доплата за интенсивность и напряженность труда в образовании
Что представляет собой надбавка за интенсивность труда?
Доплаты и надбавки, кроме заработной платы, формируют систему оплаты труда организации (ст. 129-1 ТК РФ). Надбавка за интенсивность труда как таковая напрямую не упоминается, однако применяется в практике расчетов с персоналом. Рассмотрим, что представляет собой эта выплата и как ее правильно оформить.
За что начисляют надбавку
Указанная статья ТК РФ характеризует доплаты и надбавки совокупно, разделяя их на:
По умолчанию принято доплатами считать компенсационные выплаты, а надбавками – стимулирующие выплаты. Доплата связана с обязанностью работодателя компенсировать особые, сложные, вредные условия труда, т.е. обязательна. Надбавка в подавляющем большинстве случаев обязательной к выплате не является; хотя есть и законодательно закрепленные исключения. Пример: надбавка к должностному окладу гражданам, допущенным к государственной тайне (пост. Правительства РФ от 18/09/06 г. № 573); надбавка за работу на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях (ст. 315 ТК РФ).
Надбавка, как правило, назначается за профессионализм и особые достижения на рабочем месте. В приказе Минздравсоцразвития № 818 от 29/12/07 г. упомянута, среди стимулирующих, выплата за интенсивность и высокие результаты работы. Следовательно, надбавка за интенсивность труда относится к факторам, стимулирующим труд работника, и входит в систему оплаты труда. Выплачивать ее работодатель в большинстве случаев не обязан, но имеет право.
Строго говоря, данную выплату можно считать и компенсационной, ведь имеет место компенсация повышенной интенсивности труда, однако законодатель отнес ее к мерам, стимулирующим труд.
Понятие интенсивности и высоких рабочих результатов, подразумевающее в целом напряженную работу и повышенную производительность, уточняется с учетом специфики труда. Критерии могут сильно различаться.
Анализ этих понятий и формулировок, содержащихся в нормативных актах, необходим: надбавка за интенсивность труда отражается в документации, ЛНА фирмы. Ошибочные, допускающие двоякое толкование положения могут стать причиной конфликта между работником и администрацией.
Кстати говоря! Справочная информация по доплатам и надбавкам содержится в Постановлении Госкомтруда СССР № 491/26-175 от 18/11/86 г. (документ действующий).
Как она рассчитывается
Надбавка за интенсивность труда относится к выплатам, устанавливаемым фирмой самостоятельно, однако рассчитывается с учетом определенных правил. Они вытекают из норм действующего трудового законодательства:
Есть особые случаи, когда указанная надбавка обязательна к выплате и размер ее регламентирован для всех. Так, гражданский персонал воинских частей и организаций ВС РФ получает выплату за интенсивность и высокие результаты работы, иначе говоря за сложность и напряженность, согласно Приказу № 545 от 18/09/19 г. Минобороны. Он утверждает Положение об оплате труда указанной категории работников, вместе со стимулирующими выплатами.
Надбавка может быть (по тексту р. 3 «Условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу» пр. № 545, п. 21 абз. 2):
Все надбавки связаны не только с интенсивностью труда, но и с соблюдением его качественных показателей, высокой результативностью работы.
Порядок оформления
Как любая выплата, касающаяся системы оплаты труда, надбавка за интенсивность должна быть оформлена. Если фирма относится к малому бизнесу, надбавку за интенсивность отражают обычно в трудовом договоре, а непосредственно в момент начисления и выплаты издается соответствующий приказ руководителя. Унифицированной формы документ не имеет.
В других компаниях надбавка за интенсивность труда может быть вписана:
Эти документы, так же как и трудовой договор, являются основанием для издания приказа о выплате надбавки.
Документооборот крупного предприятия может включать служебную записку с подтверждающими факт интенсивного труда документами. Ее оформляет непосредственный начальник трудящегося: бригадир, мастер, начальник цеха. В документе указываются конкретные достижения: на сколько процентов перевыполнен план, какой объем экономии ресурсов достигнут, сколько сэкономлено времени и пр.
Далее издается приказ руководителя. На основании приказа бухгалтером рассчитывается надбавка.
Если колдоговором прописан определенный уровень надбавки за интенсивность, он должен сохраняться и в трудовом договоре с конкретным работником. В противном случае работодатель нарушает закон – ухудшает положение работников (ст. 135 ТК РФ).
На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата устанавливается работнику трудовым договором в соответствии с действующей у данного работодателя системой оплаты труда. Она исчисляется исходя из размера тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок. При этом возникают различные вопросы, на которые найти однозначные ответы в нормативно-правовой базе достаточно трудно. Неправильное исчисление доплат и надбавок приводит к разногласиям с проверяющими органами. Поэтому рассмотрим, какие существуют доплаты и надбавки и как они исчисляются.
Доплаты
Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отличающихся от нормальных, работнику могут быть установлены доплаты компенсирующего характера, предусмотренные коллективным, трудовым договорами:
–за тяжелые, вредные или опасные работы;
–за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
–за работу в ночное время;
–за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
–за выполнение работ различной квалификации;
–за совмещение профессий.
При этом нужно учитывать следующее:
–установленные размеры доплат не могут быть ниже предусмотренных законодательством;
–доплаты не могут быть отменены решением учреждения;
–доплаты устанавливаются всем без исключения работникам, занятым на соответствующих работах.
Заслуживает особого внимания порядок начисления оплаты работ различной квалификации, связанный с определенными трудностями, поскольку ее путают с оплатой труда при совмещении профессий (должностей). Рассмотрим особенности исчисления оплаты работ различной квалификации, совмещения профессий (должностей) и исполнения обязанностей временно отсутствующего работника.
Оплата труда при выполнении работ различной квалификации регламентируется ст. 150 ТК РФ. Следует учитывать, что выполнение таких работ осуществляется в рамках одной профессии или должности (одной трудовой функции) и в течение нормальной продолжительности рабочего времени. В соответствии с Трудовым кодексом труд работника, выполняющего работы различной квалификации, должен оплачиваться исходя из расценок по более высокой квалификации. Соответственно, доплаты, например, за особые условия работы, климатические условия исчисляются исходя из процентной ставки доплаты к окладу, установленному по более высокой квалификации.
Пример 1.
Согласно штатному расписанию оклад водителя легкового автомобиля составляет 6 000 руб., грузового – 7 000 руб. На основании трудового договора водитель трудится как на легковых, так и на грузовых автомобилях. Ему установлена доплата в размере 20% от оклада за особые условия работы.
Заработная плата водителя за месяц составит 8 400 руб. (7 000 руб. + (7 000 руб. х 20%)).
Трудовой кодекс не ставит оплату труда работников-повременщиков при осуществлении ими работ различной квалификации в зависимость от количества труда, затраченного ими для выполнения работы более высокой квалификации. Если фактически затраченное время на такие работы поддается учету, а работник, которому установлена повременная оплата труда, большую часть рабочего времени выполнял работу более низкой квалификации, независимо от этого оплата его труда должна производиться исходя из оклада, предусмотренного по работе более высокой квалификации. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В случаях когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу.
Если работник в течение рабочего времени выполняет несколько трудовых функций, это является совмещением профессий (должностей). Таким образом, под совмещением профессий (должностей) следует понимать одновременное выполнение сотрудником своей основной работы по трудовому договору и дополнительной работы по другой профессии (должности). Частным случаем совмещения профессий (должностей) является выполнение обязанностей временно отсутствующего работника. В этом случае к совмещению профессий (должностей) нормы ст. 150 ТК РФ применить нельзя. Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, регламентируется ст. 151 ТК РФ. Согласно данной статье работнику, выполняющему у одного и того же работодателя наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от его основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, размер которой устанавливается по соглашению сторон трудового договора. Таким образом, расчет доплат зависит от методики их исчисления, утвержденной в локальных актах учреждения, но с учетом положений Трудового кодекса РФ.
Однако данной статьей установлен основной критерий, который должен приниматься во внимание сторонами при определении размера доплаты. Таким критерием является содержание и (или) объем дополнительной работы. В локальных актах организации можно предусмотреть доплату в твердой денежной сумме.
Пример 2.
Трудовым договором с работником предусмотрено совмещение профессий водителя (основная профессия) и экспедитора (дополнительная профессия) с доплатой в размере 2 000 руб. к заработной плате по основной профессии.
В июле работнику по основной профессии начислены следующие денежные суммы:
–тарифная ставка (за месяц) – 7 000 руб.;
–премия за июль – 800 руб.
Заработная плата работника с учетом доплаты за совмещение должностей составит 9 800 руб. (7 000 + 800 + 2 000).
Кроме того, доплаты могут устанавливаться в процентах к тарифной ставке (окладу).
Пример 3.
На секретаря организации с окладом 10 000 руб. возложены обязанности временно отсутствующего по болезни инспектора отдела кадров, оклад которого –12 000 руб. Приказом руководителя организации за увеличение объема работы секретарю установлена доплата в размере 40%. (Согласно условиям коллективного договора данная процентная ставка устанавливается к окладу работника по основной работе.)
Помимо окладов секретарю выплачивается доплата в размере 10% от оклада, инспектору отдела кадров – 15%.
Оплата труда секретаря составит 15 000 руб. (10 000 руб. + (10 000 руб. х 10%) + (10 000 руб. х 40%)).
Обратите внимание: надбавка к окладу инспектора отдела кадров не учитывается при исчислении заработной платы секретаря.
Совмещение профессий (должностей) следует отличать от работы по совместительству. Если при работе по совместительству оплата осуществляется в полном объеме в соответствии с заключенным трудовым договором, то за совмещение профессий работнику производятся доплаты, размер которых устанавливается по соглашению работника и работодателя. На сегодняшний день законодательством не определены минимальные размеры доплат за совмещение профессий или должностей, поэтому в локальных актах организации также может быть предусмотрена доплата в процентах к заработной плате работника.
Пример 4.
Изменим условия примера 3. За месяц секретарю были выплачены ежемесячная премия в сумме 800 руб. и материальная помощь – 1 000 руб. За увеличение объема работ приказом руководителя ей установлена доплата в размере 40% от заработной платы.
За увеличение объема работ секретарю начислят 4 720 руб. ((10 000 руб. + (10 000 руб. х 10%) + 800 руб.) х 40%).
Заработная плата секретаря с учетом доплаты за совмещение должностей составит 17 520 руб. (10 000 руб. + (10 000 руб. х 10%) + 800 руб. + 4 720 руб. + 1 000 руб.).
Однако действие ст. 151 ТК РФ не распространяется на случаи, когда совмещаемая работа предусмотрена в нормах трудовых затрат, обусловлена трудовым договором (входит в круг обязанностей работника) или поручается работнику в установленном законодательством порядке в связи с недостаточной загруженностью исходя из действующих норм трудовых затрат по основной работе.
Выше было рассмотрено исчисление доплат за работы различной квалификации, совмещение профессий, выполняемых в течение рабочего дня. Иногда приходится замещать работника, отсутствующего по болезни или по другим причинам, не только в свое рабочее время. Оплата часов, отработанных за время отсутствия заболевшего работника по указанным причинам, – почасовая. В данном случае доплата исчисляется исходя из размера оплаты одного часа указанной работы в месяц, определяемой путем деления месячной ставки заработной платы работника в соответствии с разрядом ЕТС на установленную норму часов в текущем периоде, умноженной на количество часов замещения.
Если норма рабочего времени для отдельных категорий работников отличается от установленной ТК РФ, то порядок определения размера оплаты одного часа отличается от рассмотренного выше. В гл. 5 совместного Письма Минобрнауки и профсоюза народного образования и науки № АФ-947/96 (далее – Письмо № АФ-947/96) для педагогических работников образовательных учреждений почасовая оплата труда применяется:
–за часы, отработанные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей, преподавателей и других педагогических работников, продолжавшегося не более двух месяцев;
–за часы педагогической работы, отработанные учителями при работе с заочниками и детьми, находящимися на длительном лечении в больнице, сверх объема, установленного им при тарификации;
–при оплате педагогической работы специалистов предприятий, учреждений и организаций (в том числе из числа работников органов управления образованием, методических и учебно-методических кабинетов), привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения;
–при оплате часов преподавательской работы в объеме 300 часов в год в другом образовательном учреждении (в одном или нескольких) сверх учебной нагрузки, выполняемой по совместительству на основе тарификации в соответствии с п. 4.1 Единых рекомендаций;
–при оплате преподавательской работы сверх уменьшенного годового объема учебной нагрузки преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования.
Согласно п. 5.1 Письма № АФ-947/96 размер оплаты одного часа указанной работы в месяц определяется путем деления месячной ставки работника в соответствии с разрядом ЕТС за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов. Среднемесячное количество рабочих часов рассчитывается путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделю), а затем на 12 (количество месяцев в году).
Пример 5.
Продолжительность рабочего времени воспитателя дошкольного учреждения составляет 36 час. в неделю. Помимо своего рабочего дня он отработал за заболевшего коллегу 10 часов. Воспитателю установлен оклад – 2 958,48 руб., доплаты за особые условия труда – 15% к окладу, за выслугу лет – 20% к окладу, губернаторская доплата – 10% к заработной плате. У его заболевшего коллеги оклад – 3 200 руб., надбавка за выслугу лет – 25% к окладу, губернаторская доплата – 10% к заработной плате.
Рассчитаем заработную плату воспитателя.
Для исчисления оплаты труда воспитателя при замещении им отсутствующего на время болезни другого воспитателя следует воспользоваться правилами расчета заработной платы при почасовой оплате.
Определим среднемесячное количество рабочих часов по 5-дневной неделе.
В 2007 году при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями 249 рабочих дней, в том числе 6 предпраздничных дней (22 февраля, 7 марта, 22 апреля, 8 мая, 9 июня, 29 декабря), и 116 выходных дней с учетом 2 дополнительных дней отдыха 8 января, 5 ноября в связи с совпадением праздничных нерабочих дней 7 января, 4 ноября с выходными днями.
((36 час. х 249 дн. / 5 дн.) – 6 час.) / 12 мес. = 148,9 час., где 6 час. – предпраздничные часы.
Начислим зарплату из расчета часовой ставки и количества рабочих часов:
2 958,48 руб. / 148,9 час. х 10 час. = 198,69 руб.
По основному месту работы воспитателя его заработная плата составит 4 393,35 руб.:
–надбавка за особые условия труда – 443,77 руб. (2 958,48 руб. х 15%);
–надбавка за выслугу лет – 591,70 руб. (2 958,48 руб. х 20%);
–губернаторская надбавка – 399,40 руб. ((2 958,48 + 443,77 + 591,7) руб. х 10%).
Заработная плата воспитателя за месяц – 4 592,04 руб. (198,69 + 4 393,35).
Виды надбавок
Надбавки носят стимулирующий характер. К ним относятся надбавки за классность, непрерывную работу, выслугу лет, высокое качество, напряженность и интенсивность труда и различные достижения в работе. Они устанавливаются локальными актами организации в соответствии с законами и иными законодательными актами, изданными на соответствующем уровне, и представляют собой утвержденный процент к месячной ставке (окладу) работника по основной должности или абсолютную величину.
Так, в соответствии с п. 6.1 Положения об оплате труда старшим врачам станций скорой медицинской помощи, врачам, среднему и младшему персоналу выездных бригад скорой медицинской помощи надбавки выплачиваются в размере 30% тарифного оклада за первые три года и по 25% за каждые последующие два года непрерывной работы. Вместе с тем общий размер надбавки не должен быть более 80% оклада.
Пример 6.
П. Н. Круглов работает в должности старшего врача выездной бригады скорой медицинской помощи и имеет первую квалификационную категорию. Ему установлен 14-й тарифный разряд оплаты труда с окладом 3 434,67 руб. Стаж работы на станции скорой медицинской помощи – два года. Вместе с тем П. Н. Круглов устроился на работу, имея стаж, дающий право на 30%-ную надбавку.
Работнику положена надбавка в размере 55% (30 + 25).
Произведем расчет оплаты труда П. Н. Круглова:
а) надбавка за непрерывную работу составит 1 889,07 руб. (3 434,67 руб. х 55%);
б) общий заработок – 5 323,74 руб. (3 434,67 + 1 889,07).
В случае если работнику предусмотрено повышение ставок (окладов) по двум и более основаниям (в процентах или в рублях), абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется из оклада без учета повышения по другим основаниям. При этом ставки сначала увеличивают на размеры повышений в процентах, а затем на размеры повышений в абсолютных величинах.
Письмо Министерства образования и науки РФ № АФ-947, Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004 № 96 «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году».
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 № 377 «Об утверждении положения об оплате труда работников здравоохранения».
Приказ Роструда от 21.04.2020 N 99 Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и руководителям территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости и Положения о порядке выплаты работникам центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премий по результатам работы, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
от 21 апреля 2020 г. N 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ
ОКЛАДУ ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ, ПРЕМИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ И СЛОЖНЫХ
ЗАДАНИЙ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ И ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИМ
ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ
ЗА СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЕННОСТЬ И ВЫСОКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ТРУДЕ,
ПРЕМИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО
ОТПУСКА И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Утвердить Положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата и руководителям территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Положение о порядке выплаты работникам центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премий по результатам работы, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
3. Руководителям территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости утвердить порядки выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, премий за выполнение особо важных и сложных заданий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Роструда и порядки выплаты работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы территориальных органов Роструда ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премий по результатам работы, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи.
4. Признать утратившими силу:
приказ Федеральной службы по труду и занятости от 19 апреля 2007 г. N 119-к «Об утверждении порядка выплат федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая 2007 г., регистрационный N 9444);
приказ Федеральной службы по труду и занятости от 5 марта 2008 г. N 80-к «О внесении изменений в Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 19 апреля 2007 года N 119-к «Об утверждении порядка выплат федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2008 г., регистрационный N 11389);
приказ Федеральной службы по труду и занятости от 28 декабря 2017 г. N 369-к «О внесении изменений в приложение N 2 к приказу Федеральной службы по труду и занятости от 19 апреля 2007 г. N 119-к «Об утверждении порядка выплат федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2018 г., регистрационный N 50176).
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 21 апреля 2020 г. N 99
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ К ДОЛЖНОСТНОМУ
ОКЛАДУ ЗА ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ
СЛУЖБЫ, ПРЕМИЙ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ОСОБО ВАЖНЫХ И СЛОЖНЫХ
ЗАДАНИЙ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА И РУКОВОДИТЕЛЯМ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ
2. Расходы, связанные с выплатами по настоящему Положению, производятся в пределах средств фонда оплаты труда гражданских служащих, предусмотренных центральному аппарату и территориальным органам (для руководителей территориальных органов) Федеральной службы по труду и занятости на соответствующий финансовый год.
II. Порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному
окладу за особые условия государственной гражданской службы
гражданским служащим центрального аппарата и руководителям
территориальных органов Федеральной службы
по труду и занятости
4. Конкретный размер ежемесячной надбавки к должностному окладу гражданским служащим центрального аппарата и руководителям территориальных органов устанавливается приказом руководителя Роструда.
5. Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки являются:
— профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом;
— сложность, срочность и объем выполняемой работы;
— опыт работы по специальности и занимаемой должности;
— качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания).
Увеличение размера ежемесячной надбавки в пределах одной группы должностей производится по истечении установленного срока испытания, но не ранее чем через три месяца после назначения на должность гражданской службы, приказом Роструда по представлению начальника структурного подразделения. В случае, если испытательный срок не устанавливался, увеличение размера ежемесячной надбавки также производится не ранее чем через три месяца после назначения на должность гражданской службы.
7. При изменении характера работы и в зависимости от результатов служебной деятельности гражданского служащего размер ежемесячной надбавки может быть изменен приказом руководителя Роструда по представлению начальника структурного подразделения.
Изменение размера ежемесячной надбавки заместителям руководителя, начальникам структурных подразделений и руководителям территориальных органов производится по представлению начальника Управления делами. Начальнику Управления делами ежемесячная надбавка может быть изменена по представлению заместителя руководителя, курирующего данное управление.
Ежемесячная надбавка исчисляется от должностного оклада гражданского служащего.
8. Ежемесячная надбавка, установленная в соответствии с настоящим Порядком, выплачивается гражданским служащим одновременно с выплатой им денежного содержания за соответствующий месяц.
III. Порядок премирования гражданских служащих центрального
аппарата и руководителей территориальных органов
Федеральной службы по труду и занятости
9. Выплата премий гражданским служащим центрального аппарата Роструда и руководителям его территориальных органов осуществляется за выполнение особо важных и сложных заданий, связанных с выполнением задач и обеспечением функций, возложенных на Роструд.
Выплата премий осуществляется ежемесячно, а также по решению руководителя Роструда может производиться за иной период работы (квартал, полугодие, 9 месяцев, год, а также единовременно).
10. Премии максимальными размерами не ограничиваются.
11. При принятии решения о выплате премии и определении ее размера учитываются:
б) в отношении гражданских служащих:
личный вклад гражданского служащего в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на структурное подразделение, Роструд;
степень сложности выполненных гражданским служащим заданий;
оперативность и профессионализм гражданского служащего в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов;
своевременное, добросовестное, качественное выполнение обязанностей, предусмотренных должностным регламентом;
результативность деятельности гражданского служащего в качестве наставника;
фактически отработанное время в периоде, за который выплачивается премия.
12. Размер премии заместителям руководителя, помощникам и советникам руководителя, начальникам структурных подразделений устанавливается руководителем Роструда.
13. Объем средств рассчитывается для каждого структурного подразделения и доводится до его начальника Финансовым управлением. Размер премии рассчитывается исходя из ежемесячного денежного содержания гражданских служащих пропорционально отработанному времени. На вакантные должности премия не рассчитывается.
14. Начальник структурного подразделения осуществляет подготовку предложений по размерам премий гражданским служащим (включая гражданских служащих, впервые назначенных на должность или освобожденных от должности и не полностью отработавших период, за который выплачивается премия) в пределах доведенного размера премии, согласовывает с курирующим структурное подразделение заместителем руководителя Роструда и направляет предложения в Финансовое управление для осуществления свода и подготовки проекта приказа Роструда о премировании гражданских служащих.
Предложение о лишении или снижении размера премии гражданскому служащему должно быть обосновано начальником структурного подразделения в служебной записке на имя курирующего структурное подразделение заместителя руководителя Роструда, которая представляется вместе с предложениями по размерам премий гражданских служащих.
15. Гражданский служащий может быть лишен премии по следующим основаниям:
нарушение служебной дисциплины;
ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
некачественное или несвоевременное выполнение особо важных и сложных заданий.
16. Размер премии руководителям территориальных органов Роструда устанавливается приказом Роструда.
Размер премии рассчитывается на основе ключевых показателей эффективности (КПЭ), исходя из оценки эффективности деятельности территориальных органов Роструда, порядок проведения которых утверждается приказом Роструда.
17. Решение о выплате (лишении) и размере премии конкретным гражданским служащим оформляется приказом руководителя Роструда.
18. Единовременная премия выплачивается в случае, если гражданским служащим:
1) исполнялись особые поручения, требующие выполнения большого объема работы в сжатые сроки;
2) осуществлялись экстренные выезды, связанные с чрезвычайными происшествиями техногенного характера (например, катастрофы, пожары, обрушения зданий и террористические акты), с катастрофами природного характера (например, наводнения и пожары);
3) получена высокая оценка деятельности должностных лиц Роструда от сторонних организаций;
4) осуществлялась работа по подготовке мероприятия, проводимого Рострудом либо с участием Роструда.
19. Для получения единовременной премии начальник структурного подразделения готовит служебную записку на имя руководителя Роструда, включающую:
описание выполненного поручения;
перечень сотрудников структурного подразделения с описанием вклада каждого сотрудника в результат выполненной работы.
Подготовленная служебная записка визируется в Финансовом управлении, согласовывается с курирующим заместителем руководителя Роструда и направляется руководителю Роструда для принятия решения.
В случае положительного решения руководителя Роструда служебная записка передается в отдел по вопросам государственной службы и кадров для подготовки приказа о премировании.
20. Решение о выплате единовременной премии заместителям руководителя, помощникам и советникам руководителя, начальникам структурных подразделений, руководителям территориальных органов Роструда принимается руководителем Роструда.
IV. Осуществление единовременной выплаты при предоставлении
ежегодного оплачиваемого отпуска гражданским служащим
центрального аппарата и руководителям территориальных
органов Федеральной службы по труду и занятости
22. Единовременная выплата производится один раз в год по заявлению гражданского служащего центрального аппарата, руководителя территориального органа Роструда на имя руководителя Роструда.
Единовременная выплата производится при использовании гражданским служащим центрального аппарата, руководителем территориального органа Роструда одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска.
23. В случае если гражданский служащий центрального аппарата, руководитель территориального органа Роструда не использовал в течение года право на отпуск или не подавал заявление об осуществлении данной выплаты, единовременная выплата производится в конце текущего календарного года.
24. В случае увольнения гражданского служащего центрального аппарата, руководителя территориального органа Роструда с федеральной государственной гражданской службы до реализации им права на ежегодный оплачиваемый отпуск в текущем календарном году, единовременная выплата осуществляется в размере, пропорциональном отработанному в календарном году времени.
V. Порядок выплаты материальной помощи гражданским служащим
центрального аппарата и руководителям территориальных
органов Федеральной службы по труду и занятости
25. Гражданским служащим и руководителям территориальных органов Роструда единовременно в течение календарного года оказывается материальная помощь в размере оклада месячного денежного содержания.
26. При определении размера материальной помощи гражданскому служащему в расчет принимаются размеры должностного оклада и оклада за классный чин, установленные на день оказания материальной помощи.
27. Материальная помощь выплачивается один раз в календарном году.
29. Заявление гражданского служащего о выплате дополнительной материальной помощи согласовывается с начальником структурного подразделения, с Финансовым управлением и курирующим заместителем руководителя. Согласованное заявление представляется руководителю Роструда для принятия решения о выплате материальной помощи.
В случае положительного решения руководителя Роструда заявление передается в отдел по вопросам государственной службы и кадров для подготовки приказа о выплате материальной помощи.
30. Решение об оказании материальной помощи и дополнительной материальной помощи в отношении руководителей территориальных органов принимается руководителем Роструда.
31. В случае увольнения гражданского служащего центрального аппарата, руководителя территориального органа Роструда с федеральной государственной гражданской службы в текущем календарном году до реализации им права на материальную помощь, материальная помощь оказывается в размере, пропорциональном отработанному в календарном году времени.
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 21 апреля 2020 г. N 99
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ, ЗАМЕЩАЮЩИМ
ДОЛЖНОСТИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИЕСЯ ДОЛЖНОСТЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ, ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ НАДБАВКИ
ЗА СЛОЖНОСТЬ, НАПРЯЖЕННОСТЬ И ВЫСОКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ В ТРУДЕ,
ПРЕМИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАБОТЫ, ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕЖЕГОДНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА
И МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
2. Расходы, связанные с выплатами по настоящему Положению, производятся в пределах средств фонда оплаты труда гражданских служащих, предусмотренных центральному аппарату Федеральной службы по труду и занятости на соответствующий финансовый год.
II. Выплата работникам ежемесячной надбавки за сложность,
напряженность и высокие достижения в труде
4. Конкретный размер ежемесячной надбавки работникам устанавливается приказом руководителя Роструда.
5. Основными критериями для установления конкретных размеров ежемесячной надбавки являются:
— профессиональный уровень исполнения должностных обязанностей;
— сложность, срочность и объем выполняемой работы;
— опыт работы по специальности и занимаемой должности;
— качественное выполнение большого объема работ, систематическое выполнение срочных и неотложных поручений, а также работ, требующих повышенного внимания).
6. Впервые назначенному на должность работнику ежемесячная надбавка устанавливается в минимальном размере.
Увеличение размера ежемесячной надбавки в зависимости от результатов работы производится не ранее чем через три месяца после назначения на должность, приказом Роструда по представлению начальника структурного подразделения.
7. Ежемесячная надбавка исчисляется от должностного оклада работника.
8. Ежемесячная надбавка, установленная в соответствии с настоящим Порядком, выплачивается работникам одновременно с выплатой заработной платы за соответствующий месяц.
III. Порядок выплаты премий работникам
по результатам работы
9. Выплата премий работникам осуществляется по результатам работы.
Выплата премий осуществляется ежемесячно, а также по решению руководителя Роструда может производиться за иной период работы (квартал, полугодие, 9 месяцев, год, а также единовременно).
10. Премии максимальными размерами не ограничиваются.
11. При принятии решения о выплате премии и определении ее размера учитываются:
своевременное, добросовестное, качественное выполнение должностных обязанностей;
— фактически отработанное время в периоде, за который выплачивается премия;
12. Объем средств рассчитывается для каждого структурного подразделения и доводится до его начальника Финансовым управлением. Размер премии рассчитывается исходя из месячной заработной платы работников, пропорционально отработанному времени. На вакантные должности премия не рассчитывается.
13. Начальник структурного подразделения осуществляет подготовку предложений по размерам премий работникам своего подразделения в пределах доведенного размера премии, согласовывает с курирующим структурное подразделение заместителем руководителя Роструда и направляет предложения в Финансовое управление для осуществления свода и подготовки проекта приказа Роструда о премировании работников.
Предложение о лишении или снижении размера премии работнику должно быть обосновано начальником структурного подразделения в служебной записке на имя курирующего структурное подразделение заместителя руководителя Роструда, которая представляется вместе с предложениями по размерам премий работников.
14. Работник может быть лишен премии по следующим основаниям:
— нарушение служебной дисциплины;
— ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
15. Решение о выплате (лишении) и размере премии конкретным работникам оформляется приказом руководителя Роструда.
16. Единовременная премия выплачивается в случае, если работником:
1) исполнялись особые поручения, требующие выполнения большого объема работы в сжатые сроки;
2) осуществлялась работа по подготовке мероприятия, проводимого Рострудом либо с участием Роструда.
17. Для получения единовременной премии начальник структурного подразделения готовит служебную записку на имя руководителя Роструда, включающую:
описание выполненного поручения;
перечень работников структурного подразделения с описанием вклада каждого работника в результат выполненной работы.
Подготовленная служебная записка визируется в Финансовом управлении, согласовывается с курирующим заместителем руководителя Роструда и направляется руководителю Роструда для принятия решения.
В случае положительного решения руководителя Роструда служебная записка передается в отдел по вопросам государственной службы и кадров для подготовки приказа о премировании.
IV. Осуществление единовременной выплаты при предоставлении
ежегодного оплачиваемого отпуска работникам
18. Работникам единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска осуществляется в размере двух должностных окладов.
19. Единовременная выплата производится один раз в год по заявлению работника на имя руководителя Роструда.
Единовременная выплата производится при использовании работником одной из частей ежегодного оплачиваемого отпуска.
20. В случае если работник не использовал в течение года право на отпуск или не подавал заявление об осуществлении данной выплаты, единовременная выплата производится в конце текущего календарного года.
21. В случае увольнения работника до реализации им права на ежегодный оплачиваемый отпуск в текущем календарном году, единовременная выплата осуществляется в размере, пропорциональном отработанному в календарном году времени.
V. Порядок выплаты материальной помощи работникам
22. Работникам единовременно в течение календарного года оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов, установленных на день оказания материальной помощи.
24. Заявление работника о выплате дополнительной материальной помощи согласовывается с начальником структурного подразделения, с Финансовым управлением и курирующим заместителем руководителя. Согласованное заявление представляется руководителю Роструда для принятия решения о выплате материальной помощи.
В случае положительного решения руководителя Роструда заявление передается в отдел по вопросам государственной службы и кадров для подготовки приказа о выплате материальной помощи.
В случае увольнения работника в текущем календарном году до реализации им права на материальную помощь, материальная помощь оказывается в размере, пропорциональном отработанному в текущем календарном году времени.