доплата к пенсии проживающим на селе
С 1 января 2022 года порядок получения сельских надбавок к страховой пенсии будет изменен
 |
| ressmaster / Depositphotos.com |
Изменениями будет устанавливаться право граждан, которые прожили в сельской местности, не менее 30 календарных лет, получать повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости или по инвалидности без обязательного условия их проживания в сельской местности.При этом для подтверждения проживания в сельской местности, гражданину необходимо будет подать заявление лично в территориальный орган ПФР или МФЦ по месту фактического проживания в сельской местности.
Соответствующее Постановление Правительства РФ от 23 июня 2021 года № 962 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» 1 опубликовано сегодня.
Сейчас такие граждане имеют право на надбавку к страховой пенсии в размере 25% от суммы их пенсии, только если они продолжают жить в сельской местности. А заявление о подтверждении их месте проживания в сельской местности необходимо подавать ежегодно. Это установлено в п. 2, п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 ноября 2018 года № 1441.
Напомним, сохранить надбавки к страховой пенсии гражданам, которые переехали в город из сельской местности, поручил Президент РФ Владимир Путин по итогам встречи с руководителями фракций в Госдуме 17 февраля.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
1 С текстом Постановления Правительства РФ от 23 июня 2021 года № 962 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.
Доплата за сельский стаж сохранится при переезде в город
Сельские неработающие пенсионеры, трудившиеся на селе не менее 30 лет, имеют право на доплату к пенсии – повышение на четверть размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или инвалидности.
В текущем году размер фиксированной выплаты к пенсии составляет 6044,48 руб., соответственно доплата в размере 1511,12 руб. положена получателям страховой пенсии по старости, получателям пенсии по инвалидности, имеющим третью группу, – 755,56 руб.
Согласно действующему законодательству данная выплата снимается, если пенсионер переезжает жить в город. С 2022 года надбавка будет сохраняться.
Тем гражданам, которым при переезде доплата была снята, повышение размера пенсии будет возобновлено в беззаявительном порядке – обращаться в Пенсионный фонд не потребуется.
Отделение ПФР по городу Москве напоминает, что для получения 25-процентной надбавки необходимо одновременное соблюдение следующих условий:
В стаж для сельской надбавки к пенсии включается работа в сельскохозяйственных организациях на территории Российской Федерации (до 01.01.1992 – на территории союзных республик бывшего СССР) в профессиях и должностях, предусмотренных списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, при условии занятости в производствах «Растениеводство», «Животноводство» или «Рыбоводство».
Отметим, что работа, которая выполнялась до 01.01.1992 в российских колхозах, машинно-тракторных станциях, межколхозных предприятиях, совхозах, крестьянских хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, включается в сельский стаж вне зависимости от наименования профессии, специальности или занимаемой должности.
Также в стаж работы в сельском хозяйстве засчитывается период ухода за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Пенсионер вправе самостоятельно обратиться за доплатой за сельский стаж, если он считает, что имеет право на повышение фиксированной выплаты. Для этого в клиентскую службу ПФР нужно представить необходимые документы, например, в случае увольнения с работы, при переезде в сельскую местность, либо если сельский стаж выработан до 30 лет.
Специалисты Отделения дают ответы на часто задаваемые вопросы о праве на повышение пенсии за сельский стаж
Ответ. Надбавка к пенсии устанавливается тем гражданам, которые:
— получают страховую пенсию по старости или по инвалидности;
— проживают в сельской местности;
— имеют не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве;
Ответ. Повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается на весь период проживания в селе. При переезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка к пенсии не выплачивается.
Ответ. Да, так как место жительства остается в сельской местности.
Ответ. Да. Надбавка к пенсии селянам устанавливается как по месту жительства гражданина, так и по месту пребывания, а также по месту фактического проживания.
Место фактического проживания гражданина РФ в сельской местности подтверждается его личным заявлением, которое подается ежегодно в территориальный орган Пенсионного фонда или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту его фактического проживания в селе. Подача заявления осуществляется до истечения 12 месяцев с месяца, в котором было подано предыдущее заявление. Ежегодное подтверждение места фактического проживания не требуется в случае получения пенсии через организацию почтовой связи или иную организацию, занимающейся доставкой пенсии.
В Список включены основные профессии (должности) сельского хозяйства, например, «агроном», «агротехник», «ветеринарный врач», «тракторист», «зоотехник», «рыбовод» и другие.
Работа в профессиях (должностях), не перечисленных в Списке (таких как «повар», «бухгалтер», «няня детского сада» и другие), не может быть засчитана в «сельский» стаж.
Периоды работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных, которые выполнялись на территории бывшей РСФСР до 01.01.1992, включаются в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Ответ. Да, в «сельский» стаж включаются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности. При этом указанные периоды ухода за ребенком должны иметь место в период работы по Списку, утвержденному Правительством Российской Федерации.
Ответ. Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится только в календарном порядке.
Ответ. По общему правилу в «сельский» стаж включаются периоды работы на территории Российской Федерации.
В указанный стаж могут быть учтены периоды работы, которые выполнялись на территории СССР до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных Списком, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Ответ. Да, периоды работы в сельскохозяйственных организациях, расположенных в городе (например, на птицефабрике), могут быть включены в «сельский» стаж. При этом для установления «сельской» надбавки должны быть соблюдены все условия (в том числе, проживание пенсионера в сельской местности).
Ответ. Нет. Повышенная фиксированная выплата устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Ответ. Жителям села, имеющим право на повышение фиксированной выплаты за длительный «сельский» стаж по состоянию на 31.12.2018 перерасчет осуществлен с 01.01.2019.
Граждане имеют право в любое время предоставить дополнительные документы, подтверждающие «сельский» стаж до 31.12.2018.
В этом случае при обращении в срок по 31.12.2019, перерасчет пенсии за «сельский стаж» будет осуществлен с 01.01.2019. Если обращение поступит после 31.12.2019, то «сельская» надбавка будет установлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
12.Будет ли пересмотрен размер пенсии, если пенсионер доработал необходимую продолжительность «сельского» стажа (30 лет)? Необходимо ли в данном случае подавать заявление?
Ответ. Да. Если гражданин доработает необходимый стаж в сельском хозяйстве (30 лет), то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет пересмотрен в сторону увеличения. Для перерасчета размера пенсии необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Указанный перерасчет будет осуществлен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
В аналогичном порядке при наличии необходимых условий производится перерасчет размера пенсии с учетом «сельской» надбавки в случае переезда из города в село и (или) оставлении работы (по заявлению со следующего месяца).
«Сельская» надбавка к пенсии: кому необходимо писать заявление
С января 2019 года вступили в силу законодательные поправки, предусматривающие дополнительную государственную поддержку пенсионеров-селян. Она заключается в повышении на 25 процентов фиксированной выплаты, которая устанавливается к страховой пенсии по старости или по инвалидности неработающим пенсионерам, имеющим не менее 30 лет трудового стажа в сельском хозяйстве и проживающим в сельской местности.
В среднем «сельская» прибавка к пенсии пенсионерам составила 1333 рубля. В Костромской области ее получают теперь 4959 пенсионеров.
Перерасчет проводился по материалам выплатных дел и носил беззаявительный характер. Но каждое обращение граждан с какими-то дополнительными документами, вопросами было рассмотрено быстро и по существу. Работа с пенсионерами по уточнению «сельского» стажа будет продолжаться в течение всего 2019 года. В случае отсутствия в материалах выплатного дела требуемых сведений, дающих право на повышенный размер фиксированной выплаты, пенсионеры могут в любое время представить в ПФР подтверждающие документы о стаже и заработке.
Обращаем внимание, что выплачивается с начала года пенсия с прибавкой в том случае, если на 1 января 2019 года были соблюдены все юридические факты: 30 лет работы в сельском хозяйстве, проживание на селе, отсутствие трудоустройства.
Важно отметить, что в тех случаях, когда человек имел необходимый стаж работы в сельском хозяйстве, его должность входила в перечень профессий, дающих право на такую надбавку, проживал на селе, но до последнего времени он, скажем, имел оплачиваемую работу, то после увольнения автоматического (беззаявительного) перерасчета надбавки к фиксированной выплате не будет. Такому пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган ПФР, где находится его выплатное дело, с заявлением о перерасчете и подтверждающими документами. В этом случае перерасчет ему будет произведен со следующего месяца после подачи заявления. Этот порядок действует и в отношении тех «сельских» пенсионеров, кто вернулся из города на жительство в село или «добирал» необходимые трудовые месяцы до 30-летнего стажа.
По обращениям в 2020 году перерасчет будет производиться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Прибавка к пенсии жителям села
С 1 января 2019 года вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве, предусматривающие дополнительную материальную поддержку для жителей села.
Каким категориям пенсионеров положена доплата 25%?
Какой размер?
25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии по старости и по инвалидности. Сумма надбавки составляет 1333,55 рубля.
Размер надбавки единый для всех категорий граждан?
Да, за исключением получателей пенсии по инвалидности третьей группы. Для данной категории граждан фиксированная выплата составляет половину общеустановленного размера, и, соответственно, 25% надбавка будет рассчитываться от этого размера.
Сохранится ли надбавка за «сельский» стаж в случае переезда на новое место жительства за пределы сельской местности?
При переезде граждан на новое место жительства за пределы сельской местности надбавка к пенсии не выплачивается. Если получатель надбавки решит сменить место регистрации, переехать жить в городской населенный пункт, он обязан сообщить об этом в Пенсионный фонд, чтобы прекратить выплату надбавки. Иначе все незаконнополученные средства он будет обязан возместить.
Сохранится ли надбавка к пенсии при переезде из сельской местности одного региона в сельскую местность другого региона Российской Федерации?
Да, так как место жительства остается в сельской местности.
За какие периоды производится подсчет стажа?
Подсчет стажа происходит в календарном порядке за все периоды официального трудоустройства по предусмотренными профессиям. В стаж также включаются периоды нетрудоспособности, оплачиваемых отпусков и периоды ухода за ребенком до достижения 1,5 лет (но в сумме не более 6 лет).
В Список включены основные профессии сельского хозяйства, например, «агротехник», «ветеринарный врач», «зоотехник», «рыбовод» и другие.
Периоды работы в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях, в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях сельскохозяйственных, которые выполнялись на территории бывшей РСФСР до 01.01.1992, включаются в «сельский» стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности.
Возможно ли повышение пенсии за работу в совхозе в должности доярки общей продолжительностью 29 лет 11 месяцев 4 дня?
Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве.
Если гражданин доработает необходимый стаж в сельском хозяйстве, то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет пересмотрен в сторону увеличения. Для перерасчета размера пенсии необходимо обратиться с заявлением в территориальный орган ПФР. Указанный перерасчет будет осуществлен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Как получить доплату к пенсии за работу в сельском хозяйстве?
Увеличение пенсии производится беззаявительно, по документам, имеющимся в выплатном деле пенсионера. При этом гражданин может обратиться в Пенсионный фонд и представить дополнительные документы, подтверждающие право на повышение фиксированной выплаты к пенсии. При обращении до конца 2019 года перерасчет будет произведен с 1 января 2019 года. В случае подачи заявления начиная с 1 января 2020 г, размер пенсии будет пересмотрен с месяца, следующего за месяцем обращения.
Если пенсионер не получил надбавку, но считает, что имеет право на нее, он может обратиться в клиентскую службу Управления ПФР с соответствующими документами, подтверждающими стаж работы в сельском хозяйстве, который по какой- то причине не был учтен ранее при назначении пенсии.
Пример: рассмотрим право на надбавку за «сельский» стаж на примере рыболовецкого колхоза «Балтика», который занимается выловом рыбы и производством рыбной и иной продукции. Данная отрасль не относится к сельскохозяйственному производству и в целом к агропромышленному комплексу. Однако, если бы в Уставе колхоза были отражены сведения о занятости работников в разведении рыбы, и было указано о выделении соответствующих сельскохозяйственных структурных подразделений, то работники имели бы право на получение данной надбавки при соответствующей записи в трудовой книжке. Таким образом, для учета периодов работы необходимо, чтобы из наименования должности гражданина возможно было установить связь с растениеводческим, животноводческим и рыбоводческим направлениями сельского хозяйства. Например, работа в должности «Оператор цехов по приготовлению кормов на птицефабрике «Роскар». Основной вид деятельности данной птицефабрики отнесен к отрасли сельского хозяйства «животноводство», а Списком № 1440 предусмотрены «рабочие всех наименований», в числе которых «Оператор цехов по приготовлению кормов».
Справочно:
По итогам проведенной работы, в 2019 году 5610 неработающим пенсионерам, проживающим в Ленинградской области, установлено повышение фиксированной выплаты.
* Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утверждены Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440).