доверенность на участие в собрании снт образец 2021
Как оформить доверенность на участие в общем собрании СНТ
Доверенность на представление интересов на общем собрании членов СНТ должна быть составлена в письменном виде и подписана собственником участка, расположенного в границах СНТ. Заверять ее у председателя больше не требуется. Образец такой доверенности приведен ниже в статье.
Когда понадобится
Доверенность на представление интересов на собрании членов СНТ может понадобиться в том случае, если на собрание собирается не собственник участка в садоводстве, а другой человек, действующий от его имени. Это следует из Гражданского кодекса РФ.
Кто может выдать
Правом выдать доверенность на участие в собрании СНТ и голосовании на нем имеет любое лицо, обладающее подобными правами. Это может быть:
Лица, не являющиеся членами СНТ, имеют право присутствовать на общих собраниях и принимать участие в голосовании по вопросам, которые затрагивают их права и интересы. Это право предоставлено им в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд».
Собственники участков, не вступившие в СНТ имеют право присутствовать на всех собраниях СНТ. Однако право голосования у них есть только по ограниченному кругу вопросов, перечисленных в статье 5 указанного закона. В их числе определение порядка, размера и срока внесения целевых взносов, порядка их расходования и некоторые другие вопросы.
Право голоса передается по доверенности тому лицу, на чье имя она выдана (поверенному). При этом голосовать еще раз выдавший ее доверитель не сможет.
Поверенный не обязан быть членом СНТ. Однако его членство не будет препятствием для оформления документа на его имя.
Какие полномочия включить
Доверенность для участия в общем собрании СНТ может включать в себя следующие полномочия.
Голосование по доверенности на общем собрании будет осуществляться при условии ее предъявления председателю и иным лицам, ведущим собрание. При этом требования передавать им оригинал документа закон не устанавливает.
Обязательным реквизитом доверенности от члена СНТ на голосование на общем собрании является дата ее подписания. Согласно ГК РФ (статья 186) доверенность, в которой не указали дату ее выдачи, является ничтожной (то есть, недействующей). Голосовать по такой доверенности нельзя.
Образец
Доверенность на представление интересов члена СНТ
Дата составления (прописью), место составления (прописью)
ФИО, паспортные данные, место жительства, дата и место рождения (далее «Доверитель»), являющийся членом СНТ (наименование, регистрационные данные) настоящей доверенностью уполномочивает
ФИО, паспортные данные, место жительства, дата и место рождения (далее «Поверенный»),
осуществлять от имени Доверителя следующие действия:
Подпись Поверенного ________________________ удостоверяю.
Настоящая доверенность выдана сроком на 3 (три) месяца без права передоверия.
Доверитель: ФИО полностью, подпись.
На какой срок выдать
Максимальный срок доверенности на данный момент не ограничен Гражданским кодексом. Несколько лет назад доверенность можно было выдавать только на 3 года, однако это ограничение отменили. Минимальный срок также не установлен законом.
Погода
Доверенность на право голоса на общем собрании в СНТ, ОНТ
Новый федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»№ 217, вступивший в силу 1 января 2019 года, исключил возможность созыва общих собраний уполномоченных. Если на общем собрании не оказалось кворума, то в соответствии с п. 21 ст. 17 ФЗ № 217 решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.
Скачать Доверенность на право голоса члена ПКС
Однако, заочное голосование в соответствии с п. 22, ст. 17 ФЗ № 217 не может проводиться по следующим вопросам:
1) изменение устава товарищества;
2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;
4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.
Доверенность на право голоса на общем собрании можно заверить у нотариуса или у председателя товарищества.
1. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе:
6) выдает доверенности без права передоверия;».
Решение принятое на общем собрании может быть оспорено в соответствии со статьёй 181.4 Гражданского кодекса РФ:
«1. Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.»
Полномочия могут признать отсутствующими, если в доверенности были указаны неверные сведения или отсутствовала дата выдачи доверенности.
«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019.
«Статья 185.1. Удостоверение доверенности
1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.
2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:
1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;
2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены администрацией этой организации или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.
3. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.»
Скачать Доверенность на право голоса члена ПКС
Доверенность на право голоса
без права передоверия
Я,_______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество доверителя)
проживающий по адресу: ___________________________________________,
паспорт серии _______№ __________, выданный «___»__________ _______ г.
___________________________________________, код подразделения_____
(наименование органа, выдавшего паспорт
член СНТ «_____________», владелец земельного участка № ____,
настоящим доверяю голосование от моего имени на общем собрании
членов СНТ «_______________» 04 мая 2019 года члену СНТ «_____________»
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество доверенного лица)
паспорт серии_______№ ___________, выданный «____»________________г.
__________________________________________________________________,
(наименование органа, выдавшего паспорт)
подпись которого удостоверяю:
___________________________________________________________________
(подпись доверенного лица) (подпись доверителя)
Дата выдачи Доверенности: «_____»________________ 201_г.
Подпись члена СНТ «__________» __________________________, удостоверяю
____________________________________________________________________
(дата, подпись, ФИО председателя СНТ «__________»)
Почему на общем собрании членов СНТ не нужна нотариальная доверенность
В этой статье мы поговорим о том, почему при голосовании на общем собрании членов СНТ по закону 217-ФЗ не требуется нотариальная доверенность. Вопрос возникает очень часто, поэтому мы решили подготовить на эту тему статью с подробным юридическим обоснованием и предложить авторский образец доверенности на голосование в СНТ.
Перед тем как ответить на этот вопрос, разберёмся в том, что представляет собой доверенность, в какой форме составляется, на какое время заключается и в каких случаях её обязательно должен заверить нотариус.
Что такое доверенность
Под доверенностью в соответствии со статьёй 185 ГК РФ подразумевается письменный документ, на основании которого один человек уполномочивает другого или сразу нескольких физических лиц представлять его интересы и осуществлять юридически значимые сделки с третьими лицами.
По гражданскому законодательству это односторонний вид сделки. Для её совершения нет необходимости получать согласие поверенного. Представитель может действовать в течение указанного в ней периода только в интересах доверителя.
Доверенность в зависимости от указанных в ней полномочий может быть одноразовой, специальной или генеральной.
Форма доверенности и сроки её действия
Доверенность может быть только письменной. Её можно подготовить на компьютере и распечатать при помощи принтера или написать от руки. Действует она в течение указанного в ней срока. Если срок не был указан, то действие документа истекает ровно через год после её подписания доверителем.
В каких случаях доверенность заверяется нотариально
В соответствии со ст.163 ГК РФ, все сделки между физическими лицами заверяются у нотариуса в тех случаях, если это непосредственно указано в законе.
В соответствии с п.1 ст.185.1 ГК РФ доверенность в обязательном порядке удостоверяется нотариусом в тех случаях, если совершаются сделки:
Это может быть, к примеру:
Исключения из этих правил составляют случаи, предусмотренные иными законами.
По соглашению сторон любая сделка, даже если это и не предусмотрено законом, может быть зарегистрирована у нотариуса.
При обращении к нотариусу за удостоверением доверенности необходимо уплачивать предусмотренную законом госпошлину.
В случаях, предусмотренных нормами п.2 ст.185.1 ГК РФ, вместо нотариуса доверенность вправе удостоверить другие лица (командир воинской части, руководители лечебных учреждений или начальники мест лишения свободы).
Нужно ли оформлять доверенность у нотариуса или председателя в случае голосования на общем собрании членов СНТ
Для того чтобы сегодня уполномочить своего представителя голосовать на общем собрании членов товарищества, необходимо написать или напечатать доверенность, а затем подписать её от руки. Сегодня такую доверенность никто не должен заверять.
До начала 2019 года в соответствии с нормами ст. 21 Закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» такую доверенность нужно было обязательно заверять как минимум у председателя правления СНТ. В противном случае она являлась недействительной.
Ради интереса отметим, что на собраниях собственников или членов ТСЖ/ТСН в многоквартирных домах вопросы выдачи доверенности дополнительно регулирует п. 2 статьи 48 ЖК РФ, который обязывает заинтересованное лицо оформлять доверенность в соответствии с п. 3 или п. 4 ст. 185.1 ГК РФ (заверенную работодателем или по месту учебы, по месту лечения).
С начала 2019 года при голосовании на общем собрании членов СНТ необходимо руководствоваться нормами ст. 17 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон не предусматривает требований по нотариальному или же какому-либо иному заверению доверенности. Более того, указанный закон изъял право председателя правления на заверение доверенности.
Таким образом, члену СНТ в случае передачи полномочий на голосование от своего имени на общем собрании другому лицу заверять доверенность у нотариуса или председателя правления этого товарищества не нужно. Требования руководства СНТ заверять доверенности у нотариуса или у председателя являются незаконными.
Образец доверенности для голосования на общем собрании членов СНТ
Автор: Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании Абонент Консалт
Позвоните нам по телефону: +7 (495) 968 44 34, а мы Вас проконсультируем.
Как составить устав СНТ в 2021 году
Основные изменения новой редакции ФЗ № 217
Важно! Председатель вместе с членами правления должен разработать новый СНТ-устав либо внести соответствующие изменения в его старую версию, учитывая все нововведения, которые предусматривает ФЗ № 217.
Нововведения ФЗ № 217 касаются образования и деятельности некоммерческих структур, которые создаются для ведения садоводства и огородничества, а именно:
У членов товарищества и председателя есть права и обязанности. О них подробно рассказано в «КонсультантПлюс». О том, как регулируется деятельность председателя СНТ, узнайте из этого материала. О правах и обязанностях членов СНТ читайте в этой статье. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Обратите внимание! Согласно ст. 4 ФЗ № 217 теперь создают только СНТ либо ОНТ. При перерегистрации ранее действовавшей организационно-правовой формы товарищества в учредительные документы вносят изменения. При работе по старому уставу пункты, противоречащие новым нормам закона, не применяют.
Что включает типовой устав СНТ 2021 года по новому закону
Типовая форма устава по новому закону включает все составляющие, которые определяет ст. 8 закона № 217. А это порядка 16 пунктов, затрагивающих вопросы деятельности товарищества и содержащих следующие сведения:
Обратите внимание! Перечисленные пункты являются обязательными и должны присутствовать в уставе каждого СНТ. Товарищество вправе использовать его типовую форму либо дополнять ее другими пунктами, которые отвечают его деятельности и нуждам. За помощью в разработке уставного документа можно обратиться к юристам.
Как утвердить и зарегистрировать новый устав СНТ
Разработанный проект документа необходимо согласовать с членами товарищества, а затем утвердить. Для этого следует:
Новая редакция устава должна быть готовой для обсуждения и утверждения за 7 дней до собрания, но не позже. При этом о дате его проведении уведомляют всех участников за 2 недели.
При наличии разногласий по пунктам документ дорабатывается, в него вносятся дополнительные изменения и правки. После этого вновь проводится собрание, где обсуждается и утверждается устав в новой редакции.
Обратите внимание! Все изменения, которые вносятся в устав, даже если они касаются только одного его пункта, нужно согласовывать и утверждать с членами товарищества так, как это описано выше.
После утверждения нового устава нужно подать в ИФНС пакет документов согласно ст. 17 ФЗ РФ № 129:
ИФНС рассмотрит поступившие документы и зарегистрирует изменения на протяжении 7 дней.
В каком порядке обжалуется устав СНТ
Члены товарищества могут оспорить устав, если на это имеются основания. Например, когда какие-то пункты документа противоречат нормам закона либо если проект утверждался на собрании, которое проводилось при отсутствии кворума (нужного количества членов СНТ).
Для обжалования нужно подать исковое заявление в районный суд, расположенный по месту нахождения ответчика. При оспаривании законности пунктов документа (заявление подают в срок до 3 лет) просят признать эти пункты недействительными. Оспаривая утверждение нового устава СНТ (заявление подают в срок до 6 месяцев), просят признать недействительным решение собрания.
К иску, который подает один заявитель, могут присоединиться другие члены СНТ. До его подачи заявитель должен уведомить о своих намерениях остальных членов товарищества. Рассмотрение иска и принятие решения по нему производятся общим порядком.
Без участия суда, через подачу жалобы в прокуратуру, решаются споры о самоуправстве, мошеннических действиях, растратах и в иных ситуациях.
С какими вопросами и спорами следует обращаться в органы земельного надзора, читайте в статье «Земельный надзор: новое с 1 июля 2021 года».
Итоги
Товарищества должны привести свои уставы в соответствие с действующим законодательством. Для этого нужно разработать устав СНТ по новому закону 217 либо внести изменения в его старую версию с учетом нововведений. Заниматься этим должны председатель и члены правления. С готовым проектом следует ознакомить всех членов СНТ. Затем его утверждают на общем собрании путем голосования.
СПК «Прибой»
ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРАВО ГОЛОСОВАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ
Простая форма доверенности, которая применяется сегодня в рамках такой организации как СНТ вызывает почему-то много вопросов у садоводов и председателей правлений, хотя, казалось бы, всё давно написано и разъяснено в нормах Гражданского кодекса и в ФЗ-217 от 29.07.2017 г. Тем не менее, жизнь показывает то, что непонимание как было, так и осталось. Всё бы ничего, но отдельные председатели своё «непонимание» вставляют в уставы СНТ, тем самым как бы отрезают граждан от их гражданских прав. И, если, в свою очередь, люди тоже не особо вникают в нормы закона, то происходит узурпация власти в СНТ, и все те безобразия, которые торжествовали раньше, имеют своё продолжение в настоящем и будущем садоводства. Чтобы расставить точки над «i» по вопросу о доверенности, постараемся ответить на следующие вопросы:
Представитель члена СНТ по доверенности.
Вопрос участия в работе собрания и принятии решений членом СНТ через своего представителя по доверенности для организации и для конечного исхода общего собрания садоводов не имеет большого веса. Это утверждение верно, если на собрания в данном конкретном СНТ всегда собирается большинство его членов. Однако не всегда, а в большинстве случаев такого явления, как участие в работе собрания всех членов СНТ, просто не случается. В таких ситуациях выхода всего два. Первый: правление (организатор собрания) действуют по схеме, изложенной в статье «Проведение общего собрания членов СНТ в очно-заочной форме». По сути это основной путь, по которому следуют, должны следовать, практически все СНТ. Второй: члены СНТ обращаются по просьбе правления, как организатора собрания, или самостоятельно к услугам представителей. Насколько это оправдано? Ответы разберём ниже на этой странице.
Принятие решений общим собранием с участием представителей по доверенности принимает решающее значение в жизни и деятельности СНТ, когда кворум на собрания набирается с большим трудом. Можно и нужно сказать больше. Для всех членов СНТ, где решения собраний принимаются в основном через представителей по доверенности, такие решения имеют фатальный исход, который больно бьёт по карманам членов с одной стороны, а с другой стороны предоставляет все возможности правлению для совершения нарушений закона. Условием является слепая вера граждан в председателя и членов правления, которые получают от членов СНТ максимум доверенностей на право голосования, и, таким образом, обладают «контрольным пакетом» голосов для принятия любого решения, выгодного правлению. Работает в этом случае одно правило:
Давайте для начала разберёмся с нормами Закона № 217-ФЗ от 29.07.17 г., т.к. по сравнению со старым законом норма изменилась до неузнаваемости:
Статья 17 «Компетенция общего собрания членов товарищества».
Норма связана непосредственно с правилом, которое призвано определить правомочность общего собрания членов СНТ. Т.е., используя данную норму, организатор принимает законное решение о проведении или об отмене и переносе даты общего собрания.
В части в 19 закона интересно слово «представитель». Это кто и с чем его можно есть? Ответ в Гражданском кодексе:
Статья 182 «Представительство» ГК
Теперь расшифруем умную фразу простым языком. Одно физическое лицо, Петров П.П., представляемый на основании закона (ч. 19, ст. 17, ФЗ-217 от 29.07.2017 г.) передал свои полномочия (права) члена СНТ на участие и голосование по принимаемым решениям на общем собрании членов другому физическому лицу Петрову П.П., представителю, посредством оформления на Иванова простой формы письменной доверенности.
Возникает вопрос. А является ли общее собрание сделкой, и могут ли возникнуть для Пнтрова гражданско-правовые последствия в результате участия Иванова в принимаемых решениях на собрании? Для этого рассмотрим другую статью ГК:
Статья 8 «Основания возникновения гражданских прав и обязанностей» ГК
Статья 185 «Общие положения по доверенности» ГК
Для СНТ нам следует уяснить, что доверенность должна быть письменной и то, что она выдаётся членом СНТ лицу, членства не имеющего. Допускается момент, когда доверенность выдаётся одним членом СНТ другому члену СНТ. И тогда он будет представлять 2 голоса или даже 3 голоса на собрании. При участии в работе собрания представителей членов СНТ по доверенности следует также учитывать то, что в действительности представитель появился из действий двух физических лиц в соответствии с нормами ст. 185 ГК, а также взаимосвязанных с этой статьёй норм закона.
Если все положения статьи 185 ГК соблюдены, то нет никаких оснований для СНТ не признавать такую доверенность. Тем не менее, необходимо остановиться на случаях, когда доверенность является недействительной. Смотрим на ГК:
Статья 186. Срок доверенности
Следует сказать о том, что ФЗ-100 от 07.05.13 г. внёс существенное изменение норм ГК в отношении доверенности. Ранее, до 2013 г., срок доверенности не мог превышать 3 лет.
В заключении отметим те виды доверенностей, которые могут внезапно возникнуть на общем собрании и вызвать ступор у секретаря и председателя по способу их оформления:
Виды доверенностей в зависимости от способа их удостоверения (заверения):
Для первых двух видов доверенностей вопросов, как правило, не возникает. С третьим видом доверенностей часто возникают проблемы в силу незнания закона руководством СНТ. Нужно сказать то, что все цели (полномочия), которые обозначены в самой доверенности, делятся на две части. Одна часть требует обязательного нотариального оформления доверенности, для другой части полномочий таких действий не нужно.
Правило удостоверения доверенности: Обязательное нотариальное оформление доверенности необходимо во всех случаях, которые обозначены в ст. 185.1 «Удостоверение доверенности» ГК.
Закон не требует нотариального заверения доверенности представителя, принимающего участие в работе общего собрания членов СНТ.
Оформление доверенности на представителя.
Теперь разберёмся ближе с самими доверенностями и особенностями их оформления, как документа. Чтобы иметь представление о том, как выглядит простая форма доверенности достаточно пройти и загрузить документ в отдельном окне по ссылке:—————
Предположим у гражданина есть нотариально заверенная доверенность на право голосования на общих собраниях, выданная представителю члена СНТ, являющегося собственником садового земельного участка в границах садоводства. Эту доверенность представитель должен предъявить при регистрации участников собрания. Секретарь собрания (лицо, занимающееся регистрацией членов и не членов СНТ) до его начала обязан проверить действительность доверенности и зарегистрировать представителя. Так как в законе (217-ФЗ от 29.07.17 г.) не сказано: кто (какое лицо) имеет право выдавать доверенности, кому (какому лицу) выдаются доверенности, то применять следует исключительно нормы ГК в части, касающихся доверенности.
Внесение в устав каких-либо норм, ограничивающих право представителя по доверенности на участие в работе и принятие решений общим собранием членов СНТ, будет являться незаконным. А значит, в любом случае суд признает действия СНТ в части ограничению прав представителя незаконными, как и соответствующую норму устава. Мало того, суд, если такие требования будут в иске, может признать решение собрания недействительными. Как известно организация и проведение любого собрания требует денег. Соответственно, СНТ имеет право взыскать затраты на все мероприятия, связанные с общим собранием, признанным судом незаконным за счёт лиц, к-е препятствовали участию в работе собрания представителей по доверенности. Тем не менее, не все доверенности можно признать законными, в связи с чем возникает вопрос: «Что нужно проверять и на что обращать внимание?» Рассмотрим примерные действия:
Оформление доверенности на представителя.
Доверенность не действительна, если:
Данный вывод не касается участия в работе общего собрания членов СНТ приглашённых лиц. Им доверенности не нужны.