газовики заставляют заключать договор на обслуживание газового оборудования
Договор обслуживания внутридомового газового оборудования
Хотелось бы узнать, насколько законно поступают наши газовые службы. Мы проживаем в дачном товариществе. Газ проводили за свой счет. Оплачиваем все правильно. Но теперь ежегодно нас заставляют заключать договор на обслуживание газа. Приходит газовщик, проверяет краны и за это берет 1500 руб. Если не соглашаемся впускать, угрожают отрезать газ. Разве обслуживание не входит в стоимость за куб газа?
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила).
Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. По договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Порядок заключения договора на выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового (для домовладений) и внутриквартирного газового оборудования установлен Правилами.
Пункт 16 Правил предусматривает, что техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.
Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении – собственник домовладения (пп. «б» п. 17 Правил).
Заключение договора со специализированной организацией – это обязательное условие обеспечения безопасного использования и содержания газового оборудования.
Обратите внимание, что неисполнение такой обязанности собственником помещения является основанием для привлечения к административной ответственности.
Так, в силу ч. 2 ст. 9.23 КоАП РФ уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 2 тыс. руб.; на должностных лиц – от 5 до 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 40 до 100 тыс. руб.
Вопрос о полноте исполнения обязательства специализированной организацией и оплаты оказанных ею услуг находятся несколько в иной плоскости.
В вашем договоре должен быть определен объем работ, подлежащих выполнению. Минимальный перечень обязательных к выполнению работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования установлен тем же постановлением Правительства РФ (приложение к Правилам).
Если услуги оказываются не в полном объеме, отражайте это в акте выполненных работ, который предоставляет вам исполнитель. Фиксируйте, что кроме проверки кранов никакие работы выполнены не были. На основании акта можно будет обратиться к исполнителю с претензией о снижении стоимости услуг.
газового оборудования в квартире»,»float»:»right»>]»>
О заключении договоров на техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
Какие организации занимаются техническим обслуживанием газового оборудования?
Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового (ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила) установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту ВКГО и ВДГО имеют право выполнять только специализированные организации на основании соответствующего договора. На территории Архангельской области одной из таких организаций является ООО «Газпром газораспределение Архангельск».
Кто обязан заключить договор о ТО ВДГО (ВКГО)?
В соответствии с действующим российским законодательством, заключение договора о техническом обслуживании и ремонте газового оборудования, является обязанностью граждан, управляющих компаний и ТСЖ.
Чем грозит отсутствие и уклонение от заключения договора о ТО ВДГО (ВКГО) и отказ от проведения технического обслуживания
Наличие договора о техническом обслуживании ВДГО (ВКГО) является обязательным условием осуществления газоснабжения потребителей. Отсутствие данного договора является одним из основания для приостановления подачи газа.
Уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте газового оборудования, отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техобслуживанию и ремонту, уклонение от обязательной замены или диагностирования газового оборудования влечет наложение штрафа на граждан в размере 1-2 тыс. рублей, должностных лиц – 5-20 тыс. рублей, юридических лиц – 40-100 тыс. рублей.
Повторное правонарушение влечет наложение штрафа на граждан в размере 2-5 тыс. рублей, должностных лиц – 10-40 тыс. рублей или дисквалификацию на 1-3 года, юридических лиц – 80-200 тыс. рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Где заключить договор о техническом обслуживании газового оборудования?
Для заключения договора о техническом обслуживании, ремонте ВДГО (ВКГО) и проведения работ по его техническому обслуживанию Вы можете обратиться на один из эксплуатационных участков ООО «Газпром газораспределение Архангельск»:
— Плесецкий район, п. Плесецк, ул. Октябрьская д. 1В,
— Ленский район, п. Урдома, ул. Зелёная д.2А,
— Ленский район, с. Яренск, ул. Советская д. 2 В,
— Котласский район, п. Шипицыно, ул. Северная д. 50,
Уважаемые потребители газа!
Во избежание аварийных ситуаций, мы убедительно просим вас своевременно заключать договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.Уважаемые потребители газа!
Обеспечить безопасность при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования возможно только общими усилиями газовиков и потребителей. Своевременно заключайте договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Только в этом случае вы получите полный комплекс работ, гарантирующий комфорт и безопасность в вашем доме.
Уважаемые потребители газа!
Обеспечить безопасность при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования возможно только общими усилиями газовиков и потребителей. Своевременно заключайте договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Только в этом случае вы получите полный комплекс работ, гарантирующий комфорт и безопасность в вашем доме.
ООО «Газпром газораспределение Архангельск»
тел. (8182) 20-67-21, arhgpgr.ru; info@arhgpgr.ru.
Газовики заставляют заключать договор на обслуживание газового оборудования, что делать
Автор: Нина Логинова. Эксперт в области административного, гражданского, семейного и трудового права. Образование высшее юридическое — окончила Уральский государственный юридический университет, факультет Юстиции. Опыт работы: помощник адвоката, стаж 17 лет. Оказываю юридическую помощь гражданам и организациям — даю консультации, составляю претензии, жалобы, исковые заявления, представляю интересы в суде, правоохранительных и иных государственных органах.. Дата: 14 августа 2020 Обновление статьи: 20.11.2020. Время чтения 13 мин.
freepik/pakhnyushchyy
Требование газовиков заключить договор на обслуживание газового оборудование имеет законные основания. Без такого соглашения они вправе перекрыть подачу газа, но предупредив владельца жилья об этом заранее. Профилактические осмотры проводят по графику, но не реже 1 раза в год. Стоимость таких работ зависит от вида и количества приборов и техники. Владельцам квартир приходится оплачивать, кроме ТО своего ГО, также осмотры внутридомовых сетей.
Если газовики заставляют заключать договор на обслуживание газового оборудования, собственнику необходимо подчиниться. Они не превышают полномочия, потому что действуют согласно Постановлению Правительства № 410 от 14.05.2013.
Жители регионов стали получать уведомления, в которых требуют подписать соглашение на техобслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования (ВГО). В противном случае поставщик услуги будет вынужден обратиться в суд. Госпошлина за подачу иска составит 6 000 руб. и непременно ляжет на ответчика, поскольку он обязан выполнить требования законодательства, но не сделал этого. Граждане возмущены, ведь за техническое обслуживание придётся ежемесячно платить. Однако ничего не поделаешь – требования газовиков законны.
Если организация направила предложение собственнику и не получила от него ответа в течение 30 дней, то она, согласно пункту 31 Постановления, имеет право подать иск в суд с просьбой принудить владельца помещения, в котором установлено ГО, подписать контракт. Аналогично она поступит, и если собственник официально отказался от оформления.
Пункт 80 ПП № 410 сообщает, что специализированная компания вправе приостановить подачу ресурса при отсутствии согласия на ТО газового оборудования. Правда, перед этим она обязана послать владельцу 2 уведомления. Отключение состоится через 40 дней после направления первого сообщения и через 20 дней – после второго.
Граждане, самостоятельно заключившие договор ранее, могут не беспокоиться, если срок действия их документа ещё не истёк.
«Распространенное заблуждение потребителей, что газ перекрывают, если не попали в одну из квартир во время технического обслуживания. В ходе техобслуживания специалисты проводят контрольную опрессовку газопровода по стояку, то есть проверяют его на герметичность. Если ее результаты отрицательные, значит, где-то возможна утечка. Чтобы ее обнаружить и устранить, необходимо проверить оборудование в каждой квартире. Именно поэтому так важно предоставлять газовикам доступ в помещение. Если по причине недоступа в одну из квартир обнаружить и устранить утечку не удалось, восстановить газоснабжение по стояку невозможно, это грозит взрывом газа со всеми вытекающими последствиями. Специалисты руководствуются в своей работе нормами закона и никогда не поставят под угрозу здоровье и жизни людей. Газ возвращается в квартиры, как только ликвидирована утечка и гарантирована безопасность граждан».
Для чего он нужен
Использование природного газа в бытовых условиях должно быть безопасно не только для находящихся в помещении, но и окружающей природы. Известны случаи взрывов, повлёкшие массовую гибель людей и повреждение сразу нескольких квартир в многоэтажном доме из-за выхода из строя приборов. Чтобы избежать этого, государство обязало собственников жилья, в котором установлены газовые приборы, следить за его исправностью и своевременно принимать меры по устранению неполадок.
Однако граждане не могут самостоятельно вмешиваться в устройство газовой техники. Согласно пункту 6 Постановления, все работы, связанные с техническим сопровождением и ремонтом ВГО, должны быть выполнены только специализированной организацией. Именно поэтому требуется заключить с ними соглашение о ТО.
Более того, по п. 6 Постановления нельзя оформить соглашение с самим собой, потому что в рамках конкретного договора заказчик и исполнитель не могут быть одним и тем же лицом.
Ответственность за исправность оборудования лежит на собственниках помещений, в которых оно установлено. Поэтому нужно проверять работу всех газовых приборов в квартире или доме. Договор на техническое сопровождение даёт владельцу гарантию своевременной проверки исправности приборов и распределительных сетей, установленных у него в квартире.
«Проникать в квартиры против воли проживающих там никто не может. Неприкосновенность жилища всем нам гарантирует Конституция. Исключение составляют только следственные действия, но при них необходимым условием является участие представителей суда. Когда речь идет о предоставлении каких-либо коммунальных услуг, то в договоре с обслуживающей организацией, как правило, указано обязательство заказчика услуги обеспечить свободный доступ персонала к эксплуатируемому оборудованию в определенное время. Раз в год или два раза в год, или чаще. В случае же аварийных работ доступ должен осуществляться в любое время. Это также прописывается в договоре. Поэтому так важно заключение индивидуальных договоров на обслуживание того или иного оборудования. Без них проникнуть в жилище гражданина невозможно»
Алексей Гавришев, партнер юридической компании BMS. Источник: «РГ»
Можно ли отказаться
Согласно п. 32 Постановления, не заказывать сопровождение допускается только владельцам:
Эти лица не могут быть принуждены к оформлению тех. обслуживания. Однако обязаны письменно уведомить распределительную компанию, направившую им предложение об отказе в заключении контракта на основании указанных причин в течение 30 дней.
Все остальные граждане, использующие газ, обязаны выбрать компанию и оформить тех. сопровождение.
ТО по правилам
Оформлять обслуживание в частных домах должны их владельцы. В многоэтажных ответственность ложится и на собственников, и на ЖЭК. Так, до входного вентиля за распределительными сетями следит УК, обслуживающая дом, а после него (в квартире) – хозяин жилой площади. Проще говоря, за газовые плиты, духовки и водонагреватели отвечают владельцы квартир. А за общедомовое оборудование, например, котёл нагревания на техническом этаже, – управляющая компания. Каждый из них обязан заключить договор на обслуживание своей части приборов.
Фото: Twitter @newstula
Если жильцы не желают заниматься оформлением самостоятельно, они могут поручить это своей управляющей компании или ТСЖ. Правда, потребуется провести собрание, а решение зафиксировать в протоколе.
Определить организацию можно по своему усмотрению. Однако она должна иметь аварийно-диспетчерскую службу, а её сотрудники ‒ регулярно проходить аттестацию.
Как правило, граждане отдают предпочтение «Горгазу», «Газпрому» и другим известным компаниям – надёжным посредникам между потребителями и поставщиками ресурсов.
При заключении договора на абонентское обслуживание газового оборудования, запросить квалификацию и удостоверения «специалистов» гор газа на ваше оборудование, наличие у них лицензии на ремонт такого оборудования, наличие запчастей к такому оборудованию. Только тогда возможно
Согласно п. 18 Постановления, заявитель направляет в специализированную компанию письменную заявку, в которой указывает:
К заявлению обязательно прилагают документы, подтверждающие право собственности на помещение, копию паспорта заказчика, а если это юридическое лицо, то ксерокопии учредительных документов, заверенные регистрирующей налоговой инспекцией или нотариусом. Если от имени жильцов действует УК, то прикладывают документ, подтверждающий её полномочия, – протокол общего собрания.
Скрин заявки на заключение физлицом договора по ТО
Желательно добавить и следующие бумаги:
Отсутствие такой документации не станет причиной отказа в обслуживании. Однако она поможет специалистам понять, с чем им предстоит иметь дело. Если такие бумаги всё же есть у заказчика, то лучше приложить их.
На заметку! Заявку направляют в 2 экземплярах, ее регистрирует специализированная компания в день поступления. Один из них возвращают обратившемуся с отметкой о дате принятия.
По п. 26 Постановления, компания должна в течение 10 рабочих дней рассмотреть заявку. За это время специалисты проверят документы и, если всё в порядке, приступят к оформлению договора о техобслуживании и ремонте оборудования. Документ составляют в 2 экземплярах. Оба направляют заказчику услуги под роспись, один возвращается компании.
Когда в заявлении допущены ошибки или документы представлены не в полном объёме, организация сообщает об этом обратившемуся в течение 5 дней и приостанавливает рассмотрение до внесения исправлений. Если в ближайшие 30 дней ответа не поступит, то специализированная организация вернёт заказчику его документы, и заявку придётся подавать повторно.
Контракт заключают на срок не менее 3 лет, он вступает в силу со дня подписания последней из сторон – заказчиком или исполнителем. Документ содержит перечень работ и услуг, периодичность их оказания, цену, порядок и сроки оплаты, реквизиты расчётного счёта для зачисления денег, права и обязанности сторон.
В дальнейшем можно изменить соглашение, например, добавить новое оборудование или, наоборот, исключить вышедшее из строя. Если организация не помогла при аварии, не выехала по заявке или просто перестала исполнять условия договора, то заказчик вправе расторгнуть его в одностороннем порядке.
Что будет потом
После оформления сопровождения заказчик обязан незамедлительно сообщать компании о неисправности, утечке, аварии и иных ситуациях, связанных с газовыми приборами и сетями внутри дома или квартиры, а также обеспечивать доступ к оборудованию. В свою очередь, исполнитель обязуется проводить техосмотры не реже, чем 1 раз в год, инструктировать владельца о правилах пользования бытовым газом, выполнять работы по вызовам.
Обычно после подписания договора организация выезжает для первичного осмотра оборудования, диагностики и при необходимости ремонта. Специалисты проверят, правильно ли установлены приборы, определят степень герметичности соединений и целостности деталей, протестируют работоспособность вентилей и задвижек, оценят силу тяги труб вентиляции и проведут инструктаж о правильном пользовании техникой и ответят на поставленные вопросы.
На заметку! Владелец может вызвать специалиста как по телефону, так и письменной или электронной заявкой, направленной в диспетчерскую службу компании. Исполнитель обязан отреагировать и начать срочные работы в течение первых суток. При необходимости специализированная компания вправе требовать от владельца проведения ремонта за его счёт. А устранение утечек и аварий проводится бесплатно.
Плановые проверки осуществляются в сроки, установленные договором. Предварительно составляют графики осмотров домов и квартир. Конкретные даты и время доводятся до жильцов не менее чем за 20 дней через СМИ или интернет путём направления электронных сообщений, а также письменных объявлений, размещённых в местах общего доступа, например, информационных стендах у входа в подъезд (п. 48 Постановления). Впрочем, дату осмотра можно согласовать. Исполнитель направляет владельцу уведомление для указания удобного времени доступа к газовому оборудованию в ближайшие 10 дней. Если собственник занят, то должен предложить другие часы или день. Дать ответ нужно в течение 7 дней.
Ремонт оформляется актом сдачи-приёмки выполненных работ, который составляют в 2 экземплярах и подписывают обе стороны.
Сколько стоит обслуживание
Тарифы на услуги определяются методическими рекомендациями, утверждёнными Федеральной антимонопольной службой (приказ ФСТ № 269-э/8). Оплачивать нужно в срок, установленный договором, или не позднее 10 числа следующего месяца, в котором выполнялись работы или проводились осмотры.
Таблица 1. Цены ТО на примере компании «Мособлгаз»
| Прибор | Стоимость, руб. |
| Газовая плита | 1 090–1 440 |
| Варочная панель | 1 090 |
| Духовой шкаф | 660 |
| Котёл | 2 990–3 820 |
| Газовый счётчик | 440 |
Таблица 2. Цены ВДГО на примере газораспределительной организации «Петербурггаз»
| Прибор | Квартира, руб. | Частный дом, руб. |
| Плита | 480 –640 | 690 |
| Духовка | 290 | 350 |
| Варочная панель | 480 | 1 070 |
| Котёл | 5 420 – 12 040 | 8 130 –18 060 |
| Отопительный прибор (мощность до 18 квт) | 1 400 | 2 170 |
Таблица 3. Цены тех. сопровождения на примере «Екатеринбурггаз»
| Прибор | Стоимость, руб. |
| Внутридомовой газопровод в частном доме | 22/за пог. м |
| Внутридомовой газопровод в многоквартирном доме | 69/за пог. м |
| Плита | 289–382 |
| Баллон | 100 |
| Водонагреватель | 605–729 |
| Котёл | 702–3 086 |
| Бытовой счётчик | 169 |
На федеральном уровне при заключении договоров льготы не предусмотрены. Однако газораспределительные компании могут по своему желанию устанавливать скидки ветеранам, пенсионерам, малоимущим, многодетным семьям и т.д. Действуют акции или нет – необходимо уточнять в выбранной компании.
Итоговую стоимость ТО определяют для каждого абонента с учетом установленного в помещении оборудования.
Примечание! Наличие соглашения у владельца квартиры не исключает оплаты за обслуживание общедомовых сетей. Но в этом случае всю сумму распределяют между собственниками, в соответствии с занимаемой жилплощадью, и могут выставлять отдельными квитанциями на ТО ВДГО или включать в стоимость ТСН на содержание жилья.
Ответственность
Нарушение требований по безопасности газовых приборов может повлечь административное наказание по статье 9.23 КоАП РФ.
Так, граждане получат штраф в размере 1–2 тыс. руб., должностные лица – от 5 до 20 тыс. руб., а организации – от 40 до 100 тыс. руб., когда:
Если неисправность, действия или халатность лиц приведут к аварии или угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, то будут наказаны штрафом:
Если же в результате утечки или взрыва газа пострадают люди или чужое имущество к безответственному собственнику оборудования, применят и уголовное наказание, вплоть до тюремного заключения.
За повторное нарушение граждане заплатят 2–5 тыс. руб., должностные лица – 10–40 тыс. руб. или будут дисквалифицированы на 1–3 года, а организации – 80–200 тыс. руб., или им приостановят деятельность на 90 суток.
Поскольку заключение с газовиками договора официально стало обязанностью собственника приборов, то специализированные компании стали всячески извещать об этом граждан – на квитанциях делают пометки, присылают уведомления, могут позвонить и даже прийти домой. Однако многие жители воспринимают это как шантаж и наотрез отказываются беседовать с представителями фирм. Ничего незаконного здесь нет — они просто предлагают свои услуги. Соглашение же всё равно придётся заключить, в противном случае последуют штрафы и приостановка подачи газа.
Другое дело, когда представитель настаивает приобрести обслуживание именно в конкретной компании и применяет психологическое давление. Собственник вправе самостоятельно выбрать организацию, полагаясь на своё мнение.
«Если ваша управляющая организация заблаговременно не повесила объявление об обходе и у вас есть сомнения, что пришли настоящие газовщики, то лучше никого в квартиру не пускать и ничего не подписывать на месте.
Сначала как минимум надо позвонить в управляющую компанию и расспросить, знают ли они о существовании той компании, представители которой ходят по квартирам. У нежданных визитеров нужно попросить типовой договор и координаты их компании. А дальше в спокойной обстановке ничего не мешает вам позвонить в эту организацию, задать все интересующие вопросы, посмотреть и оценить сайт компании. Если что-то не устраивает, можно обратиться в другие фирмы. Повторюсь: рынок – конкурентный. И договор не стоит заключать в своей квартире. Лучше поехать в компанию и там все подписать»
Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль». Источник: «РГ»
Однако если сотрудник ведёт себя бесцеремонно, всегда можно сообщить об этом его руководителю, например, написав электронное обращение или отзыв на сайте.