главный бухгалтер по договору гражданско правового характера
Гражданский договор с бухгалтером: риски и выгоды
Возможен ли гражданско-правовой договор с бухгалтером? – Таким вопросом задаются и руководители, и специалисты учета. Главные опасения управляющего звена – переквалификация контракта в трудовой договор. Преувеличены ли эти страхи, узнала Елена Диркова.
В каждой организации должен быть сотрудник, на которого возложено ведение бухгалтерского учета. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» (ч. 3 ст. 7) предусматривает два варианта решения этой проблемы: в рамках трудового законодательства – возложить такую обязанность на работника фирмы (главного бухгалтера, иное должностное лицо или руководителя) или на основании гражданского законодательства заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета (с физическим либо юрлицом).
Во многих компаниях с ведением учета справляется бухгалтер в единственном числе. Допустимо ли заключать с ним договор гражданско-правового характера, если он не имеет статуса индивидуального предпринимателя? Какие риски сопряжены с исполнением такого договора и как их избежать? Разберемся в этих и других вопросах. Для компании гражданско-правовой договор предпочтительнее по той причине, что обязанностей у нее возникает меньше, а прав окажется больше (ст. 782 ГК РФ). Законодатель прямо указал на возможность заключения контракта об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Такие договоры регулирует глава 39 (причем на основании ст. 783 к договору оказания услуг применяются ст. 702–729) Гражданского кодекса. Значит, заключать с бухгалтером именно трудовой договор необязательно.
Тем не менее, специалист учета – это профессия, что подтверждается изданием для нее профессионального стандарта (утв. приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н). Статья 15 Трудового кодекса не допускает заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем. Несоблюдение этого предписания, выявленное государственной инспекцией труда впервые, повлечет наложение солидных административных штрафов: на руководителя – в размере от 10 000 до 20 000 рублей, на юридическое лицо – от 50 000 до 100 000 рублей. Основание – часть 4 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях. Повторные санкции окажутся еще более суровыми (ч. 5 ст. 5.27 КоАП РФ).
За непроведение специальной оценки условий труда на рабочем месте бухгалтера работодателю также грозит административная ответственность (ч. 2 и ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Кроме того, отношения, связанные с использованием личного труда на основании гражданско-правового договора, могут быть признаны трудовыми в «принудительном» порядке. Такую возможность предоставляет статья 19.1 Трудового кодекса.
Претензии может предъявить и Фонд социального страхования –по «недополученным» взносам на обязательное страхование от «травматизма». Пример подобного спора – в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 декабря 2016 года № Ф04-297/2016. На мой взгляд, подобных неприятностей можно избежать.
Работник или исполнитель?
Предмет договора об оказании услуг и трудовая функция работника совпадают – это ведение бухгалтерского учета. С позиций Федерального закона «О бухгалтерском учете» результат исполнения любого из договоров должен быть одинаковым. Но и специфика деятельности по ведению бухгалтерского учета такова, что по исполнению договора отличить гражданско-правовые отношения от трудовых затруднительно. Если контракт возмездного оказания услуг составлен юридически грамотно, то переквалифицировать его в трудовой практически невозможно. Договором об оказании услуг по ведению учета можно предусмотреть такие условия, при которых деятельность исполнителя не будет отличаться от действий работника.
Самостоятельность и контроль
Сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 15 ТК РФ). Однако самостоятельность исполнителя по договору оказания услуг не стоит преувеличивать. На основании пункта 3 статьи 703 Гражданского кодекса заказчик вправе определять способы выполнения задания исполнителем. Между тем методы ведения учета, не регламентированные законодательно, определяет учетная политика фирмы, которую утверждает ее руководитель (п. 2, 8 ПБУ 1/2008). А если в компании принят стандарт экономического субъекта (ч. 11, 12 ст. 21 Федерального закона «О бухгалтерском учете»), то исполнитель будет вынужден соблюдать и его.
Особенности хранения бухгалтерской документации порождают для исполнителя дополнительные ограничения. Для примера обратимся к ООО. Хранение документов общества регламентирует статья 50 (п. 1, 2) Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Она гласит: документы, предусмотренные федеральными законами, следует хранить по месту нахождения единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам общества. Документы, подлежащие хранению, перечислены в статье 29 ФЗ «О бухгалтерском учете». Законно ли при таких обстоятельствах ведение учета исполнителем «на дому»? С учетом принципа неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции РФ) такой вариант вызывает большие сомнения.
Обязательным условием гражданско-правового договора являются начальный и конечный сроки оказания услуг. Допустим, договор заключен на год. Специфика учетной работы, а именно – периодичность многих операций, оправдывает выделение в ней этапов по временному критерию в виде календарного месяца.
Установите для бухгалтерской информации режим коммерческой тайны (ст. 10 Федерального закона от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне») без права «выноса» документов. Тем самым вы по сути обяжете исполнителя вести учет исключительно в офисе. И тогда он будет вынужден считаться с режимом работы компании наравне с ее сотрудниками. Более того, на основании частей 1, 2 статьи 10 Федерального закона «О бухгалтерском учете» данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации в регистрах бухгалтерского учета, не допускаются пропуски при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета.
Следовательно, «авральный» подход к ведению учета недопустим. Бухгалтер прямо-таки обязан вести учет по мере поступления первичных документов. В итоге исполнителю для соблюдения всех вышеперечисленных условий придется постоянно находиться в офисе компании. Право заказчика на контроль установлено статьей 715 Гражданского кодекса. Так, заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой исполнителем. Более того, заказчик обязан осуществлять внутренний контроль в равной степени как за работником, так и за исполнителем в силу требований статьи 19 Федерального закона «О бухгалтерском учете». С учетом всех вышеприведенных аргументов, самостоятельность и неподконтрольность исполнителя при ведении бухучета – иллюзия.
Офисная оргтехника и оплата работы
Работодатель обязан обеспечивать сотрудника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, а также выплачивать работнику заработную плату (ст. 15, 22 ТК РФ). Что противопоставить этим требованиям в случае привлечения исполнителя?
Договор оказания услуг может предусматривать условие о предоставлении исполнителю оборудования и материалов (п. 1 ст. 704, ст. 714 ГК РФ). Поэтому использование бухгалтером офисной техники заказчика не доказывает наличия между ними трудовых отношений.
Отмечу также, что на основании пункта 1 статьи 718 Гражданского кодекса заказчик обязан в случаях, объеме и порядке, предусмотренных договором, оказывать исполнителю содействие в оказании услуг. В чем состоит содействие, законодатель не разъясняет. Укажите в договоре, что таким содействием является предоставление исполнителю мебели – офисного стола и рабочего кресла, обновление компьютерной бухгалтерской программы, подписка на бухгалтерский журнал.
Обязательным условием гражданско-правового договора являются начальный и конечный сроки оказания услуг (п. 1 ст. 708 ГК РФ).
Допустим, договор заключен на год. Специфика учетной работы, а именно – периодичность многих операций, оправдывает выделение в ней этапов по временному критерию – в виде календарного месяца. В последний день месяца начисляются заработная плата, страховые взносы и некоторые налоги, амортизация и пр., закрываются отдельные счета. В этой связи календарные месяцы выступают промежуточными сроками оказания услуг по ведению учета. И тогда ежемесячные выплаты бухгалтеру трактуют как предварительную оплату отдельных этапов его работы – в соответствии с формулировкой пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса.
Предпринимательская деятельность
Подведем итог изложенному. Если договор оказания услуг будет регламентировать все нюансы отношений сторон с необходимыми оговорками в терминах гражданского права, то переквалификация договору не грозит. Вопреки распространенному мнению, суды не проявляют готовности признавать подобные отношения трудовыми. Например, об этом свидетельствует апелляционное определение Московского городского суда от 14 ноября 2016 года № 33-45186/2016. Свою позицию суд обосновал следующим образом.
Как следует из пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий контракта. Договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ (оказание услуг), подлежащих оплате по возмездному договору, могут быть как трудовой контракт, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и др.). Они заключаются на основе свободного и добровольного волеизъявления заинтересованных субъектов – сторон будущего договора.
Бухгалтер, подписав гражданско-правовой договор, проявил добровольное волеизъявление. Соответственно он осознанно несет все бремя ответственности и ограничений, сопряженных с гражданско-правовым режимом его деятельности. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, и это право обеспечивается правосудием (ч. 1 ст. 37, ст. 18 Конституции РФ).
Однако взглянем на ситуацию с иной стороны: не является ли такая деятельность бухгалтера предпринимательской, осуществляемой без государственной регистрации?
Бухгалтер, подписав гражданско-правовой договор, проявил добровольное волеизъявление. Соответственно он осознанно несет все бремя ответственности и ограничений, сопряженных с гражданско-правовым режимом его деятельности. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду.
Конституция РФ (ч. 1 ст. 34) допускает наряду с предпринимательской иную не запрещенную законом экономическую деятельность. На мой взгляд, таковую как раз и осуществляет «незарегистрированный» бухгалтер. Действия сторон договора не приносят им необоснованной налоговой выгоды. А предпринимательством суды признают такую деловую активность гражданина, при которой он обслуживает несколько клиентов, размещает рекламу услуг, целенаправленно приобретает имущество для извлечения прибыли.
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП влечет административный штраф в размере от 500 до 2000 рублей (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ). Однако Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 (п. 14) разъяснено: отдельные случаи оказания услуг не образуют состав данного правонарушения при условии, если объемы оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
Подпишитесь на Наши новости в Я ндекс Дзен!
Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.
*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование
Гражданско-правовой договор с бухгалтером: законен ли учет «время от времени»?
О рисках переквалификации гражданско-правового договора с бухгалтером в трудовой часто задумываются работодатели. Давайте разберемся, насколько эти опасения оправданны?
На кого можно возложить обязанности по ведению учета
Допустимо ли заключать с ним ГПД, если такой бухгалтер не имеет статуса ИП? Существуют ли какие-то риски при исполнении такого договора? И, если да, то как их избежать?
Если работодатель пренебрежет своими обязанностями по проведению спецоценки условий труда на рабочем месте бухгалтера, то ему также грозит административная ответственность (ч. 2 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ). Также необходимо помнить еще и о положениях ст. 19.1 ТК РФ, где говорится о том, что отношения, связанные с использованием личного труда на основании ГПД, могут быть признаны трудовыми в принудительном порядке.
Можно ожидать пристального внимания и от ФСС – по, так называемым, «недополученным» взносам на обязательное страхование по травматизму. По этому поводу уже сложилась и арбитражная практика, например, Постановление АС ЗСО от 20.12.2016 №Ф04-297/2016.
Вот такие, на первый взгляд, неприятности грозят работодателю в случае заключения с бухгалтером ГПД. Однако, мне представляется, что их можно избежать. Давайте порассуждаем, как. Заодно, из моих рассуждений, при их внимательном прочтении, вы сможете сразу же составить ГПД. Или, у кого он уже есть, подготовить базу для возражений и доказательства в случае, если придется спорить с контролерами.
Если говорить о Законе №402-ФЗ, то не важно, какой вид договора заключен, результат должен быть одинаков. Однако, если говорить о специфике ГПД именно в бухгалтерской сфере, то в порядке исполнения договора очень сложно провести грань между гражданско-правовыми отношениями и трудовыми.
Таким образом, если со всей ответственностью подойти к составлению договора возмездного оказания услуг по бухгалтерскому сопровождению бизнеса и составить его с юридической точки зрения безупречно, то переквалифицировать в трудовой будет практически нереально. Договором об оказании услуг по ведению учета можно предусмотреть такие условия, при которых деятельность исполнителя не будет отличаться от действий работника.
Давайте посмотрим на эти условия.
Условие в договоре № 1
Как известно, в случае заключения трудового договора, сотрудник находится под управлением и контролем работодателя, подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка (ст. 15 ТК РФ). И обычно, считается, что наличие этого пункта в ГПД автоматически говорит в пользу его переквалификации в трудовой договор. Так ли это?
На основании п. 3 ст. 703 ГК РФ заказчик вправе определять способы выполнения задания исполнителем. Однако, не стоит забывать, что методы ведения учета, не регламентированные законодательно, определяет учетная политика организации, которую утверждает ее руководитель (п. 2, 8 ПБУ 1/2008). Если в компании еще и разработаны стандарты экономического субъекта, предназначенные для упорядочения организации и ведения им бухгалтерского учета (ч. 11, 12 ст. 21 Закона №402-ФЗ), то исполнитель будет вынужден соблюдать все это.
Особенности хранения бухгалтерской документации порождают для исполнителя дополнительные ограничения.
В этих нормах сказано, что «…документы, предусмотренные федеральными законами, следует хранить по месту нахождения единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам Общества». Перечень документов, подлежащих хранению, можно найти в ст. 29 Закона №402-ФЗ. Законно ли при таких обстоятельствах ведение учета исполнителем, например, на дому? С учетом принципа неприкосновенности жилища (ст. 25 Конституции РФ) такой вариант вызывает большие сомнения.
Если предусмотреть для бухгалтерской информации режим коммерческой тайны (ст. 10 Федерального закона от 29.07.2004 №98-ФЗ «О коммерческой тайне») без права выноса документов за пределы бухгалтерской службы, то таким образом, заказчик бухгалтерских услуг обяжет исполнителя вести учет исключительно у себя в офисе. И тогда он будет вынужден считаться с режимом работы компании наравне с ее сотрудниками.
Более того, на основании ч. 1, 2 ст. 10 Закона №402-ФЗ, данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат своевременной регистрации в регистрах бухгалтерского учета, не допускаются пропуски при регистрации объектов бухгалтерского учета в регистрах бухгалтерского учета.
Таким образом, подход к ведению бухгалтерского учета по принципу «время от времени» недопустим. Поэтому бухгалтер просто обязан вести учет по мере поступления первичных документов. В итоге, исполнителю для соблюдения всех вышеперечисленных условий придется постоянно находиться в офисе компании.
Что касается контроля, то здесь следует учитывать, что право заказчика на контроль установлено ст. 715 ГК РФ. Так, заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой исполнителем. Более того, заказчик обязан осуществлять внутренний контроль в равной степени как за работником, так и за исполнителем в силу требований ст. 19 Закона №402-ФЗ. Получается, что с учетом всех приведенных аргументов самостоятельность и неподконтрольность исполнителя при ведении бухучета – не более, чем иллюзия.
Условие в договоре № 2
Согласно положений ст. 15, 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать сотрудника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, а также выплачивать работнику заработную плату. Известно, что, если такие условия прописать в ГПД, то претензий проверяющих избежать не удастся и, скорее всего, спор закончится переквалификацией договора в трудовой. Что можно противопоставить этим требованиям в случае привлечения исполнителя?
Договор оказания услуг может предусматривать условие о предоставлении исполнителю оборудования и материалов (п. 1 ст. 704, ст. 714 ГК РФ). Поэтому использование бухгалтером офисной техники заказчика не доказывает наличия между ними трудовых отношений.
Риск незаконного предпринимательства?
Позиция суда была следующей.
В нашем случае бухгалтер, подписав ГПД, проявил добровольное волеизъявление. Соответственно, он осознанно несет все бремя ответственности и ограничений, сопряженных с гражданско-правовым режимом его деятельности. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, и это право обеспечивается правосудием (ч. 1 ст. 37, ст. 18 Конституции РФ).
Тем не менее, требует ответа такой вопрос: не является ли деятельность бухгалтера в данном случае предпринимательской, осуществляемой без государственной регистрации?
Ч. 1 ст. 34 Конституции РФ предусматривает наряду с предпринимательской иную не запрещенную законом экономическую деятельность. Полагаю, таковую как раз и будет осуществлять бухгалтер. Действия сторон договора не приносят им необоснованной налоговой выгоды. А предпринимательством суды признают такую деловую активность гражданина, при которой он обслуживает несколько клиентов, размещает рекламу услуг, целенаправленно приобретает имущество для извлечения прибыли.
Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве ИП влечет административный штраф в размере от 500 до 2 000 рублей (ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ). Однако Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 18 (п. 13) разъяснено, что «…отдельные случаи оказания услуг не образуют состав данного правонарушения при условии, если объемы оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли».