доверенность на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка
Доверенность на участие в аукционе
На какие действия от имени компании составляется доверенность? Какие документы должны ее подкреплять? Как ее заполнять? Рассмотрим в этой статье.
Участие в государственных закупках в качестве поставщика – занятие очень трудоемкое и занимает много времени. Поиск подходящих тендеров, формирование пакета документов, оформление банковских гарантий, присутствие на процедурах определения победителя – все это сложно успеть одному человеку, тем более если он владелец бизнеса и занят огромным количеством дел и без участия в госторгах. В этом случае разумно делегировать полномочия одному из своих сотрудников, внештатному специалисту или целому сервису, оказывающему услуги тендерного сопровождения. А это возможно при условии оформления доверенности на участие в торгах (согласно 44-ФЗ ст.27).
На какие действия оформляется доверенность для участия в торгах?
Доверенность – это документ, который подтверждает право физического или юридического лица действовать от имени компании-участника государственной закупки. Можно оформить доверенность на участие в аукционе на право заключения договора аренды, купли-продажи, подряда, выполнения работ, поставки товара, продукции, оборудования – в зависимости от предмета закупки.
Одно и то же лицо может подавать заявку на участие в нескольких тендерах, однако доверенность следует прикладывать ко всем заявкам отдельно, каждый раз указывая наименование организации, выступающей организатором торгов.
Объем полномочий поверенного оговаривается в самой доверенности. Обычно в них входит:
Инструкция по заполнению доверенности на участие в тендере
Для составления документа используйте фирменный бланк. Его подписание должно происходить в присутствии нотариуса.
Примерная форма доверенности на участие в конкурсе или аукционе:
рис.1 Доверенность на участие в тендере
Требования к составлению доверенности для участия в аукционе или конкурсе
Вы можете использовать собственную форму – строго установленного образца для доверенности нет. Главное, чтобы была следующая информация:
Доверенность на участие в аукционе, торгах, тендере образец, бланк 2021 года
Торги сегодня признаны одним из самых эффективных рыночных инструментов, где предприниматели, государственные организации принимают участие в сделках. Обязанность по проведению торговых сделок, с использованием электронных площадок, стала фактическим атрибутом для современной экономической деятельности. Руководитель организации самостоятельно принимает решение кто будет представлять интересы компании – лично директор, или его представитель. В последнем случае важным условием будет оформление доверенности на участие в аукционе для уполномоченной на то стороны по образцу.
Доверенность заключается исключительно в письменной форме, где указываются полномочия руководителя организации, а также какие полномочные права будет владеть представитель в сделке.
Общие сведения
Составление доверенности на участие в тендере преследует одну цель – компания должен выиграть торги, причем поверенный имеет распоряжение на право диктовать свои цены, с учетом финансовых объективных возможностей предприятия. Директор предприятия одной доверенностью. Предоставляет поверенному лицу защищать и представлять интересы компании одновременно в нескольких аукционах. Но, если планируется участие на разных электронных площадках, доверенность составляется для каждого субъекта отдельно. Компания может оформить образец приказа как на юридическое лицо, так и на физического представителя.
Доверенность на участие в аукционе
Единой формы образца в тендере для приказа не существует, однако в компании следует вести специальный журнал учета, в котором фиксируются данные по выдаче распоряжения юридическим и физлицам, которые от имени фирмы будут иметь представление на электронных площадках. Ведение специального журнала поможет в случае возникновения форс-мажорных и иных обстоятельств предъявлять претензии к агентской стороне закупок и тендеров на электронных площадках. Организаторы электронных аукционов по своему усмотрению могут запросить подтверждающие данные от компании на наличие указанных доверенностей в журнале учета. В тендерах от имени физлица может выступать только совершеннолетний гражданин, которые обязан быть полностью дееспособным.
Особенности составления
Единого регламента, как должна выглядеть доверенность на сегодняшний день не существует. Однако, есть ряд моментов, которые позволяют идентифицировать участника аукциона, при этом форма доверенности содержит следующие исчерпывающие сведения.
Информация о доверенности вносится в специальный журнал учета на предприятии.
Сколько действительна
Период действия распоряжения на аукцион зависит от нескольких факторов.
В любом случае, наличие даты на бланке образца для тендера является безусловным для признания действительности полномочия. Срок полномочия для поверенного в тендере может быть любой, но не более 36 месяцев подряд.
Как правильно составить доверенность на тендер
Чтобы доверенность на право представления интересов компании в тендерах приобрела законную силу, руководителю рекомендуется оформлять форму по образцу, иначе есть риск того, что организаторы электронных площадок могут отказать вашему поверенному лицу из-за неверного составления формы. В открытом конкурсе указываем, что агент обладает правом участвовать при вскрытии конверта. Такое же требование указываем при подаче запроса котировок по аукциону. Поверенное лицо имеет право получить и подписать от заказчика документы (договор и иное).
При проведении закрытого аукциона, агент владеет правом включать в заявку свои предложения от имени компании. Этот момент также указываем в распоряжении. При оформлении аккредитации на ЭТП (электронную площадку) в пакет документов обязательно включаем доверенность на поверенного.
Порядок составления
Общий принцип порядка составления приказа предусматривает соблюдение следующих критериев, выполненные по образцу.
Подписи сторон сделки, печати, если таковые предусмотрены атрибутами организационно-правовой формы работы фирмы.
Срок действия
По умолчанию, если есть дата составления образца формы, распоряжение будет действительно не более 12 месяцев. Доверитель полномочен правом устанавливать иной срок, но максимально возможное действие постановления на аукцион, закупку и участие в тендере не может превышать 36 месяцев в совокупности. Срок признания требования без указания даты регулируется в соответствии с положениями ГК РФ в части редакции статьи 186, первая часть.
Доверенность на участие в электронных торгах
Участники, принимающие в сделках на ЭТП по своему усмотрению, могут в любой момент отозвать распоряжение, кроме безотзывного статуса. При этом уведомляем стороны в письменном виде. Если этого не произойдет, доверенность на участие в торгах, оформленная по образцу для аукционов и закупок будет иметь юридическую силу, в соответствии с требованиями статьи 189, в части 2 ГК РФ.
Доверитель, оформляя образец полномочия на тендер, указывает следующие полномочия для физической стороны по представленному образцу:
Форма доверенности
Существует две формы доверенности – генеральная и простая. Как правило, в простом распоряжении указываются все операции, связанные с организационными вопросами проведения и участия на ЭТП. Генеральная форма предусматривает повышенную ответственность поверенного, и такое распоряжение оформляют только если содержатся предметы сделки с недвижимостью собственника. В этом случае необходимо детально описать действия агента в торгах.
Обязательно ли удостоверять у нотариуса
Заверять распоряжение у нотариуса не обязательно. Однако, если электронные торги содержат определённую специфику, нотариальное удостоверение обязательно при одновременном соблюдении положения статей ГК РФ – в том числе 187 и 188.1. Также нотариальное удостоверение потребуется для безотзывного статуса доверенности в редакции статьи 181 ГК РФ.
Заключение
До недавнего времени ФЗ-44 предусматривал жесткие формы составления доверенности для участия в тендерах, закупках и на аукционах. После введения электронного формата взаимодействия отпала потребность в составлении нотариально заверенной доверенности. Однако, в ряде случаев остается требования удостоверения распоряжения у нотариуса. В остальных случаях необходимо выполнить условия правильного образца распоряжения по образцу, после чего организатор ЭТП обязан без каких-либо условий принять в пакет документов ваше распоряжение на агентское лицо.
Перечень документов необходимых для участия в торгах
Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, открытый по форме подачи предложений и составу Участников.
Для участия в аукционе Заявителю необходимо в установленный в извещении о проведении аукциона срок представить следующие документы:
Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка, открытый по форме подачи предложений о цене предмета аукциона с ограничением по составу Участников – только для физических лиц (граждан).
Для участия в аукционе Заявителю необходимо в установленный в извещении о проведении аукциона срок представить следующие документы:
Аукцион по продаже земельного участка, открытый по форме подачи предложений о цене предмета аукциона с ограничением по составу Участников – только для физических лиц (граждан).
Для участия в аукционе Заявителю в установленный в извещении о проведении аукциона срок необходимо представить следующие документы:
Продажа (приватизация) зданий, строений, сооружений:
Документы, необходимые для участия в торгах по продаже (приватизации) зданий, строений, сооружений:
Для юридических лиц:
Для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей:
В случае если от имени Претендента действует его представитель по доверенности, к Заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени Претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени Претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, Заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Аренда зданий, строений, сооружений:
Документы, необходимые для участия в торгах по аренде зданий, строений, сооружений:
Для юридических лиц:
Для индивидуальных предпринимателей:
Для физических лиц:
*точный перечень документов на участия в аукционе по конкретному объекту содержится в документации по аукциону, опубликованной на официальном сайте торгов.
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии
с законодательством РФ, в том числе, об авторском праве и смежных правах.
Государственное казенное учреждение Московской области
«Региональный центр торгов»
Статья 39.12. Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 39.12 ЗК РФ
1. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);
3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
4) документы, подтверждающие внесение задатка.
Информация об изменениях:
1.1. Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, включенного в перечень государственного имущества или перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», заявители декларируют свою принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства путем представления в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, либо заявляют о своем соответствии условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 5 статьи 4 указанного Федерального закона.
2. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
Информация об изменениях:
4. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
5. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
6. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.
7. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
8. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;
3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;
4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.
9. Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.
10. Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи.
11. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.
12. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.
13. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9 настоящей статьи, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
14. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
15. Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:
1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;
2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;
3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;
4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;
5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).
16. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.
Информация об изменениях:
17. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.
Информация об изменениях:
18. В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
19. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
20. Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.
21. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.
22. Не допускается требовать от победителя аукциона, иного лица, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, возмещение расходов, связанных с выполнением кадастровых работ в отношении земельного участка, являющегося предметом указанных договоров, а также расходов, связанных с организацией и проведением аукциона.
Информация об изменениях:
23. Организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник в течение тридцати дней со дня направления им проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры (при наличии указанных лиц). При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
25. Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
Информация об изменениях:
26. В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка этот участник не представил в уполномоченный орган подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с настоящим Кодексом.
27. Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.
ГАРАНТ:
Об иных сведениях, включаемых в реестр недобросовестных участников аукциона, см. Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 48-ФЗ
28. Ведение реестра недобросовестных участников аукциона осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
29. В реестр недобросовестных участников аукциона включаются следующие сведения:
1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество (для граждан), идентификационный номер налогоплательщика или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица) лиц, указанных в пункте 27 настоящей статьи;
2) наименование, идентификационный номер налогоплательщика (для юридического лица) или в соответствии с законодательством иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика (для иностранного лица) учредителей (участников) юридических лиц, указанных в пункте 27 настоящей статьи, фамилия, имя и (при наличии) отчество (для граждан) учредителей (участников), членов коллегиальных исполнительных органов, лиц, исполняющих функции единоличного исполнительного органа юридических лиц, указанных в пункте 27 настоящей статьи;
3) дата проведения аукциона в случае, если победитель аукциона уклонился от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, дата признания аукциона несостоявшимся в случае, если лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или единственный принявший участие в аукционе его участник уклонились от заключения указанных договоров;
4) дата внесения указанных в настоящем пункте сведений в реестр недобросовестных участников аукциона.
Информация об изменениях:
31. Сведения, содержащиеся в реестре недобросовестных участников аукциона, должны быть доступны для ознакомления на официальном сайте.
32. Сведения, предусмотренные пунктом 29 настоящей статьи, исключаются из реестра недобросовестных участников аукциона по истечении двух лет со дня их внесения в реестр недобросовестных участников аукциона.
33. Внесение сведений о лицах, указанных в пункте 27 настоящей статьи, в реестр недобросовестных участников аукциона или содержание этих сведений в реестре недобросовестных участников аукциона, равно как и неисполнение действий, предусмотренных пунктом 32 настоящей статьи, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в судебном порядке.
34. Порядок ведения реестра недобросовестных участников аукциона, в том числе требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.