генеральная декларация воздушного судна это

В целях совершенствования процедуры таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов, выполняющих международные перевозки, в соответствии с положениями Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 года), Таможенного кодекса Российской Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 1224; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 30, ст. 3586; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 7, ст. 879), Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483) приказываю:

1. Утвердить Правила таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов (приложение).

2. Начальникам таможенных органов, в регионе деятельности которых расположены воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, разработать и утвердить в месячный срок со дня вступления настоящего Приказа в силу технологические схемы таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять первому заместителю председателя ГТК России В.И. Мещерякову.

5. Считать настоящий Приказ вступившим в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.

II. Документы, представляемые для таможенного

оформления и таможенного контроля воздушных судов

III. Таможенное оформление и таможенный контроль

воздушных судов, прибывающих на таможенную

территорию Российской Федерации

IV. Таможенное оформление и таможенный контроль

воздушных судов, отправляющихся за пределы таможенной

территории Российской Федерации

V. Таможенное оформление и таможенный контроль

воздушных судов при совершении технической посадки

на таможенной территории Российской Федерации

VI. Особенности таможенного оформления и таможенного

контроля воздушных судов, совершающих несколько посадок

на таможенной территории Российской Федерации

Приложение Журнал регистрации прилета / вылета воздушных судов

4. Воздушные суда, используемые для международной перевозки пассажиров и товаров, перемещаются через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом временного ввоза (вывоза) с учетом особенностей правового регулирования таможенным режимом временного ввоза (вывоза), применяемого к транспортным средствам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2001 N 517 «О временном ввозе (вывозе) транспортных средств» («Российская газета», N 130, 11.07.2001).

6. Таможенное оформление, в том числе декларирование, воздушного судна в соответствии с таможенными режимами временного ввоза (вывоза) с полным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами или транзита производится в упрощенном порядке с представлением документов, перечень которых определен настоящими Правилами.

7. Таможенное оформление воздушного судна с частичным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами производится с представлением грузовой таможенной декларации, иных документов, необходимых в таможенных целях, а также документов, перечень которых определен настоящими Правилами.

9. Места стоянки воздушных судов, выполняющих международные перевозки, являются зонами таможенного контроля. Изменение мест стоянки воздушных судов не допускается без разрешения таможенного органа.

11. Подразделение таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов, регистрирует прилет и вылет воздушных судов в журнале регистрации прилета / вылета воздушных судов, составленном по установленной форме (приложение).

Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2001 N 524 «Об установлении таможенного режима перемещения припасов» («Российская газета», N 132, 13.07.2001).

Применяется понятие, определенное в статье 61 Воздушного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.03.97, N 12, ст. 1383; 12.07.99, N 28, ст. 3483).

— документ, содержащий сведения о припасах.

14. Документы, указанные в пунктах 12 и 13 настоящих Правил, могут быть заполнены с использованием печатающих устройств.

Если документы оформлены на иностранном языке, сотрудник таможенного органа вправе потребовать их письменный перевод на русский язык.

15. Воздушные суда после совершения посадки должны останавливаться в местах стоянки воздушных судов и оставаться там до завершения таможенного оформления.

16. Сотрудник таможенного органа после получения документов, перечисленных в пунктах 12 и 13 настоящих Правил:

— проверяет номенклатуру перемещаемых товаров с целью выявления товаров, которые запрещены для ввоза на территорию Российской Федерации, и немедленно докладывает согласно установленному порядку непосредственному начальнику в случае их обнаружения;

— требует в случае обнаружения товаров, ввоз которых может производиться только по разрешениям (лицензиям) соответствующих органов Российской Федерации, представить от эксплуатанта или его уполномоченного агента такое разрешение (лицензию);

— принимает решение о необходимости таможенного досмотра воздушного судна, экипажа и их личных вещей.

17. После завершения таможенного оформления и таможенного контроля сотрудник таможенного органа проставляет на генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенного оформления воздушного судна, и дату, подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати.

18. Багаж пассажиров с борта воздушного судна согласно установленному порядку направляется для проведения таможенного контроля.

19. Сотрудник таможенного органа после завершения таможенного оформления воздушного судна принимает решение о выгрузке товаров, делая при этом в грузовой ведомости в графе «Только для служебных отметок» запись «Выгрузка разрешена (запрещена)», проставляет дату и заверяет оттиском личной номерной печати.

20. Выгрузка товаров с борта воздушного судна производится только с разрешения сотрудника таможенного органа, который проверяет соответствие количества мест, выгруженных с борта, заявленному в грузовой ведомости.

После завершения выгрузки сотрудник таможенного органа делает в грузовой ведомости запись «Товар выгружен», проставляет дату и заверяет запись оттиском личной номерной печати.

21. Сотрудник таможенного органа при несоответствии количества фактически выгруженных мест указанному в грузовой ведомости дополнительно к записи «Товар выгружен» указывает «Недостача (количество) мест» или «Превышение на (количество) мест», проставляет дату и заверяет запись оттиском личной номерной печати, затем немедленно докладывает в соответствии с установленным порядком непосредственному начальнику.

22. После завершения выгрузки товаров генеральная декларация передается в подразделение таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов.

Грузовая ведомость и авианакладные на выгруженные товары передаются в подразделение таможенного органа, осуществляющее их таможенное оформление.

23. Таможенное оформление и таможенный контроль выгруженных товаров осуществляются согласно порядку, установленному нормативными правовыми актами ГТК России.

24. Администрация международного аэропорта уведомляет в соответствии с установленным порядком таможенный орган за 3 часа до предполагаемого вылета воздушного судна, совершающего нерегулярный рейс.

25. Погрузка товаров (за исключением багажа) на воздушное судно разрешается после представления сотруднику таможенного органа соответствующего листа грузовой таможенной декларации или иного документа, принимаемого таможенным органом в качестве таможенной декларации, на которых проставлены отметки таможенного органа о выпуске товаров.

26. Багаж пассажиров загружается на борт воздушного судна после завершения таможенного контроля согласно установленному порядку.

27. Сотрудник таможенного органа:

— проверяет наличие оформленных грузовых таможенных деклараций на вывозимый товар, иных документов, необходимых для таможенных целей;

— проверяет соответствие заявленных в документах сведений о товаре фактически предъявленным;

— принимает решение о необходимости производства повторного таможенного досмотра вывозимых товаров;

— запрещает погрузку на борт воздушного судна в случае обнаружения товаров, вывоз которых с территории Российской Федерации запрещен, и немедленно докладывает согласно установленному порядку непосредственному начальнику.

28. Сотрудник таможенного органа в грузовой ведомости в графе «Только для служебных отметок» делает запись «Погрузка разрешена», подписывает, проставляет дату, заверяет оттиском личной номерной печати.

29. Сотрудник таможенного органа проверяет соответствие количества мест, погруженных на борт воздушного судна, заявленному в грузовой ведомости. После завершения погрузки делает в грузовой ведомости запись «Товар погружен», проставляет дату и заверяет запись оттиском личной номерной печати.

30. После завершения таможенного оформления и таможенного контроля сотрудник таможенного органа проставляет на генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенного оформления воздушного судна, и дату, подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати.

После завершения погрузки генеральная декларация передается в подразделение таможенного органа, осуществляющее таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов.

32. При перемещении товаров воздушными судами по территории Российской Федерации с совершением технических посадок таможенные органы, расположенные в местах технической посадки, не производят оформление доставки под таможенным контролем в отношении товаров, находящихся на борту воздушного судна и не выгружаемых с борта воздушного судна.

33. Таможенный контроль воздушного судна, совершившего техническую посадку, осуществляют сотрудники таможенного органа, в регионе деятельности которого находится место такой посадки.

34. Сотрудник таможенного органа:

— обеспечивает недопущение проведения любых грузовых операций с товарами;

35. В случае необходимости может быть проверена номенклатура перемещаемых товаров с целью выявления товаров, которые запрещены для ввоза либо вывоза с территории Российской Федерации.

36. Таможенный досмотр воздушных судов, совершивших техническую посадку, производится при выявлении товаров, запрещенных для ввоза на территорию Российской Федерации или вывоза с территории Российской Федерации, а также при наличии достаточных оснований полагать, что на воздушном судне могут перевозиться такие товары.

При этом общее время таможенного досмотра не должно превышать времени стоянки в аэропорту воздушного судна, требуемого для завершения действий, в целях которых была совершена техническая посадка.

37. Таможенное оформление и таможенный контроль воздушных судов, совершающих международные воздушные перевозки с несколькими посадками с коммерческими целями на территории Российской Федерации, осуществляются в соответствии с положениями разделов III и IV настоящих Правил.

В этом случае находящиеся на борту воздушного судна товары помещаются под таможенный режим транзита с оформлением транзитной декларации в таможенном органе, расположенном в пункте первой посадки, в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами ГТК России.

Если воздушное судно совершает одну посадку с коммерческими целями на таможенной территории Российской Федерации, оформление транзитной декларации на товары не производится.

38. Таможенный орган, расположенный в месте посадки воздушного судна, оперативно информирует по электронным каналам связи либо иным способом таможенный орган, расположенный в месте последующей посадки на территории Российской Федерации, о вылете в их адрес воздушного судна, совершающего нерегулярный рейс, с указанием номера рейса, наименования перевозчика, даты и времени вылета.

39. Таможенный орган, расположенный в месте посадки воздушного судна, в течение двух часов после осуществления посадки подтверждает таможенному органу, расположенному в месте предыдущей посадки воздушного судна на территории Российской Федерации, о факте посадки воздушного судна, совершающего нерегулярный рейс, с указанием даты и времени посадки.

40. В местах стоянки воздушных судов, следующих транзитом через таможенную территорию Российской Федерации, допускается перегрузка товаров, которые согласно авианакладной доставляются в пункт трансфера (перегрузки), непосредственно с борта одного воздушного судна на борт другого без фактического размещения таких товаров на складе временного хранения.

В этом случае перегрузка осуществляется в присутствии сотрудника таможенного органа.

41. Разрешение на перегрузку дает таможенный орган, расположенный в месте посадки воздушного судна, при условии, если весь перегружаемый товар перемещается за пределы таможенной территории Российской Федерации.

42. Уполномоченный агент не менее чем за сутки до предполагаемой даты перегрузки представляет в таможенный орган заявление, в котором указывает следующие сведения:

— дату предполагаемой перегрузки;

— наименование перевозчика, номер рейса, регистрационный номер воздушного судна, на котором перемещается товар, и воздушного судна, на которое будет перегружаться товар;

— страну отправления товара и страну назначения товара;

— номенклатуру перегружаемых товаров, их общий вес и стоимость.

Заявление подписывает уполномоченный агент и заверяет своей печатью.

43. Разрешение или запрет на перегрузку товаров оформляется путем наложения на заявление начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, соответствующей резолюции.

45. После прибытия сотрудников таможенного органа место стоянки воздушного судна обозначается в качестве зоны таможенного контроля.

46. Дальнейшие действия по осуществлению таможенного оформления и таможенного контроля, в том числе в случае невозможности дальнейшего выполнения полета, производятся в соответствии с настоящими Правилами.

47. Хранение генеральных деклараций осуществляется в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами ГТК России.

Журнал регистрации прилета / вылета воздушных судов хранится в таможенном органе в течение трех лет.

48. В случае обнаружения признаков таможенного правонарушения при проведении таможенного оформления и таможенного контроля воздушных судов сотрудник таможенного органа принимает меры, предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами ГТК России.

Источник

Приказ ФТС России от 27.06.2011 № 1371 «Об утверждении Инструкции об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров»

На основании части 4 статьи 224 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) и в целях обеспечения единообразного применения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, упорядочения и совершенствования действий должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров ПРИКАЗЫВАЮ:

3. Главному управлению информационных технологий (А.Е. Шашаев), ГНИВЦ ФТС России (В.В.Паджев) обеспечить до 31 декабря 2011 года необходимую доработку программных средств, используемых таможенными органами при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров, в соответствии с Инструкцией.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России С.О.Шохина.

Настоящий Приказ вступает в силу с 15 июля 2011 года, за исключением главы IV Инструкции, которая вступает в силу с 1 января 2012 года.

2. Инструкция определяет порядок действий должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров.

3. Уполномоченные должностные лица при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении воздушных судов и перемещаемых ими товаров применяют формы таможенного контроля, предусмотренные главой 16 Кодекса.

— стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация);

— документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);

— документ, содержащий сведения о бортовых припасах;

— транспортные (перевозочные) документы;

— имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

— документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость);

— документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;

— указание знаков национальной принадлежности и регистрационных знаков судна;

— номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта прибытия судна;

— наименование эксплуатанта судна;

— о количестве членов экипажа;

— о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы, наименование пунктов посадки и высадки;

— номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой накладной;

— наименование пункта погрузки и пункта выгрузки товаров;

— о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него;

— о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений;

5. Документы, указанные в подпункте 1 настоящего пункта, должны быть представлены не менее чем в двух экземплярах (за исключением пассажирской ведомости, которая может представляться в одном экземпляре).

6. При уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза должностное лицо таможенного органа также принимает документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного регулирования, в соответствии с пунктом 1 статьи 152 Кодекса.

7. По прибытии воздушного судна уполномоченное должностное лицо таможенного органа регистрирует прилет в журнале регистрации прилета/вылета воздушных судов, составленном по образцу (приложение к Инструкции). Журнал ведется в электронном виде или на бумажном носителе.

8. В случае заблаговременного получения таможенным органом предварительной информации в электронной форме от перевозчика должностное лицо таможенного органа осуществляет проведение операций в соответствии с положениями главы IV Инструкции.

9. В случае представления при прибытии перевозчиком уникального идентификационного номера перевозки уполномоченное должностное лицо с использованием штатных программных средств, эксплуатирующихся в пункте пропуска, формирует по представленному номеру запрос в ГНИВЦ ФТС России и в случае получения запрашиваемой предварительной информации из ЦБД ЕАИС таможенных органов использует ее при регистрации сообщения о прибытии после осуществления проверки заявленных в предварительной информации сведений со сведениями, содержащимися в транспортных и товаросопроводительных документах.

10. При несоответствии сведений, содержащихся в предварительной информации и представленных документах, вносит соответствующие изменения в журнал регистрации сообщений о прибытии товаров.

Если при запросе предварительной информации истекает двухминутный регламент ее ожидания, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

— проверяет техническую исправность канала связи, используемого при функционировании штатного программного средства;

— проверяет функционирование используемого программного средства на предмет его функционирования в штатном режиме;

— в случае выявления неисправности в функционировании канала связи и/или используемого штатного программного средства:

— незамедлительно информирует соответствующие подразделения таможенного органа;

— сообщает перевозчику или иному заинтересованному лицу о продолжении проверки сведений.

11. При представлении перевозчиком или лицом, действующим по его поручению, документов, указанных в пункте 4 Инструкции, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет его полномочия.

Права и обязанности лица, действующего по поручению перевозчика, определяются договорными отношениями с перевозчиком в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Документы, подтверждающие полномочия лица, действующего по поручению перевозчика, находятся в таможенном органе или представляются при подаче документов и сведений, предусмотренных соответствующей таможенной процедурой.

В случае отсутствия в таможенном органе информации о лице, действующем по поручению перевозчика, таковым является командир воздушного судна либо иной член экипажа воздушного судна, в чьи должностные обязанности входит представление информации о воздушном судне и товарах, перевозимых на нем, федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим контрольные функции в международных аэропортах.

12. Уполномоченное должностное лицо не вправе требовать от перевозчика представления других сведений, кроме предусмотренных статьей 159 Кодекса.

13. При необходимости уполномоченное должностное лицо вправе потребовать перевода на русский язык сведений, предусмотренных статьей 159 Кодекса, если документы, представленные перевозчиком, составлены на иностранном языке. При представлении документов, составленных на иностранном языке, перевод сведений, содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным заинтересованным лицом.

В случае представления таможенному органу в месте прибытия стандартных перевозочных (транспортных) документов, форма и содержание которых установлены международными соглашениями в области транспорта, участницей которых является Российская Федерация, перевод таких документов на русский язык не требуется, если документы составлены на английском или другом иностранном языке, предусмотренном в качестве международного стандарта составления перевозочных (транспортных) документов.

14. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа после получения документов, перечисленных в пункте 4 Инструкции, осуществляет:

1) проверку полноты представленных сведений и правильности заполнения документов для таможенных целей (при необходимости);

2) проверку документов и сведений с целью выявления товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза;

3) проверку соблюдения требований, установленных главой 48 Кодекса;

4) на основании системы управления рисками принятие решения о применении в отношении воздушного судна и перемещаемых им товаров необходимых форм таможенного контроля, установленных статьей 110 Кодекса.

15. В случае непредставления документов и сведений, предусмотренных пунктом 4 Инструкции, а также в случае применения дополнительных форм таможенного контроля время совершения таможенных операций в отношении воздушного судна продлевается на время, необходимое для представления необходимых документов и сведений и (или) применения необходимых форм таможенного контроля.

18. При нахождении на борту воздушного судна нескольких партий товаров, перемещаемых по авиагрузовым накладным, часть из которых запрещена к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет в грузовой ведомости отметку «Разгрузка разрешена» и делает запись «За исключением товаров, перемещаемых по авиагрузовой(ым) накладной(ым) N XXX XXXX XXXX», которые заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты.

19. В случае невозможности вывоза или неосуществления немедленного вывоза товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет на авиагрузовой накладной отметку «Товар помещается на склад временного хранения (или в иное место временного хранения, установленное частью 1 статьи 198 Федерального закона) и подлежит обратному вывозу до ДД.ММ.ГГГГ» и проставляет штамп «Выпуск запрещен», которые заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты.

20. При наличии на борту воздушного судна товаров, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, должностное лицо таможенного органа проверяет наличие необходимых разрешительных документов.

22. В случае невозможности вывоза товаров, указанных в пунктах 16 и 21 Инструкции, уполномоченное должностное лицо таможенного органа производит задержание данных товаров. При задержании товаров и документов на них уполномоченное должностное лицо таможенного органа составляет протокол задержания товаров и документов на них по форме, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 260 «О формах таможенных документов».

Задержанные товары помещаются на склад временного хранения, расположенный в непосредственной близости от воздушного пункта пропуска или международного аэропорта, или в иное место временного хранения, установленное частью 1 статьи 198 Федерального закона.

Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, и документы на них хранятся таможенными органами в течение 3 (трех) суток.

23. Должностное лицо таможенного органа принимает решение о выгрузке товаров после:

— осуществления действий, указанных в пункте 14 Инструкции;

— представления перевозчиком или лицом, действующим по его поручению, на товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, документов, подтверждающих соблюдение ограничений, либо при отсутствии таких товаров или товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, на борту воздушного судна;

— завершения контроля иных государственных контрольных органов, если товары при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза подлежат контролю иных государственных контрольных органов, либо при отсутствии таких товаров на борту воздушного судна.

Решение о выгрузке товаров оформляется должностным лицом таможенного органа путем проставления на представленных экземплярах авиагрузовой накладной и грузовой ведомости отметки «Груз таможенный. Выгрузка разрешена», которую заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты.

После окончания проверки представленных документов и проставления необходимых отметок уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет в правом верхнем углу представленных экземпляров генеральной декларации регистрационный номер дела прилета воздушного судна (по журналу прилета/вылета), который формируется следующим образом:

С первого января каждого последующего года порядковый номер, содержащийся в порядковом номере регистрации прилета воздушных судов, начинается с единицы.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа заверяет номер подписью и оттиском личной номерной печати.

24. Должностное лицо таможенного органа проставляет на генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенных операций и таможенного контроля воздушного судна, который заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением даты.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет контроль за выгрузкой товаров с борта воздушного судна, в том числе с пересчетом грузовых мест, делает запись о результатах пересчета в грузовой ведомости.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет контроль за выгрузкой товаров с борта воздушного судна, в том числе с пересчетом грузовых мест, делает запись о результатах пересчета в генеральной декларации.

При прибытии товаров в закрытых контейнерах или на авиационных паллетах, если это не позволяет осуществить пересчет грузовых мест при выгрузке товаров с борта воздушного судна, допускается уполномоченным должностным лицам производить пересчет грузовых мест и вносить запись о результатах пересчета в грузовую ведомость в момент расконсолидации товаров на СВХ (или в ином месте временного хранения, установленном частью 1 статьи 198 Федерального закона) при условии перемещения товаров с борта воздушного судна до СВХ (иного места временного хранения, установленного частью 1 статьи 198 Федерального закона) под таможенным контролем с применением таможенного наблюдения, в том числе с использованием технических средств.

С момента проставления штампа, подтверждающего завершение таможенных операций и таможенного контроля воздушного судна и выгрузки товаров и багажа с борта воздушного судна, таможенный орган контролирует совершение перевозчиком или иным заинтересованным лицом в срок, установленный пунктом 4 статьи 160 Кодекса, таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой.

26. После завершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушного судна и перемещаемых им товаров на этапе прибытия по одному экземпляру генеральной декларации, грузовой ведомости, документа, содержащего сведения о бортовых припасах, пассажирской ведомости и авиагрузовых накладных на выгруженные товары с отметками таможенного органа хранятся в таможенном органе, осуществившем совершение таможенных операций и таможенный контроль воздушных судов, а остальные возвращаются перевозчику.

27. Для убытия товаров и воздушных судов с таможенной территории Таможенного союза должностное лицо таможенного органа принимает от перевозчика документы и сведения, предусмотренные пунктами 4 и 5 Инструкции.

Для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза должностное лицо таможенного органа также проверяет представленную перевозчиком таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Таможенного союза.

Таможенная декларация либо иной документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза, не представляется для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза, если эти товары после прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не покидали пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Должностное лицо таможенного органа может принять документы, указанные в пункте 4 Инструкции в электронном виде в соответствии с главой IV Инструкции.

28. Если документы, предусмотренные пунктом 4 Инструкции, не содержат всех необходимых сведений, уполномоченное должностное лицо таможенного органа вправе потребовать у перевозчика недостающие сведения путем представления иных имеющихся у него документов или дополнительных документов, составленных перевозчиком в произвольной форме.

29. Перевозчик представляет документы, указанные в пункте 4 Инструкции, не менее чем в двух экземплярах. Пассажирская ведомость предоставляется в одном экземпляре.

30. При представлении лицом, действующим по поручению перевозчика, документов, указанных в пункте 4 Инструкции, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет его полномочия.

31. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа после получения документов, указанных в пункте 4 Инструкции, осуществляет:

1) проверку полноты представленных сведений и правильности заполнения документов для таможенных целей (при необходимости);

2) проверку документов, подтверждающих помещение товаров под таможенную процедуру, предусматривающую вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза;

3) проверку соблюдения требований, установленных главой 48 Кодекса;

4) на основании системы управления рисками принятие решения о применении в отношении воздушного судна и перемещаемых им товаров необходимых форм таможенного контроля, установленных статьей 110 Кодекса.

32. В случае непредставления документов и сведений, предусмотренных пунктом 4 Инструкции, а также в случае применения дополнительных форм таможенного контроля время совершения таможенных операций в отношении воздушного судна продлевается на время, необходимое для представления необходимых документов и сведений, и (или) применения необходимых форм таможенного контроля.

33. Погрузка товаров (за исключением багажа пассажиров и членов экипажа) на воздушное судно, убывающее с таможенной территории Таможенного союза, допускается после проверки уполномоченным должностным лицом таможенного органа авиагрузовых накладных и грузовой ведомости, на которых должны быть проставлены штампы «Выпуск разрешен», заверенные подписью и оттиском личной номерной печати, а также после проверки количества мест в каждой партии товара согласно вышеперечисленным документам, за исключением случаев, когда при совершении таможенных операций таможенный орган не требует предъявления товаров для проведения их проверки.

35. Решение о запрете вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза оформляется путем проставления уполномоченным должностным лицом таможенного органа в грузовой ведомости и на двух представленных экземплярах авиагрузовой накладной на указанные товары отметки «Вывоз запрещен», который заверяется оттиском личной номерной печати и подписью должностного лица, с указанием причины, по которой не может быть осуществлен вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза.

36. При вывозе нескольких партий товаров, перемещаемых по авиагрузовым накладным, часть которых запрещена к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проставляет в грузовой ведомости штамп «Вывоз разрешен» и делает запись «За исключением товаров, перемещаемых по авиагрузовой(ым) накладной(ым) N XXX XXXX XXXX», которые заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты.

37. При наличии на борту воздушного судна товаров, на вывоз которых из Таможенного союза в соответствии с законодательством Таможенного союза о государственном регулировании внешнеторговой деятельности установлены ограничения, соблюдение которых должно быть подтверждено при убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза, уполномоченное должностное лицо таможенного органа проверяет наличие необходимых разрешительных документов.

38. Должностное лицо таможенного органа проставляет на грузовой ведомости штамп «Вывоз разрешен», который заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты, только после:

— осуществления действий, указанных в пункте 31 Инструкции;

— представления перевозчиком или лицом, действующим по его поручению, на товары, ограниченные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, документов, подтверждающих соблюдение ограничений, либо при отсутствии таких товаров или запрещенных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза;

— завершения контроля иных государственных контрольных органов, если товары при вывозе с таможенной территории Таможенного союза подлежат контролю иных государственных контрольных органов, либо при отсутствии таких товаров.

По окончании проверки представленных документов и проставления необходимых отметок должностное лицо таможенного органа проставляет в правом верхнем углу представленных экземпляров генеральной декларации, регистрационный номер дела вылета воздушного судна (по журналу прилета/вылета), который формируется следующим образом:

С первого января каждого последующего года порядковый номер, содержащийся в порядковом номере регистрации вылета воздушных судов, начинается с единицы.

Уполномоченное должностное лицо таможенного органа заверяет номер подписью и оттиском личной номерной печати.

39. Должностное лицо таможенного органа проставляет на генеральной декларации штамп, подтверждающий завершение таможенных операций и таможенного контроля воздушного судна, который заверяет подписью, оттиском личной номерной печати с проставлением даты.

40. После завершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушного судна и перемещаемых им товаров на этапе убытия по одному экземпляру генеральной декларации, грузовой ведомости, документа, содержащего сведения о бортовых припасах, пассажирской ведомости и авиагрузовых накладных на загруженные товары с отметками таможенного органа хранятся в таможенном органе, осуществляющем совершение таможенных операций и таможенный контроль воздушных судов, а остальные возвращаются перевозчику.

— до фактического прибытия воздушного судна в воздушный пункт пропуска или международный аэропорт, а именно, в момент взлета воздушного судна (при маршруте малой протяженности) или за 4 часа до прибытия в первый воздушный пункт пропуска или международный аэропорт на территории Российской Федерации (при маршруте большой протяженности);

— не позднее чем за один час до убытия воздушного судна из пункта пропуска или международного аэропорта.

42. В случае представления перевозчиком предварительной информации в сроки, определенные подпунктом пунктом 41 Инструкции, должностное лицо таможенного органа осуществляет ее проверку в соответствии с пунктами 14 и 31 Инструкции, а также с использованием системы управления рисками.

43. При прибытии товаров, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, или при убытии товаров, ограниченных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, должностное лицо таможенного органа принимает имеющиеся разрешительные документы на бумажном носителе.

44. В случае выявления товаров, запрещенных к ввозу (вывозу) на (с) таможенную(ой) территорию(ии) Таможенного союза, должностное лицо таможенного органа принимает предварительное решение о запрете ввоза (вывоза) таких товаров.

Предварительное решение о запрете ввоза (вывоза) товаров формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств электронного документа, содержащего информацию о товарах, запрещенных к ввозу. Сформированный электронный документ заверяется ЭЦП должностного лица таможенного органа и направляется перевозчику. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически.

45. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает предварительное решение о выгрузке (вывозе) товаров после:

— осуществления действий, указанных в пункте 42 Инструкции, а также в пункте 33 при убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза;

— представления перевозчиком необходимых разрешительных документов на товары, ограниченные к ввозу (вывозу) на (с) таможенную(ой) территорию(ии) Таможенного союза, а также в случае наличия на борту воздушного судна товаров, в отношении которых невозможно определить, установлены ли на ввоз этих товаров ограничения, либо при отсутствии товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу (вывозу);

— при отсутствии товаров, подлежащих контролю иных государственных контрольных органов.

Предварительное решение о выгрузке (вывозе) товаров формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств электронного документа, содержащего информацию о товарах, подлежащих выгрузке (вывозу).

Сформированный электронный документ заверяется ЭЦП должностного лица таможенного органа и направляется перевозчику. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически.

46. При наличии на борту воздушного судна товаров, подлежащих контролю иных государственных контрольных органов, должностное лицо таможенного органа принимает предварительное решение о запрете на выгрузку товаров ввиду необходимости проведения контроля товаров территориальными органами санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля.

Предварительное решение о запрете ввоза (вывоза) товаров формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств электронного документа, содержащего информацию о товарах, подлежащих контролю иных государственных контрольных органов. Сформированный электронный документ заверяется ЭЦП должностного лица таможенного органа и направляется перевозчику. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически.

47. В случае возникновения необходимости применения мер по минимизации рисков, предусматривающих проверку бумажных носителей информации, должностное лицо таможенного органа принимает предварительное решение о запрете выгрузки (вывоза) товаров ввиду необходимости представления бумажных носителей информации.

Предварительное решение о запрете выгрузки (вывоза) товаров формализуется путем формирования при помощи штатных программных средств электронного документа, содержащего требование о необходимости представления бумажных носителей информации, заверенного ЭЦП должностного лица таможенного органа. Время и дата операции в электронном документе проставляются автоматически.

48. При прибытии воздушного судна должностное лицо таможенного органа осуществляет действия в соответствии с пунктом 14 Инструкции и проводит сверку представленных в таможенный орган документов и сведений, указанных в пункте 4 Инструкции, на бумажных носителях со сведениями, содержащимися в электронном пакете документов.

50. После проведения контроля иных государственных контрольных органов документы с отметками соответствующих контрольных органов о проведении контроля представляются перевозчиком в таможенный орган на бумажных носителях информации.

51. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает соответствующую запись о проведении в отношении товаров иных видов государственного контроля в сведениях электронного пакета документов.

52. Должностное лицо таможенного органа завершает при помощи штатного программного средства проведение таможенных операций и направляет перевозчику соответствующий электронный документ о результатах проведения таможенного контроля и принятых решениях.

Сформированный электронный документ заверяется ЭЦП должностного лица, осуществляющего проведение таможенного контроля. Время и дата операции проставляются автоматически.

53. В случае выявления неисправности в функционировании штатных программных средств уполномоченное должностное лицо таможенного органа приостанавливает совершение таможенных операций и предлагает перевозчику:

продолжить проверку сведений при прибытии (убытии) воздушного судна в порядке, установленном главами II и III Инструкции;

продолжить проверку сведений после устранения технических неисправностей.

54. Хранение документов и сведений в электронной форме осуществляется в ЦБД ЕАИС таможенных органов способом, исключающим возможность внесения в них несанкционированных изменений.

55. При совершении воздушным судном промежуточной или вынужденной (технической) посадки перевозчик предъявляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа документы и сведения, предусмотренные пунктами 4 Инструкции, а также сообщает сведения о наличии либо отсутствии на борту воздушного судна товаров (партии товаров), подлежащих выгрузке в данном месте посадки.

56. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа, в регионе деятельности которого совершило вынужденную (техническую) посадку воздушное судно:

осуществляет проверку представленных документов и сведений;

контролирует проведение операций с товарами, находящимися на борту воздушного судна, в порядке, согласованном администрацией указанного международного аэропорта (аэродрома) с таможенным органом, исходя из заявления перевозчика или лица, действующего по его поручению.

57. При отсутствии на борту воздушного судна товаров (партии товаров), подлежащих выгрузке в месте посадки, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

обеспечивает недопущение проведения грузовых операций с товарами, находящимися на борту воздушного судна;

после завершения операций, в целях осуществления которых была совершена промежуточная посадка, делает запись на генеральной декларации «Проведение грузовых операций с товарами не производилось», указывает аэропорт, в котором была совершена посадка, подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати с проставлением времени и даты.

58. При наличии на борту воздушного судна товаров, подлежащих выгрузке в месте посадки, уполномоченное должностное лицо таможенного органа:

осуществляет действия в соответствии с главой II Инструкции в отношении товаров, которые планируются к выгрузке;

обеспечивает недопущение проведения грузовых операций по выгрузке товаров, находящихся на борту воздушного судна и подлежащих выгрузке в месте, отличном от места посадки.

59. В случае обнаружения признаков нарушения таможенного законодательства Таможенного союза или законодательства Российской Федерации о таможенном деле при проведении таможенных операций с воздушным судном и (или) с перемещаемыми этим воздушным судном товарами уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает меры, предусмотренные законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации.

60. После завершения совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении воздушного судна и товаров уполномоченное должностное лицо распределяет экземпляры представленных документов с отметками таможенного органа следующим образом:

один экземпляр генеральной декларации, грузовой ведомости, документа, содержащего сведения о бортовых припасах, пассажирской ведомости хранятся в подразделении таможенного органа, осуществляющем совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля воздушных судов;

один экземпляр авианакладных на выгруженные товары передает в подразделение таможенного органа, осуществляющее совершение таможенных операций, для использования при принятии решения о выпуске товаров путем сверки с документами, представленными декларантом товаров в подразделение таможенного органа, осуществляющее их таможенное оформление;

остальные экземпляры документов возвращает перевозчику.

Срок хранения таможенным органом бумажного журнала регистрации прилета/вылета воздушных судов, а также генеральных деклараций (кроме пассажирских) составляет три года.

Начальник
Главного управления организации
таможенного оформления
и таможенного контроля
Д.В.Некрасов

Приложение
к Инструкции об организации
деятельности должностных лиц
таможенных органов
при совершении таможенных
операций и проведении
таможенного контроля
в отношении воздушных судов
и перемещаемых ими товаров

Источник