государственная ипотека в кыргызстане
Государственная ипотека в кыргызстане
ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 4 мая 2017 года № 73
О государственном ипотечном жилищном кредитовании
(В редакции Законов КР от 9 августа 2021 года № 95 )
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящий Закон устанавливает правовые основы по реализации единой государственной политики в сфере обеспечения доступным жильем граждан и направлен на обеспечение условий для осуществления гражданами права на жилище, реализацию прав граждан на улучшение жилищных условий и развитие жилищного строительства в Кыргызской Республике.
Статья 2. Термины и определения
Для целей настоящего Закона используются следующие термины и определения:
11) (Утратила силу в соответствии с Законом КР от 9 августа 2021 года № 95)
(В редакции Законов КР от 9 августа 2021 года № 95 )
Статья 3. Сфера регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в сфере обеспечения доступным жильем граждан, в которых участвуют граждане, государственные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, финансово-кредитные учреждения, индивидуальные предприниматели, а также иные юридические лица.
Статья 4. Законодательство о государственном ипотечном жилищном кредитовании
Законодательство о государственном ипотечном жилищном кредитовании основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из Жилищного кодекса Кыргызской Республики, Гражданского кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «О залоге», настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Кыргызской Республики.
Статья 5. Цели и задачи настоящего Закона
1. Целями настоящего Закона являются:
1) осуществление права граждан на жилище;
2) обеспечение граждан доступным жильем путем удовлетворения их потребностей в жилом помещении;
3) реализация и внедрение программ льготного ипотечного кредитования;
4) повышение доступности ипотечных кредитов для граждан;
5) развитие жилищного строительства;
6) государственная поддержка в реализации государственных жилищных программ;
7) доступность информации о правах граждан на жилье;
8) обеспечение участия граждан во всех процессах принятия решения, которые оказывают влияние на реализацию права граждан на жилище.
2. Достижение целей, определенных настоящим Законом, обеспечивается за счет реализации следующих задач:
1) создание благоприятных условий для развития ипотечного кредитования;
2) установление процентной ставки по льготному ипотечному кредиту;
3) развитие системы долгосрочного ипотечного кредитования;
4) разработка моделей государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан;
5) разработка и реализация механизма государственной поддержки в улучшении жилищных условий граждан;
6) привлечение финансовых ресурсов для долгосрочного ипотечного кредитования в жилищную сферу;
7) строительство жилых помещений во всех регионах страны с применением современных материалов и внедрением новых технологий;
8) развитие и увеличение объемов ипотечного жилищного строительства, жилья экономического класса;
9) реализация проектов строительства жилых помещений с использованием механизма государственно-частного партнерства;
10) организация информационного обеспечения об условиях доступного ипотечного кредитования;
11) расширение деятельности финансово-кредитных учреждений на рынке недвижимости в жилищной сфере, включая деятельность по предоставлению ипотечных кредитов, их обслуживанию, финансированию и рефинансированию;
12) улучшение жилищных условий граждан Кыргызской Республики;
13) обеспечение земельных участков инженерной и дорожной инфраструктурой;
14) реализация проектов строительства жилых помещений экономического класса.
Статья 6. Государственная поддержка ипотечного жилищного кредитования и жилищного строительства
1. Правительство Кыргызской Республики оказывает государственную поддержку ипотечному жилищному кредитованию путем реализации и внедрения программ льготного ипотечного кредитования в установленном порядке.
2. Правительство Кыргызской Республики в целях реализации программ по обеспечению доступным жильем граждан предоставляет государственную финансовую поддержку ипотечному жилищному кредитованию и жилищному строительству.
3. Государственная финансовая поддержка ипотечного кредитования и жилищного строительства предоставляется за счет:
1) средств республиканского и местных бюджетов;
2) иных средств, не запрещенных законодательством Кыргызской Республики.
4. Выпуск и обращение ипотечных ценных бумаг, обеспеченных ипотечным покрытием, осуществляются с государственной поддержкой.
5. Уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления Кыргызской Республики участвуют в государственном ипотечном жилищном кредитовании в следующих формах:
1) организация и участие в разработке, утверждении и реализации программ;
2) возможность софинансирования программ путем определения в республиканском и местном бюджетах на очередной финансовый год средств на развитие системы государственного ипотечного жилищного кредитования.
6. Финансирование расходов на государственную поддержку в сфере государственного ипотечного кредитования осуществляется в пределах средств, ежегодно предусматриваемых законом о республиканском бюджете Кыргызской Республики на очередной финансовый год.
Статья 7. Условия использования денежных ресурсов, предоставляемых уполномоченному органу
Денежные ресурсы, предоставляемые уполномоченному органу, направляются на рефинансирование кредитных ресурсов системы государственного ипотечного жилищного кредитования и инвестирования в строительство жилья с последующей его реализацией гражданам Кыргызской Республики.
Статья 8. Компетенция органов государственной власти в сфере регулирования жилищных отношений
Компетенция органов государственной власти в сфере регулирования жилищных отношений и правоотношений устанавливается законодательством Кыргызской Республики и включает:
1) проведение единой государственной политики в сфере жилищных отношений;
2) использование бюджетных и иных, не запрещенных законом, источников денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий или льготного кредитования для приобретения или строительства жилых помещений;
3) утверждение программ стимулирования жилищного строительства;
4) разработку и реализацию программ;
5) решение других вопросов в сфере регулирования жилищных отношений, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
Статья 9. Основные требования к участникам государственного ипотечного жилищного кредитования и порядок их отбора
1. Основные требования к участникам государственного ипотечного жилищного кредитования и порядок их отбора устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.
2. Уполномоченный орган обеспечивает механизмы отбора в рамках государственных программ.
3. Правительство Кыргызской Республики при отборе и формировании списка участников программы государственного ипотечного жилищного кредитования предусматривает специальные льготные условия и первоочередное предоставление ипотечного кредитования для молодых специалистов (врачей, учителей), проживающих и работающих в тяжелых, неблагоприятных природно-климатических условиях высокогорья, отдаленных труднодоступных зонах и приграничных районах республики.
Статья 10. Условия государственного ипотечного кредитования для участников государственного ипотечного жилищного кредитования
1. Процентная ставка по государственному ипотечному кредиту устанавливается Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
2. (Утратила силу в соответствии с Законом КР от 9 августа 2021 года № 95)
3. Срок ипотечного кредитования не менее пятнадцати лет.
4. (Утратила силу в соответствии с Законом КР от 9 августа 2021 года № 95)
5. Ипотечный кредит выдается участнику в национальной валюте без комиссии за выдачу кредита. При необходимости участник вправе получить кредит на приобретаемое жилье под поручительство.
6. Участник вправе в любое время произвести досрочное погашение основной суммы кредита без начисления процентов за ненаступившие месяцы при условии предварительного уведомления об этом за тридцать календарных дней.
(В редакции Законов КР от 9 августа 2021 года № 95 )
Статья 11. Строительство доступного жилья с использованием механизма государственно-частного партнерства
Уполномоченный государственный орган, создаваемый в целях строительства доступного жилья, осуществляет поиск, инициирование проектов государственно-частного партнерства и заключает соглашения о государственно-частном партнерстве в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о государственно-частном партнерстве и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Статья 12. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Опубликован в газете «Эркин Тоо» от 17 мая 2017 года № 60-61 (2785-2786)
2. Правительству Кыргызской Республики:
1) в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом;
2) принять соответствующие меры, вытекающие из настоящего Закона, в части пересмотра ранее выданных государственных ипотечных жилищных кредитов и приведения их условий в соответствие с настоящим Законом.
Привлекательные проценты
За прошедшие пять лет ставка по ипотечным государственным кредитам уменьшалась шесть раз. О последнем снижении в ГИК объявили в начале февраля 2021-го. Кроме того, расширился список тех, кто может претендовать на получение займа. Сначала это были только работники бюджетной сферы, затем в него включили граждан, работающих по найму или осуществляющих предпринимательскую деятельность в Бишкеке и Оше.
По данным ГИК, реализация новой инициативы будет осуществляться, в том числе, с учетом опыта, наработанного за время действия прошлой программы. В число задач входят обеспечение с 2021 по 2026 годы недвижимостью не менее 7500 семей в КР; финансирование приобретения и строительства жилья общей площадью более 150 тысяч квадратных метров, привлечение инвестиций на сумму пять миллиардов сомов, выпуск и размещение ипотечных ценных бумаг на миллиард сомов.
В целом ГИК в рамках «Моего дома» планирует предложить потенциальным участникам более широкий список направлений и услуг. К примеру, с 2021 года получить льготный ипотечный кредит смогут и киргизстанцы, уже имеющие в собственности недвижимое имущество. Такую возможность им предоставляет жилищно-сберегательная кредитная компания (ЖСКК) «Ак-Босого», являющаяся дочерней структурой государственной ипотечной компании.
В государственной ипотечной компании напомнили о том, что подать заявление на получение ипотечного кредита можно, не выходя из дома, в том числе используя мобильный телефон. Для этого нужно зарегистрироваться на электронном портале ГИК (https://portal.gik.kg), предоставив в личном кабинете информацию о себе, супруге и несовершеннолетних детях.