допсоглашение на индексацию заработной платы
Всем компаниям: обязательно индексировать зарплату
По закону работодатели должны периодически повышать зарплату сотрудников, чтобы ее не съела инфляция. Это называется индексацией, и она обязательна для всех компаний.
Рассказываем, как правильно оформить индексацию и что будет, если ее не делать.
Что такое индексация
Индексация — повышение зарплаты из-за инфляции, и это обязанность работодателя.
Со временем цены растут: хлеб стоил 20 рублей, а через полгода — 23 рубля. Если зарплата не растет, на нее можно купить меньше продуктов и товаров.
Сергей зарабатывает 30 000 тысяч рублей в месяц.
Каждый день он закупается на тысячу рублей. Со своей зарплатой он может сходить в магазин тридцать раз.
Через полгода за те же самые продукты и вещи Сергей должен заплатить 1100 рублей. Если его зарплата остается прежней, Сергей сможет сходить в магазин 27 раз.
В этом случае говорят, что инфляция съела часть зарплаты. Чтобы этого не случилось, Сергей должен получать на 10% больше — 33 000 рублей.
Трудовой кодекс говорит, что индексация зарплаты работников — обязанность работодателя. Повышать зарплату сотрудникам нужно не за какие-то заслуги или новых клиентов, а просто так, потому что цены растут. Но в законе всё, как всегда, запутанно.
Кому индексировать
По Трудовому кодексу все компании должны индексировать зарплату. Но формулировка в законе расплывчатая. Он говорит примерно так: «Государственные учреждения должны индексировать зарплату по трудовому законодательству, а другие работодатели — по правилам из коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов».
Вот точная формулировка:
Кажется, если в компании нет «коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов», индексация зарплаты не обязательна.
На самом деле зарплату должны индексировать все, у кого есть сотрудники с трудовым договором. Это подтверждают Конституционный суд и Роструд. Вот доказательство от Конституционного суда:
Суды придерживаются такого же мнения. Например, в этом деле у компании не было локальных актов и положений об индексации. Поэтому она считала, что индексировать зарплату не обязана. Компания проиграла суд:
ФГУП не индексировало зарплату сотрудников, и суд назначил ему штраф в 30 000 рублей. Адвокат утверждал, что если компания не прописала порядок индексации в документах, то не обязана повышать зарплату.
Суд сослался на Трудовой кодекс и сказал, что индексация зарплаты сотрудников — обязанность каждой компании. ФГУП проиграло дело.
Как оформить индексацию
Компании сами устанавливают порядок индексации, точных требований и форм документов в законе нет. Главное — прописать порядок во внутренних документах компании, на языке закона — в локальных нормативных актах. Если порядок не прописан, компания может получить штраф.
Прописать порядок индексации можно в одном из разделов коллективного договора, положении об оплате труда или трудовом договоре с каждым сотрудником. Еще один вариант — издать отдельный приказ.
Правильного порядка индексации зарплаты нет, каждая компания может сама решить, что в нём писать.
Условия индексации з/п. Такими условиями могут быть финансовые показатели компании. К примеру, компания может написать, что индексация проводится, когда компания зарабатывает прибыль или когда нет убытков. Формулировка:
«Основание для индексации — отсутствие убытков».
Если компания работала в убыток, зарплату можно не индексировать.
Сотрудник подал в суд на компанию, потому что ему не индексировали зарплату. Он хотел получить доплату за время, пока ему не повышали зарплату.
В коллективном договоре было прописано, что индексацию проводят «в соответствии с официальным уровнем инфляции и с учетом финансового состояния предприятия». Суд исследовал финансовую отчетность компании, и оказалось, что компания работала в убыток. Компания выиграла.
В этом деле суд тоже встал на сторону компании, потому что она завязала индексацию на финансовых показателях:
«Газпром центрэнергогаз» не проводил индексацию, а инспекция по труду потребовала это делать.
Компания подала в суд и доказала, что не обязана проводить индексацию. Она связала повышение зарплаты с финансовыми показателями. Есть прибыль — индексируем зарплату, нет — не индексируем. Эти условия она прописала в договоре с сотрудниками.
«Газпром» год работал в минус, денег на повышение зарплаты не было, поэтому выиграл дело.
Определить выплаты, которые будут индексироваться. Это может быть оклад, тарифные ставки, премии или что-то еще. Если индексируется только оклад, формулировка такая:
«Индексируются оклады сотрудников».
Прописать формулу расчета индексации. По этой формуле компания будет рассчитывать зарплату сотрудникам. Она может быть такой:
«Повышение оклада = Оклад * Индекс потребительских цен / 100%».
Индекс потребительских цен можно узнать на официальном сайте Росстата. Например, в 2017 году он был 2,51%. Это означает, что работодатель должен был повысить зарплату на 2,51%.
Зарплата сотрудника в январе 2017 года — 50 000 рублей.
Повышение оклада = 50 000 * 2,51% / 100% = 1255 рублей.
В феврале 2018 года зарплата — 51 255 рублей.
Индекс потребительских цен можно брать по всей России или конкретному региону. В регионах он меньше, поэтому предприниматели из этого региона могут сэкономить на индексации. Например, в Белгородской области в 2017 году индекс был 1,54% вместо 2,51%.
Вместо индекса потребительских цен можно подставить уровень инфляции. Его можно посмотреть в законе «О Федеральном бюджете», который выходит в конце каждого года. На 2018 год уровень инфляции — 2,8%.
Определить периодичность индексации. Индексацию можно делать раз в год, раз в полгода или каждый месяц. Так и напишем:
«Выплаты сотрудников индексируются каждый год в феврале».
Мы подготовили текст пункта для индексации зарплат сотрудников. Его можно скопировать и вставить в приказ об индексации или трудовом договоре с сотрудниками:
Порядок индексации можно прописать в отдельном соглашении. Мы подготовили шаблон:
Разница между индексацией и повышением зарплаты
Если работодатель иногда повышает зарплату сотрудникам, не значит, что он не должен ее индексировать. Он может повышать за что угодно: нового клиента, контракт на сто миллионов или пунктуальность. Но к индексации это отношения не имеет.
Сотрудник проработал год, и работодатель повышает ему оклад на 5000 рублей. За год цены выросли, и работодатель должен проиндексировать оклад на 1000 рублей.
Повышение зарплаты в пять раз больше суммы индексации. Но индексировать зарплату все равно придется.
Вот различия между повышением зарплаты и индексацией.
Индексация зарплат. Как избежать ошибок
Ксения Корчагина, юрист
Многие работодатели до сих пор считают индексацию чем-то необязательным и нерискованным. Ну мы же не бюджетники, говорят они. «Выхлопа никакого, только отделу кадров каждый год допсоглашения подписывать, лучше один раз заплатим 50 тысяч штрафа».
Но риск не только в штрафах. Почти 5 миллионов рублей отсудил работник за непроведение индексации. Дело рассматривал Верховный суд. И ведь работодатель мог выиграть, если бы по-другому сформулировал Положение об оплате труда.
Рассказываем, как не тратить время, деньги и соблюсти закон.
В статье узнаете
Индексация зарплат. Сколько стоят ошибки
Чтобы заработная плата работников соответствовала росту цен и инфляции, работодатель обязан ее регулярно повышать — индексировать. Это должны делать «Магнит» и магазинчик у дома, РЖД и фирма с пятью газелями.
До 50 тысяч рублей — штраф для организаций за непроведение индексации. Раньше привлекали по ст. 5.31 КоАП РФ и штрафы были до 5 тысяч рублей. А потом Роструд разъяснил, что наказывать надо по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а это в 10 раз дороже. Штрафует инспекция труда или прокуратура при проверках. Проверяют нечасто, обычно по жалобам сотрудников.
Что сможет потребовать работник. Пример расчета
Если неправильно оформлять индексацию, сотрудники вправе обратиться в суд. Тюменская зарплата из вышеупомянутого дела, возможно, выше обычной. Поэтому мы посчитали размер годовой индексации на зарплату в 30 и 60 тысяч рублей. Учли право работников на взыскание процентов по ст. 236 ТК РФ. За коэффициент индексации взяли ставку рефинансирования ЦБ РФ 4,5%. Примерный расчет смотрите в таблице.
Год | Зп 30 000 | Зп 60 000 |
---|---|---|
1 | 16 200 | 32 400 |
2 | 16 929 | 33 858 |
3 | 17 691 | 35 382 |
4 | 18 487 | 36 974 |
5 | 19 319 | 38 638 |
Итого за 5 лет, в т.ч.: | 116 885 | 233 771 |
сумма индексации | 88 625 | 177 251 |
компенсация по 236 ТК РФ | 28 260 | 56 520 |
Какие оправдания больше не сработают
Мы не бюджетники
Частные фирмы тоже обязаны индексировать зарплаты.
Вот еще одно Определение Конституционного суда.
В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации принимает государство. А бизнес сам определяет, когда и на сколько индексировать зарплату. И этот порядок прописывает в локальных актах, коллективных договорах. Микропредприятия и некоммерческие организации вправе не иметь локальных актов, но тогда должны прописать порядок индексации в трудовых договорах.
Мы не вводили индексацию
Индексацию нужно проводить, даже если в локальных актах организации не установлены размеры и сроки ее выплаты. Вот выдержка из Определения суда.
В случае спора суд применит общепризнанные размеры и сроки. В вышеупомянутом «тюменском» деле суд рассчитал индексацию зарплаты по индексу потребительских цен. А если бы работодатель сам определил порядок, он бы мог установить размер меньше или в какой-то год приостановить индексацию.
Мы премии платим
Можно выплачивать премии или надбавки и называть их индексацией. Но тогда в локальном акте организации напишите, что такое премирование является способом повышения реального содержания зарплаты. Если в локальном акте такого условия нет, суды не признают премии индексацией, считают их частью системы оплаты труда.
Некоторым мы доплачиваем
Нельзя индексировать зарплату уборщиков и не проводить для менеджеров. Или индексировать одним 2%, другим 5%. Или индексировать работающим и лишать этой гарантии декретниц. Это дискриминация по ст. 37 Конституции РФ, ст. 3, 132 Трудового кодекса РФ.
Например, чтобы не нарушать закон с работницами в отпуске по уходу за ребенком, работодатели в день выхода на работу выплачивают премии или заключают допсоглашение к трудовому договору об установлении проиндексированного оклада.
Как правильно индексировать
На какой процент
Размер индексаций у всех разный.
Как индексируют бюджетники? В федеральных органах, учреждениях, на госслужбе решение о размере индексации зарплаты принимает государство. Так оклады госслужащих поднимали в 2018 — на 4%, с октября 2019 — на 4,3%, с октября 2020 — на 3% и на 2021 год приостановили.
Как индексирует бизнес? 6 из 10 опрошенных мною организаций индексировали на 4—5% в 2020 и приостановили индексацию на 2021. Повышение они привязывали к размерам прогнозируемого уровня инфляции в стране, прожиточному минимуму или индексу потребительских цен на товары и услуги. Данные брали в целом по России или в конкретном субъекте РФ.
Лучше связывать процент с индексом потребительских цен, это вытекает из формулировок ст. 134 ТК РФ: «Обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги».
Символическое повышение на 0,1% суды не признают индексацией, как не обеспечивающее реальное повышение содержания зарплаты по ст. 134 ТК РФ.
Как часто
Один раз в год — самый популярный срок индексации зарплаты. Он признан сложившейся судебной практикой. Некоторые устанавливают срок индексации от квартала до 5 лет. Но на ежеквартальные изменения окладов уходит много времени, а длинные сроки не признает инспекция труда.
Пример расчета индексации
Возьмем оклад в 10 000 рублей. Процент индексации установим в Приказе работодателя 4,5%. Тогда после индексации оклад будет 10 400 рублей. Но фактически заработная плата сотрудника вырастет еще выше. Потому что премии, надбавки, компенсации будут рассчитываться на повышенный оклад.
Когда можно не проводить индексацию
Когда у организации плохие финансовые показатели, работодатели приостанавливают проведение индексации. Тут важно четко описать в ЛНА, как определить, что показатели не достигнуты. Что называть «плохим» показателем. Убыток или отсутствие прибыли в миллион?
Например, в ЛНА пишут так: «Индексация заработной платы проводится при условии получения Организацией прибыли за предыдущий календарный год в размере не менее 90% от прибыли, запланированной в финансовом плане».
Верховный суд признавал право бизнеса на приостановление индексаций. Вот одно из Определений.
Способы индексации
Увеличиваем оклад
Работодатель раз в год увеличивает на коэффициент инфляции должностной оклад или часовую тарифную ставку. Этот способ индексации поддерживает судебная практика и госорганы.
Вот, например, письмо Минтруда.
Премируем
В статье 134 ТК РФ речь о «заработной плате». Состав зарплаты индивидуален для каждого сотрудника. Она состоит из оклада, стимулирующих выплат (премий), компенсационных выплат (оплата сверхурочных, выходных). Поэтому суды разрешают индексировать должностной оклад, тарифную ставку или премировать. Главное прямо указать в ЛНА, что такие премии — это способ индексации.
Вот выдержки из решений судов.
Исходя из буквального толкования положений ст. 134 ТК РФ, индексация — это не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы. Обязанность повышать реальное содержание заработной платы работников может быть исполнена работодателем и путем ее периодического увеличения безотносительно к порядку индексации, в частности, повышением должностных окладов, выплатой премий и т.п. (п. 10 Обзора судебной практики Верховного суда РФ № 4, утв. Президиумом Верховного суда РФ 15.11.2017).
Повышаем МРОТ
Очень спорный способ, но некоторые работодатели его применяют. Они индексируют не всю зарплату, а ее часть в размере регионального МРОТ. С 1 января 2021 года МРОТ составлял 12 792 рубля.
Организации объясняют свою позицию так. МРОТ установлен государством в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Это та сумма, на которую работник сможет приобрести минимальный пакет продуктов. Ст. 134 ТК РФ требует от работодателя повышать уровень реального содержания заработной платы. Чтобы, несмотря на рост цен, работник мог приобретать тот же объем товаров и услуг. Поэтому работодатель индексирует именно МРОТ, чтобы не ухудшать прожиточный минимум работника.
А вот когда работодатель повышает зарплату до уровня МРОТ, это совсем не индексация по ст. 134 ТК РФ. Это исполнение обязанности по ст. 133 ТК РФ.
Как оформить. Примеры формулировок
При любом способе индексации зарплаты нужно:
По ст. 134 ТК РФ это локальный нормативный акт или колдоговор. Колдоговор лучше не использовать, потому что его нельзя принять и изменить без согласия работников. Локальные акты разрабатывает работодатель и просто уведомляет работников о его введении или изменении. Важно не упоминать такой ЛНА в трудовом договоре, иначе акт становится его частью и изменить его можно только с согласия работника. Называют ЛНА по-разному — об индексации или об оплате труда.
Пример формулировки ЛНА при индексации окладов.
Пример формулировки ЛНА при индексации премированием.
Пример формулировки приказа о премировании.
Некоторые работодатели об индексации в форме премирования еще упоминают в трудовом договоре: «может выплачиваться индексация в форме премии. » Иначе налоговая не принимает такие затраты в себестоимости продукции по ст. 255 НК РФ и бизнесу приходится доказывать правоту в суде.
Читать позиции Минфина по этому поводу.
Премия уменьшает налогооблагаемую базу, ее можно учесть в расходах организации если она прописана:
Премию нельзя учесть, если она не предусмотрена ТД или колдоговором. Письмо УФНС России по г. Москве № 20-12/22796 от 05.04.05.
При любом способе индексации придется подписывать бумаги с сотрудниками и по каждому делать перерасчет зарплаты.
Чтобы не тратить время, отправляйте сотрудникам электронные приказы о премировании и подписывайте у них электронные допсоглашения к трудовым договорам. В системе СБИС есть все для кадрового электронного документооборота.
Чтобы бухгалтеру не пересчитывать оклады по каждому сотруднику, просто укажите процент индексации, и СБИС сам все пересчитает.
Как оформить индексацию заработной платы
kak_oformit_indeksaciyu_zarabotnoy_platy.jpg
Похожие публикации
Индексацией заработной платы называют процедуру периодического повышения уровня реального содержания дохода сотрудников предприятия на определенный коэффициент. Это установленная законом гарантия в области оплаты труда, связанная с ростом цен на товары и услуги. Обязанность по периодической индексации зарплаты относится и к коммерческим, и к бюджетным предприятиям. Если в случае с бюджетными организациями порядок индексации определяется законодательными актами, то в коммерческих фирмах он регулируется их собственными локальными документами.
Как оформить индексацию заработной платы в 2021 году
Повышение зарплат своих работников является не правом работодателя, а его прямой обязанностью. На это указывает ст. 130, 134 ТК РФ, и подтверждает судебная практика (Определение Верховного суда РФ № 89-ГК18-14 от 08.04.2019).
В законе не говорится прямо о том, как оформить индексацию заработной платы «коммерсантам». Согласно статье 134 ТК РФ:
Наряду с этим, порядок индексации бывает прописан в федеральных отраслевых соглашениях.
Чем отличается индексация от простого повышения окладов сотрудников? Если повысить оклад работодатель может по своему усмотрению, в т.ч. только отдельным лицам, то при индексации зарплата повышается у всех работников компании на одинаковый коэффициент. Индексация – это одна из обязанностей работодателей, она проводится независимо от желания руководства компании и в отношении всех сотрудников фирмы, работающих по трудовому договору.
В 2021 году индексация зарплат, как и прежде, пройдет не только в бюджетных организациях, но и в коммерческих фирмах. При этом работодатели сами могут определить размер индексации. Чаще всего оклады и тарифы повышаются на определенный коэффициент, рассчитанный в соответствии с уровнем роста цен на товары, услуги в регионе.
При расчете коэффициента во внимание чаще всего берется какой-либо из следующих показателей:
Рассчитывая коэффициент работодателю не обязательно приравнивать процент индексации к отправному показателю. Например, если инфляция составила 5%, заработная плата с учетом финансового положения ИП или фирмы может быть проиндексирована на 4-6%.
Индексация заработной платы проходит в несколько этапов. Как оформить индексацию пошагово:
1) Издается приказ об индексации.
На основании локального акта решение о проведении индексации зарплат должно быть отражено в приказе руководителя. К оформлению приказа не предъявляются строгие требования, он может быть оформлен в свободной форме.
В документе следует указать, что приказ издан в целях индексации зарплат работников, а также привести ссылки на нормы ТК РФ, локальных актов. Приказ должен содержать размер коэффициента (на который повышаются зарплаты), и дату, с которой изменения вступают в силу.
Формулировка в приказе может быть следующей: «В целях обеспечения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со ст.130 и ст.134 ТК РФ и Положением об оплате труда ООО «Кремень» приказываю проиндексировать размер окладов сотрудников компании на коэффициент 1,05 с 01.02.2021 г.».
2) Вносятся изменения в штатное расписание.
После издания приказа необходимо внести соответствующие изменения в «штатку». Это возможно сделать одним из способов:
После вступления в силу новой «штатки» с сотрудниками заключаются дополнительные соглашения к трудовым договорам, поскольку при индексации меняются основные условия труда в части оплаты. В допсоглашении необходимо указать все пункты трудового договора, которые были изменены. К этому документу также не предъявляется строгих требований, поэтому каждая компания сама решает какую форму будет иметь соглашение.
Заключать такие допсоглашения придется при каждой индексации.
Ответственность работодателя
При несоблюдении требований трудового законодательства и других нормативных документов работодателям грозит административная ответственность.
В случаях, когда обязанность по индексации зарплат не прописана в колдоговоре или другом локальном акте, работодателю может быть выписан штраф в соответствии с ч.1 ст.5.27 КоАП РФ:
Если на предприятии существует положение об индексации заработной платы, но работодатель игнорирует исполнение его условий, проверяющий от инспекции труда вручит ему предписание, согласно которому придется выплатить работникам не только долги по индексации, но и проценты за каждый просроченный день.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
Нужно ли составлять дополнительное соглашение при индексации заработной платы — образец для скачивания
В начале процесса трудоустройства между сотрудником и работодателем заключается трудовой договор. В документе отражается информация о правах и обязанностях сторон, условиях труда и заработной плате. Любое изменение в установленные соглашением правила должно оформляться допсоглашением.
Нужно ли составлять дополнительное соглашение к трудовому договору в случае индексации заработной платы — ниже приведен образец данного документа для скачивания для 2021 года.
Нужно ли заключать дополнительное соглашение к трудовому договору при индексации зарплаты?
Под понятием индексации зарплаты принято понимать увеличение размера дохода официально работающих граждан на определенный процент. Показатель коэффициента определяется на законодательном уровне, в зависимости от повышения цен на потребительские товары, либо самостоятельно работодателем. Подробная информация о данном процессе отражена в 134 статье ТК РФ.
Организации, финансирование которых осуществляется за счет бюджета, индексацию заработных плат проводят в соответствии с трудовыми правилами РФ. В коммерческих предприятиях процесс увеличения дохода сотрудников регламентируется локальными нормативными актами – Положением об оплате труда, коллективным договором и т.п. При индексации увеличивается зарплата всех сотрудников учреждения.
Изменение размера заработной платы – существенная корректировка производственных условий. Следовательно, требует обязательного документального оформления.
Важно учитывать, что необходимость заключения с работником дополнительного соглашения определяется в зависимости от определенных условий.
В первых двух случаях оформление дополнительного договора является не обязательным, так как условия повышения зарплаты уже отражены документально.
Пропустить момент заключения соглашения нельзя, если эта тема не описана в основном договоре или внутренних бумагах фирмы. Отсутствие документа в таким случае считается нарушением трудового законодательства, несмотря на то что уровень заработной платы трудящихся меняется в большую сторону.
Данные правила распространяются на коммерческие и бюджетные учреждения.
Как оформить доп соглашение об индексации заработной платы?
Индексация заработной платы проводится в несколько этапов, каждый из которых сопровождается оформлением соответствующих бумаг.
Особое внимание необходимо уделить допсоглашению к трудовому договору. Унифицированной формы для его заключения не предусмотрено, поэтому в компании может быть разработан специальный образец, предназначенный для подобных целей.
Если такового нет, соглашение составляется на листах формата А4. В договоре должна отражаться следующая информация:
В конце документ визируется работодателем. Сотрудник знакомится с содержимым доп соглашения, при отсутствии вопросов и разногласий оставляет в нем свою подпись.
Документ оформляется в 2-х экземплярах – для каждой стороны трудовых отношений. Каждый из документов имеет равную юридическую силу.
Скачать образец для 2021 года
Если зп индексируется ежегодно, нужно ли составлять каждый год?
Ранее было отмечено, что необходимость заключения дополнительных соглашений при индексации заработных плат определяется наличием во внутренней документации компании сведений об указанной процедуре. Аналогичным образом обстоит ситуация с ежегодной индексацией.
Следует отметить, что данная процедура чаще всего проводится именно ежегодно. В течение года, как правило, возрастают цены на потребительские товары, повышается показатель МРОТ. Все эти факторы приводят к необходимости индексирования заработных плат трудоустроенных граждан.
При ежегодном индексировании допсоглашения нужно составлять в тех случаях, когда в основном трудовом договоре и локальной документации компании отсутствуют сведения об индексировании зарплат.
Если данные подобного характера документально не отражены, важно заключить с работниками допсоглашение. Его отсутствие в этом случае будет являться нарушением трудового законодательства РФ.
Выводы
Дополнительное соглашение об индексации заработной платы является дополнением к основному трудовому договору. В нем отражаются данные об индексировании дохода сотрудника. Показатель индексации определяется уполномоченными на это органами.
Унифицированного образца для составления документа нет, поэтому оформляется он в свободной форме и в обязательном порядке подписывается работодателем и сотрудником. Обе стороны получают свой экземпляр документа.
Оформленный документ является неотъемлемой частью основного соглашения. Срок хранения подобных бумаг – 75 лет. Также оформляется приказ, на основании которого индексируются зарплаты граждан.