дополнительное соглашение на уменьшение объема работ образец
Дополнительное соглашение об изменении сметы
В утвержденной смене была обнаружена ошибка, или стороны решили поменять ее положения. В этом случае составляется дополнительное соглашение об изменении сметы к договору. Оно является дополнением к обновленной смете.
Особенности изменения сметы
Для уточнения сметы нужно составить допсоглашение. Его положения устанавливаются по соглашению сторон. Однако иногда можно обойтись без взаимного согласия. В частности, заказчик имеет право вносить изменения в техдокументацию без согласия подрядчика в данных случаях:
Соответствующее право зафиксировано в п.1 статьи 744 ГК. Примеры изменений, которые меняют характер работы:
Если нужно внести одно из перечисленных изменений, необходимо согласие сторон (пункт 2 статьи 744 ГК). Потребуется составить допсмету.
ВНИМАНИЕ! Если это госконтракт, стоимость его является твердой. Она может меняться в случаях, оговоренных в пункт 2 статьи 34 ФЗ №44 от 5.04.2013 года. Если выполняется работа, не оговоренная в смете, она будет считаться самостоятельной (Постановление Президиума ВАС №1302/11 от 20.09.2011 года).
Порядок внесения изменений в смету
Внесение изменений предполагает достижение взаимного согласия. Для этого необходимо следовать этому порядку:
Письмо с приложениями к нему можно направить по факсу или передать лично. Если выбран дистанционный способ, во избежание конфликтов нужно позаботиться о подтверждении факта отправки сметы и письма.
Образец
к договору подряда
ООО «Гипер», в дальнейшем называемая «Подрядчик», и ООО «Заря», в дальнейшем называемая «Заказчик», вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее допсоглашение к договору подряда №33 от 1.09.2020 года о следующем:
Предмет допсоглашения
1. Стороны пришли к соглашению о внесении изменений в смету №8 от 2.09.2020 года (Приложение №2 к договору подряда), изложив ее в обновленной редакции (Положение №2 к настоящему допсоглашению).
2. Остальные положения договора подряда, не упомянутые в настоящем допсоглашении, остаются неизменными.
3. К настоящему допсоглашению прилагается обновленная смета №8 от 20.11.2020 года (Приложение №2).
Уменьшение объема работ по 44-ФЗ
Антикризисное предложение до 27 ноября
Уменьшение объема работ по 44-ФЗ: пути и последствия
При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам
Из этой статьи вы узнаете:
Уменьшение объема работ по 44-ФЗ является допустимой процедурой, если соблюдены определенные условия. Подробная информация содержится в Письме Минэкономразвития России от 10.10.2016 № Д28и-2631.
Снижение количества работ по контракту также отображается на стоимости самого контракта, которая должна быть уменьшена. В законе прописаны и документы, которыми оформляются изменения договора, включая объем и стоимость. В нашей статье мы подробно коснемся этой процедуры.
К чему приведет уменьшение объема работ по 44-ФЗ
В Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 19891/13 от 22.04.2014 и № 19371/13 от 13.05.2014 приведены разъяснения касательно зависимости объема и стоимости работ, выполняемых подрядчиками. Так, фиксированная стоимость устанавливается в соответствии с указанным в контракте объемом. В связи с этим уменьшение объема работ по 44-ФЗ приводит к соответствующему снижению их стоимости.
В статье 309 Гражданского кодекса РФ указано, что стороны должны выполнять договорные обязательства согласно их условиям и требованиям законодательных и других нормативных документов. Если требования и условия отсутствуют, обязательства выполняются согласно деловым обычаям либо другим требованиям, которые обычно предъявляются к подобным сделкам.
Возмездный характер контракта означает, что сторона, которая выполнила договорные обязательства, вправе предъявить второй стороне требование об оплате работ или выполнении ответных обязательств. Эти положения изложены в п. 1 ст. 423 Гражданского кодекса РФ. Договор можно считать возмездным, если другое не предусмотрено законодательными или другими нормативными актами либо пунктами и условиями самого договора.
Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ стоимость выполненных договорных обязательств определяется соглашением сторон. Существуют случаи, когда стоимость устанавливается, исходя из тарифов, ставок и т. д., которые регулируются соответствующими органами государственной или местной власти.
Согласно п. 2 ст. 424 Гражданского кодекса РФ после подписания контракта изменять стоимость можно только в ситуациях, которые предусмотрены законодательством или действующим договором.
В пункте 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ зафиксировано, что договор подряда для нужд государства или органов местного самоуправления является возмездным. Также согласно этому пункту заказчик по такому договору обязан принять выполненные работы и оплатить их либо обеспечить их оплату.
Достаточно долго в практике судебных решений было два способа, которыми решались спорные ситуации, касающиеся оплаты по контрактам с фиксированной стоимостью:
Это возможно в случае надлежащего выполнения договорных обязательств и передачи заказчику выполненных работ, соответствующих требованиям техдокументации (постановления ФАС Волго-Вятского округа от 02.04.2012 по делу № А79-2473/2010, ФАС Дальневосточного округа от 16.08.2013 по делу № А73-11122/2012, от 24.06.2013 по делу № А73-11686/2012, от 16.10.2012 по делу № А39-4255/2011, ФАС Поволжского округа от 11.09.2013 по делу № А11-9180/2012, от 07.04.2011 по делу № А65-6159/2010, ФАС Северо-Кавказского округа от 20.04.2012 по делу №А32-2918/2011).
Второй вариант был поддержан Президиумом Высшего Арбитражного суда РФ. Кроме того, было уточнено, что договорная стоимость должна определяться исходя из утвержденного контрактом объема работы.
Следовательно, согласно постановлениям Президиума ВАС РФ от 13.05.2014 № 19371/13 и от 22.04.2014 № 19891/13, уменьшение объема работ по 44-ФЗ ведет к пропорциональному снижению договорной стоимости. Другой подход считается противоречащим возмездному характеру гражданско-правового договора, поскольку права и интересы сторон несоразмерны. В отношении договоров, заказчиками по которым является государство или органы местной власти, дополнительно нарушаются публичные интересы по причине неоправданного использования средств из бюджета.
Также важно заметить, что ВАС РФ считает возможным взыскать с исполнителя излишне уплаченную сумму за работы, которые по факту не были выполнены. Полученные в таком случае средства определяются как необоснованное обогащение. Принимается решение о взыскании по результатам проверки контролирующими органами. Проведение данной проверки возможно только после принятия заказчиком выполненных работ. При этом они должны быть проведены без нарушений договорных условий, что подтверждается актом приемки, оформленным согласно положениям ст. 753 Гражданского кодекса РФ.
Подписание такого акта не является препятствием для подачи жалобы в судебную инстанцию относительно цены и уменьшения объема обязательств. Это следует из разъяснений, представленных в пункте 12 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51. 
Иногда судебная инстанция не определяет результаты проверок контролирующими органами эффективности расходования средств из бюджета как достаточные для доказательства необоснованного обогащения исполнителя (постановления АС Московского округа от 09.12.2014 по делу № А40-171896/13, от 11.09.2014 по делу № А40-144586/13).
Однако позиция Президиума ВАС РФ подтверждается практикой судебных решений и, вероятно, будет ориентиром для применения в будущем (постановления АС Центрального округа от 27.11.2014 по делу № А14-4845/13, АС Восточно-Сибирского округа от 25.11.2014 по делу № А10-2377/13, АС Западно-Сибирского округа от 11.08.2014 по делу № А70-1432/13).
Можно ли отказаться от контракта при уменьшении объема работ
Бывают случаи, когда после подписания контракта у исполнителя в процессе работы возникают какие-либо трудности. К примеру, чтобы надлежащим образом соблюсти условия контракта, требуется выполнение дополнительных действий, которые не учтены в сметной документации, однако заказчик не согласен платить больше. В этом случае, как правило, возникает необходимость в уменьшении объема работ по 44-ФЗ, что влечет за собой изменение стоимости по договору. Заказчик тем не менее вправе отказаться от такого предложения. Выходом из сложившейся ситуации для исполнителя является расторжение договора.
Но в данной процедуре есть определенные нюансы. В статье 95 ФЗ № 44 указано, что исполнитель имеет право отказаться от исполнения обязательств по договору в одностороннем порядке, ссылаясь исключительно на положения Гражданского кодекса РФ.
В качестве причины для отказа могут выступать нарушения, которые были допущены заказчиком при выполнении договорных обязательств. Воспользоваться правом отказаться исполнять обязательства по контракту согласно гражданскому законодательству подрядчик может, только если такая возможность была прописана в условиях данного договора.
Без веских оснований исполнитель не имеет права отказываться выполнять договорные обязательства. Нарушение условий контракта приведет к неблагоприятным для него последствиям, например попаданию в реестр недобросовестных поставщиков или выплате неустойки. 
Как составить допсоглашение на стоимость контракта при уменьшении объема работ
Дополнительное соглашение на уменьшение объема работ по 44-ФЗ и, соответственно, цены контракта допускается составлять в свободной форме. Данный документ должен отражать все изменения, вносимые в договор, включая отмену пунктов договора, а также изложение пунктов в новой редакции.
Согласно нормам законодательства дополнительное соглашение является единственно возможным вариантом внести изменения в заключенный контракт. Уменьшение обязательств и корректировка цены тщательно проверяются контролирующими службами, поэтому к составлению этого документа следует отнестись серьезно.
Если изменения вносятся в договор по госзаказу без существенных оснований, то по итогам проверки надзорным органом на заказчика могут быть наложены штрафные санкции, предусмотренные п. 4 ст. 7.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Практика показывает, что штраф может быть наложен в том числе и на исполнителя договора. Сумма санкций достаточно существенная и составляет до 20 000 руб. для должностных лиц, которые отвечали за процедуру закупки, и до 200 000 руб. – для юридических лиц.
Дополнительное соглашение при уменьшении объема работ по 44-ФЗ должно включать следующие пункты:
Стороны подписывают дополнительное соглашение и ставят печати, если они есть. Документ должен составляться в двух экземплярах.
С момента подписания дополнительное соглашение об уменьшении объема работ начинает действовать. Оно является неотъемлемой частью госконтракта, без которого считается недействительным.
Хранить дополнительное соглашение об уменьшении объема работ следует вместе с основным договором.
Подведем итог. Чтобы внести корректировки при уменьшении объема работ в госконтракт, требуется составить и подписать дополнительное соглашение. Стоимость может изменяться только в случаях, указанных в ст. 95 ФЗ № 44. При изменении стоимости по иным основаниям стороны могут быть привлечены к административной ответственности.
Дополнительное соглашение при уменьшении объема работ должно быть составлено в письменной форме и подписано обеими сторонами договора. Данный документ является неотъемлемой частью госконтракта и имеет такую же юридическую силу. Содержание дополнительного соглашения при уменьшении объема работ определяется сторонами договора.
Дополнительное соглашение о изменении стоимости работ (услуг)
При заключении договоров на выполнение работ или предоставлении услуг, обязательно определяется цена. Это является существенным условием соглашения сторон. Однако по ряду причин цена может измениться. Такие ситуации подлежат письменному оформлению. Для этого нужно составить дополнительное соглашение с указанием новой цены.
Дополнительное соглашение о изменении стоимости работ (услуг) оформляется между заказчиком и исполнителем – ГК РФ статья 709. Такое дополнительное соглашение о изменении стоимости работ (услуг) требуется в случаях, когда прежняя цена становится недопустимой. Например, при увеличении стоимости материалов или повышении тарифов на перевозки. При составлении дополнительного соглашения о изменении стоимости работ (услуг), важно правильно подготовить документ. Иначе, такие дополнительные соглашения о изменении стоимости работ (услуг) не будут иметь юридической силы.
Содержание соглашения
Подготовка соглашения позволяет обойтись без расторжения основного договора и учесть изменившиеся обстоятельства. Отличными образцами заполнения станут распечатанные типовые бланки. Однако при заполнении бланка необходимо отражать следующие моменты:
При заключении дополнительного соглашения нужно указать конкретные работы или услуги, на которые повысилась цена. Соглашения позволяют удостоверить добровольность действий сторон и согласие их с изменением цены.
Особенности соглашения
Нередко, стороны по-разному воспринимают положения документа, что порождает споры. Для их исключения следует заверять документы у нотариуса. Он обязан проверить паспорта участников сделки, убедиться в их личности.
Кроме того, сторонам разъясняется суть и последствия данных изменений. Это гарантирует, что при судебном разрешении спора, составленный документ будет принят безоговорочно.
Порядок подписания
Все экземпляры подписываются лично в присутствии нотариуса. При выполнении действий по доверенности, к нотариальным документам приобщается такая доверенность. Кроме того, делается запись о выполнении подписи по доверенности.
Вы можете скачать образец в любом удобном вам формате: pdf, doc, png а также распечатать для дальнейшего заполнения.
Скачать в PDF Скачать В Word Печать Просмотр
Примерная форма дополнительного соглашения о снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества (объема) и качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта (подготовлено экспертами компании «Гарант»)
ГАРАНТ:
Настоящая форма разработана в соответствии с положениями ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Дополнительное соглашение
о снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества (объема) и качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта
[ место заключения соглашения ]
[ Наименование государственного/муниципального заказчика ] в лице [ должность, Ф. И. О. ], действующего на основании [ указать документ, удостоверяющий полномочия ] от имени [ Российской Федерации/субъекта Российской Федерации/муниципального образования ], именуемое в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и
[ наименование поставщика/подрядчика/исполнителя ] в лице [ должность, Ф. И. О. ], действующего на основании [ указать документ, удостоверяющий полномочия ], именуемое в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, а вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. При исполнении государственного/муниципального контракта на [ предмет контракта ] N [ значение ] от [ число, месяц, год ] Стороны пришли к соглашению о снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества/объема и качества поставляемого товара/выполняемой работы/оказываемой услуги и иных условий контракта.
2. Цена контракта составляет [ сумма цифрами и прописью ] рублей.
3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим соглашением, остаются в силе и действуют условия государственного/муниципального контракта [ предмет контракта ] N [ значение ] от [ число, месяц, год ].
5. Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания и является неотъемлемой частью государственного/муниципального контракта [ предмет контракта ] N [ значение ] от [ число, месяц, год ].
6. Реквизиты и подписи сторон:
[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]
[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Примерная форма дополнительного соглашения о снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества (объема) и качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта
Разработана: Компания «Гарант», март 2015 г.
Как уменьшить цену контракта
Уменьшение цены контракта по 44 ФЗ — это исключение из правила о том, что нельзя менять существенные условия контракта. Разберем по шагам, как правильно провести эту процедуру.
Когда можно уменьшить цену госконтракта
Ст. 95 44-ФЗ содержит конкретный перечень случаев, когда заказчик имеет возможность уменьшить цену договора:
Постановление Правительства № 1090 от 28.11.2013
Что нужно сделать, чтобы уменьшить стоимость
Чтобы снизить цену контракта, заказчику следует придерживаться определенного алгоритма.
Шаг 1. Проверка положений документации и договора.
Необходимо уточнить условия объявленной закупки. К примеру, изначально при публикации заказчик может предусмотреть в документации и контракте раздел «Информация о возможности изменить условия» и использовать следующую формулировку, позволяющую уменьшать стоимость.
Шаг 2. Анализ причины изменения.
Заказчик должен проанализировать, подходит ли его случай под установленный законом о контрактной системе.
Шаг 3. Уведомление поставщика о планируемом снижении стоимости.
В целях оперативного разрешения вопроса о возможности изменения цены заказчику целесообразно направить поставщику сопроводительное письмо, указывающее на предложение изменить стоимость договора (уточним, что в некоторых случаях это не право поставщика снизить расценки, а его обязанность: предел стоимости лекарственных препаратов, уменьшение регулируемых тарифов и др.).
Как оформить сопроводительное письмо, какую информацию в него включать — приведено в отдельной статье «Как правильно написать сопроводительное письмо к документам при осуществлении закупок».
Шаг 4. Составить дополнительное соглашение.
Необходимо документально зафиксировать взаимное согласие сторон об уменьшении стоимости договора.
Форма соглашения нормативно-правовыми актами не урегулирована, можно указать следующие данные:
Соглашение составляется в письменной форме в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для заказчика и поставщика.
Образец дополнительного соглашения об уменьшении цены контракта
В соответствии с ч. 3 ст. 103, если были внесены изменения в условия договора, заказчик публикует данные сведения в ЕИС в течение 5 рабочих дней с даты внесения таких изменений.