доплата за работу в холодное время года на открытом воздухе
Работодатель должен позаботиться о сотрудниках во время холодов
Роструд напомнил, какие требования нужно соблюдать работодателям, чтобы их сотрудники не мерзли на работе. Если люди работают на улице или в неотапливаемых помещениях, для них есть особый режим: нужно предоставлять перерывы, помещения для обогрева и теплую одежду.
Кондукторы, водители, торговые агенты, менеджеры, продавцы, кладовщики, грузчики, строители, монтажники, замерщики не должны терпеть холод в ущерб здоровью и самочувствию.
Если работодатель не позаботится об их комфорте, его оштрафуют: например, на 100 или 150 тысяч рублей.
Работа на улице и в неотапливаемых помещениях
Есть профессии, представителям которых приходится работать на улице даже в мороз. Например, грузчикам, монтажникам или строителям. Кто-то раздает на улице листовки или работает аниматором возле магазина. Кто-то убирает снег во дворах, ремонтирует машины в холодном автосервисе или расклеивает агитационные материалы.
Кладовщикам, продавцам и охранникам приходится работать в ангарах без отопления. Иногда даже кассиры и бухгалтеры работают в таких условиях, например на строительных складах или продуктовых базах.
О таких сотрудниках должен заботиться работодатель. Государство установило общие требования и санкции за нарушения, а ведомства разработали нормативные акты и рекомендации для разных типов работ и климатических поясов. Они касаются перерывов, температуры для обогрева, продолжительности и оплаты таких перерывов и даже времени выхода на работу после чаепития.
Эти документы давно действуют — там все подробно расписано. Работодатели должны их знать и соблюдать, но не всегда это делают: не разрешают греться или не оплачивают такие перерывы, не дают теплую одежду и горячее питание. На днях Роструд напомнил им, что за такое можно получить штраф.
Если вы работаете в холодном помещении или на улице, проверьте, что вам должен работодатель. Требуйте положенное по закону или жалуйтесь в инспекцию по труду.
Медосмотр
Работать на холоде могут только работники, которые прошли медосмотр. Его должен организовать и оплатить работодатель. На время медосмотра вас должны отпустить с работы и ничего не удерживать из зарплаты. Если нет медосмотра, работодателя могут оштрафовать на приличную сумму.
Перерывы для обогрева
Нельзя заставить работника находиться на морозе целый день. Работать в неотапливаемом помещении всю смену тоже нельзя. Работодатель обязан предоставить место для обогрева. Температура в этом помещении должна быть не ниже 21—25 °C. Еще нужно установить там обогреватели или батареи, где можно погреть руки и ноги. Все это должны организовывать не сотрудники, а фирма или предприниматель.
Перерывы на обогрев нельзя вычесть из зарплаты. Включать это время в обед тоже незаконно. Обогрев — это восстановление, а не отдых, и он оплачивается.
Длительность работы на холоде и перерывов должна быть установлена в трудовом договоре. Но это не значит, что она может быть какой угодно на усмотрение работодателя. Есть общие нормы, они зависят от типа работы и региона. Для бухгалтера на холодном складе — одни, для строителя — другие, для сварщика на севере — третьи. Для расчета перерывов учитывают даже то, сколько энергии тратит человек во время работы: сидит он или грузит тяжелые коробки.
Например, Москва, Саратов или Тверь — это третий климатический регион. При температуре −10 °C нельзя работать на улице дольше двух часов. А за четырехчасовую смену должны быть минимум два десятиминутных перерыва на обогрев.
Если люди работают в помещении и там температура ниже нормы, можно потребовать сократить рабочий день. Например, кассир на складе все время мерзнет, а обогреватель не справляется. Это повод законно работать меньше положенного.
Теплая одежда
Сотрудникам, которые работают на морозе или в холодном помещении, нужно предоставить средства защиты. Рукавицы, обувь и шапки тоже оплачивает работодатель. Это должна быть не какая угодно одежда из синтетики: для нее тоже есть требования и нормы.
Если спецодежда не защищает от холода, это нарушение прав и повод для штрафа. Фирму за такое оштрафуют минимум на 130 тысяч рублей, а предпринимателя — на 20 тысяч. За повторное нарушение вообще закроют на три месяца.
Горячее питание
Если вы работаете на улице зимой, работодатель должен предоставить вам горячее питание за свой счет. Требовать за него деньги нельзя.
После того как вы поели или выпили горячий чай, приступить к работе можно только через 10 минут — не раньше. Иногда работодатели пытаются вычесть расходы на питание из зарплаты, но это неправильно. Так он нарушает ваши права на справедливые условия труда.
Если вы сидите в теплом офисе, то горячим питанием вас обеспечивать не обязаны.
Простой из-за аварии
Из-за холода работа вообще может остановиться. Например, случилась авария на котельной, лопнула труба или вышло из строя оборудование. Работники не виноваты, что не могут работать, поэтому им все равно нужно платить зарплату.
Мне холодно на работе. Что делать?
Поговорите с работодателем. Попросите его обеспечить вам комфортные условия труда. Сначала стоит поговорить спокойно: вдруг директор даже не подозревает, что вы мерзнете. Или считает, что вы готовы терпеть дискомфорт ради хорошей зарплаты.
Проконсультируйтесь у эксперта. Здесь нужен не просто кадровик, а специалист по охране труда. Есть документы, стандарты и требования, но разобраться в них сложно. Нужно понять, что конкретно вас не устраивает и на что вы имеете право. Если вам дует от окна — это не повод для жалоб и претензий. А вот если работодатель экономит электроэнергию и не разрешает включать обогреватель в холодном помещении, не терпите.
Напишите письменную претензию. Можно коллективную, если не только вы недовольны условиями и режимом работы. Если работодатель поймет, что вы настроены серьезно, он как минимум обсудит с вами варианты.
Пожалуйтесь в инспекцию по труду. Это повод для проверки и штрафа. Обычно поставить обогреватель, купить спецодежду и обеспечить сотрудников горячими обедами дешевле, чем платить государству.
Потребуйте компенсацию. Если из-за холода в помещении или долгой работы на улице у вас что-то не так со здоровьем, можно требовать компенсацию физического и морального вреда. Но запаситесь справками: без них ничего не добьетесь.
МР 2.2.7.2129-06 Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях
5. Общие гигиенические требования к режиму работ в охлаждающей среде
5.1. К работе на холоде допускаются лица, прошедшие медицинские осмотры в соответствии с действующими приказами Минздравсоцразвития России и не имеющие противопоказаний.
5.2. Работы в охлаждающей среде должны проводиться при соблюдении требований к мерам защиты работников от охлаждения.
5.3. Лиц, приступающих к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения.
5.4. Работающие на открытой территории в холодный период года должны быть обеспечены комплектом СИЗ от холода, имеющим теплоизоляцию, соответствующую величинам, приведенным в прилож.4 для различных климатических регионов (поясов) (прилож.1).
5.5. Во избежание локального охлаждения тела работников и уменьшения общих теплопотерь с поверхности тела, их следует обеспечивать рукавицами, обувью, головными уборами, имеющими соответствующую теплоизоляцию (прилож.5).
5.6. При разработке внутрисменного режима работы на период рабочей смены следует ориентироваться на допустимую степень охлаждения работающих (прилож.2), регламентируемую временем непрерывного пребывания на холоде и временем обогрева.
5.7. При определении продолжительности однократного за рабочую смену пребывания на холоде можно ориентироваться на предельно допустимую степень охлаждения человека (прилож.3).
5.8. В целях нормализации теплового состояния температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25 °С. Помещение следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35-40 °С.
5.9. В целях более быстрой нормализации теплового состояния организма и меньшей скорости охлаждения в последующий период пребывания на холоде, в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду, в связи с чем оно должно быть соответствующим образом оборудовано.
5.11. Перерывы на обогрев могут сочетаться с перерывами на восстановление функционального состояния работника после выполнения физической работы. В обеденный перерыв работник должен быть обеспечен «горячим» питанием. Начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 мин после приема «горячей» пищи (чая и др.).
5.13. При отсутствии защиты лица и органов дыхания работы на открытой территории не должны проводиться при сочетаниях температуры воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения через 1 мин (прилож.6).
5.14. В соответствии с конкретными величинами температуры воздуха и скорости ветра может быть определен риск обморожения открытых областей тела человека, определяющий степень безопасности работ в охлаждающей среде с учетом времени холодового воздействия (табл.1).
Зависимость риска обморожения от интегрального показателя условий охлаждения (
, балл)
, балл
Продолжительность безопасного пребывания на холоде, не более мин
игнорируемый
(отсутствие обморожения)
34
47
47
57
,
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Об организации труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях
Об организации труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях
Требования к условиям труда работающих в холодное время установлены в методических рекомендациях МР 2.2.7.2129-06 «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».
Согласно методическим рекомендациям основными условиями, определяющими продолжительность работы, являются:
— категория выполняемых работ по энерготратам,
— температура воздуха и скорость ветра,
— использование средств индивидуальной защиты,
— наличие помещений для обогрева.
Постановлением Минтруда РФ от 31 декабря 1997 г. № 70 Пермский край отнесен к III климатическому поясу.
Критерии разграничения категорий выполняемых работ по энерготратам установлены в приложении № 1 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Категории работ разграничиваются на основе интенсивности энерготрат организма в ккал/ч (Вт).
К категории Iа относятся работы с интенсивностью энерготрат до 120 ккал/ч (до 139 Вт), производимые сидя и сопровождающиеся незначительным физическим напряжением (ряд профессий на предприятиях точного приборо- и машиностроения, на часовом, швейном производствах, в сфере управления и т.п.).
К категории III относятся работы с интенсивностью энерготрат более 250 ккал/ч (более 290 Вт), связанные с постоянными передвижениями, перемещением и переноской значительных (свыше 10 кг) тяжестей и требующие больших физических усилий (ряд профессий в кузнечных цехах с ручной ковкой, литейных цехах с ручной набивкой и заливкой опок машиностроительных и металлургических предприятий и т.п.)
Работа на открытой территории
Работников надлежит обеспечить средствами индивидуальной защиты, горячим питанием, помещениями для обогрева с температурой воздуха 21-25°С и температурой обогревателей для рук 35-40°С.
Если условия труда не подходят под табличные значения, то можно определить режим работы самостоятельно по методике, ссылка на которые дана в п. 7.5 методических рекомендаций.
Лиц, приступающие к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения.
Работа в неотапливаемых помещениях
В помещениях температура должна соответствовать требованиям СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». Если температура ниже нормы, нужно сокращать рабочий день, либо обеспечивать работников одеждой с должной теплоизоляцией, изготовленной в соответствии с «Методическими рекомендациями по расчету теплоизоляции комплекта индивидуальных средств защиты работающих от охлаждения и времени допустимого пребывания на холоде» (МР N 11-0/279-09 МЗ РФ). При этом необходимо наличие помещения, в котором были бы обеспечены оптимальные параметры микроклимата в целях нормализации теплового состояния человека.
Допустимую продолжительность пребывания работающих в охлаждающей среде в этом случае рассчитывается в зависимости от температуры воздуха и категории работ по таблице 14. Например: при категории работ IIб и температуре воздуха 10 – 12 °С продолжительность пребывания работающих в охлаждающей среде составляет не более 4 часов.
Доплата за работу в холодное время года на открытом воздухе
Федеральная служба по труду и занятости напомнила работодателям об особенностях организации работы в холодное время года на открытых территориях и в неотапливаемых помещениях. Соответствующее обращение размещено на сайте ведомства.
Чтобы снизить негативное влияние холода на работников, следует соблюдать методические рекомендации «Режим труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ (далее – Рекомендации).
В частности, необходимо учитывать следующее:
Что касается сотрудников, работающих в закрытых отапливаемых помещениях (например, в офисных зданиях), то температура воздуха на их рабочих местах и местах отдыха не должна выходить за пределы допустимых величин, предусмотренных СанПиН 2.2.4.3359-16. Так, если среднесуточная температура на улице ниже 10 градусов, в офисе должно быть 22 – 24 градуса тепла.
Невыполнение работодателем правил обеспечения работы в мороз может стать поводом для привлечения к ответственности на основании ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафа:
Если к исполнению трудовых обязанностей допущены сотрудники, не прошедшие медицинские осмотры, это грозит административной ответственностью по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в виде штрафа:
Если по вине работодателя здоровью работника будет причинен тяжкий вред, виновника могут привлечь по ч. 1 ст. 118 УК РФ, которая предусматривает:
Смотрите также
Как работодателям обеспечить работу в мороз?
Роструд напомнил, при каких условиях и обстоятельствах должны работать сотрудники в холод и что ждет работодателей за бездействие в такой ситуации.
Трудовым кодексом РФ закреплено, что сотрудникам, которые работают в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях (грузчикам, дворникам и т. п), необходимо предоставлять перерывы для обогрева и отдыха. Такие перерывы включаются в рабочее время, их нужно оплачивать. Также работодатель обязан оборудовать помещения, в которых сотрудники будут греться и отдыхать.
Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21–25°C. Кроме того, помещения для отдыха необходимо оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, такие устройства должны поддерживать температуру в диапазоне 35–40°C.
Такие требования содержат Методические рекомендации МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7.
К работе на холоде могут допускаться только работники, прошедшие медицинские осмотры, без каких-либо противопоказаний для этого. Работодатель должен обеспечить сотрудников соответствующим комплектом средств индивидуальной защиты (рукавицы, обувь, шапки и пр.), а также горячим питанием. Время пребывания работника на холоде определяется в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека.
Ведомство добавило, что бездействие работодателя в вопросе управления профессиональными рисками влечет не только административную, но и уголовную ответственность.
Так, в случае непредставления работнику места для обогрева, горячего питания и теплой одежды в морозы предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
Если же организация или ИП допустили к работе в мороз сотрудников, не прошедших медицинские осмотры, это грозит административной ответственностью по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:
Если бездействие работодателя привело к причинению тяжкого вреда здоровью работника, ответить придется по ч. 1 ст. 118 УК РФ. В этом случае грозят: