доплата военнослужащим за физ подготовку
В этом месяце вышел свежий обзор кассационного военного суда. В нем рассмотрен судебный спор по установлению надбавки за ФИЗО, а также условия, при которой устанавливается эта надбавка. Сегодня разберем этот случай вместе с Вами..
Начнем с истории.
Военнослужащий участвовал в течение календарного года в двух контрольных проверках физподготовки, по итогам каждой из которых получил высший квалификационный уровень физической подготовленности. Однако, в итоговом занятии по физической подготовке за указанный год, проведённом вышестоящим командованием, не принял участия по независящим от него обстоятельствам. В связи с этим ему прекратили выплату ежемесячной надбавки за особые достижения в службе (НОДС).
Военнослужащий обратился в суд за защитой своих прав. Однако, решением гарнизонного военного суда и флотским военным судом, в удовлетворении его требований было отказано. Военный далее обратился в кассационную инстанцию.
Смотрим и запоминаем, что указал суд.
Согласно Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в службе от 31 июля 2019 г. № 430 ДСП, ежемесячная надбавка в размере 70 % оклада по воинской должности устанавливается военнослужащим, выполнившим высший квалификационный уровень физической подготовленности, по результатам не менее двух проверок, одна из которых – итоговая за год, контрольная или инспекторская. Документами, подтверждающими право на её получение, являются ведомости результатов проверки по физической подготовке личного состава воинской части.
В соответствии с пунктом 2.1 Методических рекомендаций по разъяснению порядка установления и оформления документов для выплаты ежемесячной надбавки военнослужащим, результаты проверок, проводимых по плану подготовки Управления физической подготовки и спорта, являются обязательными и приоритетными для принятия решения об установлении надбавки, а при их отсутствии соответствующие командиры (начальники) руководствуются результатами проверок в следующей последовательности: под руководством вышестоящего органа военного управления; под руководством командующих объединениями, командиров соединений.
Порядок проведения проверки по определению уровня физической подготовленности военнослужащих регламентирован Наставлением по физической подготовке № 200, в пунктах 215 и 217 которого указано, что такая проверка в отношении подчинённых военнослужащих организуется командиром воинской части и проводится с обязательным участием специалиста по физической подготовке.
Исходя из содержания выше приведённых нормативных актов кассация делает следующие выводы.
Что необходимыми условиями для выплаты военнослужащему надбавки за особые достижения в службе являются его участие как минимум в двух проверках, одна из которых должна быть итоговой, контрольной или инспекторской, и соблюдение установленного порядка их проведения, в том числе относительно обязательного участия лица, обладающего специальными знаниями в области физической культуры и спорта.
Однако обе проверки, участие в которых принимал истец, носили характер контрольных по отношению к военнослужащим воинской части, подчинённых по службе самому административному истцу как её командиру, а не проводимых в порядке осуществления проверочных мероприятий вышестоящего командования. В дальнейшем военнослужащий не стал в установленном порядке обращаться с вопросом о проведении необходимых для такого подтверждения проверочных мероприятий.
Поэтому судебные инстанции обоснованно признали несостоятельным приводимое в обоснование заявленных требований утверждение административного истца о наличии всех условий для обеспечения его оспариваемой ежемесячной надбавкой.
Вот такая не позитивная нота в судебной практике. Однако, обратите внимание, что суды сделали, по сути, подробный разбор всех нюансов. Поэтому сделаем свои выводы и запомним следующее:
Смотрите подробнее в 106-м выпуске военно-правового видео блога:
Первое, право на выплату ежемесячной надбавки за особые достижения в службе возникает у военнослужащего, подтвердившего в установленном порядке квалификационный уровень физической подготовленности.
Второе, выплата надбавки за особые достижения в службе устанавливается при условии участия как минимум в двух проверках, одна из которых должна быть итоговой, контрольной или инспекторской.
Третье, должен быть соблюден установленный порядок их проведения, в том числе относительно обязательного участия лица, обладающего специальными знаниями в области физической культуры и спорта.
Четвертое, если вы по каким-либо причинам не смогли принять участие в одной из проверок, то в обязательном порядке должны подать рапорт, чтобы вам дали возможность сдать и подтвердить свой уровень в установленном порядке. Т.к., по сути, если не подадите, то в последующем добиться защиты прав уже не представится возможным.
Как видим, к сожалению, снова тенденции судебной практики выходят на то, что любые проблемы — это проблемы военного и о них он должен сам заявлять посредством подачи рапорта.
На этом на сегодня все, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.инфо!
Выплаты и надбавки за ФИЗО военнослужащим в 2021 году
В 2021 году военнослужащие вправе получать дополнительные выплаты за достаточную физическую подготовку. Причем получатели такой надбавки делятся на две отдельных группы: те граждане, которые выполняют нормативы по ФИЗО, и лица, достигшие высоких результатов в определенных видах спорта.
Оба вида данных надбавок выплачивается на основании специальных нормативных актов.
Когда полагается выплата надбавки
Министерством Обороны была разработана специальная оценочная система по баллам. На основании данной системы, военнослужащий должен выполнить ряд упражнений, по результатам которых ему будет выставлено определенное по специальной системе количество баллов.
Важно! Каждая отдельная категория военнослужащих имеет свои определенные показатели, которые должны быть выполнены для получения баллов.
При выставлении итоговой оценки за прохождение испытаний учитывается несколько основных показателей:
Процедура прохождения военнослужащим испытаний и выставление ему оценок должно проводиться минимум два раза в течение одного календарного года. На основании проверки, показавшей минимальные результаты, издается приказ, в котором отмечается следующая информация:
Размер денежных выплат
Таблица надбавок за наличие хорошей физической подготовки выглядит следующим образом
Надбавка для разрядников, кандидатов и мастеров спорта выплачивается только при том условии, что они могут выполнить задания на высший уровень квалификации.
Внимание! Выплата дополнительных денежных средств за физическую подготовку происходит по результатам минимум двух проверок в течение предшествующего календарного года. Среди этих испытаний должна быть и итоговая годовая проверка.
Увеличение размера довольствия
На законодательном уровне определено несколько факторов, на основании которых происходит расчет окончательной суммы денежного довольствия военнослужащего. Чтобы стимулировать приток граждан, желающих заключить контракт на несение службы, властями было принято решение о том, что довольствие служащих должно складываться из нескольких отдельных частей:
При несении человеком военных обязанностей, особое внимание уделяется уровню его физической подготовки. Чтобы стимулировать военнослужащих уделить больше внимания своему физическому состоянию, в 2010 году был принят приказ о выплате за ФИЗО.
В правилах на получение материального поощрения содержится перечень ситуаций, в которых служащему по контракту полагаются выплаты за хорошую физическую подготовку:
Помимо вышеперечисленных размеров материальной помощи, нормативным актом установлены и дополнительные выплаты за получение военнослужащим спортивного разряда:
Последние новости о доплате за ФИЗО
Впервые слухи о том, что в ближайшее время произойдет отмена выплат военнослужащим за их физическую подготовку, появились практически одновременно с появлением нормативного акта, регламентирующего порядок назначения таких надбавок.
Существует ли выплата в 2021 году
В 2021 году служащие имеют право на получение доплат за успешную сдачу испытаний на ФИЗО. Никаких нормативных актов, свидетельствующих об отмене такой материальной поддержки к денежному довольствию, не существует.
Получение выплаты осуществляется по результатам прохождения военнослужащим двух проверок (одна из которых — итоговая годовая). Именно на основании данных испытаний и устанавливается возможность получения надбавки и ее уровень.
На заметку! Если служащий показал разные результаты, то уровень выплаты рассчитывается на основании минимального показанного человеком результата.
Приказ о назначении дополнительной материальной надбавки основывается на нескольких показателях:
Студенты и курсанты, которые проходят обучение в специализированных образовательных учреждениях воинской направленности, сдают все необходимые нормативы во время сессий. Чтобы рассчитывать на получение надбавки за ФИЗО, они должны сдать установленные нормативы в оба этих периода.
Студенты воинских учебных заведений подразделяются на три категории:
Принцип начисления надбавки за физическую подготовку для таких студентов аналогичен получению дополнительных средств военнослужащими по контракту.
Сохранится ли выплата
Сейчас никаких нормативных правовых актов, где содержится информация о возможной отмене выплаты за физическую подготовку военнослужащих, служащих по контракту, не существует.
Следовательно, такая мера материального поощрения контрактников, которые поддерживают себя в хорошей физической форме и могут сдать все необходимые нормативы, будут действовать и в 2021 году.
Последние изменения
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Денежное довольствие
Денежное довольствие выплачивается на основании Приказа МО РФ № 2700 от 30 декабря 2011 года.
Денежное содержание курсанта проходящего в/службу по контракту и имеющего воинское звание «рядовой» составляет:
Итого: 18333,70
Денежное содержание курсанта проходящего в/службу по контракту и имеющего в/звание «сержант» составляет:
Итого: 20530,15
Ежегодная материальная помощь
Ежегодная материальная помощь выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в размере одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего
имеющего воинское звание «рядовой» составляет:
Итого: 13018,00
имеющего воинское звание «сержант» составляет:
Итого: 14645,00
Выплаты надбавки за уровни физической подготовки
В соответствии с Приказом N 430 от 31 июля 2019 года «Об утверждении Правил выплаты ежемесячной надбавки за особые достижения в военной службе военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту» военнослужащим за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение или подтверждение спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий (почётных спортивных званий) по любому виду спорта выплачивается ежемесячная надбавка в следующих размерах:
Документами, подтверждающими право на получение ежемесячной надбавки по основаниям, указанным в настоящем подпункте, являются:
Деньги за спорт и физическую подготовку будут начисляться при наличии приказа. Сумма начисления зависит от уровня сдачи физ. подготовки, тарифного разряда военнослужащего и соответственно процента выплаты.
Меры социальной поддержки
Приложение N 2. Размеры дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по призыву
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 21 декабря 2011 г. N 1072
Размеры
дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по призыву
С изменениями и дополнениями от:
ГАРАНТ:
См. размеры дополнительных выплат военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, утвержденные постановлением Правительства РФ от 10 июля 2020 г. N 1014
ГАРАНТ:
Пункт 1 не применялся в 2012-2016 годах при исчислении денежного довольствия для выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских формированиях Вооруженных Сил РФ, дислоцированных за пределами территории РФ, а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях РФ
О выплатах в 2012-2013 годах см. Указ Президента РФ от 21 января 2012 г. N 100
О выплатах в 2014-2015 годах см. Указ Президента РФ от 10 марта 2014 г. N 136
О выплатах в 2016 году см. Указ Президента РФ от 13 июля 2016 г. N 333
1. Размеры ежемесячной надбавки за классную квалификацию (квалификационную категорию):
ГАРАНТ:
Пункт 2 не применялся в 2012-2016 годах при исчислении денежного довольствия для выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских формированиях Вооруженных Сил РФ, дислоцированных за пределами территории РФ, а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях РФ
О выплатах в 2012-2013 годах см. Указ Президента РФ от 21 января 2012 г. N 100
О выплатах в 2014-2015 годах см. Указ Президента РФ от 10 марта 2014 г. N 136
О выплатах в 2016 году см. Указ Президента РФ от 13 июля 2016 г. N 333
2. Размеры ежемесячной надбавки за особые условия военной службы:
в экипажах подводных лодок (крейсеров);
в экипажах автономных глубоководных (подводных) аппаратов, размещенных на надводных кораблях (судах);
в технических экипажах глубоководных станций;
в экипажах строящихся подводных лодок;
в экипажах надводных кораблей (катеров, судов), в том числе строящихся;
в Президентском полку Службы Коменданта Московского Кремля ФСО России;
в соединениях (воинских частях, подразделениях) специального (особого) назначения;
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2016 г. N 715 в подпункт «в» внесены изменения
в составе дежурных смен, несущих боевое дежурство;
в центрах связи специального назначения ФСО России;
спасателей в спасательных воинских формированиях;
3. Размеры ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время:
а) до 100 процентов оклада по воинской должности:
за водолазные работы;
б) до 50 процентов оклада по воинской должности:
ГАРАНТ:
Пункт 4 не применялся в 2012-2016 годах при исчислении денежного довольствия для выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в Вооруженных Силах РФ, кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских формированиях Вооруженных Сил РФ, дислоцированных за пределами территории РФ, а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на отдельных территориях РФ
О выплатах в 2012-2013 годах см. Указ Президента РФ от 21 января 2012 г. N 100
О выплатах в 2014-2015 годах см. Указ Президента РФ от 10 марта 2014 г. N 136
О выплатах в 2016 году см. Указ Президента РФ от 13 июля 2016 г. N 333
4. Размеры ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну:
Доплата военнослужащим за физ подготовку
Обзор документа
Приказ Министра обороны РФ от 22 апреля 2021 г. N 226 “О внесении изменений в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727” (документ не вступил в силу)
В соответствии с частями 32 и 33 статьи 2, частью 18 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 45, ст. 6336; 2020, N 24, ст. 3750) приказываю:
Внести изменения в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный N 57168), с изменениями, внесенными приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 сентября 2020 г. N 425 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2020 г., регистрационный N 60335), согласно Перечню (приложение к настоящему приказу).
| Министр обороны Российской Федерации генерал армии | С. Шойгу |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 мая 2021 г.
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 22 апреля 2021 г. N 226
Перечень
изменений, вносимых в Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, определенный приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 декабря 2019 г. N 727
В Порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат (приложение N 1 к приказу):
1) пункт 41 изложить в следующей редакции:
«41. Военнослужащим по контракту, замещающим воинские должности высших офицеров, которым классная квалификация «мастер» присвоена без прохождения испытаний для присвоения классной квалификации, надбавка за квалификацию выплачивается за весь период замещения этих воинских должностей.»;
а) в сноске «*» к абзацу первому:
слова «изменением, внесенным приказом» заменить словами «изменениями, внесенными приказами»;
после слов «регистрационный N 55466)» дополнить словами «, от 28 сентября 2020 г. N 1034н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2020 г., регистрационный N 60458).»;
б) в абзаце втором слово «(подтверждена)» исключить;
в) дополнить абзацем следующего содержания:
«При присвоении более высокой квалификационной категории военнослужащим по контракту надбавка за квалификацию выплачивается в новых размерах со дня присвоения указанной категории на основании приказа соответствующего командира.»;
а) слова «(подтверждения)» и «(подтверждена)» исключить;
б) дополнить абзацем следующего содержания:
«При изменении классной квалификации военнослужащим по контракту надбавка за квалификацию в новых размерах выплачивается со дня изменения классной квалификации на основании приказа соответствующего командира.»;
4) пункт 44 изложить в следующей редакции:
«44. Надбавка за квалификацию также выплачивается военнослужащим по контракту:
Выплата надбавки за квалификацию сохраняется на основании приказа соответствующего командира.»;
а) в абзаце первом слова «(квалификационной категории)» исключить;
б) абзац второй признать утратившим силу;
6) подпункт 1 пункта 49 изложить в следующей редакции:
в центральном аппарате Министерства обороны;
замещающим воинские должности командующих флотами;»;
7) абзац второй пункта 128 дополнить словами «, без бланка подтверждения к денежному аттестату;»;
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
б) сноску «*» к абзацу первому исключить;
в) в абзаце втором слово «расходы» исключить;
9) в пункте 138 и абзаце первом пункта 139 слово «расходов» исключить;
а) абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
б) в абзаце девятом после слов «вне гостиниц» дополнить словами «(в однодневной командировке)»;
11) пункт 141 изложить в следующей редакции:
«141. Военнослужащим, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств, а также военнослужащим воинских частей, дислоцированных на территориях иностранных государств, при командировках в пределах страны пребывания выплачиваются суточные и возмещаются расходы по найму жилых помещений в стране пребывания в размерах, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 187; 2020, № 35, ст. 5570), от 22 августа 2020 г. N 1267 «Об установлении предельных норм возмещения расходов по найму жилого помещения при служебных командировках на территории иностранных государств федеральных государственных гражданских служащих, работников, заключивших трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных государственных учреждений и признании утратившим силу пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 812″ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 35, ст. 5570).»;
12) сноски «*» и «**» к пункту 141 исключить;
13) пункт 155 изложить в следующей редакции:
«155. При выплате пособия военнослужащим по контракту, в том числе военнослужащим по контракту, направленным не на воинские должности, в расчет принимаются оклады по воинскому званию и оклады по последней занимаемой воинской должности (должностные оклады), получаемые военнослужащими по контракту на день увольнения с военной службы.».
Обзор документа
Минобороны скорректировало порядок выплаты надбавки за квалификацию отдельным категориям контрактников, надбавки за особые условия военной службы, а также предоставления отдельных выплат при направлении в командировки.