дополнительное соглашение на улучшение характеристик 44 фз образец

Как оформить поставку и прием товара с улучшенными характеристиками по 44-ФЗ

При исполнении контракта возникают предложения более выгодных условий. Как сделать, чтобы и исполнитель, и заказчик признали в этом пользу? Нужно ли им договариваться? Поговорим об этом и о тех документах, которыми стороны подтверждают свои позиции.

Что такое улучшенные показатели в 44-ФЗ

Контрактной системой предусмотрена возможность более выгодных показателей качества, технических и функциональных характеристик товара, работ, услуг (ч. 7 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ ). По 44-ФЗ замена товара с улучшенными характеристиками допускается при исполнении контракта (за исключением случаев по ч. 6 ст. 14).

В своем письме Минфин России (№ 24-03-07/37745 от 16.06.2017) напоминает о важных нормах закона:

Это дает право заказчику самостоятельно принимать решение о наличии более выгодных для себя показателей среди тех, которые предложил исполнитель.

Алгоритм изменения предмета контракта на улучшенный

Законодательными нормами не предусмотрено, чтобы поставка товара с улучшенными характеристиками 44-ФЗ производилась на основании одностороннего решения. Непременно должно произойти согласование такой возможности между исполнителем и заказчиком. Рекомендуем подать свое предложение в письменной форме.

Например, свое предложение исполнитель по договору может оформить в виде письма заказчику. В письме следует указать:

На этих основаниях исполнитель предлагает улучшения в конкретных параметрах (технических, функциональных или эксплуатационных характеристиках). В своем письме он также подтверждает намерение выполнить принятые на себя обязательства в полном объеме.

До подписания соответствующего соглашения заказчику следует также в документальной форме (в качестве внутреннего организационного документа) установить, что критерии признаны им выгодными, и привести основания для такого решения (например, заключение эксперта).

Происходящие в договорных условиях с поставщиком изменения заказчик отражает в реестре заключенных им контрактов.

Образец дополнительного соглашения

В данном разделе приводим пример дополнительного соглашения к государственному контракту и предлагаем общий шаблон, на основании которого поставщик может составить свой образец улучшенных характеристик товара по 44-ФЗ.

Обращаем внимание на указание в письме Минэкономразвития (№ Д28и-123 от 11.01.2017), что страна происхождения товара не является показателем его качества, технических и функциональных характеристик.

Источник

Горячая линия

Наши Рассылки

Обучающие мероприятия

(347) 291 20 70

Как оформить поставку и прием товара с улучшенными характеристиками по 44-ФЗ

При исполнении контракта возникают предложения более выгодных условий. Как сделать, чтобы и исполнитель, и заказчик признали в этом пользу? Нужно ли им договариваться? Поговорим об этом и о тех документах, которыми стороны подтверждают свои позиции.

Что такое улучшенные показатели в 44-ФЗ

Контрактной системой предусмотрена возможность более выгодных показателей качества, технических и функциональных характеристик товара, работ, услуг (ч. 7 ст. 95 ФЗ № 44-ФЗ). По 44-ФЗ замена товара с улучшенными характеристиками допускается при исполнении контракта (за исключением случаев по ч. 6 ст. 14). В своем письме Минфин России (№ 24-03-07/37745 от 16.06.2017) напоминает о важных нормах закона:

1. Условия контракта изменению не подлежат, за исключением случаев, которые указаны в статьях 34 и 95.

2. Критерии для определения улучшенных качеств предмета контракта не установлены.

Это дает право заказчику самостоятельно принимать решение о наличии более выгодных для себя показателей среди тех, которые предложил исполнитель.

Алгоритм изменения предмета контракта на улучшенный

Законодательными нормами не предусмотрено, чтобы поставка товара с улучшенными характеристиками 44-ФЗ производилась на основании одностороннего решения. Непременно должно произойти согласование такой возможности между исполнителем и заказчиком. Рекомендуем подать свое предложение в письменной форме. Например, свое предложение исполнитель по договору может оформить в виде письма заказчику. В письме следует указать:

— реквизиты действующего договора;

— нормы закона, на основании которых составлено обращение;

— причины изменения поставки.

На этих основаниях исполнитель предлагает улучшения в конкретных параметрах (технических, функциональных или эксплуатационных характеристиках). В своем письме он также подтверждает намерение выполнить принятые на себя обязательства в полном объеме. Если заказчик выразит согласие принять такую поставку, между сторонами должно быть заключено дополнительное соглашение. На основании ч. 1 ст. 452 Гражданского кодекса, соглашение об изменении совершается в той же форме, что и договор.

До подписания соответствующего соглашения заказчику следует также в документальной форме (в качестве внутреннего организационного документа) установить, что критерии признаны им выгодными, и привести основания для такого решения (например, заключение эксперта). Происходящие в договорных условиях с поставщиком изменения заказчик отражает в реестре заключенных им контрактов.

Образец дополнительного соглашения

В данном разделе приводим пример дополнительного соглашения к государственному контракту и предлагаем общий шаблон, на основании которого поставщик может составить свой образец улучшенных характеристик товара по 44-ФЗ.

Обращаем внимание на указание в письме Минэкономразвития (№ Д28и-123 от 11.01.2017), что страна происхождения товара не является показателем его качества, технических и функциональных характеристик.

Источник

Как подписать дополнительное соглашение к госконтракту

Дополнительное соглашение к госконтракту по 44-ФЗ — это документ, который вводит новые условия для сделки, заключенной по итогам закупочной процедуры.

Когда подписать

В ч. 1 ст. 95 44-ФЗ прописан закрытый список оснований для изменения обязательных условий госконтракта. Собрали в таблицу эти условия и основания для подготовки дополнительных соглашений.

Увеличить или уменьшить количество в пределах 10%.

Изменились цены (тарифы) на товары, работы, услуги, которые регулируются законодательством.

Уменьшились ранее доведенные до госзаказчика, как получателя, бюджетные средства лимитов бюджетных обязательств в рамках п. 6 ст. 161 Бюджетного кодекса.

Увеличивайте или уменьшайте цену по медицинским показаниям в госконтрактах с иностранной организацией на лечение гражданина России за рубежом. Главное, чтобы такая возможность была прописана в госконтракте.

Замените поставщика на его правопреемника, если прошла реорганизация (преобразование, слияние или присоединение). Меняйте и заказчика, если права перешли к другому госзаказчику.

В госконтрактах, которые заключены по итогам закупок на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства или по сохранению объектов культурного наследия.

Изменяйте срок исполнения таких контрактов, если по вине подрядчика контракт он не исполнил в срок или возникли не зависящие от сторон обстоятельства, из-за которых контракт не выполнили в установленный срок. Не забудьте проектную документацию. Это указано в п. 9 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ.

Когда контракт не исполнен в срок по вине подрядчика, изменяйте срок, если подрядчик:

Дополнительными соглашениями к строительным госконтрактам изменяют и другие существенные условия, если это не приведет к увеличению срока исполнения госконтракта или его цены более чем на 30%. Главное, чтобы госконтракт заключили на год и более, а цена равна или превышает 100 млн руб., и в ходе его исполнения возникли обстоятельства, которые не зависят от сторон, из-за которых работы не выполнить.

Для подписания дополнительного соглашения придется получить письменное обоснование, которое основано на решении уполномоченного органа:

Когда образец не подписывают

Образец дополнительного соглашения не изменяет:

Изменять предмет госконтракта по общему правилу нельзя, но некоторые контракты меняют, если есть решение Правительства, региональных властей или местной администрации. Например, это относится к госконтрактам:

Как правильно составить

Вот пошаговая инструкция, как подготовить образец дополнительного соглашения самостоятельно:

Шаг 1. Возьмите из госконтракта наименования и реквизиты сторон.

Шаг 2. Пропишите основания для изменений, сами изменения и то, что остальные положения госконтракта остаются без изменений.

Шаг 3. Составьте образец в двух экземплярах.

Шаг 4. Подпишите дополнительное соглашение у уполномоченных лиц заказчика и поставщика.

Сведения о дополнительном соглашении направьте в реестр контрактов в ЕИС. Сделайте это в течение пяти рабочих дней с даты подписания допсоглашения.

Ответственность

В ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП прописана ответственность за неправильную работу с дополнительным соглашением. Если изменили дополнительным соглашением условия госконтракта, когда по закону этого делать нельзя, должностное лицо оштрафуют на 20 000 рублей, а юрлицо — на 200 000 рублей.

Если это же нарушение повлекло еще и дополнительный расход бюджетных средств или уменьшение объекта закупки, то грозит штраф в двукратном размере дополнительных израсходованных средств или цены уменьшенного объема по контракту.

Образец доп соглашения к муниципальному контракту об изменении цены

ОБРАЗЕЦ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО СОГЛАШЕНИЯ № 1
к муниципальному контракту от 01.11.2019 № 2781101870017000032

МУЗ «Госпиталь № 1», далее именуемое «Заказчик», в лице директора Больничной Анны Петровны, действующей на основании Приказа Минздрава России от 12.10.2018 № 123-М, с одной стороны, и ООО «Овощебаза», далее именуемое «Поставщик», в лице генерального директора Иванова Аркадия Ивановича, действующего на основании Устава, с другой стороны (далее совместно — Стороны). заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

Приложение:

1. Образец спецификации товара — на 1 л. в 1 экз.

Реквизиты и подписи Сторон

Муниципальное учреждение здравоохранения «Госпиталь № 1»

ул. Крылатские Холмы, д. 1, г. Москва, 121614

Адрес для направления корреспонденции:

ул. Крылатские Холмы, д. 1, г. Москва, 121614

Телефон: +7 (495) 111-01-01

в ГРКЦ ГУ Банка России по ЦФО

Общество с ограниченной ответственностью «Овощебаза»

Адрес, указанный в ЕГРЮЛ (ЕГРИП):

ул. Зольная, д. 14, г. Санкт-Петербург, 195213

Адрес для направления корреспонденции: ул. Зольная, д. 14, г. Санкт-Петербург, 195213

Телефон: +7 (812) 313-93-00

От имени Заказчика:
Директор

__Больничная______ __/А.П. Больничная/
(подпись)

От имени Поставщика:
Генеральный директор

____Иванов____ __/А.И. Иванов/_
(подпись)

Образец приложения 1

дополнительного соглашения № 1

к муниципальному контракту

от 01.11.2019 № 2781101870017000032

Образец приложения № 1

к муниципальному контракту

от 01.11.2019 № 2781101870017000032

на поставку продуктов питания

ОБРАЗЕЦ СПЕЦИФИКАЦИИ

Наименование и характеристики товара

Цена за единицу, руб.

ГОСТ 31822-2012: Кабачки свежие, реализуемые в розничной торговле. Технические условия

Плоды свежие, целые, чистые, здоровые, гладкие или ребристые, с плодоножкой. Сорт не ниже первого

ГОСТ 34325-2017: Перец сладкий свежий. Технические условия

Плоды свежие, целые, чистые, здоровые, без механических повреждений, с плодоножкой. Сорт не ниже первого

Реквизиты и подписи Сторон

От имени Заказчика:
Директор

__Больничная______ __/А.П. Больничная /_
(подпись)

От имени Поставщика:
Генеральный директор

____Иванов____ __/А.И. Иванов/_
(подпись)

Получил 3 диплома с отличием по юриспруденции и управлению закупочной деятельности. Работал ведущим специалистом в администрации муниципального образования, специалистом по размещению заказа в федеральной организации и руководителем тендерного отдела.

Источник

Улучшенные характеристики товара по 44-ФЗ

Из нашей статьи вы узнаете:

44-ФЗ запрещает изменять существенные условия контракта. Предмет закупки — это существенное условие, как и его характеристики. Поставщик не имеет права предоставить заказчику товар, если его характеристики отличаются от тех, что указаны в контракте. Но в ряде случаев даже добросовестный поставщик не может исполнить контракт на тех условиях, на которых он его заключил: например, если производитель прекратил выпуск товара, и его запасы на складах закончились. Тогда поставщик имеет право заменить этот товар на другой, с улучшенными характеристиками.

Каковы условия замены на товар с улучшенными характеристиками

В ч.7 ст.95 44-ФЗ содержатся условия, при которых можно заменить товар на другой с улучшенными характеристиками. Для этого нужно одновременно соблюсти три условия:

Отдельного пояснения требуют второй и третий пункты.

В законе нет чётких критериев того, что считается улучшенными показателями товара. Заказчики сами определяют, насколько новый товар выгоднее, чем тот, что заявлен в контракте. В интересах поставщика — помочь заказчику в этом. При этом заказчик не может менять условия контракта — об этом говорится в письме Минэкономразвития от 9 декабря 2014 года № Д28и-2705.

Проверяющие службы могут потребовать обосновать замену товара в контракте на товар с улучшенными характеристиками. Обычно это бывает, когда выгода неочевидна.

Третье условие — соблюдение норм статьи 14 44-ФЗ о национальном режиме. Нельзя изменить страну происхождения товара, а в некоторых случаях и производителя в ходе исполнения контракта, поскольку это противоречит следующим нормативно-правовым актам:

Иногда замена страны происхождения товара возможна, если эта страна относится к участникам ЕАЭС (Россия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия).

В каких случаях может потребоваться замена

Ситуаций, когда поставщик не может поставить указанный в контракте товар, много. Наиболее частые причины:

Когда возможно улучшение свойств товара

Следует помнить о том, что изменить характеристики товара во время проведения торгов нельзя. Это можно сделать только после заключения контракта с победителем, в ходе исполнения обязательств. Остановимся на этом подробнее.

Если заказчик согласится с инициативой поставщика до подписания контракта, то заказчику может грозить административная ответственность по ч.1 ст.7.32 КоАП РФ за заключение контракта на условиях, которые не были утверждены в закупочной документации. При таком раскладе административный штраф составляет 1% от НМЦК и накладывается либо на должностное лицо – от 5000 до 30 000 рублей, либо на организацию – от 50 000 до 300 000 рублей.

Если поставщик будет настаивать на замене предмета контракта до его заключения, то заказчик может направить сведения о нём в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), расценив такие действия, как уклонение от обязательств.

Если поставщик после заключения контракта понимает, что не может предоставить заявленный в контракте товар, выполнить работу или оказать услугу, он может направить заказчику предложение о замене товара с подробным объяснением, почему новый товар лучше. Обычно это оформляется письмом, в котором подробно расписано предполагаемое «улучшение».

Как определить улучшенные свойства товара

Важно, что улучшить товар можно только по тем характеристикам, которые указаны в контракте. Показатели, которые в нём не указаны, не являются основанием для замены товара. При этом можно улучшать не только характеристики товаров, но и работ и услуг.

Например, нельзя заменить принтер на другой с более высокой скоростью печати, если параметр по скорости распечатки одной страницы не был указан в ТЗ.

Заменить товар можно только в том случае, если одно или более его свойств лучше, чем те, что были заявлены в договоре изначально. При этом остальные параметры нельзя ухудшить. Кроме того, при замене нельзя изменить предмет контракта, даже если за этим стоит очевидное улучшение: например, если в закупке указаны стационарные компьютеры, их нельзя заменить на ноутбуки или планшеты, поскольку они считываются другим техническим изделием.

Ответственность за определение улучшенных параметров лежит на заказчике, но согласование всё равно происходит между двумя сторонами. УФАС внимательно следит за этим: иногда такие замены ведут к ограничению конкуренции и используются для того, чтобы «отсеять» нежелательных поставщиков.

Некоторые региональные УФАС не допускают подписание допсоглашений между сторонами, если изменяются свойства изделий, которые заказчик в ТЗ обозначил конкретно.

Инструкция по работе заказчика с улучшенными характеристиками товара

Для того чтобы исключить ошибки и не попасть под подозрение УФАС, заказчики могут использовать следующий алгоритм работы.

Принять участие в торгах, подписать контракт или допсоглашение невозможно без электронной подписи. В этом поможет «Астрал-ЭТ» — надёжная и безопасная электронная подпись для участия в торгах, работы с госпорталами и электронного документооборота.

Инструкция по работе поставщика с улучшенными характеристиками товара

Что делать поставщику, который хочет заменить товар на другой с улучшенными характеристиками:

«Астрал.Тендер» поможет разобраться во всех нюансах электронных торгов. Изучайте процессы и участвуйте в торгах сами или отдайте ведение тендеров и закупок на аутсорс и получайте готовые сделки.

Источник

Можно ли принять товар с улучшенными характеристиками

Что считать улучшенными характеристиками

Под такой заменой подразумевается замена продукции, которая обозначена в спецификации контракта, на аналогичную, но с лучшими функциональными и техническими характеристиками. Статьея 95 закона о контрактной системе разрешает изменить договор, чтобы принять товар с улучшенными характеристиками.

К примеру, в соответствии с условиями контракта поставщику необходимо поставить медицинские изделия. Но на момент ожидаемой поставки на товарный рынок поступает новое медицинское изделие аналогичного применения, но с гораздо лучшими показателями. В такой ситуации заказчику необходимо решить: станет ли он приобретать тот товар, который указан в контракте или же существует необходимость замены предмета поставки.

Необходимо отметить, что в рамках 44-ФЗ замена на товар с лучшими характеристиками возможна как по обращению заказчика к поставщику, так и наоборот. И в большинстве случаем поставщики предлагают поставить лучшую продукцию. И в этом случае заказчик решает, готов ли он принять изменившиеся условия.

Вот образец улучшенных характеристик товара по 44-ФЗ:

Как внести изменения в контракт

Инструкция, по которой офомляется замена товара с улучшенными характеристиками по 44-ФЗ, если стороны договорились о поставке улучшенного товара:

Без такого документа невозможно осуществить передачу продукции с лучшими показателями.

Бюджетной организации, которая выступает поставщиком, следует помнить: чтобы передать продукцию с лучшими показателями, составляется обращение к заказчику. Оно оформляется в письменном виде в произвольной форме. С целью удобства в него включают сравнительную таблицу с показателями предыдущей и новой модели продукции.

Образец дополнительного соглашения

Как и любое другое соглашение, документ содержит наименование и реквизиты сторон, между которыми он заключается. Н еобходимо отразить, о чем конкретно договорились стороны. К примеру, «в рамках части 7 статьи 95 44-ФЗ стороны пришли к соглашению об изменении спецификации — Приложение № 1 к договору № 08 от 01.08.2017 в редакции». В обязательном порядке закрепляются положения, которые подвергаются изменению, их новая редакция.

Источник

• ← дополнительное соглашение на удаленную работу в связи с коронавирусом образец
• дополнительное соглашение на улучшенные характеристики товара образец →