доверенность выдаваемая в порядке передоверия должна выдаваться в форме
Энциклопедия решений. Передоверие
В силу лично-доверительного (фидуциарного) характера отношений представительства представитель должен совершать те действия, на которые он уполномочен доверенностью, лично. Однако он может передоверить их совершение другому лицу в одном из следующих случаев (п. 1 ст. 187 ГК РФ):
— если он уполномочен на это доверенностью;
— если он вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов представляемого (тяжелая болезнь, осуждение к лишению свободы, заключение под стражу, призыв на военную службу и т.п.) и доверенность не запрещает передоверие.
При этом передоверие не допускается в отношении полномочий на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий, стипендий, корреспонденции (п. 5 ст. 187 ГК РФ)*(1).
Лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не может передоверить совершение действий, на которые оно уполномочено, другому лицу, если иное не предусмотрено в доверенности (п. 3 ст. 188.1 ГК РФ). С учетом положения п. 1 ст. 187 ГК РФ это означает, что, в отличие от общих положений о передоверии, лицо, которому выдана безотзывная доверенность, не вправе совершить передоверие, хотя бы было вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица.
Передоверие означает наделение представителем другого лица (заместителя) полномочием действовать от имени представляемого в пределах тех полномочий, на которые представитель сам уполномочен доверенностью.
При передоверии представитель не передает принадлежащее ему в силу доверенности полномочие, а наделяет заместителя таким полномочием от имени представляемого. Именно поэтому на передоверие представитель должен быть уполномочен доверенностью (п. 1 ст. 187 ГК РФ).
Полномочие, предусмотренное основной доверенностью, сохраняется за представителем в полном объеме, если иное не указано в доверенности или не установлено законом (п. 6 ст. 187 ГК РФ). Поскольку с передоверием полномочие представителя не прекращается, в порядке передоверия могут быть выданы несколько доверенностей.
Таким образом, в результате передоверия у представляемого появляются два или более представителя (поскольку полномочия первого представителя не прекращаются, а заместитель приобретает статус представителя). Действия заместителя, совершаемые в силу полномочия, основанного на выданной в порядке передоверия доверенности, также как и действия передоверившего лица, непосредственно создают, изменяют и прекращают гражданские права и обязанности представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ).
Основной доверенностью может быть предусмотрена возможность как полного передоверия, так и передоверия только отдельных полномочий.
Совершение передоверия может быть также прямо запрещено основной доверенностью. Передоверие в случаях, когда представитель вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов представляемого, допускается, если только основной доверенностью такое передоверие не запрещено.
Доверенность, выданная в порядке передоверия, носит производный характер. Представитель не может наделить заместителя большим объемом полномочий, чем предусмотрен основной доверенностью (п. 1 ст. 187 ГК РФ).
Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана (п. 4 ст. 187 ГК РФ). К примеру, если основная доверенность выдана на срок два года, а через год поверенный передоверяет совершение предусмотренных ею действий другому лицу, доверенность в порядке передоверия не может быть выдана на срок более одного года (см. также определение ВК Верховного Суда РФ от 17.09.2002 N 6н-441/01).
Выдаваемая в порядке передоверия доверенность может содержать и меньший объем полномочий, чем предусмотрен основной доверенностью, а ее срок может истекать раньше, чем срок действия основной доверенности.
Контроль за тем, чтобы доверенность, выданная в порядке передоверия, не содержала в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности, а ее срок не превышал срок действия основной доверенности, осуществляет нотариус (ст. 59 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I).
Зависимость доверенности, выданной в порядке передоверия, от основной доверенности проявляется и в том, что прекращение основной доверенности влечет за собой прекращение передоверия (п. 3 ст. 188 ГК РФ). В отличие от этого отмена доверенности, выданной в порядке передоверия, или прекращение ее по иным основаниям (п. 1 ст. 188 ГК РФ) не влечет прекращения действия основной доверенности.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 187 ГК РФ, согласно которому правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц*(2). Последствием несоблюдения данного требования является недействительность (ничтожность) доверенности (п. 3 ст. 163 ГК РФ, см. также постановление Президиума ВАС РФ от 16.05.2000 N 5230/99). Об удостоверении доверенности в порядке передоверия делается отметка на основной доверенности.
Лицо, передавшее полномочия другому лицу, должно известить об этом в разумный срок выдавшее доверенность лицо и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия (п. 2 ст. 187 ГК РФ).
От передоверия следует отличать уполномочие на выдачу доверенностей, предусматривающих совершение тех или иных действий, на которые сам представитель доверенностью не уполномочивается. Действующее законодательство не запрещает наделение полномочием на выдачу доверенности отдельно от полномочий на совершение юридических действий, являющихся предметом такой доверенности. Осуществляя такие полномочия, представитель тем самым не передоверяет другим лицам полномочия, предоставленные ему доверенностью, а самостоятельно реализует их.
*(1) Указанное ограничение действует только с 1 сентября 2013 года (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»). До этого дня выдача подобных доверенностей в порядке передоверия не запрещалась.
*(2) Данное правило не распространяется на доверенности, выданные до 1 сентября 2013 года (п. 3 ст. 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).
*(3) Указанные коллизионные нормы применяются к правоотношениям, возникшим после 1 ноября 2013 года (п.п. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 30.09.2013 N 260-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Доверенность выдаваемая в порядке передоверия должна выдаваться в форме
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (часть 3 статьи 187 ГК РФ).
Если первоначальная доверенность была нотариально удостоверена (несмотря на отсутствие обязательного требования, например, представление интересов в суде), обязательно ли нотариально удостоверять выдаваемые в порядке передоверия доверенности? Закреплено ли это требование в законе?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемой ситуации не требуется обязательного нотариального удостоверения доверенности, выданной в порядке передоверия юридическим лицом, руководителем филиала и представительства юридического лица.
Обоснование вывода:
В соответствии с п. 1 ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также если вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.
По общему правилу доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (абзац первый п. 3 ст. 187 ГК РФ). Однако закон делает исключение из общего правила о необходимости нотариального удостоверения доверенностей, выдаваемых в порядке передоверия. Согласно абзацу второму п. 3 ст. 187 ГК РФ не требуют нотариального удостоверения доверенности, выдаваемые в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц. Другими словами, указанное исключение распространяется только на те ситуации, когда юридическое лицо либо руководитель филиала или представительства выступают представителями по первоначально выданной представляемым доверенности и именно как представители передоверяют осуществление предоставленных им полномочий третьим лицам.
Следует, однако, учитывать разъяснения, данные в п. 129 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, согласно которым правила о простой письменной форме доверенности, выдаваемой в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц, не распространяются на государственные органы, органы местного самоуправления и их структурные подразделения, не обладающие статусом юридического лица.
Доверенность в порядке передоверия производна от первоначальной, а потому должна соответствовать ей по содержанию и не может превышать срока ее действия (ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 N 4462-I). Правомочия могут передоверяться в полном объеме или частично, на весь срок действия доверенности или на его часть.
Вместе с тем закон не требует, чтобы доверенность, выдаваемая в порядке передоверия юридическим лицом, руководителем филиала и представительства юридического лица, обязательно соответствовала по форме первоначально выданной доверенности. Положения абзаца второго п. 3 ст. 187 ГК РФ не делают исключений для ситуаций, когда первоначально выданная доверенность в добровольном порядке была нотариально удостоверена. Таким образом, по нашему мнению, в рассматриваемой ситуации не требуется обязательного нотариального удостоверения доверенности, выданной в порядке передоверия юридическим лицом, руководителем филиала и представительства юридического лица (апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 сентября 2018 г. по делу N 33-16743/2018).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Иванов Александр
Ответ прошел контроль качества
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ
РОСПОТРЕБНАДЗОР по РТ
О требованиях, предъявляемых к доверенностям
О требованиях, предъявляемых к доверенностям
Доверенность может быть в виде отдельного документа или быть включенной в договор, определяющий внутренние отношения представляемого и представителя.
Доверенность оформляется в письменной форме, а в случаях, указанных в законе, требуется ее нотариальное удостоверение или удостоверение теми организациями и лицами, которые прямо оговорены в ст. 185 ГК РФ. Так, требует нотариального удостоверения доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ (ч. 3 ст. 187 ГК РФ).
В соответствии со ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать трех лет. При этом необходимо учитывать, что если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
Однако, доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.
В силу особенностей представительских отношений, ничтожность доверенности приводит к тому, что признаются недействительными не только отношения между представляемым и представителем, но и результат действия представителя, т.е. та сделка или другое правовое действие, которое создало, изменило или прекратило отношения между представляемым и третьим лицом, с момента их совершения.
В зависимости от содержания доверенности, различают несколько их видов. Разовая доверенность выдается на совершение одного определенного действия (например, на право представлять интересы при составлении протокола об административном правонарушении в назначенную дату). Специальная доверенность уполномочивает представителя совершать для доверителя несколько однородных действий и большей частью в течение определенного времени. Такая доверенность может быть выдана с целью подготовки документации и последующего получения разрешительной документации (лицензий, свидетельств, заключений и т.п.). Генеральная доверенность уполномочивает представителя совершать сделки и другие действия по поводу всего объема прав доверителя. Такая доверенность выдается обычно представительствам юридического лица, она может быть выдана коммерческому представителю, управляющему при доверительном управлении (ст. 38, 41 ГК РФ).
Необходимо учитывать также и то, чтодействие доверенности прекращается вследствие:1) истечения срока доверенности;2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;3) отказа лица, которому выдана доверенность;4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
С прекращением доверенности теряет силу передоверие.
Кроме того, Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» дана оценка таких доверенностей как общая и специальная, используемых при производстве по делам об административных правонарушениях.
Так, п. 24 названного Постановления предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Частью 1 той же статьи установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пп 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении выносится в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении или в его отсутствие при наличии доказательств о его надлежащем извещении о месте и времени вынесения постановления. Указанные нормы направлены на защиту прав лица, привлекаемого к ответственности, а также служат для обеспечения всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. Несоблюдение административным органом указанных норм носит существенный характер и является безусловным основанием для признания незаконным и отмены постановления административного органа.
В п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» также разъяснено, что суду при рассмотрении дел об административных правонарушениях следует учитывать, что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является.
Энциклопедия судебной практики. Передоверие (Ст. 187 ГК)
Энциклопедия судебной практики
Представительство. Доверенность. Передоверие
(Ст. 187 ГК)
1. Ст. 187 ГК РФ не содержит ограничений в количестве передоверий
В соответствии со ст. 187 ГК РФ лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено, и только в тех случаях, когда оно вынуждено силой обстоятельств; это лицо может передать выполнение данных ему полномочий третьему лицу, а также если доверитель дал ему право передать полномочия третьим лицам. При этом ограничений в количестве передоверий данная статья не предусматривает. Однако эта статья содержит понятие «передоверия», но не содержит понятия «дальнейшего передоверия». Поэтому если ограничений в передоверии нет, то представитель вправе в соответствии с п. 1 ст. 187 ГК РФ передоверить данные ему полномочия путем выдачи неограниченного числа доверенностей в порядке передоверия третьим лицам, но это не означает, что эти третьи лица в свою очередь могут в порядке дальнейшего передоверия передавать эти полномочия другим лицам.
2. Лицо, которое действует на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, не может иметь больше полномочий, чем лицо, которому выдана основная доверенность
Лицо, действующее на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, не может иметь больший объем полномочий, чем лицо, которому выдана основная доверенность.
3. Положения п. 3 ст. 187 ГК РФ не применяются в отношении государственных органов, органов местного самоуправления и их структурных подразделений, не обладающих статусом юридического лица
Правила о простой письменной форме доверенности, выдаваемой в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц не распространяются на государственные органы, органы местного самоуправления и их структурные подразделения, не обладающие статусом юридического лица (пункт 3 статьи 187 ГК РФ).
4. Передоверие, которое предусмотрено доверенностью о совместном осуществлении полномочий, возможно осуществить только совокупно всеми представителями доверителя, если в доверенности не указано иное
Порядок совместного осуществления полномочий может быть определен в доверенности, договоре, заключаемом между представляемым и представителями, следовать из закона. Если действия таких представителей влекут взаимоисключающие последствия, в интересах доверителя необходимо исходить из их несогласованности. Когда доверенностью о совместном осуществлении полномочий предусмотрено передоверие, его осуществление возможно только всеми представителями совместно, если иное не установлено в доверенности.
5. Передоверие полномочий представителя в суде осуществляется устным или письменным заявлением первоначального представителя согласно правилам процессуального законодательства
Передоверие полномочий осуществляется посредством выдачи доверенности новому представителю. При этом доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, когда доверенность в порядке передоверия выдается юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц (п. 3 ст. 187 ГК РФ).
Вместе с тем ч. 6 ст. 53 ГПК РФ и ч. 4 ст. 61 АПК РФ устанавливают правило, согласно которому полномочия представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении доверителя.
Принимая во внимание, что передоверие полномочий на представление интересов в суде осуществляется по правилам, установленным процессуальным законодательством, которое является специальным, полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде, в том числе руководителя филиала, представительства, представителя в силу закона или договора (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ч. 4 ст. 61 АПК РФ).
Как следует из ответа на вопрос, данном в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание, что передоверие полномочий на представление интересов в суде осуществляется по правилам, установленным процессуальным законодательством, которое является специальным, полномочия нового представителя могут быть определены в устном или письменном заявлении первоначального представителя в суде, в том числе руководителя филиала, представительства, представителя в силу закона или договора (ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, ч. 4 ст. 61 АПК РФ).
6. В случае подписания сделки сотрудником юридического лица на основании доверенности, выданной в порядке передоверия, другая сторона будет признана добросовестной, если она изучила первоначальную и выданную в порядке передоверия доверенности
В случае подписания сделки от имени юридического лица его сотрудником, действующим на основании доверенности, выданной в порядке передоверия руководителем филиала юридического лица, другая сторона сделки признается добросовестной, если ею были изучены доверенности (первоначальная и выданная в порядке передоверия), дающие полномочия сотруднику юридического лица, совершившему сделку.
Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на январь 2020 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.