доплата молодому специалисту в образовании 2020 воспитатель
Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования
Кем устанавливаются? Каковы условия предоставления? Проблемы получения…
Гарантии и льготы молодым специалистам, устанавливаемые государством и региональными властями, призваны стимулировать трудоустройство выпускников начальных, средних и высших учебных заведений в государственные и муниципальные организации. Иногда работодатели напрямую устанавливают молодым специалистам дополнительные гарантии, выплаты и льготы. Закон не запрещает им это делать.
В законодательстве подробно не раскрыто понятия «молодой специалист», тем не менее данное определение встречается достаточно часто в нормативных правовых актах, которые устанавливают трудовые отношения молодых педагогов.
В Трудовом кодексе Российской Федерации есть разъяснения о лице, которое завершило обучение в учреждении, получившем государственную аккредитацию, и устроившееся впервые на работу по специальности в течение одного года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня(ст. 70).
Внимание! Лица, получающие второе и последующее образование, не относятся к данной категории и не могут претендовать на гарантии и льготы молодым специалистам.
До какого возраста действует статус молодого специалиста?
Предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот — 30–35 лет, в зависимости от региона трудоустройства.
Например, в Москве для присвоения статуса молодого специалиста необходимо наличие возраста до 35 лет, а также начало педагогической деятельности не позднее, чем через три месяца после получения диплома (Постановление Правительства Москвы № 172-ПП от 23.03.2004 «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы»).
В Санкт-Петербурге и в Саратове предельный возраст молодого специалиста для получения им соответствующих льгот составляет 30 лет.
Внимание! Статус действует в течение 3 лет с момента заключения трудового договора и повторно не присваивается.
В исключительных случаях статус молодого специалиста может быть продлен до шести лет:
Гарантии и льготы на федеральном уровне
На законодательном уровне вопрос о предоставлении льгот молодым педагогам регулируется на федеральном уровне, но, в большей части, это зависит от региональных особенностей.
К общим гарантиям в соответствии с ТК РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда (ст. 165). А также всем педагогическим работникам предоставляются гарантии, предусмотренные главой 52 ТК РФ.
В статье 47 ФЗ «Об образовании в РФ» идет речь о правах и свободах педагогов, о гарантии их реализации.
Одной из гарантий, установленных на федеральном уровне, является отсутствие испытательного срока при приеме на работу, если молодой специалист впервые поступает на работу по полученной специальности в течение года со дня получения профессионального образования соответствующего уровня (ст. 70 ТК РФ).
Если работодатель нарушил требования ТК РФ, включив в трудовой договор условие об испытании, молодой педагог имеет право обратиться в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд).
Следует обратить внимание, что данная гарантия не распространяется на следующих лиц:
В целом работодатели принимают неохотно на работу специалистов без опыта. Однако в сельской местности ощущается нехватка профессиональных кадров.
Для привлечения молодых педагогов в сельские местности в федеральном законодательстве закрепили определенные льготы.
Молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности или изъявившим желание переехать туда на постоянное место жительства и работать там, предусмотрены социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов при соблюдении в совокупности следующих условий (п. п. 1, 2, 4 Типового положения; Приложение№ 4 к Постановлению Правительства РФ N 598):
Гарантии и льготы на региональном и местном уровнях
В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами.
К таким мерам можно отнести:
В 2018 году нормативно-правовая база, касающаяся бюджетных трат на льготы не менялась. Регионы сами устанавливают преференции, а также решают, распространять ли их только на сельскую местность или на городское население.
Также на региональном уровне принимаются программы поддержки молодых специалистов. Эти программы предусматривают выплаты и льготы молодым специалистам в виде «подъемных», льготного жилищного кредитования и т.п.
Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в регионе можно уточнить в Департаменте образования региона вашей работы.
Внимание! Если молодой работник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть полученные средства.
Проблемы
Траты регионов сильно разнятся ввиду неодинаковости условий жизни. Из-за этого возникают сложности с реальным обеспечением гарантиями и льготами молодых педагогов.
Льготы педагогам по жилищно-коммунальным услугам обязаны соответствовать требованиям, установленным ФЗ «Об образовании в РФ», в частности п. 5 ст. 55.
На практике же исполнение указанного пункта законодательства оказалось затруднительным. Узнав, какие льготы положены учителям сельской местности, граждане требуют с местных властей денежные средства, которые последние не могут предоставить ввиду недофинансирования региона.
К тому же, предоставляемая поддержка молодым специалистам может иметь материальный и нематериальный характер.
Справиться с дефицитом кадров в сельских школах поможет только солидное денежное вознаграждение, считают в Совете Федерации. Сенаторы предложили разработать федеральную программу «Сельский учитель» по аналогии с программой «Земский доктор» и выдавать грант в размере 1 млн руб. молодым педагогам, изъявившим желание работать в сельской местности.
Насколько это реализуется на практике…
А как обстоят дела в вашем регионе?
Единовременные выплаты молодым специалистам в 2021 году
Понятие молодого специалиста в российском законодательстве не установлено. Из смысла некоторых законов можно сделать вывод, что молодыми специалистами в Российской Федерации считаются выпускники высших и средних профессиональных учебных заведений, проходивших обучение за счет средств регионального или федерального бюджета, впервые поступающие на работу по полученной профессии.
Статус молодого специалиста закрепляется трудовым законодательством за гражданином на один календарный год после получения соответствующего диплома.
Государственная поддержка МС
Молодые специалисты бюджетных сфер получают весьма скромные заработные платы, поэтому многие после окончания обучения идут работать не по профессии.
К сожалению, в действующем федеральном законодательстве не предусмотрено выплат молодым специалистам. Лишь трудовым законодательством предусмотрена льгота при поступлении на работу, а именно, работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок такому работнику.
С целью привлечения выпускников к профессии на региональном уровне были введены стимулирующие и компенсационные выплаты молодым специалистам.
Обязательные условия
Законодательством региона могут устанавливаться дополнительные критерии, или же некоторые из перечисленных вовсе не приниматься во внимание. Если хотя бы по одному основанию есть расхождения, то статус молодого специалиста не присваивается, право на выплаты утрачивается.
После окончания обучения гражданина могут отправить на работу по направлению или приглашению в ту организацию, в которой требуется конкретный специалист. Между работником и работодателем возникают трудовые отношения, но испытательный срок при этом не применяется.
Компенсации учителям и воспитателям
Работники образовательной сферы могут рассчитывать на несколько видов компенсационных и стимулирующих пособий. При этом соблюдение обязательных условий остается действительным на установленный законом срок.
Единовременная выплата
Регионы устанавливают размер таких выплат самостоятельно. Обычно это выплата в размере одного или нескольких окладов, которая перечисляется в момент получения первой зарплаты.
Единовременная денежная помощь — это способ привлечь специалистов к работе по специальности непосредственно после окончания обучения при распределении.
Право получения подъемных средств может быть утрачено в том случае, если учитель или воспитатель переезжает с постоянного места жительства по распределению.
Под постоянным местом жительства подразумевается тот населенный пункт, где гражданин проживал до поступления в образовательное учреждение.
Так, например в Москве молодым специалистам в течении трех лет работы устанавливается доплата к заработной плате в размере 40% от ставки заработной платы в первый год работы, 30% во второй год работы, 20% в третий год. А также устанавливается единовременная выплата в размере 20 000 рублей в начале трудовой деятельности.
В Санкт-Петербурге молодой специалист при трудоустройстве получает единовременную выплату в размере от 6 до 8 базовых единиц, размер которых устанавливается ежегодно.
Выплаты на жилье и льготная ипотека
На федеральном уровне не предусмотрено субсидирование покупки жилья молодыми специалистами сферы образования,подобных кредитных продуктов нет и у банков. Льготная ипотека возможна лишь в рамках её субсидирования регионами. В некоторых регионах учителя могут рассчитывать на помощь в получение жилого помещения в собственность путем софинансирования или выделения средств из регионального бюджета на приобретение или строительство.
Каждый субъект федерации разрабатывает программу помощи приобретения жилья самостоятельно, выделяя средства из регионального бюджета, задействуя также государственные субсидии, поэтому размер выплат зависит именно от того, в какой именно программе участвует гражданин и от региона проживания.
Чаще всего молодым специалистам приходится рассчитывать на служебное жилье, которым их обеспечивает образовательная организация, в которой они работают. Это может быть дом, служебная квартира или комната в общежитии. Иногда такое жилье предоставляется с правом льготного выкупа или вовсе бесплатной передачи в собственность по истечении нескольких лет работы.
Компенсация за переезд
Помимо самого гражданина, с ним может переехать его семья. Под семьей понимается супруг или супруга и дети, родители в этот список не входят.
Если гражданин переезжает один, то возможна компенсация ему средств за переезд на расстояние до 500 километров от места постоянной регистрации. Если с семьей — то на расстояние до 150 километров.
К затратам на переезд прибавляются командировочные средства — суточные, сохраняется заработная плата на эти дни (не более 6 дней), добавляется в первый месяц к заработной плате один оклад.
Конкретные условия и возможные выплаты следует узнавать в образовательной организации, которая приглашает на работу с переездом и в местной администрации.
Ежегодный отпуск
Работники образовательной сферы имеют право на отпуск, размер которого установлен в повышенном размере — от 42 до 56 дней в год.
Молодые специалисты приравниваются в своем праве на отдых к учителям и воспитателям со стажем. Получить ежегодный отпуск можно согласно установленным трудовым нормам и графику отпусков в учреждении.
Учителя и воспитатели могут получить ежегодный отпуск в течение календарного года, однако предпочтение отдается летним месяцам, когда трудовая деятельность ведется в меньшем объеме.
Компенсации врачам и ученым
Данные выплаты могут получить только те специалисты, которые соответствуют всем требованиям, установленным на законодательном уровне.
Единовременные пособия
Молодым врачам и ученым положены стимулирующие выплаты, которые выплачиваются обычно в конце календарного года. Как правило, данная мера поддержки имеет ограниченный срок действия — три года. Размер таких выплат определяется региональными программами поддержки и может составлять от одного оклада, а верхняя граница определяется возможностями местного бюджета.
Так, например в Пензенской области единовременная выплата устанавливается молодым специалистам, проработавшим непрерывно в течении 2 лет после получения высшего или среднего профессионального образования в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения. Размер выплат для врачебного персонала 12 000 рублей, для среднего медицинского персонала 6 000 рублей.
Молодым специалистам Ульяновской области, которые поступают на работу после получения образования любого уровня полагается разовая денежная выплата в размере 10 000 рублей. Кроме того,ежегодно назначается выплата при условии работы в сельской местности в размере 20 000 рублей за первый год работы, 40 000 рублей за второй год работы и 60 000 рублей за третий.
Каждый регион самостоятельно устанавливает суммы компенсаций, поэтому в разных областях они могут отличаться от приведенных в примере.
Если врач или ученый увольняются до достижения трудового стажа в 3 года, то законодательство обязует вернуть компенсационные выплаты в бюджет в полном объеме. Данная мера необходима для поддержания инициативы для работы по выбранной специальности.
Ежемесячные доплаты
Врачам и ученым, направленным по распределению для трудоустройства, положены доплаты в первый рабочий год.
Налоговые вычеты с полученных заработанных средств законодательством не отменены.
Молодые специалисты могут уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск или в отпуск по уходу за ребенком на общих основаниях, получая при этом положенные законом надбавки ежемесячно.
В Ульяновской области ежемесячная денежная выплата молодым специалистам производится в размере 1 000 рублей, кроме того выплачивается ежемесячная денежная компенсация расходов на оплату занимаемых жилых помещений и расходов на приобретаемое твердое топливо.
В Тамбовской области размер ежемесячных выплат молодым специалистам достигает размера 2 300 рублей.
Стимулирующие средства
Если в ходе распределения выпускник был направлен для работы в сельскую местность или в населенный пункт за пределами постоянной регистрации, то в первые три года работы ему выплачиваются стимулирующие средства.
Размер выплаты молодым специалистам научной и медицинской сферы устанавливается на региональном уровне, равно как и иные льготы.
Средний размер стимулирующего пособия — 1 миллион рублей.
Право на стимулирующие средства закреплено за работниками научной, образовательной и медицинской сфер только при условии направления для работы. Если специалист отказывается от предложенного места работы, то право на государственную поддержку утрачивается.
Работники РЖД
К таким мерам поддержки в 2021 году относятся:
Дополнительно стимулирующих выплат на федеральном или региональном уровне не установлено. Региональные органы власти могут самостоятельно разрабатывать и реализовывать меры поддержки для молодых «железнодорожников».
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Здравствуйте. моя жена работает в администрации города Волгоградской области по специальности на селе. может ли она претендовать на звание молодой специалист и встать на очередь.
1. В Волгоградской области есть Закон ВО от 26 ноября 2004 года N 964-ОД О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ, РАБОТАЮЩИМ В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЯХ И РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.
2. В соответствии со ст. 2 указанного НПА, молодой специалист – гражданин Российской Федерации не старше 35 лет, окончивший образовательную организацию высшего образования или профессиональную образовательную организацию по программам подготовки специалистов среднего звена и состоящий в трудовых отношениях с государственным или муниципальным учреждением.
3. Виды и размер государственных социальных гарантий молодым специалистам в ВО регламентированы ст. 3 указанного Закона.
4. Условиями назначения государственных социальных гарантий (ст. 4) являются:
– заключение молодым специалистом трудового договора с государственным или муниципальным учреждением в течение трех месяцев после окончания образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации по программам подготовки специалистов среднего звена;
– обязательство молодого специалиста отработать по трудовому договору не менее трех лет в государственном или муниципальном учреждении.
В случае если гражданин по уважительной причине не имел возможности заключить трудовой договор и приступить к работе в государственном или муниципальном учреждении в течение трех месяцев после окончания образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации по программам подготовки специалиста среднего звена, течение указанного срока приостанавливается.
5. По вопросу отнесения Вашей жены к указанной категории, если она соответствует перечисленным правовым условиям, она должна обратиться в отдел кадров, бухгалтерию по месту работы.
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, должна ли я получать выплаты как молодой специалист? Окончив институт, получив диплом в 2017 году в июле приехала в Москву нашла работу по специальности воспитатель, устроилась в октябре, выплат как молодой специалист не получала, хотя многим моим знакомым в др. городах выплачивали ежемесячно. Старший воспитатель узнавала, сказали, что выплат нет у них, можно только наставника). Подскажите, есть ли возможность получить что-то?
1. В Москве есть региональные акты о социальной помощи молодым специалистам только в отношении учителей начальных классов. Если дословно, то меры социальной поддержки предоставляются молодым специалистам, которыми считаются “лица не старше 35 лет непосредственно (не позднее трех месяцев с начала учебного года в год окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования) после окончания образовательного учреждения высшего профессионального или среднего профессионального образования (независимо от формы получения образования), поступившие на работу по специальности (педагогической либо при соответствии профиля педагогической деятельности специальности (квалификации), указанной в дипломе) при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), учителя начальной школы – независимо от объема педагогической нагрузки. Статус молодого специалиста устанавливается однократно и действует в течение трех лет.” См. ПП Москвы от 23 марта 2004 года N 172-ПП О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений города Москвы.
2. Ранее в Москве были надбавки и для других категорий работников в сфере образования, в частности, педагогическим работникам государственных образовательных учреждений г.Москвы, но НПА, устанавливающий их, утратил силу в 2014 г. Уточнить наличие актуальных мер стимулирования в отношении молодых специалистов в Вашем учреждении по месту работы Вы можете в отделе кадров, а также в Департаменте образования г. Москвы, если Вы работаете в системе образования.
Добрый день. Скажите, могу ли я получить единовременную выплату как молодому специалисту в городе Курске. Закончила бакалавр педагогическое образование, бюджет 2020 год.
1. В Курской области в настоящее время нет единовременных выплат, “подъемных” для молодых специалистов, в частности, педагогов.
2. В Вашем регионе есть только социальные выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам (займам), предоставленным молодым учителям в Курской области и премии Губернатора Курской области в области науки и инноваций для молодых ученых и специалистов.
Здравствуйте, моя проблема в том, что находясь на последнем курсе обучения педагогического колледжа, я устроилась на работу в детский сад воспитателем, в этом году я колледж окончила, и теперь в управлении образования говорят, что я не имею прав на подъемные и доплату в размере 10000 рублей к зарплате, т.к. я получала зарплату и учебные отпускные, я уже обращалась к юристам, мне сказали что я имею полное право на эти выплаты, но мне это ничем не обосновали
1. Федеральным законодательством “подъемные” вообще не предусмотрены.
2. Возможно, речь идет о региональном законодательстве или каких-то локальных НПА. Т.к. Вы не указали никаких исходных данных для правового анализа, включая регион проживания, и у нас нет в распоряжении имеющихся у Вас документов, то пояснить что-либо не представляется возможным.
3. Обратитесь в Управление образования в письменном виде и попросите дать Вам письменный мотивированный ответ. С полученным ответом обратитесь к юристам в очном порядке и попросите предоставить ответ также в письменном виде, юридически обосновав неправомерность действий Управления образования, если она будет на тот момент прослеживаться, исходя из полученного там ответа.
Работаю в школе учителем. В связи с тем, что переезжаю, хочу поменять место работы, поближе с домом. Мне будут выплачивать льготы молодого специалисто дальше или нет?
1. Мы не располагаем сведениями об индивидуальных административных и трудовых процедурах. В связи с чем, не знаем, на основании какого-то НПА Вы получаете эти выплаты. А значит, не можем пояснить условия прекращения их предоставления или их сохранения.
2. Обратитесь с этим вопросом в бухгалтерию и/или в отдел кадров по месту работы.
1. Установлены меры социальной поддержки для граждан независимо от места жительства, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории города Москвы по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), а также граждан, являющихся жителями города Москвы, обучающихся по очной форме обучения по образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность за пределами территории города Москвы по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре):
– В виде оплаты проезда по льготному тарифу на транспорте общего пользования в городском, включая метрополитен, и пригородном сообщении (за исключением железнодорожного транспорта вне Малого кольца Московской железной дороги) в течение календарного года в порядке, установленном Правительством Москвы.
– В виде оплаты проезда по льготному тарифу в размере 50 процентов на пригородном железнодорожном транспорте по территории города Москвы в период с 1 сентября по 15 июня в порядке, установленном Правительством Москвы.
2. Материальная помощь обучающимся в МГУ см. http://www.spa.msu.ru/page_301.html
На федеральном уровне подобной программы нет. Осталась только программа для федеральных госслужащих. По поводу наличия региональных, муниципальных программ обратитесь в правительство региона и в местную администрацию.
Как оформить единовременную выплату молодому специалисту (воспитателю) в Москве?
В Москве есть только выплаты стимулирующего характера для молодых специалистов отдельных сфер занятости. По вопросу наличия таких выплат в Вашей сфере обратитесь в отдел кадров или департамент, осуществляющий политику соответствующей сферы деятельности.
Доброго времени суток! Подскажите про выплаты для молодых специалистов в Краснодарском крае. Пришла на работу в 2016-2017 учебном году. Три года получала выплаты в размере 1000 руб. А знаю, что положено по закону не менее 3000
1. На региональном уровне в Краснодарском крае помощь для молодых специалистов предусмотрена только в сфере образования и физической культуры и спорта.
2. Дополнительные меры поддержки молодых специалистов могут быть предоставлены на муниципальном уровне или локальными актами предприятия. Вы не указали муниципальное образование и сферу Вашей деятельности, поэтому детализировать ответ не представляется возможным.
3. С данным вопросом Вы можете обратиться в отдел кадров или департамент, отвечающий за политику в соответствующей отрасли в Вашем городе.
Здравствуйте, подскажите, пожалуйста, Окончив колледж, получив диплом в 2019 году в июле приехала в Химки, нашла работу по специальности воспитатель, устроилась в октябре, выплат как молодой специалист не получала, хотя многим моим знакомым в др. городах выплачивали ежемесячно. Хотя в другом саду того же города мне уже доплачивали. Подскажите, есть ли возможность получить что-то за тот упущенный год?
1. На региональном уровне в Московской области предусмотрена только доплата в размере 1000 рублей специалистам, окончившим государственные учреждения высшего или среднего профессионального образования и впервые принятым в год окончания ими обучения на работу по полученной специальности в государственные учреждения Московской области (далее – молодые специалисты). Доплаты выплачиваются в составе заработной платы в течение трех лет со дня окончания молодыми специалистами государственных учреждений высшего или среднего профессионального образования и при условии занятия молодым специалистом штатной должности (не менее одной ставки, одной должности) в государственном учреждении Московской области. Доплаты работникам, работающим на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, не производятся.
2. В некоторых муниципальных образованиях МО имеются свои доплаты. В городском округе Химки специалистам, окончившим государственные учреждения высшего или среднего профессионального образования и впервые принятым в год окончания ими обучения на работу по полученной специальности в муниципальные образовательные учреждения городского округа Химки Московской области устанавливается ежемесячная доплата в размере 1000 рублей. Ежемесячная доплата выплачивается в составе заработной платы в течение трех лет со дня окончания государственных учреждений высшего или среднего профессионального образования при условии занятия штатной должности (не менее одной ставки, одной должности) в учреждении. Ежемесячная доплата работникам, работающим на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, не производится. Педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений городского округа Химки Московской области, реализующих основные общеобразовательные программы – образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, – молодым специалистам дополнительно устанавливается ежемесячная доплата в размере 5000 рублей. См. п. 29.5 Постановления Администрации городского округа Химки МО от 31 марта 2014 года N 372
3. По вопросу невыплаты вам доплат вам надо было обратиться к руководству детсада. Согласно ст. 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.