доплата за работу в сельской местности медицинским работникам
Акушерки и медсестры, переехавшие в поселки и малые города, получат единовременную помощь
 |
| nejron / Depositphotos.com |
С 2021 г. еще больше категорий медицинских работников смогут получать компенсации при переезде в сельскую местность или малые города России (Постановление Правительства РФ от 11 декабря 2020 г. № 2081).
Врачам, переехавшим работать в поселки или города с населением до 50 тыс. человек, полагается единовременная выплата в размере 1 млн рублей, фельдшерам – 500 тыс. руб. Если населенные пункты находятся на удаленных и труднодоступных территориях, то компенсации увеличиваются до 1,5 млн руб. и 750 тыс. руб. соответственно. А для тех, кто выберет Дальний Восток, Крайний Север или Арктическую зону, выплаты составят 2 млн и 1 млн руб. соответственно.
По новым правилам на господдержку также смогут рассчитывать акушерки и медсестры фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов. Размер выплат для них будет таким же, как и для фельдшеров.
Как и прежде, для получения компенсации медработники должны заключить договор с лечебным учреждением, обязуясь отработать там не менее пяти лет.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Пересмотрены правила субсидирования регионов в рамках госпрограммы по развитию здравоохранения.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Пополнен Список специальностей, которые дают право на повышение пенсий труженикам села
Постановлением Правительства № 805 от 25 июня 2019 года, дополнен cписок профессий, которые дают право на доплату к пенсии труженикам села.
В Список внесены следующие наименования профессий: диспетчер, лаборант, врач-эпизоотолог (колхозов, совхозов, крестьянского (фермерского) хозяйство, другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного сельскохозяйственного подразделения организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), индивидуальный предприниматель, являющийся сельскохозяйственным производителем, лаборант ветеринарной лаборатории и заведующий ветеринарной аптекой, занятые ветеринарным обслуживанием сельскохозяйственных животных.
Так же упорядочена структура в части взаимосвязи наименования профессий, должностей и специальностей либо с организацией, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, либо с сельскохозяйственным структурным подразделением организации, не являющейся по основному виду деятельности сельскохозяйственной.
Изменения, внесенные в список работ, специальностей и профессий, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Напомним, с 2019 года неработающие пенсионеры, имеющие в сельском хозяйстве стаж не менее 30 календарных лет и проживающие на селе, имеют право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности. Размер надбавки составляет 25% к сумме фиксированной выплаты, установленной к пенсии.
В Бурятии с начала 2019 года надбавка за сельский стаж установлена 4 978 получателям.
Для решения вопроса об установлении надбавки необходимо представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета, подтверждающие занятость на работах в сельском хозяйстве. При обращении за повышением размера пенсии в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, установление повышения (надбавки) осуществляется с 1 января 2019 года, при наличии по состоянию на 31 декабря 2018 года не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, проживания в сельской местности и отсутствия оплачиваемой работы. В случае, обращения за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, перерасчет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.
В целях решения вопроса об установлении повышения за работу в сельском хозяйстве, с учетом изменений в список профессии, и сохранения срока начисления надбавки с 1 января 2019 года, неработающим пенсионерам, имеющим периоды работы в сельском хозяйстве и проживающим на селе необходимо обращаться в территориальные органы ПФР по месту жительства.
Подробную информацию можно узнать в Центре дистанционного обслуживания ОПФР по Бурятии по тел. 8 (3012) 29 14 14.
Пресс-служба
Отделения ПФР по Республике Бурятия
Какие льготы дали женщинам, работающим в сельской местности
Президент подписал закон о дополнительных гарантиях женщинам, которые работают в сельской местности. Он заработает с 23 ноября 2019 года и касается длительности рабочей недели, дополнительных выходных и доплат.
На самом деле гарантии не новые, но в трудовом кодексе они появились только сейчас. Вот почему так произошло и почему женщины в селах могут меньше работать за те же деньги.
Какие гарантии для женщин добавили в трудовой кодекс
У женщин, которые работают в сельской местности, есть такие льготы:
Теперь эти гарантии указаны в трудовом кодексе.
Пусть другие узнают о своих трудовых правах:
Поделиться новостями о работе на селе
Кого это касается?
Поправки в трудовой кодекс касаются женщин, которые работают в сельской местности. Важно не место проживания, а именно чтобы женщина работала в селе. Жить при этом она может в городе.
Сельская местность — это села, деревни, поселки, кроме рабочих и дачных, поселения, станицы, аулы, хутора, кишлаки. При этом конкретные должности и профессии не важны. Население тоже не имеет значения. Есть поселки, которые по численности и инфраструктуре не уступают городам. Продавщица в сельском магазине, доярка на ферме, учительница в деревенской школе и главный бухгалтер на мясокомбинате могут пользоваться дополнительными трудовыми правами.
Еще это касается работодателей, которые раньше могли пользоваться юридической неграмотностью работниц или ссылаться на противоречия в трудовом законодательстве. Теперь не смогут: женщины будут меньше работать за те же деньги. Или столько же, но с доплатой.
Как было раньше?
У женщин, которые работают в сельской местности, и раньше были дополнительные льготы и гарантии. Но не в трудовом кодексе, а в постановлении Верховного Совета РСФСР № 298/3-1 — еще с 1990 года. Это постановление действовало до сих пор, даже когда появился современный трудовой кодекс.
Получалась нестыковка: в трудовом кодексе одни гарантии, в старом постановлении — другие. Но действовали оба документа. Разобраться в этом было сложно, а работодатели этим пользовались. Они могли сказать: в трудовом кодексе нет права на сокращенную рабочую неделю, работайте 40 часов. Нужно было наводить порядок в документах: или отменять постановление, или вносить льготы в трудовой кодекс.
И вот льготы внесли, то есть фактически закрепили те нормы, что и раньше можно было применять. Но, как всегда, есть нюансы.
Сокращенная рабочая неделя
Обычная рабочая неделя по трудовому кодексу длится 40 часов: 5 дней по 8 часов. Женщина, которая работает в городе, придет на работу в 9 часов утра, а уйдет — с учетом перерыва на обед — в 18 часов.
В поселках и деревнях женщины могут работать 36 часов в неделю. Так государство пытается облегчить труд женщин, который в сельской местности зачастую тяжелый и вредный. А условия жизни у них сложнее, чем в городе. Это отражается на здоровье женщин и демографической ситуации.
При этом платить женщинам нужно как за полную неделю: 4 часа не вычитаются из зарплаты. Чтобы работать меньше обычного, достаточно написать заявление работодателю.
Переработка считается сверхурочными
Если женщина написала заявление на сокращенную рабочую неделю, но работает 40 часов, считается, что 4 часа — это сверхурочные. За такое время нужно доплачивать:
То есть женщина, которая работает в поселке — и совсем необязательно в сельском хозяйстве, — будет работать 36 часов, а получать зарплату как за 40. За остальное время работы ей нужно платить в повышенном размере.
При этом заставить женщину отработать 40 часов в неделю нельзя. Ее можно об этом только попросить. Если она откажется, это не прогул и не повод для увольнения или сокращения зарплаты. Иногда женщин вообще нельзя привлекать к сверхурочной работе — например беременных.
Дополнительный выходной каждый месяц
Женщины, которые работают в сельской местности, могут раз в месяц брать дополнительный выходной. Для этого нужно написать заявление. Отказать в таком выходном работодатель не может.
Но и оплачивать его он тоже не должен. Например, работница птицефабрики взяла дополнительный выходной в пятницу. Она может без негативных последствий для себя не выходить в этот день на работу, но это отразится на ее зарплате: пятницу ей не оплатят.
Бывают выходные, которые работодатель обязан оплатить. Например, если отпроситься на день для диспансеризации, на выплаты это не повлияет. Поэтому важно правильно указывать в заявлении причину и ссылку на статью трудового кодекса. Работодатель может отпустить на диспансеризацию, а заявление попросит написать как будто на дополнительный выходной по статье 263.1 ТК РФ. Так он сэкономит, а женщина потеряет часть зарплаты и право на дополнительный день отдыха.
Повышенная зарплата, если рабочий день разделен на части
Если у женщины в селе такие условия труда, что ее рабочий день разделен на части, она должна получать доплату. Например, есть женщина и мужчина, которые работают по несколько часов с перерывами: женщина — повар в поселковой столовой, а мужчина развозит молоко. Они делают это не целый день, а в несколько подходов. У них одинаковая зарплата. Но женщине положена доплата просто за тот факт, что она женщина и работает на селе. А мужчине при таком же раскладе и тех же условиях доплата не положена.
В старом постановлении был зафиксирован размер доплаты — 30%. В трудовой кодекс эту долю не внесли — там просто указали, что оплата в повышенном размере. В каком именно — теперь решайте сами. Есть оговорка, что понижать доплату нельзя: женщины, которые уже работают в сельской местности, продолжат получать 30% сверху. А те, кто устроится после 23 ноября, могут вместо 30% получать только 10%.
Кажется, что гарантию дали, а на самом деле она и так была — и даже в лучшем виде. Хотя эту норму легко обойти — и до поправок в трудовом кодексе, и после них: работодатель может установить женщине такую зарплату, чтобы с надбавкой в 30% она была обычной — которую платили бы и в городе. Сейчас зарплаты устанавливают договором, а не платят по единым тарифам во всей стране.
Ежемесячная денежная выплата специалистам сельской местности работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках
Ежемесячная денежная выплата специалистам сельской местности работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках
Законом Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. № 286 «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа)» установлены меры социальной поддержки для специалистов краевых государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, ветеринарной службы, культуры и искусства, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа) (далее – Закон, специалисты сельской местности, сельская местность соответственно).
Право на ЕДВ имеют следующие категории граждан:
1) специалисты учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения, ветеринарной службы, культуры и искусства;
3) нетрудоспособные члены семьи специалистов (пенсионеров): дети до 18 лет; дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет; член семьи (родитель или супруг), занятый уходом за ребенком (детьми), не достигшими возраста 14 лет;
4) нетрудоспособные члены семьи умерших специалистов (пенсионеров) получающие пенсию, которым на момент смерти специалиста (пенсионера) предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как членам семьи данных специалистов (пенсионеров).
ЕДВ предоставляется лицам, занятым на должностях специалистов:
1) не менее 75 процентов нормы рабочего времени;
2) не менее 50 процентов нормы рабочего времени, если такая норма рабочего времени предусмотрена штатным расписанием.
Для назначения ежемесячной денежной выплаты необходимо представить:
а) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, место жительства;
б) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных совместно по месту жительства;
При назначении ЕДВ с учетом нетрудоспособных членов семьи специалист сельской местности представляет также свидетельство о рождении ребенка, документ, подтверждающий обучение по очной форме в образовательных организациях (за исключением образовательных организаций дополнительного образования).
Размер ЕДВ устанавливается в твердом размере и зависит от численности семьи, степени благоустроенности жилья и источника получения тепловой энергии (централизованная энергосистема, муниципальные и ведомственные котельные.
Размер ЕДВ специалистам сельской местности на одного человека составляет для проживающих:
1) в многоквартирных домах, отапливаемых муниципальными или ведомственными котельными:
одиноко – 2494,39 рублей;
в семье из двух человек – 1658,77 рублей;
в семье из трех и более человек – 1571,47 рублей;
2) в жилых домах:
одиноко – 1384,39 рублей;
в семье из двух человек – 1085,06 рублей;
в семье из трех и более человек – 1035,17 рублей.
Кроме того, установлено увеличение размера ЕДВ на пять процентов для:
— одиноко проживающих специалистов и пенсионеров;
— семей из двух человек, если оба являются пенсионерами по старости;
— семей, в которых специалист или пенсионер одиноко проживает совместно с находящимся на его иждивении членом семьи, обучающимся по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность (за исключением организации дополнительного образования), до окончания обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, несовершеннолетним ребенком, инвалидом.
В случае изменения места жительства, состава семьи, увольнения с работы и иных обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления ЕДВ, специалист сельской местности обязан извещать Центр социальной поддержки населения в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и предоставлять документы, подтверждающие изменения.
Выплата ЕДВ осуществляется за текущий месяц и производится по выбору специалиста сельской местности путем перечисления на лицевой счет, открытый в кредитной организации, либо через организации почтовой связи
За назначением ЕДВ специалист сельской местности может обратиться:
— в Центр социальной поддержки населения: п.Переяславка, ул.Чапаева, д.21; дни приема- понедельник, вторник, четверг, пятница с 9-00 до 18.00; выходные дни — суббота, воскресенье; среда –не приемный день. Проживающим в отдаленных поселениях рекомендуем направлять документы почтовым отправлением (после заверения копий документов в администрации по месту жительства). Так же на прием можно записаться по телефону: 8 (42154) 21 6 03, на сайт Центра социальной поддержки населения http://www.mszn.kht.ru/lazo;
— через Филиал многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в районе им. Лазо по адресу: п. Переяславка, Кооперативная ул., д.8.
Доплата медицинским работникам
Доплата медицинским работникам
за вредные условия труда
Вопросы установления порядка определения компенсаций и гарантий за работу во вредных и опасных условиях труда, имеют широкое и детальное правовое регулирование, но на практике в медорганизации возникает множество вопросов, связанных с их предоставлением.
Регулирование вопроса
В 2013 году был принят новый закон «О специальной оценке условий труда», в котором установлен порядок отнесения условий труда к вредным, определен круг субъектов, которые могут проводить такую проверку.
В связи с принятием нового закона, в ряд законодательных актов были внесены соответствующие изменения, в частности, в положениях Трудового кодекса отражен порядок дифференцированного предоставления компенсационных выплат и гарантий, зависящих от класса условий труда на рабочих местах, минимальные их размеры (ст. 147, 117, 92 ТК).
6 правил установления размера компенсаций
за вредные условия труда
ИЗ ВСЕГО ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО СЛЕДУЕТ:
Конкретные размеры надбавок и гарантий устанавливаются медорганизацией и должны быть отражены в коллективном и трудовом договоре, других локальных актах и предварительно согласованы с профсоюзным органом работников.
Как установить размер оплаты за вредность условий труда.
В настоящее время существует ряд неотмененных правовых актов, которыми руководствовались при расчете компенсаций работникам:
— Постановление Госкомтруда № 298/П-22 от 25.10.1974, устанавливающее списки специальностей и рабочих мест, отнесенным к вредным, которым устанавливаются соответствующие гарантии;
— Инструкция о порядке применения данного списка, утвержденная Госкомтруда в постановлении №273/П-20 от 21.11.1975;
— Постановление Госкомтруда СССР, №387/22-78 от 03.10.1986, в котором утверждено Типовое положение оценки условий труда, а также порядок применения перечня отраслевых работ, на которых возможно устанавливать доплаты.
Применять данные положения можно только в том случае, если в соответствующем локальном акте медорганизации имеется прямая отсылка к использованию вышеуказанных документов. При этом важно учитывать, что для отдельных категорий работников размер компенсаций прямо установлен федеральным законодательством. Далее будут рассмотрены некоторые виды компенсаций.
Сокращенное рабочее время.
Основания для предоставления работникам медицины уменьшенной продолжительности времени работы можно условно разделить:
1.Общее основание по результатам отнесения условий труда к вредным (3 и 4 степень опасности);
2. Прямое указание на сокращение рабочего времени для медперсонала, установленное трудовым законодательством.
Нам интересен второй вариант, предусмотренный ст. 350 ТК РФ. Данная норма является отсылочной, и устанавливает, что продолжительности времени работы медицинских работников определены Постановлением Правительства России № 101 от 14.02.2003 года. В этом же постановлении указаны и конкретные списки должностей, для которых устанавливается сокращенное рабочее время.
Таким образом, сокращенная продолжительность рабочего времени медработников не зависит от результатов специальной оценки условий труда.
Дополнительный оплачиваемый отпуск медработникам
В соответствии с положениями трудового законодательства, предоставление дополнительных отпусков некоторым группам работников устанавливается нормативными актами правительства. В Постановлении Правительства № 482 от 06.06.2013 утвержден перечень лиц, имеющих право на такой отпуск. К ним отнесены:
Работники, оказывающие психиатрическую помощь, например, (врач, главная медсестра, сестра-хозяйка и т.д.)
Служащие, которые работают с людьми, больными туберкулезом (врач и врач-фтизиатр)
Работающие с материалами, содержащими вирус ВИЧ, осуществляющие лечение и диагностику ВИЧ-инфекции (врач, врач лабораторной диагностики и иные лица, работающие с указанными материалами).
Если у указанных категорий лиц возникает право на получение дополнительного отпуска за вредность труда по иным основаниям, то отпуск предоставляется лишь по одному из оснований. Таким образом, расчет дополнительного отпуска за вредные условия медработникам производится с учетом требований ТК, названного постановления и отражается в коллективном и трудовом договоре.
Оплата за вредность условий труда
Рассмотрим правовое регулирование оплаты за вредность на примере медперсонала, работающего с людьми, больными ВИЧ. В Федеральном законе №38-ФЗ от 30.03.1995 года указано, что медработникам, осуществляющим диагностику и лечение больных ВИЧ, а также работу с инфицированными материалами, надбавки устанавливаются:
При установлении конкретной надбавки за работу с ВИЧ-инфицированными больными и материалами учитывается мнение профсоюзного органа работников.
Как сохранить надбавки и гарантии в случае отнесения условий труда к оптимальным
В случае признания ранее вредных условий труда безопасными и приемлемыми по результатам специальной оценки условий труда, предоставленные ранее компенсационные выплаты и гарантии не сохраняются, соответственно в таком случае медучреждение обязано прекратить начисление компенсационных выплат.
Для сохранения выплат указанным категориям лиц можно сделать следующее:
Никто не запрещает медорганизации ввести допвыплаты компенсационного характера, которые связаны с исполнением сотрудниками своих обязанностей. Данные выплаты должны быть отражены в Положении об оплате труда, например, в разделе стимулирующих выплат, учитывая выполнения работниками определенных показателей эффективности. Для этого в другие локальные акты организации включаются соответствующие поправки, детализирующие основания предоставления подобных стимулирующих выплат. Данного подхода придерживается Министерство труда России.
Такое решение позволяет сохранить уровень заработной платы работников медучреждений на прежнем уровне. В целом, схема введения стимулирующих выплат для руководителя медицинского учреждения выглядит следующим образом:
1. Утверждается список должностей, советующий положению об оплате труда организации, в которых предусмотрены социальные гарантии и допвыплаты
2. Вносятся поправки в локальные правовые акты медорганизации, касающиеся системы оплаты труда.
3. Включаются виды установленных допвыплат в трудовые договоры работников, либо оформляются допсоглашениями.
Положена ли доплата за вредность медицинскому работнику, работающему по совместительству на 0,25 ставки?
В соответствии с ч. 1 ст. 282 ТК РФ под совместительством понимается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
Согласно ст. 147 ТК РФ, оплата труда медработников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, либо коллективным договором, трудовым договором.
На основании ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре обязательно должны указываться гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях.
При этом ч. 2 ст. 287 ТК РФ установлено, что гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, предоставляются лицам, работающим по совместительству, в полном объеме. Таким образом, медицинский работник, работающий по совместительству на 0,25 ставки имеет право на получении соответствующей доплаты за работу с вредными условиями труда в соответствии с системой оплаты труда, действующей в медицинской организации.