дополнительное соглашение к государственному контракту образец
Инструкция по оформлению дополнительного соглашения к госконтракту
Дополнительное соглашение к госконтракту по 44-ФЗ — это документ, в котором фиксируют изменения или дополнения в государственном контракте. Основное содержание — корректировка ранее подписанных обязательств сторон (ст. 451 ГК и ст. 95 ФЗ-44).
Скачать образец доп соглашения на увеличение суммы контракта на 10 по 44 ФЗ на поставку и монтаж ограждения футбольного поля с калиткой и воротами, урн
По каким правилам подписывается
Закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг» допускает возможность изменения существенных условий контракта. В части 1 статьи 95 закона № 44-ФЗ приведен перечень случаев, когда условия контракта изменяются по соглашению сторон.
Условия для внесения поправок | Изменяемые положения | ||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
г. Москва | 29 декабря 2020 года |
Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Аллюр», именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице директора И.И. Иванова, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Спортстрой», именуемое в дальнейшем «Поставщик», в лице генерального директора С.С. Смирнова, действующего на основании Устава, с другой стороны, в дальнейшем вместе именуемые «Стороны», и каждый в отдельности «Сторона», заключили настоящее Дополнительное соглашение к Контракту № 0122300076548000002-0091796-02 от 01 ноября 2020 года (далее — Контракт) о нижеследующем:
Образец дополнительного соглашения о смене реквизитов по 44-ФЗ
Дополнительное соглашение об изменении реквизитов — это документ, который фиксирует новые сведения о заказчике или поставщике. Если оставить неактуальные регистрационные данные, то рискуете не получить оплату по контракту или важную корреспонденцию.
Скачать бланк дополнительного соглашения к контракту о смене реквизитов (пустой) |
Cкачать образец допсоглашения о смене реквизитов в формате word (заполненный) |
Скачать образец дополнительного соглашения к договору о смене реквизитов подрядчика |
Скачать образец допсоглашения к контракту по 44-ФЗ об изменении реквизитов из КонсультантПлюс |
Что меняют допсоглашением
Таким допсоглашением заказчик и поставщик изменяют такие сведения:
В п. 8 ч. 2 ст. 103 44-ФЗ указано, что сведения о подписании допсоглашения об изменении реквизитов одной из сторон вносятся в реестр контрактов. Там же указывают условия, которые изменили.
Остались вопросы? Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы составить допсоглашение к договору без ошибок.
Как самостоятельно составить образец дополнительного соглашения
Законодатели не разработали обязательную форму для допсоглашения. Заказчики разрабатывают ее сами или используют любой из готовых бланков. Допсоглашение составляют в простой письменной форме. В нем излагают в новой редакции раздел «Реквизиты» госконтракта.
Не забудьте проверить изначальный текст госконтракта на предмет того, не упоминаются ли измененные данные в других разделах. Если такие данные присутствуют, то их тоже поправьте допсоглашением.
Используйте реальные соглашения из реестра контрактов в ЕИС.
А вот текстовая версия допсоглашения к контракту по 44-ФЗ об изменении реквизитов.
Дополнительное соглашение № 1
к госконтракту о возмездном оказании услуг № 21 от 01.02.2021
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Идеальный заказчик» — «Заказчик», в лице директора Идеального Ивана Ивановича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Идеальный поставщик» — «Исполнитель», в лице первого заместителя генерального директора Андреева Андрея Андреевича, действующего на основании доверенности № 1345 от 4 октября 2018 г., с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение к госконтракту о возмездном оказании услуг № 21 от 01.02.2021 (далее — Допсоглашение) о нижеследующем:
1. Стороны договорились раздел 10 контракта изложить в новой редакции:
Общество с ограниченной ответственностью «Идеальный заказчик»
Адрес: ул. Андреева, д. 7, г. Москва, 115321
Телефон: +7 (495) 321-12-34
Электронная почта: info@companyidealzak.ru
ИНН 7701234567 КПП 770101001
Р/с 40702810101987612543 в АКБ «Янтарный» (ПАО)
Общество с ограниченной ответственностью «Идеальный поставщик»
Адрес: ул. Промышленная, д. 67, г. Санкт-Петербург, 123456
Телефон: +7 (812) 123-65-56
Электронная почта: info@companyideal.ru
ИНН 7807654123 КПП 780101001
Р/с 40702810101987824657 в АКБ «Хризолит» (ПАО)
2. Допсоглашение вступает в силу с даты его подписания.
3. Допсоглашение подписано в двух экземплярах, по одному — для каждой из Сторон.
Генеральный директор ГБУЗ «Идеальный заказчик»
______Идеальный______ /Идеальный И.И./
Первый заместитель генерального директора ООО «Идеальный поставщик» по доверенности
______Андреев______ /Андреев А.А./
Разъяснения по теме
Регистрационные данные сторон — это не предмет госконтракта. Таким образом, они не являются существенными условиями и свободно изменяются дополнительным соглашением.
Как продлить срок действия госконтракта
Понятие
Есть группа товаров, работ, услуг, которые требуются заказчику постоянно, к примеру, электроэнергия, доступ в Интернет, телефония. Каждый заказчик хотел бы упростить процедуру ведения своей закупочной деятельности и не проводить ежегодно одинаковые заказы. Куда проще просто продлить период действия ранее заключенного контракта, а не утруждать себя проведением новых торгов. Это и называется пролонгация — увеличение периода действия контракта в процессе реализации сторонами своих договорных отношений.
По общему правилу, указанному в нормах гражданского законодательства, соглашение между участниками сделки может быть продлено свыше срока, на который оно заключалось. То есть стороны вправе изменять условия контракта в связи с изменением обстоятельств (ст. 451).
Но стоит учитывать, что деятельность заказчиков в сфере 44 ФЗ и 223 ФЗ должна опираться в первую очередь на специфические нормы данных законов.
Пролонгация по 44-ФЗ
Согласно ч. 1 ст. 95, стороны не вправе изменять существенные условия контракта, к которым в том числе относится срок его действия. То есть возможность пролонгации 44-ФЗ не предусматривает (письмо Минэкономразвития от 21.07.2015 № Д28и-2020, от 14.07.2016 № Д28и-1818, письмо Казначейства России от 19.05.2015 № 07-04-05/09-319).
Все закупки осуществляются согласно плану-графику, а период исполнения контракта в нем — один из главных показателей, вариативности здесь быть не может. Нарушением будет внесение в текст контракта правил о возможности продления (письмо Минэкономразвития от 31.03.2017 № ОГ-Д28-4011). Заключать доп соглашение о продлении срока действия договора заказчик не имеет права (п. 2 ст. 168 ГК, доп соглашение о продлении срока договора является ничтожным, если оно не предусмотрено законом и контрактом).
Нарушение данного требования влечет административное наказание, предусмотренное пунктами 4 и 5 статьи 7.32 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 20 000 руб. для должностных лиц и 200 000 руб. для юридических лиц.
Единственным юридически верным выходом из ситуации является публикация сведений в плане-графике и дальнейшее проведение нового заказа.
Исключение составляет случай изменений существенных условий в связи с решением Правительства, субъекта или местной администрации (пп. 2–4 ч. 1 ст. 95, Постановление от 19.12.2013 № 1186).
Пролонгация по 223-ФЗ
Иная ситуация обстоит в рамках закона 223-ФЗ. Заказчики находятся в менее строгих условиях, так как самостоятельно разрабатывают положение о закупке и могут включать в него положения о пролонгации.
Если договором, заключенным по итогам закупки, предусмотрено право его пролонгации и при этом не изменяются существенные условия (за исключением объема, цены), то продление срока без проведения повторной закупочной процедуры не противоречит требованиям Закона № 223 ФЗ. Такой позиции придерживается Минэкономразвития в своем письме от 24.03.2017 № Д28и-1993.
Таким образом, чтобы провести процедуру пролонгации, заказчику необходимо соблюсти ряд условий:
Стоит отметить, что нередко увеличение периода действия контракта, заключенного конкурентным способом, расценивается контрольными органами как ограничение конкуренции. Контролеры руководствуются тем, что вместо того чтобы провести очередную закупку и предоставить участникам равные возможности, заказчик обговаривает новые условия только с одним поставщиком
Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ
Антикризисное предложение до 27 ноября
Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ: когда и как оформлять
При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам
Из этой статьи вы узнаете:
Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ не менее важно, чем непосредственно сам контракт. При помощи этого документа обе стороны имеют возможность корректировать условия заключенного договора, не нарушая при этом законодательство.
Однако не каждое изменение разрешено вносить при помощи дополнительного соглашения. Законом предусмотрен закрытый список допустимых правок к договору. В нашей статье мы расскажем, что можно оформить через дополнительное соглашение, в каком виде его надлежит составлять и какие пункты необходимо включить.
Требования к дополнительному соглашению по 44-ФЗ
Документ, который называется дополнительным соглашением, позволяет вносить поправки в договоры, в том числе в государственные контракты, заключенные в ходе закупок. С его помощью вводят новые условия текущей сделки, если в этом есть необходимость. Дополнительное соглашение (далее ДС) набирает силу с момента подписания.
Таким образом, начинают действовать изменения, внесенные сторонами в принятые ранее обязательства. При этом не следует путать госконтракт с присовокупленной документацией, необходимой для выполнения предусмотренных работ (например, техническим заданием и т. п.).
Внесение корректировок, которые позволяет сделать сторонам госзакупки дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ, также оговорено Гражданским кодексом РФ, и в частности статьей 451 п. 1. Там указано, что изменение и даже расторжение договоров возможно в тех случаях, когда условия их заключения серьезно поменялись, а иная схема действий не предусмотрена, поскольку это было невозможно на этапе подписания.
Новые договоренности оформляются должным образом, поскольку изменить условия официально действующего соглашения в устной форме невозможно. А значит, документ необходимо подготовить и утвердить по той же процедуре, что и первичный договор.
При этом нужно понимать, что если сделка оформлялась через регистрацию в госорганах, то дополнительное соглашение должно быть внесено в Росреестр, как того требует закон. Иначе новые условия контракта не получат юридического статуса.
Если обстоятельства исходной сделки требовали публикации в средствах массовой информации или на других площадках, а также информирования ограниченного круга лиц, то корректировка в виде ДС будет проходить по той же схеме. То есть дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ нужно будет обнародовать в СМИ, выложить в Интернет либо разослать участникам переговоров.
Измененный договор вступает в силу с момента подписания формы дополнительного соглашения, если другое не предусмотрено в его условиях. Иногда указывают точную дату начала действия поправок к заключенному контракту.
Если документ нужно добавить в Росреестр, то для сторон договора его новый вариант начинает работать сразу после подписания, для остальных субъектов – после официальной регистрации. Важно заметить, что положения госконтракта можно корректировать постфактум. Просто внесите уточнение о том, что действующая редакция ДС распространяется на первоначальные договорные отношения.
Такой же порядок применяют при расторжении сделки задним числом. При этом следует учесть, что новый документ не должен нарушать права сторон и правовые нормы.
Случаи, когда можно оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ
Как мы писали выше, поправки к содержанию договора о госзакупках вносят на основании п. 1 статьи 451 Гражданского кодекса РФ. Там говорится, что исходный вариант контракта можно пересмотреть или расторгнуть при важных изменениях ситуации, в которой он был заключен, и данное условие нельзя было учесть во время подписания документа.
Стороны сделки не имеют права поменять существенные пункты действующего договора. Список исключений приводится в статье 95 Закона о государственных закупках (ФЗ № 44 от 05.04.2013). Одно из них гласит, что возможность оформления дополнительного соглашения должна быть оговорена документально, в том числе самим контрактом.
При разработке изменений к договорам о закупках нужно соблюдать ряд дополнительных условий в следующих случаях:
К тому же дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ может быть оформлено на основании:
Немногим ранее (до 2017 г.) разрешалось корректировать период выполнения договора, стоимость и объем продукции (работ, услуг) в том случае, когда срок завершался в 2016 г. То есть, чтобы изменить цену госзаказа или перечень дополнительных работ, можно было запросто оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ.
Что нельзя включить в дополнительное соглашение
Поговорим о том, какие изменения не предусматривает форма, разработанная для ДС. Нельзя исправить следующие нюансы сделки:
Несмотря на то что закон запрещает изменять объекты договоров, некоторые госконтракты все же корректируют и в этой части. Основанием для таких исключений являются решения исполнительных органов власти (Правительства, региональных администраций или ОМСУ). Это применимо к государственным контрактам на удовлетворение нужд:
Все эти моменты установлены в ФЗ № 44 от 05.04.2013 (ст. 95, часть 1, пп. 2–4), Гражданском кодексе РФ (ст. 432, п. 1, абз. 2), Постановлении № 1186 от 19.12.2013 (п. 1).
6 рекомендаций, как оформить дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ
Лишь правильно оформленное дополнительное соглашение может считаться правомочным. При составлении документа соблюдайте следующие требования:
Единственный способ откорректировать действующий госконтракт – заключить дополнительное соглашение к нему. Если новый документ оформлен так, как подобает, он будет легитимным и принесет пользу участникам сделки.
Форма дополнительного соглашения
К нам часто обращаются с вопросом: если контракт оформлен по итогам электронного аукциона, нужно ли заказчику составлять ДС к контракту в той же форме? Либо документ необходимо составлять в бумажном варианте, подписать и выложить его на официальный сайт?
Допсоглашение к госконтрактам можно оформить в любом виде – и электронном, и стандартном, т.е. на бумаге. При этом обнародовать его на интернет-площадках нет необходимости.
После онлайн-торгов все договоры заключают с помощью обмена документами через единую информационную систему (ЕИС) на сайте госзакупок (ФЗ №44 от 05.04.2013, ст. 70, части 2-8).
Электронные аукционы проходят на соответствующих интернет-площадках, как того требуют статьи 59 (часть 1 и 4), 68 упомянутого закона.
Ранее (до 2018 года), пункт 1 ст. 60 Закона N 44-ФЗ предусматривал, что обмен информацией, связанной с получением аккредитации на электронных площадках и проведением электронного аукциона, между участником такого аукциона, заказчиком, оператором электронной площадки осуществляется на электронной площадке в форме электронных документов.
Аналогичного правила применительно к отношениям между указанными лицами, возникающим после заключения контракта (в том числе в связи с подписанием дополнительных соглашений к контракту), законодательство не предусматривает.
Более того, ФЗ-44 не предусматривает правил оформления ДС по государственным контрактам, которые заключают на онлайн-торгах (включая форму исполнения документа), а также использования для этих целей интернет-площадок.
В этом вопросе нужно опираться на Гражданский кодекс, как установлено в ст. 2 (часть 1) закона о контрактных госзакупках.
Дополнительное соглашение по контракту по 44-ФЗ об изменении (расторжении) договора оформляется в таком же виде форме, как исходный документ. Если законом и нормативами не предусмотрено иных условий. Все сделки (в т.ч. контракты), совершаемые юридическими лицами, должны стандартно проводиться на бумаге. Исключение составляют нотариально заверяемые обязательства (ст. 161, пункт 1 ГК РФ). При составлении договора в печатном или электронном варианте письменная форма признается соблюденной (ст. 434, пункт 2 ГК).
Следовательно, для подготовки дополнительного соглашения о пересмотре условий госконтракта подходят оба вышеупомянутых формата. Они не нарушают положений Гражданского кодекса и закона о закупках, а также подтверждают наличие письменного варианта.
И в завершение подчеркнем, что сведения об изменении условий госзакупки (если это не государственная тайна) заказчик отражает в базе ЕИС не позднее следующего рабочего дня после внесения поправок (ст. 95 ФЗ-44, часть 26). При этом способ заключения ДС не играет роли.
Еще один нюанс. На протяжении 3-х рабочих дней после подписания ДС все данные об изменении договора с точным перечнем поправок, заверенные усиленной неквалифицированной ЭЦП уполномоченного лица со стороны заказчика, нужно отправить в Федеральное казначейство в электронном варианте для помещения в Реестр контрактов по ФЗ-44. Этого требуют «Правила ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками» (пункты 11-12), утвержденные 28.11.2013 постановлением N 1084.
Как подписать дополнительное соглашение к госконтракту
Дополнительное соглашение к госконтракту по 44-ФЗ — это документ, который вводит новые условия для сделки, заключенной по итогам закупочной процедуры.
Скачать бланк допсоглашения по 44-ФЗ |
Скачать образец дополнительного соглашения к муниципальному контракту по 44 ФЗ об изменении характеристик на улучшенные |
Скачать образец соглашения о внесении изменений в контракт по 44-ФЗ об изменении цены без изменения объема |
Скачать образец дополнительного соглашения к государственному контракту по 44-ФЗ на работы по капитальному ремонту кровли (увеличение цены на 10%) |
Скачать образец дополнительного соглашения к договору по 44 ФЗ на поставку тепловой энергии (изменение реквизитов) |
Скачать образец доп соглашения к государственному контракту по 44-ФЗ на текущий ремонт коридора и лестничных клеток (увеличение цены на 10%) |
Скачать образец доп соглашения на увеличение суммы контракта на 10 по 44 ФЗ |
Когда подписать
В ч. 1 ст. 95 44-ФЗ прописан закрытый список оснований для изменения обязательных условий госконтракта. Собрали в таблицу эти условия и основания для подготовки дополнительных соглашений.
Условия | Правила по изменению |
---|---|
Характеристики товара (работы, услуги). | Меняйте товар (работу, услугу) по госконтракту на товар (работу, услугу) с лучшими характеристиками. |
Любые условия |