доплата за уборку туалетов уборщику служебных помещений
ВС РФ: надбавка уборщицам за «некомфортный» труд не положена
 |
| diego_cervo / Depositphotos.com |
Районная Администрация провела плановую проверку автономного учреждения, в ходе которой выявила ряд финансовых нарушений (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 301-ЭС19-5797). В частности, было установлено неэффективное использование бюджетных средств, предоставленных учреждению на выполнение муниципального задания, в связи с осуществлением необоснованных выплат в составе заработной плате уборщиков служебных помещений, в том числе:
Такие выплаты предусмотрены Положением об оплате труда и Правилами внутреннего трудового распорядка учреждения.
По результатам проверочных мероприятий Администрация выдала учреждению предписание с требованием возместить в доход районного бюджета ущерб образовавшийся в результате необоснованных выплат. Учреждение с выданным предписанием не согласилось и обратилось в суд.
Однако суд поддержал проверяющих. Свои выводы судьи основывали на следующих фактах.
Во-первых, компенсационная доплата предоставляется лишь работникам, занятым на работах с вредными и / или опасными условиями труда. Но проведение специальной оценки по определению класса условий труда на рабочих местах уборщиков показало, что их условия труда отнесены к допустимым. Следовательно, оснований для установления оплаты труда уборщикам служебных помещений в повышенном размере у учреждения не было.
Во-вторых, из толкования норм Трудового кодекса следует, что к условиям, отклоняющимся от нормальных, относятся выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий / должностей, сверхурочная работа, работа в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Соответственно, нет оснований для выплаты компенсации уборщикам за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, к которым учреждение неправомерно относит использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд – уборку санузлов. К тому же понятие «некомфортный труд» также не предусмотрено действующим законодательством.
В третьих, основанием для разработки Положения об оплате труда учреждения являлись соответствующие нормативные правовые акты муниципального образования, которые не устанавливают такой вид доплат, как компенсационные выплаты за использование чистящих, моющих и дезинфицирующих средств при выполнении трудовой функции и некомфортный труд.
На этом основании суды пришли к выводу о неэффективном использовании средств, направленных учреждением на указанные выплаты уборщикам, а ВС РФ отказал учреждению в передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ввиду отсутствия оснований для этого.
Должны ли производить доплату уборщице за уборку туалетов и в каком размере?
Должны ли производить доплату уборщице за уборку туалетов и в каком размере?
Ответы на вопрос:
Данный вопрос должен решаться локальными актами организации, в которой Вы работаете «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2017)
«»ТК РФ, Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
(см. текст в предыдущей «редакции)»
Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 8 ТК РФ
«»В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).
Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.
«»Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Доплата за уборку туалетов уборщику служебных помещений
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Каких-либо единых типовых норм труда, обязательных для работодателей в отношении работ, выполняемых уборщиками помещений, не существует. Работодатель вправе самостоятельно разработать систему нормирования труда уборщиков помещений, при этом он может по своему усмотрению учесть положения некоторых документов рекомендательного характера в этой области. В случае, если в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, работник успевает выполнить дополнительную работу сверх нормы, то такие отношения должны быть урегулированы в порядке, предусмотренном нормами трудового законодательства о расширении зон обслуживания.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сулейманов Марат
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
————————————————————————
*(1) В качестве дополнительного материала рекомендуем ознакомиться с Методическими рекомендациями по составлению штатных расписаний государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, системы Департамента образования города Москвы, утвержденными приказом Департамента образования г. Москвы от 1 марта 2011 г. N 166, а также с Рекомендациями по нормированию труда работников, занятых содержанием и ремонтом жилищного фонда МДК 2-02.01, утвержденными приказом Госстроя РФ от 9 декабря 1999 г. N 139, и Нормами обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений, утвержденными постановлением Минтруда РФ от 24 июня 1996 г. N 38.
*(2) Также рекомендуем ознакомиться с ответом эксперта журнала «Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения», N 3, март 2019 г.
*(3) Смотрите решение Можайского городского суда Московской области от 28.09.2012.
Уборщик помещений: новая редакция тарифно-квалификационной характеристики
1. Скорректирован раздел «Характеристика работ«.
На заметку
В этом разделе содержится описание основных, наиболее часто встречающихся работ. Что касается конкретного содержания, объема и порядка выполнения работ на каждом рабочем месте, то они устанавливаются в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями и другими документами .
Подробнее о том, что изменится, см. в таблице.
| Работы, поручаемые до 01.02.2021 | Работы, поручаемые после 01.02.2021 |
| Уборка помещений, коридоров, лестничных клеток | — |
| Удаление пыли с мебели, ковровых изделий, подметание и мойка вручную и с помощью машин и приспособлений стен, полов, лестниц, окон и т.д. | Удаление пыли с мебели, ковровых изделий, подметание и мойка вручную и с помощью машин и приспособлений стен, полов, лестниц, окон и т.д. |
| Сбор и транспортировка мусора и отходов в установленное место | Сбор и транспортировка мусора и отходов в установленное место |
| Очистка, дезинфицирование и расстановка урн для мусора | Очистка, дезинфицирование и расстановка урн для мусора |
| Чистка и дезинфицирование душевых, гардеробных и других мест общего пользования | — |
| Приготовление моющих и дезинфицирующих растворов | Приготовление моющих и дезинфицирующих растворов |
| Получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала | Получение моющих средств, инвентаря и обтирочного материала |
| Соблюдение правил санитарии и гигиены в местах уборки | Соблюдение санитарных норм и правил в местах уборки |
На первый взгляд кажется, что из числа работ некоторые из них изъяли. Речь идет:
— об уборке помещений, коридоров, лестничных клеток;
— о чистке и дезинфицировании душевых, гардеробных и других мест общего пользования.
Однако это не так. Данные работы остались. Вместе с тем в тарифно-квалификационной характеристике установлено конкретное разделение, указывающее на то, какой разряд должен быть у уборщика помещений, выполняющего работы в определенном месте. В ней после раздела «Должен знать» указано, что если работы, перечисленные в разделе «Характеристика работ», выполняются уборщиком помещений при выполнении работ по чистке, уборке и дезинфекции:
— помещений (за исключением производственных помещений), коридоров и лестничных клеток, душевых, гардеробных и других мест общего пользования (за исключением санузлов), то ему устанавливается 1-й разряд;
— производственных помещений, в том числе отходов производства, санузлов и общественных туалетов, то ему устанавливается 2-й разряд.
Иными словами, тарификация по разрядам в зависимости от места выполнения работ по сути сохранена, но теперь она четко дифференцирована.
2. Также в новой редакции тарифно-квалификационной характеристики уборщика помещений уточнено, что он должен знать. В разделе «Должен знать» правила санитарии и гигиены по содержанию мест уборки заменяются на санитарные нормы и правила по содержанию мест уборки.
На заметку
В указанном разделе излагаются основные требования к квалификации рабочего, которые необходимы для качественного выполнения работ. К ним относится в том числе знание свойств предметов труда, технологических и конструктивных особенностей орудий труда, последовательности ведения технологического процесса, технической и технологической документации .
Таким образом, нанимателям к 01.02.2021 нужно будет пересмотреть соответствующие рабочие инструкции и привести их в соответствие с изменениями.
Читайте этот материал в ilex >>*
*по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex
Положена ли доплата уборщицам за уборку туалетов
Положена ли доплата уборщице за уборку туалетов, если да, то в каком документе это указано?
Ответы на вопрос:
Уборщица работает по трудовому договору. Если там указана область работы, то иное она выполнять не обязана.
Похожие вопросы
Если указана уборка туалетов в должностной инструкции но при приёме на работу уборка туалетов в площадь уборщицы не входило имеет ли тогда право уборщица отказаться от уборки туалета если её заставляют убирать его? И что такое должностная инструкция?
На рабочем месте нет единого мнения что входит в обязанности уборщицы санузлов, какое количество санузлов должна обслуживать уборщица на ставку, должна ли она убирать ещё коридоры и лестничные клетки.
Существуют ли какие либо нормативы?
Так же уборщице санузла, за вредность, полагается доплата.
Какая процентная ставка и на какой документ можно сослаться.
В организации уволили всех уборщиц (убрали штатную единицу) и заставляют убирать работников (мыть туалеты, полы на складе и пр.) без доплаты, в должностных инструкциях нет возложения функций уборки. Можно ли заставить вернуть штатную единицу уборщицы?
Имеют ли право дать уборщице моющий кабинеты ещё и туалет или туалеты должна мыть уборщица не убирающая кабинетов? И не больше какого кава туалетов уборщица может убирать? Площадь 600 кв метров.
В сельской школе есть туалеты в помещении со всеми удобствами и есть уличные туалеты без удобств. Завхоз принуждает уборщицу мыть уличный туалет. Прежде его убирал дворник, дворника сократили и решили эту обязанность переложить на уборщиц дополнительно не доплачивая за это. Требуют подписать приказ, если не подпишем грозят административным правонарушением. Правомерно ли это?
Меня зовут Земфира, я работаю в д/саду пом. воспитателя. Скажите, пожалуйста, полагается ли нам доплата, если мы работаем с чистящими, моющими средствами, раз в месяц генеральная уборка с ДЕЗ. раствором. Доплата за уборку туалета в группе? Спасибо!
Как должны оплачивать уборку подъезда уборщице? Если какие условия по площади уборки. Как вообще это рассчитать?