доплата к пенсии за афганистан
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ » и ряд федеральных и региональных нормативов.
Кто имеет статус ветерана боевых действий
Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий
Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.
Как регламентируются права ветеранов
Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.
Удостоверение ветерана боевых действий
Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.
Содержание удостоверения. У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем пишут ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать Министерства обороны РФ.
Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.
Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.
Как получить удостоверение. Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ с подтверждающими документами и на месте заполните заявление.
Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.
Документы для получения удостоверения. Чтобы получить удостоверение, вам понадобятся:
Участникам чеченского конфликта нужно собрать следующие документы:
Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.
Заполнение удостоверения. Удостоверение заполняется без сокращений и выдается ветерану под расписку.
В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.
Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3; «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3; «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.
Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.
Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.
Регистрация удостоверения. Выданное удостоверение регистрируют в специальной книге учета удостоверений ветерана боевых действий. Она должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью и подписью должностного лица, выдавшего удостоверение.
Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.
Медаль ветерана боевых действий
Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.
Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.
Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном. Отличие между участником и ветераном боевых действий законодательно не определено. Участники боевых действий имеют право на те же льготы, что и ветераны боевых действий.
Льготы ветеранам боевых действий
Налог на имущество. Все ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога на имущество одного объекта налогообложения каждого вида: квартиры, дома, гаража или другого помещения. При условии, что имущество не используется в предпринимательской деятельности.
Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.
Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.
Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.
Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.
Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% — на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.
В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.
В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.
Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.
Военнослужащие ветераны боевых действий из пп. 1—4 п. 1 имеют право на следующие льготы.
Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.
Инвалидам положена повышенная пенсия — до 300% расчетного размера пенсии и надбавка к пенсии по инвалидности — до 100%.
Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще — право на установление домашнего телефона без очереди.
Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.
Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.
Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.
Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.
Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:
Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:
Как получить льготы
Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.
Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.
Денежные выплаты ветеранам боевых действий
На получение ежемесячных денежных выплат имеют право ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в пп. 1—4 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», и члены их семей.
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.
Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.
Положены ли льготы членам семей ветеранов
Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.
Члены семьи ветерана имеют право на возмещение расходов на его погребение за счет бюджета, ежемесячную денежную выплату и обеспечение жильем.
Расходы на похороны ветерана боевых действий возмещаются за счет бюджета.
Особенности начисления пенсии афганцам
Война в Афганистане, которая длилась около 10 лет и пришлась, преимущественно, на 80-е годы прошлого столетия, оставила глубокий след в истории нашей страны.
Длительность и масштабность военного присутствия в этой стране, а также относительно небольшой период времени, прошедший с тех событий, обуславливает наличие в России довольно широкой группы населения, которая непосредственно принимала участие в боевых действиях.
Бесплатно по России
Для краткости их называют «афганцы». Участники боевых действий в Афганистане имеют право на определенные льготы, связанные с их статусом. Касаются они, в том числе, и вопросов их пенсионного обеспечения.
Пенсия у афганцев в России
Прежде чем рассмотреть вопросы, связанные с материальным обеспечением ветеранов боевых действий в этой азиатской стране, необходимо понять, какие категории лиц признаются льготниками и имеют соответствующий статус.
Итак, к числу ветеранов относят:
Статус ветерана афганской войны является официальным, а основным подтверждающим его документом выступает специальное удостоверение, выдаваемое гражданам в органах военного управления.
Ветераны Афганистана имеют право на пенсионное обеспечение, равно как и иные граждане РФ. При этом рассчитывать они могут на различные виды пенсий – страховую, социальную, военную или по инвалидности. Соответственно, для получателей различных видов пенсионного обеспечения возраст выхода на отдых будет разниться.
Возраст выхода на пенсию у участников боевых действий в Афганистане
На сегодняшний день в России проходит реформа системы материального обеспечения пожилых граждан. Основной ее целью является повышение возраста, когда у граждан возникает право на получение пенсионных денег.
Так, в 2020 году российские мужчины могут подать заявление на выплату им страховой пенсии в 60,5 года (в зависимости от даты рождения).
Следует отметить, что прохождение срочной службы в Афганистане никаким образом не влияет на возраст, когда ветеран может рассчитывать на государственное обеспечение. Таким образом, бывшие срочники выходят на пенсию на общих основаниях, если не имеют каких-либо иных дополнительных льгот.
Кроме этого, граждане из числа ветеранов Афганистана, которые не смогли наработать достаточный стаж для получения пенсии страхового типа, могут рассчитывать только на социальные выплаты от государства по старости. Однако обращаться за их назначением можно на 5 лет позже, чем при обращении за страховой пенсией.
Профессиональные военнослужащие, проходившие службу в Афганистане, как правило, уже получают военную пенсию. На нее могут рассчитывать офицеры и прапорщики, которые имеют выслугу не менее 20 лет. Если воин-интернационалист имеет смешанный стаж, то его длительность не может быть меньше 25 лет, при этом половина его должна приходиться на военную службу.
Бывшие военнослужащие, которые во время прохождения службы получили инвалидность в связи с ранением или травмой, получают соответствующую пенсию.
Льготы при выходе на пенсию
Ветераны Афганистана, проходившие военную службу по призыву, не имеют специальных льгот при назначении им страховой пенсии на сегодняшний период. Таким образом, порядок получения материального обеспечения по возрасту не отличается от аналогичного для остальных граждан.
Льготы при выходе на отдых могут быть установлены бывшим срочникам-ветеранам Афганистана в том случае, если они имеют специальный трудовой (страховой) стаж, наличие которого предоставляет соответствующее право.
Профессиональные военные выходят на досрочную пенсию по выслуге лет. При этом для них установлено, что 1 год, в течение которого выполнялись задачи в условиях боевых действий, приравнен к 3 годам службы при обычных обстоятельствах.
Таким образом, для получения пенсионных выплат фактическая выслуга могла быть и значительно меньше. Однако не следует забывать, что минимальный возраст для назначения пенсии военному не может составлять менее 45 лет (за исключением случаев, связанных с установлением инвалидности).
Расчет и размер выплат для ветеранов Афганистана
Расчет и размер пенсионных выплат для ветеранов афганской войны значительно разнится в зависимости от статуса и категории конкретного лица.
Так, расчет страховой пенсии воинов-афганцев, проходивших службу по призыву, строится по общим правилам. Он непосредственно зависит от такого параметра, как индивидуальный пенсионный коэффициент, который отражает общий объем пенсионных прав. ИПК непосредственно формируется за счет объема страховых взносов, выплаченных за работника. Таким образом, пенсия ветерана зависит от стажа трудовой деятельности и размера заработной платы.
Соответственно, средняя пенсия ветерана Афганистана из числа срочников составляет порядка 17-18 тысяч рублей.
Пенсия по выслуге рассчитывается в особом порядке. При ее расчете учитываются звание, должность и размер денежного довольствия военнослужащего. Кроме этого, немаловажную роль играет наличие наград и боевых ранений, а также особый характер несения службы. В этой связи размер пенсии по выслуге у бывших профессиональных военных, прошедших афганскую войну, строго индивидуален.
Как начисляется вторая пенсия афганцам
Ветераны афганского вооруженного конфликта из числа военнослужащих-профессионалов имеют право на получение пенсионных денег при наличии достаточной выслуги. Однако следует учитывать, что выход на пенсию по факту у многих из них произошел в довольно молодом возрасте.
В этой связи многие бывшие офицеры и прапорщики, ставшие военными пенсионерами, поступали на работу в гражданские организации. Соответственно, при наличии необходимого трудового (страхового) стажа им начисляется вторая пенсия, выплачиваемая по линии государственного пенсионного фонда, а не военного ведомства.
При этом важной особенностью расчета данных выплат является тот факт, что деньги начисляются без учета фиксированной выплаты.
Последнее обстоятельство означает, что страховая пенсия для пенсионеров, являющихся бывшими военными специалистами, рассчитывается только исходя из количества накопленных пенсионных баллов.
Положена ли ЕДВ
Под аббревиатурой ЕДВ следует понимать ежемесячные дополнительные выплаты, на которые могут рассчитывать лица, относящиеся к федеральным льготникам. В число последних включаются и все ветераны войны в Афганистане.
Так, в 2020 году размер дополнительной денежной поддержки данной группы льготников составил 3062 рубля. Если ветеран стал инвалидом в результате военных действий, то размер ЕДВ составляет 5565,32 рубля.
На помощь от государства могут рассчитывать и члены семьи умершего «афганца». Так, им выплачивается 1670,66 рубля ежемесячно.
Кроме этого, в 2020 году для федеральных льготников пересмотрена стоимость НСУ. Она составляет 1155,06 рубля. Если федеральный льготник воспользовался (или планирует воспользоваться) полным набором соцуслуг, то вышеуказанная сумма будет вычтена из ЕДВ.
Особые льготы и надбавки
Ветераны афганской войны имеют право на дополнительные льготы. Так, было уже указано, что они могут рассчитывать на дополнительную надбавку в размере 32% от размера пенсионного обеспечения.
Кроме этого, ветераны имеют следующие типы льгот:
Особенности оформления пенсии для ветеранов Афганистана
Порядок оформления пенсии ветеранам практически не отличается от аналогичного для других категорий граждан. Однако для того, чтобы получать дополнительную выплату в размере 32% от обеспечения, гражданам необходимо подтвердить свой статус путем предъявления ветеранского удостоверения.
Коснулась ли пенсионная реформа 2019 года на пенсию афганцев
В результате пенсионной реформы для ветеранов, бывших срочниками, был отодвинут срок назначения им страховой пенсии в связи с увеличением пенсионного возраста.
Что касается выплат по выслуге лет для профессиональных военных, то данная реформа их не затрагивает.
Ветераны афганской войны имеют право на получение пенсионного обеспечения. Порядок его назначения зависит от формы военной службы. При этом ветераны-афганцы имеют право на федеральные льготы в форме дополнительной выплаты в размере 32% от пенсионного обеспечения, а также на ЕДВ и НСУ.
Пенсия участникам боевых действий в Афганистане: льготы и выплаты
Для граждан, получивших статусы участников боевых действий, законодательно предусмотрены несколько видов пособий, надбавок к ним, социальные льготы. Награжденные государственными знаками отличия ветераны и инвалиды Афганской войны вправе претендовать на 2 пенсии и ряд дополнительных выплат.
Статус участника боевых действий
Ветеранский статус участников военной кампании в Афганистане определяется Федеральным законом от 12.01.1995 г. №5-ФЗ. К ним относятся следующие категории граждан, находившихся на территории вышеуказанного государства во время ведения там Союзом Советских Социалистических Республик (далее – СССР) боев:
Нормативно-правовое регулирование
Условия начисления и порядок выплаты участникам боевых действий и ветеранам регламентируются рядом нормативных актов:
Какая пенсия у ветеранов боевых действий в Афганистане
Далее приводится таблица, показывающая, каких видов бывает пенсия участникам боевых действий в Афганистане:
Военная (и досрочная пенсия ветеранам боевых действий)
Профессиональным военным, сотрудникам спецслужб, которые соответствуют следующим критериям:
Назначается по инвалидности
Пенсия по выслуге лет
Минимальная пенсия ветеранам военной кампании в Афганистане составляет около 9 500 р. на 2019 г. Средний объем выплат: 15 000–20 000 р. Величина «афганского» пособия рассчитывается индивидуально, но ряд общих факторов, учитываемых при вычислениях, выделить можно:
«Афганские» пенсионеры вправе претендовать на получение сразу 2 видов пенсий: основной и ветеранской. Первая формируется согласно наработкам общего стажа и/или назначается стандартным способом по достижении возрастного лимита (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин). Вторая – ветеранская пенсия афганцам в России – это ежемесячная денежная выплата (далее – ЕДВ).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Участникам военной кампании в Афганистане полагается ЕДВ. Это самостоятельная надбавка к одному из видов пособий, которая причитается и членам семей силовиков, погибших при исполнении долга. Фиксированный размер ЕДВ с 01.01.2018 г. составляет 1775,07 р. при согласии «афганца» на получение набора социальных услуг (далее – НСУ). Военный пенсионер вправе заменить НСУ повышением суммы ЕДВ. При полном отказе от НСУ размер ЕДВ на 2019 г. составит 2850,26 р.
Пенсия по инвалидности
Базовый размер социальной пенсии (далее – СП) инвалидам составил на 2019 г. 5180,24 р. Участники и ветераны военной кампании в Афганистане – не исключение. Таблица размеров СП, причитающейся силовикам-инвалидам:
Герои СССР, обладатели госнаград, медалей, орденоносцы
«Афганцы», ставшие из-за болезни инвалидами:
Доплаты и надбавки
К итоговой сумме «афганской» пенсии ветеранам боевых действий полагается надбавка 32 процента от СП размером 1657,7 р. Пособие военнослужащего не может быть ниже регионального прожиточного минимума (далее – ПМ). Если после всех расчетов величина пенсионной выплаты «афганцу» получится ниже ПМ, установленного субъектом РФ, в котором он проживает, или среднего ПМ по стране, местные или федеральные власти обязаны компенсировать разницу из бюджета.
Льготы участникам боевых действий в Афганистане
Кроме пенсии участникам Афганской военной кампании полагаются льготы. Перечень социальных гарантий и преференций обширен:
Освобождение от фискального сбора с недвижимости
Льгота по уплате земельного налога – уменьшение облагаемой базы на 10 000 рублей
Освобождение от уплаты судебных пошлин
Вычет при начислении подоходного налога: базовый – 500 р., для плательщика-инвалида – 3 000 р.
Если ветеран и члены его семьи нуждаются в улучшении жилищных условий, федеральные власти обязаны предоставить им помещение на безвозмездной основе или земельный надел под индивидуальное строительство (далее – ИЖС) – встать в очередь на его получение следовало до 31.12.2004 г., право наступает только для инвалидов
Участникам военной кампании в Афганистане причитается 50% скидка при оплате жилищно-коммунальных услуг – ЖКХ
Установка стационарного телефона в квартире/доме во внеочередном порядке
Внеочередное обследование/диспансеризация – доступны в ведомственных учреждениях (например, военных госпиталях)
Бесплатная путевка на санаторно-курортное оздоровление 1 раз в год при наличии медицинских показаний
Безвозмездное плановое лечение в военных госпиталях
Приобретение протезов (кроме стоматологических) бесплатно или государственная компенсация их стоимости
Трудовые и учебные
Выбор времени ежегодного отпуска
Получение профессионального образования с сохранением оклада
Право на зачисление в высшее учебное заведение (далее – ВУЗ) вне конкурса
Выход в дополнительный неоплачиваемый отпуск по собственному желанию – до 35 календарных дней
Начисление повышенной стипендии при обучении в ВУЗе
Региональные (следует уточнять по месту проживания)
Освобождение от транспортного налога
Как оформить пенсию
Для оформления назначения пособия ветерану военной кампании в Афганистане потребуется предпринять ряд действий. Пошаговая инструкция:
Перечень необходимых документов
Чтобы оформить назначение «афганской» пенсии, ветерану следует подготовить пакет необходимых документов. Вот их перечень:
Видео
Льготы ветеранам боевых действий
Правительство всячески поддерживается участников боевых действий. Они могут рассчитывать на субсидии и социальные выплаты. Однако для получения государственной помощи необходимо оформить статус ветерана боевых действий. Попробуем разобраться, как это сделать, и какие выплаты полагаются военнослужащим.
Правовое обоснование
Порядок получения статуса ветерана и виды выплат регламентируют следующие нормативные акты:
ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Закон охватывает разные категории участников боевых действий, порядок получения удостоверения и виды социальной защиты ветеранов.
Постановление Минтруда от 11.10.2000 №69. Документ регулирует порядок и условия реализации прав на льготы для ветеранов.
ПП РФ от 19.12.2003№ 763. Постановление утверждает форму удостоверения и порядок заполнения бланка.
Приказ Минобороны от 29.09.2017 №595. Распоряжение утверждает порядок выдачи удостоверений ветеранам.
Кто может являться ветераном боевых действий
К ветеранам относятся следующие лица:
Статья закона также содержит список стран и периодов ведения боевых действий с участием граждан России (ст.3 ФЗ №5-ФЗ).
В чем особенности ветеранского удостоверения
Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.
Для обозначения основания используют цифру «1», «2», «3». Она проставляется в строке «Предъявитель имеет права…». Цифра зависит от того, в каких именно военных действиях участвовал человек.
Ветеранское удостоверение выдает специальная комиссия при Минобороны России. В случае утери документа ветерану также следует обращаться в этот орган.
На заметку! Если владелец выявит ошибку в бланке, то ему придется получать новый документ. Старое удостоверение подлежит уничтожению.
Получение документации
Порядок получения удостоверения:
Подача рапорта (заявления) в комиссию при Минобороны РФ (военнослужащие). Остальные граждане также могут обратиться в военный комиссариат по месту проживания. Адреса комиссий указаны в Приложении №1.
Претенденту необходимо подготовить:
доказательства участия в военных действиях;
орденскую книжку (если есть).
К заявлению нужно приложить копии вышеуказанных документов. Однако ветеран должен иметь при себе оригиналы.
Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В особых случаях его могут продлить еще на месяц (п.12 приказа Минобороны №595). О принятом решении претендента уведомят отдельно.
Если комиссия откажет заявителю в выдаче удостоверения, то ему обязаны сообщить причину такого решения. Обычно выдается выдержка из заседания комиссии.
Если решение комиссии будет положительным, то кадровый орган подготовит документ и выдаст его ветерану. Удостоверение должно содержать дату выдачи, подпись руководителя и печать государственного учреждения.
Удостоверение регистрируется в книге учета и направляется в воинскую часть, военный комиссариат или выдается под расписку получателю.
Если бланк документа пришел в негодность, то вместо него выдается дубликат. Повторная выдача удостоверения производится на основании документов, которые предоставлялись при получении оригинала. Старый бланк также нужно будет сдать.
На заметку! Удостоверение ветерана является бессрочным и действует на всей территории России.
Льготы жителям Москвы и СПБ
Жителям столицы полагаются следующие льготы:
льготное протезирование зубов;
возмещение расходов за телефон;
бесплатные путевки на оздоровление;
право на льготный проезд общественным транспортом;
компенсация затрат на содержание квартиры и ЖКУ (50%);
освобождение от уплаты транспортного налога на 1 машину (до 200 л.с).
Региональные преференции ветеранам
Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.
Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2020 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.
Льготные условия ветеранам боевых действий
Ветераны имеют право на улучшение жилищных условий, освобождение от уплаты имущественно налога, санаторно-курортное лечение, транспортные льготы, военная пенсия. Ниже рассмотрим каждую привилегию по отдельности.
На заметку! ФЗ «О ветеранах» распространяется на граждан России и иностранцев, постоянно проживающих в стране. А также на лиц без гражданства, которые относятся к категории ветеранов. Однако для получения льготы требуется гражданство или вид на жительство.
Улучшение жилищных условий
Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.
В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.
Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.
Привилегии в коммунальной сфере
Участникам боевых действий полагается возмещение затрат на содержание жилья – 50% от всех начислений. При этом закон не содержит ограничений по количеству членов семьи, проживающих в одном помещении с ветераном.
Расчет субсидии зависит не только от суммы начислений за содержание жилья, но и от статуса пользователя квартиры. Например, возмещение взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома предусмотрено только для владельцев помещений. Пользователи по договору найма не делают такие взносы, а значит, и возмещать им ничего не нужно.
Освобождение от имущественного налога
Ветеран освобождается от уплаты налога на имущество. Единственное условие – недвижимость не используется в предпринимательстве.
Если налогоплательщик является собственников 2 или 3 объектов недвижимости, то от уплаты налога освобождается только один из них.
Владельцы земли вправе уменьшить налогооблагаемую базу на сумму кадастровой стоимости 600 кв. м. (6 соток) участка. Кроме федеральных льгот, предусмотрены также местные налоговые послабления. Детальнее о размерах ставок по земельному налогу тут.
Медицинские и санаторно-курортные услуги
Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.
При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.
Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.
Транспортные льготы
Ветеранам полагается набор социальных услуг. Сюда относится бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на пассажирском поезде к месту лечения и обратно (ст.6.2 ФЗ №178-ФЗ).
Военная пенсия
Ветеранам полагается доплата к пенсии в размере 32% расчетного размера обеспечения (ст.45 Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).
Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).
Льготы работающим участникам боевых действий
Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению.
Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя.
Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2020 №03-04-06/104820).
Привилегии для членов семьи
Льготы, которыми пользуется участник боевых действий, распространяются и на его семью. Воспользоваться преференциями может живой супруг и родители погибшего ветерана. А также нетрудоспособные лица, которые находились на его содержании и получают пенсию в связи с потерей кормильца (дети, братья).
На заметку! Перечень льгот зависит от субъекта РФ, срока и места службы, наличия наград у ветерана.
Поддержка вдовам ветеранов боевых действий
Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов закреплены законом. Вдовам полагается:
приоритет при вступлении в ЖСК;
приоритетное право на покупку садовых земельных участков;
право на получение медицинской помощи;
компенсация затрат на содержание квартиры и оплату ЖКУ;
Вдовам ветеранов боевых действий также полагается помощь в случае кончины супруга. Оплата ритуальных услуг происходит за счет государства.
Куда обращаться
Выбор организации зависит от вида получаемой льготы (помощи). Например, для получения скидки на содержание жилья или оплату ЖКУ нужно обращаться в организацию, которая начисляет платежи.
Для получения доплаты к пенсии военнослужащим следует обратиться в центр Госуслуг «Мои документы» по месту жительства. В разделе «Адреса центров» можно найти данные по всем московским отделениям.
Для изготовления зубных протезов необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту регистрации.
Оформление налоговых льгот производится на сайте ФНС. Необходимые действия выполняются через учетную запись налогоплательщика.
Как правильно оформить льготы
Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
Изменение в законе о ВБД в 2021 году
В 2021 году были внесены изменения в ст.28 ФЗ «О ветеранах». Статья закона дополнена пунктом о выдаче удостоверения погибшего ветерана его родственникам. Например, если усопший не получил документ при жизни (ст.1 ФЗ от 30.04.2021 №135-ФЗ).
А вот законопроект №680435-7 о внесении изменений в ст.23 ФЗ «О ветеранах» был отклонен депутатами Госдумы. Ознакомиться с содержанием документа можно тут.
Возможные проблемы и нюансы
Одна из проблем – довольно сложно подтвердить статус участника боевых действий. Сюда же можно отнести и ограниченный перечень вооруженных конфликтов. В законе представлены данные за период с 1918 по 2015 год. Если закон не содержит регион или дату проведения боевых действий, то претенденту придется обращаться в суд.
Дополнительная информация
Категории лиц и виды социальной помощи для ветеранов определяются законом. Основанием для получения льгот является удостоверение. Порядок его получения закреплен приказом Минобороны от 29.09.2017 №595. Для получения льготы или субсидии нужно подать заявление в конкретное учреждение (ПФР, орган соцзащиты). Выгодополучателем может быть как ветеран, так и члены его семьи.