досрочный выход на пенсию сотрудников мвд
Пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации
Пенсионное обеспечение лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации
Пенсионное обеспечение граждан, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ), Федеральным законом от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ), Законом РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон РФ №4468-1) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
На основании ст. 11 Закона РФ N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Пунктом 6 приказа МВД России от 27.05.2005 N 418 «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» установлено, что пенсии пенсионерам назначаются соответствующими пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по месту увольнения со службы.
Лица, уволенные со службы, приобретают право на пенсии: за выслугу лет и по инвалидности.
Каждый из этих видов пенсии отличается субъектным составом, порядком исчисления размера пенсии и т.д., в связи с чем, пенсионерам МВД при наличии права одновременно на несколько видов пенсии, пенсия назначается по их выбору.
При наличии условий для назначения страховой пенсии по старости пенсионеры МВД имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ №4468-1, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Факт трудоустройства на выплату пенсии по линии МВД не влияет, однако при поступлении на военную службу, службу в ОВД, ГПС, органы по контролю за оборотом наркотических средств, учреждения уголовно – исполнительной системы, выплата пенсии на время службы приостанавливается.
Лицам, уволенным со службы, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам назначаются независимо от продолжительности службы.
Право на пенсию за выслугу лет имеют сотрудники:
а) имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более;
б) уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
В случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.
Стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, исчисляется в соответствии со ст. 38 Федерального закона N 342-ФЗ и постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее –постановление № 941)
В выслугу лет для назначения пенсии засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в ОВД, ГПС; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах МВД России, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе ГПС МЧС России (пожарной охраны МВД России, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД России, ГПС МВД России), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими ГПС; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. Там же предусмотрено, что в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, ГПС, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы (в соответствии с Абзацем4 пункта 2 постановления № 941 время учебы засчитывается при исчислении стажа службы в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 года).
В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Перечни местностей, приведены в приложениях к постановлению N 941.
Пенсионерам, проживающим в местностях, где к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел, в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
За пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия была исчислена с применением районных коэффициентов, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Пенсионерам, прослужившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, назначаемые пенсии, исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.
В случае, если при увольнении со службы в ОВД пенсия по линии МВД не назначается, ч. 6 ст. 38 Федерального закона № 342-ФЗ предусмотрено, что периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.
Какая пенсия у полицейских в России
Сотрудники органов МВД могут уйти на пенсию по выслуге лет, отработав минимально необходимый полицейский стаж. Такой досрочный уход на пенсию связан с тяжелой, ненормированной работой, опасной для жизни и здоровья сотрудников.
Размер будущих пенсионных выплат во многом зависит от денежного довольствия, должности и присвоенного звания. Каким образом и когда можно оформить военную пенсию, положена ли сотрудникам МВД вторая трудовая пенсия?
Бесплатно по России
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД
При формировании пенсии у полицейских в России распространяются специальные нормы, предусмотренные в трудовом законодательстве. Полицейские вправе оформить и получать пенсионные выплаты в трех случаях:
Помимо основной военной пенсии сотрудники МВД, будучи пенсионерами, могут получать различные доплаты и надбавки, предусмотренные за безукоризненную службу, наличие наград, службу в горячих точках.
На основании данного Закона служащие органов внутренних дел могут уйти на пенсию по выслуге лет при наступлении следующих обстоятельств:
При этом условия должны быть соблюдены на день увольнения. Трудовой стаж после увольнения с полиции в расчет не принимается.
В общий трудовой стаж сотрудников МВД включается как трудовой, так и страховой стаж.
Возраст выхода
В Законе № 4468-1 прямо предусмотрено, что возрастом для выхода на пенсию считается сорокапятилетний возраст. Однако, если у сотрудника органов МВД выявлены проблемы со здоровьем, мешающие его дальнейшей службе, он может уйти на отдых, не дожидаясь наступления 45 лет.
Надо отметить, что при достижении 45 лет некоторые работники оформляют положенную пенсию и продолжают выполнять свои обязанности. Тем более, что для некоторых званий предельный возраст пребывания в полиции был увеличен. Так, для майоров и подполковников этот возраст составляет 55 лет, для полковников – 60 лет, для генерал-майоров и генерал-лейтенантов – 65 лет.
Сотрудники полиции могут претендовать на досрочный выход на пенсию. Условия, способствующие досрочному выходу, перечислены в Законе № 4468-1.
Порядок исчисления трудового стажа для сотрудников МВД установлен и закреплен в Законе № 4468-1.
Кроме выслуги лет, полицейский может уйти на пенсию досрочно в связи с тяжелым заболеванием, препятствующим дальнейшей службу или в связи с наличием инвалидности. Пенсия по инвалидности выплачивается на тот период, пока человек признается инвалидом. Инвалидность устанавливает комиссия МСЭ. Величина пенсии по инвалидности зависит от размера оклада и группы инвалидности.
Особенности оформления
Когда подходит пора пенсионного обеспечения, сотруднику необходимо обратиться в отдел кадров того подразделения МВД, в котором он работает. Полицейскому надлежит подготовить определенный пакет документов, без которых пенсионное оформление невозможно.
Обязательный перечень документов:
В каждом подразделении могут понадобиться дополнительные документы.
Пенсия назначается с момента увольнения полицейского. Перечисление выплат возможно несколькими способами: на банковскую карту пенсионера либо получение средств на почте.
В некоторых случаях возможен отказ в предоставлении и оформлении пенсионного обеспечения. Кадровики должны объяснить причину отказа. Распространенными причинами отказа являются недостача стажа для досрочного выхода на пенсию либо совершение сотрудником служебного преступления. Если полицейский считает, что отказ является немотивированным и незаконным, он может обратиться в суд за восстановлением своих прав.
Каков размер выплат и особенности расчета
Сотрудники МВД могут рассчитывать на досрочный уход на отдых и пенсионное обеспечение. Величина будущих начислений зависит от многих факторов:
Помимо прочего будут действовать следующие надбавки и доплаты:
Окончательный расчет осуществляется по определенной формуле, которая выглядит следующим образом:
Рассчитать будущую пенсию можно с помощью специального калькулятора. Только рекомендуется рассчитывать пенсионные начисления лицам, которые в скором времени собираются уходить на пенсию, поскольку у них есть замещаемая должность и звание.
Поскольку размер выплат зависит не только от величины оклада, но и от стажа и звания, можно проследить среднюю величину пенсионных начислений в зависимости от присвоенного звания и замещаемой должности.
Сколько составляет размер по состоянию на 2021 год:
Однако не следует забывать про дополнительные надбавки. Лица, служившие в горячих точках и принимавшие участие в боевых действиях, могут получать пенсионные выплаты равные 80 000 рублей.
Можно ли продолжать службу
Сотрудники МВД, оформившие досрочное пенсионное обеспечение, могут продолжать нести службу. Также полицейские пенсионеры вправе трудоустроиться на другую правоохранительную службу. Наличие пенсионного удостоверения не влияет на факт трудоустройства. Однако выплата пенсии на период службы будет приостановлена. С момента увольнения пенсионер сможет вновь получать положенные выплаты.
При трудоустройстве пенсионера на гражданскую службу, военная пенсия будет выплачивать в полном объеме. Таким образом, сотрудники МВД имеют право досрочно оформить пенсионное обеспечение, однако должны понимать, что при дальнейшем несении службы получать пенсию не смогут.
Одновременное получение государственной пенсии и военной
Сотрудники органов внутренних дел помимо военной пенсии могут рассчитывать на оформление и получение второй государственной пенсии. Однако необходимо попадать под критерии для получения второй пенсии:
Оформление второй гражданской пенсии возможно в отделении ПФР. Оформить гражданскую пенсию можно разными способами:
Для оформления и начисления гражданской пенсии необходимо иметь следующую документацию:
Если есть дополнительные документы, подтверждающие льготы и надбавки, их также нужно своевременно предоставить в ПФР. Помимо основной документации следует заполнить установленного образца заявление на оформление и перечисление пенсионных выплат.
Полезное видео
Предлагаем посмотреть видео по теме статьи:
Заключение
Работники органов внутренних дел могут рассчитывать на досрочный уход на пенсию. Оформить пенсионное обеспечение можно по достижению 45 летнего возраста при наличии 25 летнего стажа или при выработке 20 летнего стажа в органах МВД. Размер пенсионных начислений зависит от денежного довольствия, стажа, должности, звания и других регалий. Предусмотрены особые надбавки за участие в боевых действиях, наличие иждивенцев, оформление инвалидности.
Основания для получения досрочной пенсии сотрудникам МВД
В настоящее время очень актуальной проблемой является пенсионное обеспечение отдельных категорий граждан РФ, в частности сотрудников силовых структур.
К пенсионерам силовых ведомств в настоящее время относятся семь категорий бывших: сотрудники Федеральной Службы Безопасности РФ, Федеральной службы исполнения наказаний РФ, Министерства Обороны РФ, Министерства Внутренних Дел (УВД), Федеральной службы наркоконтроля РФ, таможенных органов и прокуратуры РФ.
Получить пенсию за выслугу лет бывший сотрудник соответствующих структур можно двумя способами:
1. Отслужить в органах внутренних дел двадцать и более лет. В данном случае выйти на заслуженный отдых он имеет право в любом возрасте.
Отдельные периоды засчитываются в «специальный стаж» не в календарном, а в льготном исчислении, например, один месяц службы в регионах Крайнего Севера приравнивается к двум.
2. По «смешанному стажу» можно уволиться из «органов» после 45-ти: по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или по достижению предельного возраста пребывания на службе. При этом общий трудовой стаж такого сотрудника не может быть меньше 25 лет, из которых служба в ОВД должна составлять не менее 12 лет и 5 месяцев.
В этом случае речь уже идёт о сочетании военного и гражданского стажа. К слову, все вышеперечисленные условия такого варианта военной пенсии должны быть чётко соблюдены на день увольнения из соответствующего органа.
Ст.13, 19, 28 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 04.11.2014, с изм. от 01.12.2014) “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семёй” (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)
Каким образом рассчитывается льготная пенсия за выслугу лет?
Формула расчёта пенсии МВД «за выслугу» очень проста.
Пенсия за выслугу = (оклад по должности + оклад по званию + надбавка за выслугу лет)*62,12*(50% + 3%*кол-во лет выслуги).
Оклад по должности и званию – конкретные цифры денежного довольствия любого сотрудника МВД.
Надбавка за выслугу лет – это «процент-бонус», применяемый к сумме двух окладов. Например, 5 лет выслуги лет добавляют к заработку полицейского 10%, 25 и больше лет – 40%.
62,12% – размер понижающего коэффициента.
Пример расчёта пенсии МВД за выслугу лет.
В 2014 году на пенсию выходит старший уполномоченный (оклад по должности – 16 500 руб.) в звании майора полиции (оклад по званию – 11 500 рублей). Заработанная выслуга лет составляет 21 год (30% «бонусный» процент к сумме окладов).
Пенсия = (16 500 + 11 500 + (16 500 + 11 500)*30%)*62,12%*(50% + 3%*1) = 11 984,19 рублей.
Из формулы видно, что один раз она корректируется в сторону увеличения (надбавка за выслугу лет) и дважды – в сторону уменьшения (той же выслугой лет и понижающим коэффициентом).
Заметим, что в нашем примере пенсия полицейского меньше его же заработанного оклада более чем в три раза.
Пенсия вторая: «гражданская» по старости
Теоретически, после выхода на заслуженный отдых в 45-50 лет бывший сотрудник МВД вполне успевает заработать себе ещё и на вторую – страховую пенсию. Ведь военная пенсия ему выплачивается по линии МВД, а «гражданская» – по линии Пенсионного фонда России.
Сразу же после увольнения из органов необходимо устроиться на гражданскую официальную работу и получить свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
Вторая («гражданская») пенсия бывшему сотруднику МВД может быть назначена при одновременном соблюдении следующих условий.
Возраст
Сейчас минимальный возраст для получения пенсии по старости составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Отдельные категории граждан имеют право на досрочный выход, например, если гражданская работа выполнялась в тяжёлых условиях.
Страховой стаж
В 2015 году минимальный страховой стаж должен составлять не менее 6 лет. Затем «порог входа» будет постепенно увеличиваться на один год ежегодно – вплоть до 15 лет (в 2024-ом).
Для бывших полицейских именно требование о минимальном страховом стаже станет основной проблемой для получения второй пенсии. Ведь необходимые 6-15 лет нужно набрать именно на «гражданке», уже после увольнения из «органов».
Обратите внимание! Даже если сотрудник силового ведомства получает свою военную пенсию за выслугу лет по смешанной системе, его «гражданский» стаж в расчёте пенсии по старости не учитывается!
Индивидуальные пенсионные коэффициенты
Ещё одно серьёзное препятствие для получения второй пенсии бывшим полицейским – это минимальная сумма ИПК. В 2015 году пенсия по старости выплачивается только тем, кто набрал 6,6 и более баллов. К 2025 году это значение поэтапно поднимется до 30.
Почему бывшему сотруднику полиции будет сложно набрать необходимый минимум?
Потому что размер ИПК напрямую связан с уровнем «белой» заработной платы. И вряд ли 45-50-ти летний бывший полицейский без опыта работы «на гражданке» может сразу же претендовать на высокий уровень официальной ЗП.
И если вопрос со страховым стажем можно более-менее легко обойти, устроившись на «непыльную» работу с минимальным окладом, то решить проблему с баллами будет гораздо сложнее.
Учитывая, что огромное количество бывших сотрудников МВД начинают свою «гражданскую» карьеру после 40 лет, вторую пенсию по старости они вряд ли успеют заработать к положенным по закону 55/60 годам.
Работать придётся дольше, чтобы набрать минимальный страховой стаж и «норму» пенсионных баллов. Единственный плюс этой ситуации в том, что за периоды «отсрочки» к страховой пенсии начисляются премиальные коэффициенты: от 1,06 (за один год) до 2,32 (за десять лет).
И ещё один важный момент, касающийся «второй» пенсии бывшим сотрудникам МВД. В отличие от «гражданских» пенсионеров, они не имеют права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии (в 2015 году – это 3 935 рублей).
Разъясните, как выгоднее мне увольняться из органов внутренних дел при достижении предельного возраста – по смешанному стажу или по выслуге лет (в части начисления пенсии и других льгот пенсионеру МВД России)?
В соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон) на размер пенсии статья увольнения не влияет.
Что касается размера пенсии, то он определен статьей 14 названного Закона, согласно которой пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
– лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
– лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы: за общий трудовой стаж 25 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет – 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
В случае, указанном в обращении, при исчислении пенсии за выслугу лет по пункту «а» статьи 14 Закона, размер пенсии составит 53 процентов за выслугу 21 год (19 лет службы + 2 года 6 месяцев учеба в институте = 21 год 6 месяцев).
По пункту «б» статьи 14 Закона размер пенсии будет составлять 63 процента за общий трудовой стаж 38 лет.
То есть, в данном конкретном случае, размер пенсии с учетом трудового стажа будет больше.