доплата пенсионерам за услуги жкх
Субсидии по ЖКХ для пенсионеров в 2021 году
Пенсионеры – это граждане, особенно нуждающиеся в социальной и финансовой помощи. Слабое физическое состояние не позволяет пожилым людям найти дополнительный заработок для обеспечения собственных нужд.
Действующая власть считает проблему очень острой, поэтому в 2021 году предоставляет материальную помощь, основной целью которой является частичная или полная компенсация коммунальных расходов для пенсионеров. В общем порядке обратиться за субсидией по ЖКХ могут все, чей уровень дохода не позволяет покрыть максимально возможную в стране отметку расходов на квартплату – 22%.
Нормативная база
Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2021 году, утверждена:
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.
Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2021 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.
Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для пенсионеров в 2021 году?
Предельная отметка допустимой доли семейного бюджета, расходуемого на оплату услуг ЖКХ, в 2021 году определена на федеральном уровне и составляет 22%.
Любой регион или муниципалитет может понизить ставку. Например, столичный пенсионер должен тратить на квартплату не более 10%, оренбуржец – 15%, а житель Санкт-Петербурга – 14%. Перечень коммунальных расходов, подлежащих компенсированию, определяет руководство страны, а каждый субъект РФ может расширить этот список.
Кто имеет право получать льготы на коммунальные расходы?
Обратиться за возвратом средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ в 2021 году, может:
Не имеют права просить государственной поддержки: арендаторы квартир, получатели пожизненной ренты, должники, люди без гражданского статуса РФ и т.д.
Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров
Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.
Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2021 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:
Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:
Пенсионер, не желающий пользоваться льготой по оплате услуг ЖКХ, в 2021 году может составить письменное заявление, и государство предоставит взамен ежемесячную денежную компенсацию.
Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам
Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.
Получение субсидии по ЖКХ в 2021 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:
Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2021 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.
Заявку можно адресовать через интернет портал Госуслуги. Для составления заявления используется электронная версия, а необходимые документы следует отсканировать, загрузить в личный кабинет и отправить на утверждение в отделение МФЦ или социальной защиты.
Необходимые документы
Оформление субсидирования коммунальных трат для пенсионеров в 2021 году начинается со сбора пакета документов, включающего в себя:
Более точную информацию можно узнать в любом МФЦ.
Срок оформления
На проверку сданных документов и принятие решения специалистам социальной службы отведено 10 дней с момента сдачи бумаг. Процесс оформления льгот по ЖКХ может затянуться, если пенсионер предоставил не все справки или проверка выявила несоответствия. Заявки, поданные через портал Госуслуги, рассматриваются аналогичное время. Уведомление о положительном или отрицательном решении направляется заявителю почтой.
Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру?
Точный размер государственной компенсации коммунальных расходов в 2021 году могут определить только социальные работники. При этом любой гражданин имеет право произвести свой приблизительный расчет субсидий по ЖКХ.
Например, пожилой человек Синегоров А.В., местом проживания которого является республика Саха, получает государственное обеспечение по возрасту в размере 16870 руб. Средний ежемесячный платеж за блага цивилизации равен 3870 руб., что составляет почти 23% от общего дохода (3870/16870=23%). Значение стандарта, действующего в регионе, равно 15%.
Расчет суммы субсидии можно произвести по следующей формуле:
С = СсЖКХ-Д*МДД,
где СсЖКХ – стандартное значение стоимости ЖКХ, определенное для отдельного региона (может меняться ежегодно).
МДД рассчитывается путем деления дохода пожилого человека на действующее значение прожиточного минимума: 16870/13198 = 1,2, соответственно, МДД = 12%.
Д – ежемесячный доход пенсионера.
В результате должна получить примерная сумма государственного субсидирования пенсионерам по ЖКХ.
Период действия субсидии
Если пенсионер обратился в социальную защиту в первой половине месяца, то государственная поддержка будет назначена со следующего периода, а если во второй, то через месяц.
Одобренное заявление дает право на получение материальной поддержки в течение полугода (для жителей столицы – 1 год). Выбор периода не случаен – власти считают, что за это время может измениться доход заявителя (дополнительный заработок, переезд родственника и т.д.). По истечении этой поры пенсионер может повторно сдать документы и в случае одобрения, выплаты возобновятся. Гражданин имеет право обращаться за государственной помощью по ЖКХ неограниченное количество раз.
Субсидии на оплату ЖКХ работающим пенсионерам
Пенсионер, не готовый расстаться со своим рабочим местом по причине достижения предельного возраста, также имеет право на получение поддержки со стороны государства в части оплаты услуг ЖКХ. Главные условия:
Государство учитывает не виды получения материальных средств, а только их общее количество.
Льготы по ЖКХ одиноким пенсионерам
У одинокого пенсионера, довольствующегося государственным обеспечением, гораздо больше шансов получить компенсацию коммунальных расходов. Субсидия включает в себя те же пункты, но вот размер их может быть значительно больше. В 2021 году расчет производится на основании федерального или регионального процента расходов на коммунальные блага (последний не может быть более 22%). Государство понимает, что одинокому пенсионеру просто неоткуда ждать помощи, поэтому не отказывает им в поддержке.
Отказ в предоставлении
Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.
В 2021 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:
Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:
Любые спорные вопросы, связанные с отказами в предоставлении материальной компенсации за услуги ЖКХ, решает специальная комиссия, организованная в каждом населенном пункте. Лицо, получившее отрицательный ответ после рассмотрения документов, может повторно направить бумаги в эту структуру. Члены комиссии рассматривают каждое дело через призму индивидуальных обстоятельств.
Нюансы оформления
В соответствии с Постановлением Правительства № 541, каждый пенсионер, расходующий на оплату коммунальных благ более 22% от совокупного месячного дохода, имеет право на получение дополнительной государственной поддержки – субсидии.
При этом доходная часть не включает: социальную помощь, предоставляемую пожилым людям и специализированные дотации разового значения (юбилей, День Победы, январская пенсионная выплата 5 тыс. рублей и т.д.).
Пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку, даже если у него есть долги по коммуналке. Ситуация требует подписания дополнительного соглашения о варианте погашения долга с организацией, занимающейся выставлением счетов. Например, можно указать, что пенсионер внесет средства к определенной дате или расписать периодичность выплат.
Следующий нюанс: долевая собственность. Если у кого-то из владельцев отсутствует регистрация именно в этой недвижимости или член семьи проживает в другом месте, то пенсионеру все равно полагается субсидия по ЖКХ – в 2021 году государственная помощь будет предоставлена официальным владельцам жилья.
Для расчета льготы по оплате ЖКХ для пожилого человека, в семье которого уровень дохода каждого члена не достигает прожиточного минимума (индивидуален для определенного региона), используется специальная формула, поэтому субсидиарная выплата превышает стандартные нормы.
Субсидия на оплату ЖКХ в 2021 году
Рост зарплат населения во многих регионах не успевает за ростом тарифов по услугам ЖКХ. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату. Отказать могут людям, имеющим высокий доход или задолженность перед ЖКХ. С проблемами столкнуться и те, кто не соблюдают сроки подачи документации.
Законодательная база
О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах:
Дополнительные условия и правила выплат определяются региональными законодательными актами и указами.
Кто имеет право на субсидии ЖКХ?
Категории населения, кто может получить субсидию на оплату ЖКХ и коммунальных услуг:
Материальная поддержка назначается, если у человека уходит более 22% от зарплаты на квартплату.
В ряде субъектов РФ эта допустимая норма трат меньше: в столице – 10%, в Кемерово – 17%, Санкт-Петербурге – 14%.
Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Москве:
18 кв. м. на каждого.
Если жилплощадь не соответствует по квадратуре установленным нормам по региону, то получение субсидии невозможно.
Кто не имеет права?
Не положены следующим категориям населения:
Люди, подходящие под все требования, могут получить отказ, если они вовремя не оплачивают счета по квартплате. Субсидия на оплату коммунальных услуг не выдается в том случае, если собственники жилья имеют долговые обязательства перед компаниями, предоставляющими ресурсы. Поэтому при наличии даже небольшой задолженности перед оформлением дотации необходимо рассчитаться с компанией-поставщиком услуг.
С каким доходом можно получить субсидию на квартплату?
Чтобы узнать, положена ли выплата, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на квартплату за данный срок. На получение средств могут рассчитывать те, у кого расходы по квитанциям превышают допустимую норму – 22% от дохода (в некоторых регионах норма ниже).
При расчете субсидии на оплату коммунальных услуг органы учитывают размер всего получаемого дохода семьи, куда включается:
При определении уровня доходов учитывается средний уровень зарплаты и поступление денег из различных фондов, в том числе пособий, пенсий и стипендий. Если при расчете сумма окажется меньше прожиточного минимума, можно потребовать присвоение статуса малообеспеченной семьи. Обратите внимание, прожиточный минимум в различных уголках страны особенный. Этот параметр меняется каждые три месяца. Если за этот период доход увеличился, то можете получить отказ в новом социальном статусе.
Какие доходы не учитываются
Не все доходы будут учитываться при расчете дохода. Что не считается:
Размеры и сроки действия выплат
Средства выплачиваются на протяжении 6 месяцев после назначения. По истечении этого срока льготники могут опять обратиться за оформлением компенсации, если их материальное положение по-прежнему соответствует требованиям.
Сумма компенсации зависит от тарифов, региональных требований к допустимым тратам на ЖКХ и площади помещения.
При расчете размера пособия берутся во внимание:
Расчет производится органами специальной программой, куда заносятся все данные о заявителе. Калькулятор моментально показывает сумму ежемесячной дотации.
Кто учитывается в составе семьи при расчете нуждаемости
При назначении субсидии учитывается также, какой процент от общего дохода уходит на оплату коммунальных услуг. На федеральном уровне законодательно прописано, что эта сумма не должна превышать 22%. Но региональная власть может по своему усмотрению дополнительно снизить это значение. Расчет применяется к совокупному доходу семьи.
Обычно считают доходы за 6 месяцев, но при этом необходимо, чтобы все трудоспособные члены семьи работали либо стояли на учете, и получали пособие по безработице.
Состав семьи при этом – довольно сложный вопрос. Например, если нужно выяснить право на получение пособия на ребенка, то учитываются только дети и их родители. А если нужно установить статус малоимущей семьи, то можно учитывать всех близких родственников, которые проживают на одной территории.
Кто входит в состав семьи при вычислении совокупного дохода:
При этом не важно, где они прописаны и проживают.
ЖК России определяет состав семьи как:
Где можно оформить субсидию
Субсидии пенсионерам
Пенсионеры относятся к самой незащищенной категории населения. Работать в пожилом возрасте становится труднее. Далеко не все граждане в состоянии себя обеспечить. Прожить без государственной поддержки может лишь малая часть пенсионеров. Остальные нуждаются в помощи. Таким лицам жизненно важно оформить субсидию от государства. Остается разобраться, какими видами помощи может воспользоваться пенсионер и как делаются выплаты в 2021 году.
Законодательные основы регулирующие субсидии пенсионерам
Субсидия позволяет частично покрывать расходы на содержание квартиры, оплачивать коммунальные услуги, транспорт или лекарства. Государственная помощь рассчитана на поддержку малоимущих лиц, достигнувших пенсионного возраста. Среднедушевой доход претендентов не должен превышать установленный правительством размер прожиточного минимума.
Начисление и выплата субсидии регулируется следующими законами:
ЖК РФ. Здесь описан порядок начисления, размеры дотации и категории граждан, которым полагается льгота. А также основания для предоставления государственной помощи малоимущим лицам.
ПП РФ от 14.12.2005 № 761. Постановление регламентирует порядок предоставления помощи на оплату коммунальных услуг.
ФЗ «О ветеранах». Закон определяет порядок предоставления льгот при использовании общественного транспорта.
ФЗ «О социальной защите инвалидов…». Закон регулирует вопросы предоставления медицинской помощи, обеспечения граждан жильем и занятости инвалидов.
НК РФ. Налоговый кодекс регулирует вопрос предоставления льгот на покупку жилья и получения имущественного вычета.
На заметку! Правительство субъектов РФ вправе принимать дополнительные законы и разрабатывать социальные программы, посвященные вопросу поддержки пенсионеров.
Условия субсидирования
Порядок предоставления жилищных или транспортных льгот регулирует закон. Каждое направление имеет свои особенности. Например, субсидия на оплату ЖКУ полагается лицам, у которых расходы на оплату услуг превышают предельно допустимую величину.
Владельцам квартир, достигшим 80-летнего возраста, полагается 100% возмещение взносов на ремонт жилого дома (ст.169 ЖК РФ). Программа активно используется в Санкт-Петербурге. Подробнее о предоставлении льготы тут.
Виды субсидий
Государственная поддержка затрагивает основные сферы жизни населения. Виды субсидий для пенсионеров:
Пользование общественным транспортом бесплатно.
Имущественный вычет при покупке жилья.
Возмещение расходов на ремонт многоквартирного дома.
Для получения поддержки от государства по оплате ЖКУ, гражданам предстоит получить статус малоимущей семьи.
Субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг
Стоимость ЖКУ постоянно растет. Многие пенсионеры не в состоянии оплачивать квартплату даже за маленькую квартиру. Поэтому правительство пытается помощь малоимущим лицам путем предоставления адресной помощи. За получением дотации пенсионерам нужно обращаться в службу социальной поддержки.
Для получения выплаты нужно достичь пенсионного возраста или иметь инвалидность. Льгота предоставляется собственникам квартир, арендаторам по договору найма и членам ЖСК (ст.159 ЖК РФ).
Если человек использует жилье на основании договора безвозмездного пользования, субаренды или пожизненного содержания с иждивением, то ему не полагается субсидия на оплату ЖКУ.
Социальные органы учитывают площадь квартиры, стоимость услуг и общий доход членов семьи. Размер финансовой помощи малоимущим гражданам варьируется от 25% до 100 % от суммы квартплаты.
Размеры субсидии для малоимущих граждан
Размеры выплат для незащищенных слоев населения:
50% на содержание квартиры и оплату услуг – ветераны Второй мировой войны, участники ВОВ, военнопленные лица, инвалиды войны (I-III группа) и жители блокадного Ленинграда;
100% на содержание квартиры и 50% на оплату услуг – герои Труда и граждане, имеющие орден Трудовой славы;
50% на оплату услуг (муниципальный /государственный фонд) – военнообязанные лица, признанные инвалидами по болезни, дети инвалиды и лица, получившие инвалидность на производстве (I-III группа);
50% на содержание квартиры – почетным донорам России;
50% на возмещение взносов на ремонт дома – пенсионеры (70 лет);
100% на возмещение взносов на ремонт дома – пенсионеры (80 лет).
Если нормы жилой площади превышают базовые стандарты, то льгота на содержание жилья полагается только одиноким пенсионерам.
При какой пенсии положена субсидия ЖКХ
Размер пенсии или статус пенсионера не всегда играет ключевую роль при назначении дотации. Почетные доноры России имеют право на льготу независимо от суммы пенсионного пособия. Для получения государственной помощи семья должна быть признана малоимущей.
Например, правительство Москвы берет на себя оплату расходов, если более 10% дохода семьи идет на оплату услуг ЖКХ.
Органы соцзащиты учитывают предельно допустимый размер дохода жителей столицы (в рублях):
Количество членов семьи
Муниципальный/ государственный фонд
Собственность города Москвы
Взносы на ремонт капремонт многоквартирного дома
За заметку! Граничный доход семьи учитывается с 1 января 2021 года.
Расчет размера субсидии на оплату ЖКХ
Изначально рассчитывается общий доход семьи. Для этого следует сложить все поступления без учета налогов за полгода и поделить на шесть. При проведении расчетов берутся доходы каждого члена семьи, независимо от места его прописки.
Затем нужно сравнить результат с предельно допустимым размером дохода для семьи из трех, четырех или пяти человек.
Льготы на проезд
Льгота подразумевает бесплатный проезд в общественном транспорте или частичное возмещение потраченных денег.
Для получения финансовой помощи претенденту нужно подать заявление. Сумма компенсации для пенсионеров определяется законом. Максимальная сумма возмещения – 100%. Она предоставляется:
ветеранам и инвалидам Второй Мировой войны;
участникам боевых действий;
лицам, пострадавшим на Чернобыльской АЭС;
героям СССР, РФ, Труда;
кавалерам ордена Славы.
На заметку! Льгота на такси и маршрутки не распространяется. Это частный вид транспорта.
Героям СССР, РФ и кавалерам ордена Славы также полагается бесплатный проезд на железнодорожном транспорте в пределах страны. Они могут пользоваться поездом два раза в год (туда и обратно).
Налоговый вычет при покупке квартиры
Гражданам, которые купили квартиру в многоквартирном доме или участок для ИЖС, полагается налоговый вычет. Правило распространяется и на пенсионеров. Единственное условие – для получения льготы требуется наличие источника дохода, с которого удерживается подоходный налог. Если претендент не работает, то он может использовать доходы от сдачи имущества в аренду или от продажи жилья.
При необходимости налогоплательщик может перенести неиспользованный вычет на будущий налоговый период (ст.220 НК РФ). Аналогичная правовая позиция изложена в письме ФНС от 15.05.2013 №ЕД-4-3/8721.
Пенсионерам также положены льготы по налогу на имущество. Освобождение от уплаты налога допускается в отношении одного объекта недвижимости (квартира, дом). Детальнее о предоставлении льготы тут.
Льготы по капремонту
Неработающим пенсионерам полагается субсидия на ремонт многоквартирного дома. Гражданам в возрасте 70 лет – 50%, в возрасте 80 лет – 100%. Государственная помощь также полагается инвалидам I-II группы, проживающим в составе семьи вышеупомянутых лиц (ст.169 ЖК РФ).
Принцип выплаты дотации – вначале владелец квартиры делает взносы, а затем подает заявление на возврат денег.
Сумма компенсации определяется на основании минимального размера взносов на 1 кв. м. общей площади. Во внимание также берутся размеры стандарта нормативной площади в регионе.
Оформление субсидий пенсионеру
Оформить дотацию можно в органах соцзащиты по месту жительства претендента или в МФЦ. Пенсионеру потребуются следующие документы:
паспорта всех прописанных в квартире лиц;
правоустанавливающие документы на жилье или договор найма;
банковские реквизиты для перечисления денег;
справка о составе малоимущей семьи;
справка о доходах за последние полгода;
копии квитанций об оплате ЖКУ;
доказательства права на льготу.
Одиноким лицам пенсионного возраста нужно подготовить справки о кончине членов семьи.
Сроки оформления
Решение о назначении государственной помощи принимается в 10-дневный срок. Если оно будет положительным, то заявителю начислят субсидию с 1 числа будущего месяца.
Расчет размера субсидии
Расчеты суммы дотации делаются по особой формуле, которая разработана для соответствующего вида помощи.
Перед оформлением льготы можно обратиться в органы соцзащиты. Сотрудники центра помогут произвести расчеты с учетом конкретных обстоятельств. Например, если пенсионеру нужно оформить право на бесплатный проезд и лекарства или получить компенсацию взносов на капремонт многоквартирного дома.
Претенденты на льготу могут воспользоваться онлайн-калькулятором. Рассчитать сумму субсидии на содержание квартиры и оплату ЖКУ можно, например, на сайте ОБУ «ЦСЗН по городу Липецку».
Льготы работающим пенсионерам
Эта категория граждан приравнивается в правах ко всем остальным лицам трудоспособного возраста. А также им полагаются льготы, которые основаны на возрастных ограничениях.
Таким гражданам полагается дополнительный неоплачиваемый отпуск. Его продолжительность зависит от социального статуса получателя:
пенсионеры – 14 дней;
участники войны – 35 дней;
В случае увольнения пенсионеры не должны отрабатывать 2-недельный срок. При этом пенсионный возраст не является основанием для увольнения граждан по инициативе работодателя.
При уходе за нетрудоспособным членом семьи, работающий пенсионер имеет право на неполную трудовую неделю или на сокращение рабочего дня.
Когда прекращается выплата субсидий
Выплата дотации производится шесть месяцев. Затем претенденту нужно повторно подготовить документы на субсидию и подать заявление.
Вопросы и ответы
№1. Как подтвердить отсутствие дохода?
Все зависит от фактических обстоятельств. Например, лица в возрасте 16-18 лет могут взять справку в учебном заведении об обучении или отсутствии стипендии. Беременные женщины справку о том, что они наблюдаются в поликлинике.
№2. Полагается ли имущественный вычет неработающим пенсионерам?
Вычеты предоставляются лицам, доходы которых облагаются подоходным налогом. Тогда как НДФЛ с пенсии не удерживается (ст.217 НК РФ). Однако если претендент имеет другой источник дохода и платит налоги, тогда он вправе рассчитывать на получение вычета.
№3. Платят ли налог на недвижимость пенсионеры – иностранные граждане?
Иностранные пенсионеры освобождаются от уплаты данного налога наравне с гражданами России (письмо ФНС РФ от 09.01.2017 № БС-4-21/48).
№4. Может ли пенсионер получить компенсацию по плате за стационарный телефон?
В Москве подобная услуга полагается одиноким пенсионерам и семьям, состоящим из одиноких граждан пенсионного возраста. Также полагается субсидия неработающим одиноким пенсионерам, на иждивении которых находятся дети младше 18 лет.
№5. Кто может получить ежемесячную городскую денежную выплату и как ее оформить?
Этот вид помощи рассчитан на поддержку ветеранов труда, тружеников тыла и лиц, подвергшихся политическим репрессиям. Порядок назначения и предоставления ежемесячной городской выплаты закреплен ПП Москвы от 08.02.2005 №74-ПП. Детальнее о предоставлении адресной помощи тут.
Заключение
Государственные субсидии – довольно эффективная мера социальной поддержки, которая позволяет облегчить жизнь малообеспеченным гражданам. Размер финансовой помощи зависит от вида выбранной региональной или местной льготы и города, в котором проживает человек. Последние годы наблюдается значительное увеличение нагрузки на региональные бюджеты. Однако правительство продолжает поддерживать пожилых граждан и инвалидов.