дополнительное соглашение к договору по 223 фз на увеличение суммы образец

Примерная форма дополнительного соглашения об увеличении предусмотренного контрактом количества товара, объема работы или услуги (без изменения цены контракта) (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

ГАРАНТ:

Настоящая форма разработана в соответствии с положениями ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Дополнительное соглашение
об увеличении предусмотренного контрактом количества товара, объема работы или услуги (без изменения цены контракта)

[ место заключения соглашения ]

[ Наименование государственного/муниципального заказчика ] в лице [ должность, Ф. И. О. ], действующего на основании [ указать документ, удостоверяющий полномочия ] от имени [ Российской Федерации/субъекта Российской Федерации/муниципального образовани я], именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и

[ наименование поставщика/подрядчика/исполнителя ] в лице [ должность, Ф. И. О. ], действующего на основании [ указать документ, удостоверяющий полномочия ], именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. При исполнении государственного/муниципального контракта на [ указать вид обязательства ] N [ значение ] от [ число, месяц, год ] Стороны пришли к соглашению об увеличении предусмотренного контрактом количества товара/объема работы/услуги.

2. Исполнитель осуществляет [ поставку товара/выполнение работы/оказание услуги ] в следующем количестве/объеме: [ указать увеличенные по предложению заказчика количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов ].

3. Цена контракта не изменяется и составляет [ сумма цифрами и прописью ] рублей.

4. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, остаются в силе и действуют условия государственного/муниципального контракта [ указать вид обязательства ] N [ значение ] от [ число, месяц, год ].

6. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью государственного/муниципального контракта [ указать вид обязательства ] N [ значение ] от [ число, месяц, год ].

Источник

В каких случаях разрешается увеличение цены договора по 223-ФЗ и каков порядок действий при этом?

Цена контракта относится к существенным условиям договора. Без достижения предварительного согласия в части ценовых параметров стороны по 223-ФЗ не смогут подписать контракт. По умолчанию цена контракта должна остаться неизменной на весь период исполнения договора. Но в отдельных случаях заказчику разрешается вносить изменения в договорную цену через подписание дополнительного соглашения с поставщиком. Инициатива об изменении цены может исходить и от поставщика.

Возможность изменить цену договора

В отличие от законодательства о контрактной системе 44-ФЗ закон о закупках отдельными юрлицами 223-ФЗ более лояльно настроен к заказчикам по вопросу возможного изменения условий договоров, которые были подписаны по итогам закупок. Стороны наделены правом вносить изменения в подписанные контракты, и такая возможность гарантирована им ч. 5 ст. 4 223-ФЗ и ст. 450-453 ГК.

Согласно позиции Минэкономразвития, изложенной в письме №ОГ-Д28-12981, стороны договора по 223-ФЗ могут изменить только такие параметры, как объем поставки, сроки реализации и цену. Но данная позиция является спорной, и разъяснения других специалистов указывают на возможность изменения любых договорных условий по соглашению сторон, если на их изменения не наложены ограничения. В частности, кроме цены, объема и сроков допускается изменение заказчика и поставщика (при его реорганизации), а также внесение корректировок в реквизиты сторон.

Ограничения на внесение изменений в цену контракта может вытекать:

Заказчик может предусмотреть в собственном Положении о закупках запрет на изменение цены, тогда эта процедура станет недопустимой. Если такой пункт в Положении предусмотрен, то заказчик не может его нарушать. Например, в Положении «Почты России» не предусмотрено изменение цены контракта без увеличения объема поставки или улучшения качества поставляемого товара. Другие же заказчики не ущемляют себя в правах изменить договор по своему усмотрению через подписание дополнительного соглашения и прописывают подобное право в Положении.

Стоит отметить, что хотя процедура изменения цены контракта по 223-ФЗ является допустимой, специалистам не рекомендуется вносить поправки в цену контракта, не имея веских оснований для этого. Это может быть расценено как ограничение конкуренции, и заказчик будет привлечен к ответственности, ведь в результате увеличения цены может быть утрачен смысл проведения торговых закупочных процедур, и аннулирована достигнутая экономия. В некоторых случаях по результатам увеличения цены договор может быть признан новой закупкой (если одновременно с ценой увеличиваются сроки реализации договора и объем поставки).

Нельзя не учитывать позицию Верховного суда, по которой цена договора по 223-ФЗ может изменяться с определенными ограничениями. Так, не допускается изменение цены по договору, которое может существенно изменить условия контракта по сравнению с закупочной документацией. Такой запрет связан с тем, что изменение существенных условий будет противоречить принципам закупок: эффективности, обеспечения конкуренции, недопущения коррупционных деяний и злоупотреблений. Нередко заказчикам приходится отстаивать объективную необходимость повысить цену при рассмотрении споров в антимонопольной службе и суде.

В то же время увеличение цены договора не рассматривается, как нарушение норм законодательства. Например, в ФЗ-135 «О защите конкуренции» не регулируются отношения, связанные с изменением цены по 223-ФЗ.

Основания

Обоснованными мотивами для изменения цены договора могут стать:

Немало вопросов относительно возможности пересмотра цены контракта вызвал принятый в 2018 году 303-ФЗ, согласно которому, был увеличен НДС с 18 до 20%. Согласно пояснениям Минфина, которые представлены в информационном письме №24-01-07/86352 от 2018 года, стороны вправе пересмотреть цену контракта, подписанного до роста НДС.

Договором может быть пересмотрен пересчет цены в случае изменения валютного курса. Например, если курс валюты вырос более, чем на 5%, то пересчитывается рублевая цена контракта.

На какую сумму (в процентах) возможно увеличить

В 44-ФЗ по вопросу увеличения цены действует правило, что ее можно увеличить не более, чем на 10% пропорционально увеличению объема поставки. Аналогичных положений в 223-ФЗ нет. Следовательно, вопрос предельного увеличения цены в процентах здесь не урегулирован.

Хотя законодательство никак не ограничивает предельные показатели изменения цены договора по 223-ФЗ в процентах, но многократный пересмотр стоимости может вызвать дополнительное внимание со стороны контролирующих инстанций. Проверяющие специалисты могут найти в подобных действиях признаки коррупционного сговора, так как при изначальном установлении такой цены победить в закупке мог другой участник. Поэтому при изменении цены более, чем на 10%, необходимо тщательно обосновать свое решение.

Непропорциональное увеличение цены товара при дополнительных поставках товара также может указывать на сговор. Поэтому увеличивать цену нужно с конкретной поправкой на инфляцию, рост НДС и пр.

Порядок действий

Внесение изменений в договор потенциально возможно и в одностороннем порядке в случаях, которые прописаны в ст. 450 Гражданского кодекса или в тексте договора. Но в договорах по 223-ФЗ право сторон на внесение изменений в одностороннем порядке обычно ограничивается, поэтому сторонам необходимо достигнуть договоренности по данному вопросу и внести изменения в контракт чрез подписание дополнительного соглашения.

По общим правилам порядок внесения изменений в договор предполагает прохождение следующих шагов:

Если причиной изменения цены стало сокращение финансирования заказчика, то он направляет исполнителю уведомление об изменении стоимости с приложением копии решения вышестоящей инстанции об уменьшении средств на закупку.

Исполнитель может оспорить пересмотр цены, обратившись в антимонопольную службу или суд.

Содержание дополнительного соглашения

В дополнительное соглашение следует включить следующую информацию:

Если сторонам не удалось достигнуть договоренности по вопросу изменения договора, то единственным вариантом для изменения цены станет обращение в суд. Суд встанет на сторону инициатора изменения цены только в том случае, если оно является обоснованным и если без пересмотра стоимости невозможно исполнить договорные обязательства на прежних условиях. Изменение цены в судебном порядке предусмотрено в случаях по п. 2 ст. 450, ст. 451 ГК РФ.

При отказе изменять стоимость стороны могут выбрать вариант расторжения договора, или может потребоваться расторжение договора в одностороннем порядке.

Порядок и сроки отражения в ЕИС изменения цены

Сведения о подписании дополнительного соглашения к договору должно быть передано в ЕИС не позднее, чем через 10 дней с момента принятия решения о внесении изменений на основании ч. 5 ст. 4 223-ФЗ. Законодательство указывает на необходимость размещения сведений в ЕИС, если цена контракта изменилась по сравнению с итоговым протоколом. Информация в ЕИС не передается только при работе по контракту, сведения которого составляют государственную тайну.

Сведения вносятся путем корректировки информации в карточке контракта. В ЕИС также должно быть опубликовано отсканированное дополнительное соглашение. Оно подписывается посредством ЭЦП.

Изменения в реестр договоров также следует передать в реестр контрактов, подписанных по результатам закупки по Постановлению Правительства №1132 от 2014 года.

Таким образом, в 223-ФЗ предусмотрено право заказчика на внесение изменений в договор, в частности, цену контракта. Порядок внесения изменений опирается на положения Гражданского кодекса, Положение о закупках и условия самого договора. Изменение цены допускается по соглашению сторон и при наличии веских оснований. Пересмотр стоимости допускается, только если это не будет противоречить договору и Положению о закупках. Необоснованный пересмотр цены может быть обжалован, а заказчика за подобные действия могут привлечь к ответственности за нарушение принципов конкуренции и будут проверять на предмет коррупционного сговора с поставщиком.

Источник

Образец контракта по 223-ФЗ

Договор по 223-ФЗ — это соглашение между заказчиком и поставщиком, содержащее все существенные условия выполнения обязательств. Он подписывается в результате закупки или в рамках тендера у единственного поставщика.

Как составить образец соглашения по 223-ФЗ

Специальных требований в 223-ФЗ для соглашений нет. Когда составляете типовой контракт по 223-ФЗ, соблюдайте требования положения о закупке. Включите в него все известные до начала закупки условия, а для сведений о поставщике и предложенных им условиях исполнения оставьте графы для заполнения.

Вот пример контракта по 223-ФЗ для закупок услуг связи.

Как разработать типовые формы и условия для соглашений

В закупках отдельными видами юридических лиц нет норм, которые обязывают разработать и утвердить типовые формы или условия соглашений. Но и не запрещено утвердить такие формы и условия положением о закупках. Собрали в таблицу условия, которые можете включить в типовую форму договоров по 223-ФЗ в 2020 году.

Чаще всего заказчики используют формулировку из 44-ФЗ о том, что цена является твердой и определяется на весь срок исполнения. Но по 223-ФЗ не запрещено зафиксировать в качестве типовых условия внесения изменений в цену договора или объем товаров, работ, услуг.

Для этого определите:

Чтобы защититься от недобросовестных контрагентов, предусмотрите такие положения:

Если в закупочной документации содержится требование об обеспечении исполнения договора, предусмотрите в нем порядок и условия внесения обеспечения. Опишите условия такого обеспечения:

Акцентируйте внимание на одностороннем порядке расторжения. В 223-ФЗ нет норм, которые обязывают включать это положение, но по условиям гражданского законодательства стороны прибегают к одностороннему расторжению, если это прямо урегулировано условиями соглашения.

Не забудьте, что в гражданском кодексе для каждого вида соглашения установлены свои основания для принятия решения об одностороннем расторжении.

Когда составляете контракт для конкретной закупки, добавьте к типовым условиям такие разделы:

Вот один из примерных образцов договора поставки мебели по 223-ФЗ в 2020 году.

«____» _________ 2020 г.

Индивидуальный предприниматель Сыроквашина Надежда Владимировна (ИП Сыроквашина Надежда Владимировна), именуемая в дальнейшем «Поставщик», в лице Сыроквашиной Надежды Владимировны, действующая на основании Свидетельства о государственной регистрации 24 005727931 от 16 мая 2011 г., с одной стороны, и Муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования Центр дополнительного образования «Планирование карьеры» г. Томска (МАОУ «Планирование карьеры»), именуемое в дальнейшем «Покупатель», в лице директора Огневой Натальи Робертовны, действующее на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, руководствуясь подпунктом «я» пункта 2 статьи 49 Положения о закупках товаров, работ, услуг МАОУ «Планирование карьеры», заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. Предмет Договора

1.1. Поставщик обязуется в обусловленный настоящим Договором срок передать, а Покупатель обязуется принять и оплатить мебель:

В Спецификации к настоящему Договору указывается наименование, комплектность и цена каждого предмета мебели.

1.2. Мебель приобретается в рамках Соглашения о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий от 26 мая 2020 года №073-15-2020-1361 в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на проведение тематических смен в сезонных лагерях для школьников по передовым направлениям дискретной математики, информатики, цифровых технологий в рамках федерального проекта «Кадры для цифровой экономики» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», в структурном подразделении МАОУ «Планирование карьеры» — Центр «Солнечный».

1.3. Поставщик гарантирует, что поставленные товары и их распространение не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, права на товарные знаки и объекты интеллектуальной собственности.

2. Цена Договора и порядок расчетов

2.1. Цена настоящего Договора представляет собой совокупность стоимости всей мебели, поставленной Покупателю в рамках действия настоящего Договора, и составляет 251 626 (двести пятьдесят одна тысяча шестьсот двадцать шесть) рублей 88 копеек.

2.2. Стоимость каждой единицы мебели указывается в Спецификации (Приложение №1).

2.3. Стоимость партии мебели включает в себя расходы, связанные с упаковкой, погрузкой, доставкой, разгрузкой, оформлением груза в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.4. Стоимость каждой единицы мебели является окончательной и не подлежит изменению в течение срока действия настоящего Договора.

2.5. Покупатель производит оплату мебели путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет Поставщика в размере 100% предоплаты на основании выставленного счета в течение 10 (десяти) календарных дней с даты заключения договора.

2.6. Днем оплаты является день поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика.

3. Сроки и условия поставки

3.1. Поставщик обязуется осуществлять поставку мебели по адресу Томская область, Томский район, с. Калтай, Центр «Солнечный» в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания Договора.

3.2. Датой поставки считается дата подписания товарной накладной.

3.3. Покупатель должен принять мебель и проверить ее количество, качество, комплектность и ассортимент не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты поставки (п. 3.2 Договора).

3.4. При обнаружении недопоставки мебели Покупатель обязан незамедлительно уведомить об этом Поставщика. В этом случае Стороны составляют соответствующий акт.

Поставщик обязан восполнить недопоставленное количество мебели в течение 10 (десяти) календарных дней с даты обнаружения недопоставки.

3.5. При обнаружении ненадлежащего качества мебели или несоответствия мебели условиям о комплектности Покупатель уведомляет об этом Поставщика в течение 3 (трех) рабочих дней с даты обнаружения недостатков или некомплектности мебели.

Поставщик в течение 5 (пяти) календарных дней с момента получения уведомления от Покупателя обязан направить своего уполномоченного представителя в офис Покупателя для осмотра и составления соответствующего акта.

В случае споров о качестве поставленной мебели проводится экспертиза за счет Стороны, требующей ее проведения. Если экспертиза проведена за счет Покупателя и по результатам экспертизы установлено ненадлежащее качество поставленной мебели, Поставщик обязан возместить Покупателю расходы на проведение экспертизы в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения ее результатов. Если экспертиза проведена за счет Поставщика и по результатам экспертизы установлено надлежащее качество поставленной мебели, Покупатель обязан возместить Поставщику расходы на проведение экспертизы в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения ее результатов.

В случае если Поставщик не направит к Покупателю своего уполномоченного представителя в установленный настоящим пунктом срок, Покупатель самостоятельно обращается в организацию для проведения экспертизы и уведомляет об этом Поставщика.

3.6. В случае поставки мебели ненадлежащего качества Покупатель вправе потребовать от Поставщика:

В случае существенного нарушения требований к качеству мебели Покупатель вправе по своему выбору:

3.7. В случае поставки некомплектной мебели Покупатель вправе потребовать от Поставщика:

Если Поставщик в указанный срок не выполнил требования Покупателя о доукомплектовании мебели, Покупатель вправе по своему выбору:

3.8. При предъявлении Покупателем требования о замене мебели, не соответствующей условию о качестве и/или комплектности, замена должна быть произведена Поставщиком в течение 10 (десяти) календарных дней с даты информирования Поставщика.

3.9. Право собственности на мебель переходит к Покупателю с даты поставки мебели в соответствии с п. 3.2 настоящего Договора.

Риск случайной гибели или повреждения мебели несет собственник мебели.

3.10. Поставщик обязан оформлять товаросопроводительные документы.

3.11. Поставщик обязан оформлять товаросопроводительные документы в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Поставщик при оформлении всех товаросопроводительных документов, товарной накладной и иных документов на оплату товаров обязан:

Поставщик также предоставляет сертификаты соответствия, качества, гигиенические сертификаты на товар, инструкции по эксплуатации, информацию для Потребителя и иные документы в зависимости от поставляемого товара в соответствии с требованиями ГОСТ и действующего законодательства Российской Федерации.

4. Качество и комплектность мебели

4.1. Качество поставляемой по настоящему Договору мебели должно соответствовать ГОСТ 16371-2014 «Мебель. Общие технические условия», ГОСТ 19195-89 «Мебель. Методы испытаний крепления дверей с вертикальной и горизонтальной осью вращения», ГОСТ 19882-91 (ИСО 7171-88) «Мебель корпусная. Методы испытаний на устойчивость, прочность и деформируемость», ГОСТ 19917-2014 «Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия», ГОСТ 20400-2013 «Продукция мебельного производства. Термины и определения», ГОСТ 55924-2013 «Мебель, древесные и полимерные материалы. Метод определения выделения формальдегида и других вредных летучих химических веществ в климатических камерах», иным ГОСТам, техническим регламентам и т. п.

4.2. Гарантийный срок на поставляемую мебель составляет 12 (двенадцать) месяцев с даты поставки.

4.3. Комплектность мебели указывается в Спецификации к настоящему Договору.

4.4. Способ исправления производственных дефектов в течение гарантийного срока выбирает Поставщик.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Все споры и разногласия между Сторонами по настоящему Договору будут разрешаться путем переговоров.

5.2. Заинтересованная Сторона направляет претензию в письменной форме, подписанную уполномоченным лицом. Претензия должна быть направлена с использованием средств связи, обеспечивающих фиксирование ее отправления (заказной почтой, электронной почтой и т. д.) и получения, либо вручена другой Стороне под подпись.

5.3. К претензии должны быть приложены документы, обосновывающие предъявленные заинтересованной Стороной требования (в случае их отсутствия у другой Стороны), и документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего претензию. Указанные документы представляются в форме надлежащим образом заверенных копий. Претензия, направленная без документов, подтверждающих полномочия лица, ее подписавшего, считается непредъявленной и рассмотрению не подлежит.

5.4. Сторона, которой направлена претензия, обязана рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заинтересованную Сторону в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения претензии.

5.5. В случае неурегулирования разногласий в претензионном порядке, а также в случае неполучения ответа на претензию в течение срока, указанного в п. 5.4 настоящего Договора, спор передается на рассмотрение в арбитражный суд по месту нахождения истца.

6. Ответственность Сторон.

6.1. В случае нарушения Поставщиком срока поставки партии мебели, установленного п. 3.1 настоящего Договора, срока допоставки мебели, установленного п. 3.4 настоящего Договора, Покупатель вправе предъявить Поставщику требование об уплате неустойки в размере 0,1% от стоимости не поставленной в срок мебели за каждый день просрочки.

6.2. В случае нарушения Поставщиком срока устранения недостатков мебели, установленного п. 3.6 настоящего Договора, срока доукомплектования мебели, установленного п. 3.7 настоящего Договора, Покупатель вправе предъявить Поставщику требование об уплате неустойки в размере 0,1% от стоимости мебели, у которой обнаружены недостатки, либо от стоимости мебели, требующей доукомплектования, соответственно.

6.3. В случае нарушения Поставщиком срока замены мебели, установленного п. 3.8 настоящего Договора, Покупатель вправе предъявить Поставщику требование об уплате неустойки в размере 0,1% от стоимости мебели, подлежащей замене.

6.4. В случае нарушения Покупателем срока оплаты партии мебели, установленного п. 2.5 настоящего Договора, Поставщик вправе предъявить Покупателю требование об уплате неустойки в размере 0,1% от не уплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

6.5. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение какого-либо из обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, таких как наводнение, пожар, землетрясение, а также в случае войны и военных действий или запретов компетентных государственных органов, возникших после заключения настоящего Договора (форс-мажорные обстоятельства).

6.6. Срок исполнения обязательства, установленного настоящим Договором, отодвигается соразмерно времени действия указанных форс-мажорных обстоятельств.

6.7. Сторона, которая не в состоянии выполнить свои обязательства по причинам форс-мажорных обстоятельств, должна в письменной форме незамедлительно уведомить другую Сторону о начале, ожидаемом сроке действия и прекращении указанных обстоятельств. Факты, содержащиеся в уведомлении, должны быть подтверждены торговой палатой или другой компетентной организацией соответствующей Стороны. Неуведомление или несвоевременное уведомление лишает виновную Сторону права на освобождение от ответственности за неисполнение обязательств вследствие указанных обстоятельств.

7.1. Настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания и действует до «31» октября 2020 г. включительно.

В случае если к окончанию срока действия настоящего Договора у Сторон остались неисполненные обязательства, вытекающие из настоящего Договора, срок действия Договора продлевается до полного исполнения ими обязательств по настоящему Договору или до расторжения настоящего Договора.

7.2. Настоящий Договор может быть изменен, дополнен или расторгнут по соглашению Сторон либо по иным основаниям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

7.3. Все вопросы, не урегулированные настоящим Договором, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.4. Все изменения, дополнения и приложения к настоящему Договору действительны в случае, если они совершены в письменной форме, подписаны уполномоченными на это лицами.

7.5. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.

7.6. Стороны обязуются незамедлительно информировать друг друга об изменении своих реквизитов.

8.1. Неотъемлемой частью настоящего Договора являются следующие приложения:

8.1.1. Спецификация (Приложение №1).

9. Адреса и платежные реквизиты Сторон

ИП Сыроквашина Надежда

Юр. адрес: 660100, г. Красноярск, ул. Академика Киренского, дом №29, квартира 138

Факт. адрес: 634006, г. Томск, Северный городок, д. 48/1

ТОМСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8616

ПАО СБЕРБАНК Г. ТОМСК

__________________ Н.В. Сыроквашина

МАОУ «Планирование карьеры»

Юр./факт. адрес: 634059 г. Томск, ул. Смирнова, 28 стр.1

Отделение Томск г. Томск

Приложение №1 к договору

поставки мебели № _________ от «___»__________ 2020 г.

Источник

• ← дополнительное соглашение к договору перевозки груза образец
• дополнительное соглашение к договору подряда на дополнительные работы образец →