституционный суд РФ в Определении от 28.09.2021 № 1948-О со ссылками на ст. 129, 133, 133.1 ТК РФ также указал на то, что в состав МРОТ нельзя включать величины повышенных оплат за ночные, праздничные и выходные часы работы, а также за совмещение профессий, должностей, расширение зон обслуживания.
МРОТ 2021 – 2022
В текущем 2021 году действует МРОТ в размере 12 792 рубля.
Напомним, что с 2021 года применяется новый подход в расчете МРОТ. Теперь минималка — это 42% медианной зарплаты. Подробнее об этом — в материале «Медианная зарплата — что это такое простыми словами?».
На 2022 год Президент предложил увеличить МРОТ до 13 890 рублей (об этом мы рассказывали здесь). Депутаты Госдумы уже приняли в первом чтении проект Федерального закона № 1258300-7. Это значит, что, скорее всего, прибавка МРОТ в 2022 году составит 1098 рублей.
Кроме того в некоторых регионах действуют соглашения об установлении собственного МРОТ как для отдельных категорий работников, так и для всех без исключения. Какой МРОТ действует в каком субъекте федерации, читайте в материале «Какой МРОТ в 2021 году: таблица по регионам».
Подобные нарушения подпадают под действие ч. 6 и 7 ст. 5.27 КоАП РФ и наказываются штрафами:
За повторное нарушение наказания суровее: