государственная пенсия в сша
Как устроена пенсионная система в США
Пенсионная реформа и повышение пенсионного возраста в России — главная тема 2018 года. Последние планы государства не нравятся практически никому, bankiclub.ru много об этом писали. Сама российская власть оправдывает реформу в том числе ссылками на зарубежный опыт. И многие россияне, разумеется, хотят сами разобраться в том, как пенсионная система устроена “у них”. В этом смысле очень интересен опыт США — самой развитой экономики мира и страны, с которой жители России по привычке сравнивают собственную жизнь. Как устроена пенсионная система США, из чего формируется пенсия рядового американца, в каком возрасте жители Штатов выходят на пенсию.
Фото: pxhere.com
Три вида пенсий в США
Прежде всего, стоит сказать о том, что пенсионная система в США подразумевает существование сразу трех видов пенсий: государственной и двух накопительных. Одна из накопительных пенсий формируется за счет взносов работодателей, вторая — взносов самих американцев как работников.
Пенсионный возраст в США на сегодняшний день — 67 лет как для мужчин, так и для женщин. Это выше, чем то, что предлагается ввести в России (60 лет для женщин и 65 — для мужчин), но и живут американцы заметно дольше.
Продолжительность жизни женщин в США — более 81 года, мужчин — более 76 лет.
Американец может при этом выбирать, хочет ли он выйти на пенсию в положенные 67 лет, сделать это раньше или наоборот — позже. 67 лет — это стандартный возраст выхода на пенсию. Выходя на нее в таком возрасте, американец будет получать ту сумму пенсию, которую он заработает.
При желании человек в Америке может выйти на пенсию раньше — начиная с 62 лет. В этом случае сумма его пенсии будет тем ниже, чем раньше человек прекращает работать. Если выйти на пенсию на пять лет раньше, пенсия сократится примерно на треть.
Можно продолжить работать после 67 лет и временно отказаться от пенсии. Разрешается отложить пенсию до 70-летнего возраста. В этом случае сумма пенсии может увеличиться практически на четверть.
Таким образом, пенсионный возраст в США довольно гибкий. При общем возрасте в 67 лет можно выйти на пенсию в промежутке от 62 до 70 лет. Время выхода влияет на размер будущей пенсии.
Фото: pxhere.com
Государственные пенсии в США
Государственная пенсия, как и накопительная, о которой чуть ниже, формируется из взносов работодателя и работника, и сумма этих взносов определяется строго — по 7,65% зарплаты работника от каждой из сторон. То есть, работодатель вносит из своих средств за каждого работника 7,65% его заработка, столько же вычитается из заработанных американцем денег.
Это обязательные взносы, но законодательство США предусматривает предел — 65,4 тысячи долларов в год. Больше этой суммы на формирование пенсии не пойдет.
В тех случаях, когда американец — сам себе работодатель, то есть, работает на самого себя, занимаясь собственным делом, он вносит на государственную пенсию 15,3% своего дохода. То есть, 7,65% как работник и столько же — как собственный работодатель.
Государственная пенсия — это определенная гарантия того, что американец в пожилом возрасте не умрет от голода. В среднем ее сумма составляет 1000-1200 долларов. Но не стоит спешить, просто умножая эти деньги на текущий курс доллара в России. Разумеется, по нашим меркам 70-80 тысяч рублей только как часть общей пенсии (к накопительной мы даже не подошли) — это невероятно много. Однако по меркам США со стоимостью жизни в этой стране такая пенсия — мизер.
Прожиточный минимум во многих штатах США близок к тысяче долларов. И там, где государственная пенсия не дотягивает до этого минимума, бюджет штата доплачивает к пенсии столько, чтобы получился прожиточный минимум. Именно такая система действует, кстати, и в России. Только прожиточный минимум в двух странах рассчитывается по разным принципам.
Кроме основной части, получатели государственных пенсий в Америке могут иметь дополнительные деньги на питание или могут посещать специальные заведения, где пенсионеров достаточно хорошо кормят. Государство также помогает с оплатой некоторых коммунальных услуг.
Для того, чтобы одиноким пенсионерам не приходилось отправляться в дома престарелых, государство также оплачивает приход медсестры на дом — один раз в день медик заходит к пенсионеру и наблюдает за его здоровьем. Некоторый отход от практики доживания в доме престарелых — тренд для США сегодня, вся политика государства направлена на то, чтобы человек жил дома, а государство поможет ему с тем, с чем он не справляется в силу возраста.
Пенсионерам, например, помогают транспортом — так, при помощи специального автобуса, который подъезжает прямо к многоквартирному дому, проживающие в нем пенсионеры могут съездить в крупный супермаркет и вернуться домой.
Дополнительные меры помощи могут существовать не везде — их оплачивает штат. Однако постольку, поскольку пенсионеры в США, как и в России — очень активные избиратели, а выборы при этом по-настоящему конкурентные, власти любого штата стараются особенно угождать именно пожилым гражданам.
Фото: pxhere.com
Накопительные пенсии в США
Что касается накопительной части пенсии, то в Штатах существует две ее разновидности. Первая — корпоративная пенсия, которую обеспечивает работодатель. Помимо 7,65% от суммы заработка человека, которые работодатель перечисляет в обязательном порядке, он может совершать дополнительные выплаты в особые фонды, которые стали прототипом для российских НПФ.
Сколько будет перечислять в такие фонды работодатель — исключительно его решение. Это может быть и 10 процентов зарплаты работника, и 50 процентов. Однако суть в том, что для американского бизнеса пенсионные гарантии — часть общей политики компании в отношении своих кадров. Американцы относятся к своей будущей пенсии серьезно, у них нет такого ощущения, которое есть в России, что государство в любом случае их обманет и деньги отнимет. Поэтому при одинаковой зарплате в двух компаниях американец скорее устроится в ту, где взносы за него на пенсию от работодателя выше.
Кроме конкуренции между компаниями на рынке труда и борьбы за квалифицированные кадры, накопительные взносы на работников выгодны бизнесу по другой причине. Американские законы поощряют работодателей совершать такие взносы, за это для компаний действуют специальные налоговые льготы.
Накопительная пенсия от работодателя дополняет собой государственную, и именно за счет этих накоплений американские пенсионеры могут жить очень достойно при условии, что они работали в хороших компаниях и сделали неплохую карьеру.
Третья пенсия, которую может получать американец в пожилом возрасте, также формируется за счет накоплений, но уже личных.
Работая, американский гражданин может отправлять часть своего дохода на будущую пенсию добровольно. Эти деньги не облагаются налогами, не будут браться налоги и тогда, когда человек в пенсионном возрасте будет снимать деньги с такого накопительного счета.
А вот если деньги понадобились американцу до выхода на пенсию, он может снять нужную сумму с личного накопительного счета, но за снятые средства нужно будет заплатить налог.
Фото: pxhere.com
Другие особенности пенсионной системы США
Американцы, которые работают на государственные компании (например, коллеги наших бюджетников — врачи, учителя, госслужащие и т.п.), также обеспечиваются дополнительной накопительной пенсией. Для них действует пенсионная программа, схожая с накопительной пенсией в частном бизнесе. Выходя на пенсию, учитель может получать 65-70 процентов своей зарплаты в виде пенсионной выплаты.
Как и в России, в США особым образом выходят на пенсию полицейские и военные. Для них существует 20-летняя выслуга лет. После такого стажа службы человек может выйти на пенсию и получать достойные деньги.
Что касается военнослужащих, то 20 лет выслуги лет в мирное время или хотя бы один день участия в реальных боевых действиях дает человеку статус ветерана. Помимо прочего, это означает специальные социальные программы, под которые попадает человек.
В США, как и в России, сегодня идут разговоры о повышении пенсионного возраста. Правда, если в России государство особенно ни с кем не советуется и стремится сэкономить средства бюджета на пенсионерах, проводя пенсионную реформу так, как ему хочется, в Штатах вокруг этой темы идут жаркие дебаты.
Республиканская партия предлагает повысить пенсионный возраст до 70 лет, демократы выступают за сохранение статус-кво. Стоит напомнить, что действующий пенсионный возраст существует в США лишь несколько последних лет, его повышение до 67 лет состоялось совсем недавно.
Поскольку законы позволяют выходить на пенсию досрочно, теряя при этом в сумме пенсии, многие американцы именно так и поступают. В среднем американцы не дорабатывают до пенсионного возраста целые четыре года, выходя на пенсию в 63 года. Поскольку это именно среднее значение, понятно, что очень много тех, кто выходит на пенсию в минимально допустимом возрасте — 62 года.
Пенсия в США в 2021 году
Пенсионные реформы в России вызвали много вопросов. Полезно обращаться к опыту других стран. Америка стала примером успешной пенсионной системы. Пенсия в США по старости даёт право резидентам рассчитывать на достойное будущее. Сформировался образ американского пенсионера – это человек у которого выросли дети, он получает стабильный доход, а кредитные обязательства погашены.
Особенности пенсионной системы США
Датой отсчёта пенсионной системы признан 1935 год. Размер полностью зависит от уровня дохода в течение всей жизни и трудовой деятельности. Американцы – это та нация, которая ценит успех, цепкость и упорство.
Они не перекладывают все социальные выплаты на плечи государства, а сами активно участвуют в формировании отчислений для обеспечения спокойной старости.
У американцев принято вкладывать деньги, заставляя их работать и приносить процент с прибыли. Как и вклад, пенсия наследуется, а не переходит на государственные счета.
Деньги на государственные выплаты идут из фонда, который финансируется из долговых обязательств страны. По оценкам экспертов, он собирает порядка 100 млрд. долларов от процентов по займу. Учитывая стабильную экономику Америки, у неё есть средства на содержание льготных категорий граждан.
Чем меньше человек официально трудился, тем ниже его пенсия. Система построена таким образом, что богатый и преуспевающий американец может выйти на пенсию и досрочно, но не все пользуются накоплениями с этой целью.
Как формируется пенсия в США
Система построена особым образом.
У пособия есть три части:
Получается, что в формировании выплат участвует государство, работодатель и сам резидент. Считая, сколько пенсия в США, нужно учитывать трудовой стаж, за каждый квартал начисляется 1 балл (поинт). Вдова или вдовец имеют право получать половину выплат погибшего супруга, которые будут суммироваться с собственными средствами.
Государственные пенсии
Обязательная часть составляется из взносов работодателя и работника по 7,65% от зарплаты с обеих сторон (Defined contribution). Получается, если сотрудник получает 1000 долларов, то 76,5 вычитается из зарплаты и столько же вносит работодатель из собственных средств.
Для обязательных взносов установлен лимит – 65 4000 долларов за год. Свыше этого предела ни один цент не уйдёт. Для американских предпринимателей предусмотрены взносы 15,3% от дохода, то есть они платят как работник и как собственный работодатель.
В случае, когда сформированной суммы не хватает до установленного в штате минимума, местный бюджет доплачивает до необходимого значения.
Негосударственные фонды
Кроме социальных выплат каждый гражданин имеет право заключать контракты с негосударственными фондами. Открывается именно счёт, его часто можно увидеть под аббревиатурой IRA, расшифровывается individual retirement account. На него американец откладывает некие суммы, размер которых он сам и определяет.
В Америке принято инвестировать. Часть денег уходит на биржу для покупки активов и ценных бумаг. Оборот помогает получать процент прибыли. В 2020 году, несмотря на все обстоятельства, тренд на инвестиции сохранился.
Частные компании могут разориться. Форс-мажор предусмотрен государственной страховкой. Бюджет страны гарантирует весомую компенсацию потерянных финансов. Если распорядиться с умом, то в старости американец получит неплохие дивиденды.
Накопительная часть
Последняя часть – накопительная. Подразумевается, что человек имеет право откладывать деньги на личном счету. Добровольные накопления не облагаются налогом. Пожилой человек просто пользуется накопительным счётом и снимает необходимые суммы. Есть нюанс: если снять деньги до наступления времени, то налог заплатить придётся.
В итоге размер пенсии в США зависит от гарантированной государственной части и от гражданской позиции жителя. Американцы – предприимчивый народ.
Для них совершенно нормально становится инвесторами и по возможности откладывать деньги. Накопительную часть могут финансировать работодатели, тогда в качестве поощрения от государства они получают льготы по налогам.
Населению предоставляется такая пенсия в США размер которой позволяет поддерживать достойный уровень жизни.
Размер пенсий в США
Размер пособия зависит от нескольких разных факторов:
Американец с постоянной должностью может рассчитывать на выплаты до 44% от заработной платы, это обеспечит безбедную жизнь. Если он проработал меньше 10 лет, то назначается социальное пособие. Можно уйти раньше официального срока. Пособие тогда составит 100% при доходе меньше 1 5720$ за год. При превышении этой суммы используется коэффициент 0,5.
Вернуться к оглавлению
Средний размер пенсии по штатам
Юта, Канзас, Небраска, Массачусетс и Вермонт из-за низких выплат традиционно относятся к штатам, где позже всего уходят на заслуженный отдых.
На что может рассчитывать среднестатистический американец в зависимости от квалификации и стажа:
В группу с привилегиями традиционно относятся профессии, представители которых спасают, учат, лечат, защищают. Специалисты высокого уровня и стоят намного дороже.
Льготные пособия
Часть граждан имеет право на оформление льгот и поддержку. Старикам выдают деньги на питание, открываются общественные столовые, которые существуют за счёт благотворительных фондов. Из государственного бюджета в частных случаях помогают оплачивать коммунальные услуги.
Когда в США выходят на пенсию, то у одиноких людей появляется возможность попасть в государственный дом престарелых. Судя по отзывам американцев, их такая перспектива не вдохновляет. Если собственных накоплений не хватает, то можно рассчитывать на помощь в оплате визитов медработника на дом.
К многоквартирным домам присылается автобус, который собирает стариков для поездок в магазин и обратно. Предусмотрены выплаты по инвалидности.
Учитывая активность избирателей, власти штата идут навстречу пожеланиям, но такие дополнительные меры существуют не везде.
Вернуться к оглавлению
В каком возрасте американцы выходят на пенсию
В системе нет понятия о точном количестве лет, после которого человек гарантированно получает пособие. Возраст от 62 до 70 лет считается пенсионным периодом. Гражданин имеет право уйти раньше, но выплаты уменьшаться на 5 – 7% за каждый вычтенный год.
Часть населения может уходить раньше на законных основаниях без вычетов. Если же не уходить, то каждый год выплата растёт на 8%. Финансовый бонус стимулирует оставаться на работе и вести прежний образ жизни.
Возраст выхода на пенсию мужчин и женщин
Закон уравнял возраст в США для обоих полов. В среднем значении получается, что женщины уходят в 65 лет, а мужчины – в 67. Ранний уход возможен, но с урезанием выплат на 20 – 30%.
Особые случаи досрочного ухода
Военнослужащим достаточно 20 лет службы, чтобы претендовать на выплаты. Ранения и травмы считаются уважительной причиной уйти ещё раньше этого срока. У полицейских другие требования: не меньше 55 лет, стаж минимум 20.
Другие категории граждан могут уйти в 62 года по специальному заявлению.
В каких случаях возможно:
Вернуться к оглавлению
Пенсии американских военных и полицейских
Средние пенсии в США военнослужащих составляют 50% от заработной платы. Предусмотрены надбавки в 2,5% за каждый год на заслуженном отдыхе. Военным также предоставляются дополнительные льготы от государства.
У сержантов, лётчиков и моряков за месяц получается от 780 до 1770 долларов. У младших лейтенантов– от 2370 до 5300. Кроме того, у старших офицеров суммы стартуют от 5000 и могут достигать значения в 17500.
Логично, чтобы получать весомые пособия, надо быть в звании не ниже полковника. Хотя если переводить в рубли, то получаются внушительные суммы даже у рядовых солдат.
Пенсия президента США
Ключевая фигура государства находится на особом режиме. Барак Обама в 2016 году повысил выплаты бывшим президентам на 17,9%. Предусмотрительный шаг обернулся для него выплатами ежегодно по 205000 долларов. Именно столько сейчас получает бывший глава государства.
Кроме пособия, бюджет покрывает расходы на технический и административный персонал, почту, транспорт, питание, обеспечивает охраной в течение 10 лет с отставки. К 2020 установлен ежегодный лимит расходов на содержание команды – 96000 долларов.
Бывший президент и члены его семьи согласно специальному приказу министра обороны могут пользоваться правом бесплатного лечения в военных госпиталях.
Как живут пенсионеры в США
В стране хорошо развита система государственных и частных пенсионных фондов. Часто типичный американец на заслуженном отдыхе – это человек, получающий по 2 или 3 выплаты с разных источников. Крупные компании создают собственные фонды для отчислений.
В итоге американец может посвятить свободное время любимому хобби, внукам, путешествиям. Учитывая, какие пенсии назначаются в США и разницу в прожиточном минимуме разных стран, пожилые американские пары стали желанными туристами.
Как живут русские пенсионеры в США
Обычно вопросом, какая пенсия в США, задаются люди, планирующие переезд на постоянное место жительство. Следует помнить, что страна характеризуется строгим соблюдением правил.
Надо являться иммигрантом с грин-картой, тогда можно рассчитывать на безбедную старость. Но по общим впечатлениям и отзывам для местных жителей условия всегда будут лучше.
Пособие оформляется по принципу: работать и копить баллы. Тогда в 67 лет при трудовом стаже в 35 лет можно претендовать на полноценные выплаты.
После получения гражданства новоиспечённый американец может привести родителей. У них появится право на американские льготы. Мигранты старше 50 лет получают минимум. Среди этой категории часто встречаются люди, которые не бросают работу до самой смерти.
Российские пенсионеры сохраняют право получать выплаты с родины. Понадобится оформить карту с функцией снятия денег за границей. Наличные средства доступны к получению только в банке РФ. Ежегодно через нотариуса или консула отправляется уведомление в ПФР, подтверждающие, что человек жив.
Русские пожилые люди в Америке живут чуть хуже, чем коренные американцы, но не жалуются. Доходов хватает на театры, кино, оплату коммунальных услуг, полноценное питание и медицинские услуги. Им на общих основаниях выдают положенные гражданам льготы. В сравнении с российскими реалиями эмигранты устроились достойно.
Недостатки пенсионной системы США
Период 2019 – 2020г показал вероятность того, что сбудется пессимистичный прогноз. Аналитики не раз предсказывали крах системы. Проблема в уходе на отдых поколения бэби-бумеров. Это многочисленная и активная группа людей, которая долгие годы работала, снабжая бюджет отчислениями.
Резкий рост безработицы в связи с пандемией коронавируса возложил дополнительную нагрузку на фонды. Пенсионный фонд стал кубышкой, откуда берутся средства на решение точечных проблем и затыкание финансовых дыр.
Американцев, скорее всего ждёт, повышение возраста выхода на отдых и уменьшение пособий, сокращение льгот. Пенсия в США в2021 году может стать причиной волнений и народного недовольства.
Итоги
Ветераны, инвалиды, безработные, пенсионеры – страна всем категориям населения предоставляет шанс построить жизнь в достатке. Учитывая, сколько предусмотрено льгот, можно говорить об Америке, как о развитой стране, где система настроена на заботу о гражданах. Врачи, армия, полиция, учителя относятся к привилегированным слоям общества, которые получают большие выплаты.
Как будет дальше, прогнозировать пока сложно. Эксперты расходятся во мнении. В условиях пандемии система проходит проверку на прочность. Будет ли дальше продолжаться такая идиллия или нет, возможно, покажет уже следующий год.
Пенсионная система США: плюсы и минусы позднего выхода на пенсию
ВАШИНГТОН, 22 июн – РИА Новости, Екатерина Соболь. Предложение о повышении пенсионного возраста до 63 и 65 лет стало одной из важнейших тем в России. РИА Новости попробовало разобраться, как живут пенсионеры в стране, где порог выхода на пенсию составляет 67 лет, — в Соединенных Штатах Америки.
Пенсии в США выше, пенсионеры имеют существенные льготы, однако немногие дожидаются положенного срока: часто американцы соглашаются выйти на пенсию раньше, пусть и со штрафом в 20% от пенсионных выплат.
Многослойность
Пенсионная система в США – многокомпонентная. Пенсия складывается из той, что выплачивает государство, а также накопительной части. Накопительная, в свою очередь, состоит из того, что выплачивает компания-наниматель (так называемая 401К), если это госслужащий – из правительственных фондов, а также из сбережений самого пенсионера, которые могут аккумулироваться на его счету или инвестироваться в ценные бумаги и управляться фондами.
Обе эти статьи пенсионных накоплений не облагаются налогами. Дополнительные бенефиты получают военные, у которых отдельный фонд. Так что нередки случаи, когда пенсионер получает три пенсии.
Возраст выхода на пенсию в США сейчас — 67 лет. При этом можно выйти и раньше, однако тогда выплаты будут меньше. Досрочно выйти на пенсию можно в 62 года. Для этого необходимо написать заявление и указать причину своего решения. При этом социальная пенсия будет составлять только 70-80% от начисленных ежемесячных выплат — в зависимости от возраста и места службы.
Льготная медицинская страховка Medicare положена пенсионеру с 66 лет. Для малообеспеченных пенсионеров полагаются дополнительные льготы по программе Medicaid.
Столь поздний по российским меркам возраст выхода на пенсию в США обусловлен постоянным ростом продолжительности жизни, который наблюдался вплоть до 2016 года. К концу 2017 года продолжительность жизни незначительно сократилась: до 78,6 года с 78,7 годом ранее, следует из данных, опубликованных на сайте национального центра медицинской статистики США (NCHS). Женщины в США в среднем живут дольше — 81,1 года, мужчины — 76,1 года.
Поскольку продолжительность жизни росла постепенно, предусмотрена и прогрессивная шкала по выходу на пенсию. Она позволяла лицам, родившимся в определенные годы, выходить на пенсию раньше. Например, те, кто родился до 1937 года, могли сделать это в 65 лет. Все родившиеся после 1960 года выходят на заслуженный отдых с 67 лет.
Государственная система
Более того, в Америке действует программа для малоимущих (SSI), которая выручает в случаях, когда начисленная государством сумма ниже, чем прожиточный минимум. По условиям программы, каждому пенсионеру-участнику доплачивается сумма, которой не достает до прожиточного минимума.
В разных штатах его величина разнится. Например, в штате Нью-Йорк на конец 2016 года прожиточный минимум составлял 990 долларов. Если социальная пенсия не дотягивала до этого порога, штат доплачивал как минимум до этого уровня.
При этом, как рассказал РИА Новости сотрудник аппарата сената законодательного собрания штата Нью-Йорк Антон Конев, этими выплатами помощь таким гражданам не ограничивается.
«Государственная пенсия – это в среднем 1000-1200 долларов в месяц. В дополнение к пенсии пенсионеры получают отдельные деньги на питание. Им предоставляется помощь по оплате ЖКХ (электроэнергии и отопления). Плюс к этому они получают еду, которую им доставляют домой. Либо они ходят в специальные клубы для пожилых, где их тоже кормят, и кормят весьма неплохо. Также им оплачивают приход медсестры, которая заходит к ним раз в день», — пояснил собеседник агентства.
«Что касается домов престарелых в США, то те пенсионеры, у кого только госпенсия (без накопительной части), получают бесплатное проживание в этих домах. Оно оплачивается частично штатом, частично федеральным бюджетом», — добавил Конев.
«Как я уже говорил, к ним ходят медсестры, штатом оплачиваются зарплаты людям, которые покупают продукты. Или отвозят пенсионеров в магазин. Во многих многоквартирных домах есть штатом обеспеченная программа, которая оплачивает автобусы, которые возят пенсионеров в магазин два раза в неделю», — сказал Конев.
Он указывает, что каждый политик очень нацелен на работу с этим электоратом еще и потому, что это самые социально активные граждане. «В отличие от молодых людей, они почти всегда голосуют. Явка пожилых людей на выборы близка к 80%. Они не голосуют, когда совсем не могут», — отметил Конев.
Американские льготники
Любой человек, который работает на государство, например, учитель, получает пенсию по отдельной пенсионной схеме — кроме основной пенсии идут отдельные отчисления в специальные фонды.
«Я, например, работаю на государство. Мои начисления уходят в отдельный пенсионный фонд штата Нью-Йорк. Точно такой же есть у всех работников города Нью-Йорк», — пояснил Конев.
Плюс ко всему госслужащие выходят на пенсию раньше. Для штата Нью-Йорк это 65 лет.
В 1920 году в США был принят закон о госслужащих (Civil Service Retirement). Он, как отмечают бывшие госслужащие, был к ним более «благосклонен», чем нынешние нормы.
«По тому закону нам полагался повышенный коэффициент расчета стажа, когда ты мог быть лишь частично занятым, но получал от государства выплаты в пенсионный фонд как за полную занятость», — рассказала РИА Новости бывший работник почты США Синди Уорелл.
Однако в 1983 году законодательство ужесточилось: расчет ведется четко по времени, проведенному на рабочем месте. Как призналась Уорелл, по состоянию здоровья она не смогла доработать до 65 лет несколько месяцев и из-за этого ее пенсия составила 80% от положенных ей выплат.
Пенсионный возраст иначе рассчитывается для военных и полицейских. Например, коллега Уорелл, который выходил на пенсию еще по старому закону, получил к своему выходу на пенсию в 65 лет 40 лет стажа. Благодаря тому, что он отслужил в армии США, он получил большие дополнительные выплаты и, по словам Уорелл, «стал настоящим богачом».
Военные и полицейские в США – совершенно другая история, они могут начать получать полноценную пенсию после 20 лет службы. Более того, по американскому законодательству, военнослужащий, прослуживший в мирное время 20 лет или провоевавший в армии США хотя бы один день, считается ветераном. Кроме пенсий, ветераны имеют льготы, например, на проезд.
«Например, сегодня я как раз решал вопрос по ветерану. Люди, которые с ним жили, не платили квартплату. И всех их мы выгоняем. Но за ветерана мы будем просить отдельно, чтобы его не выбросили на улицу», — добаил он
Дополнительные выплаты
Другой источник пенсионных выплат в США — накопительные фонды и личные счета американцев. Закон, регулирующий этот процесс, был принят в 1974 году. Фонды, которые аккумулируют такие средства, могут быть как частными, так и государственными. Стоит отметить, что переведенная в такой фонд сумма налогом не облагается. Средства, накопленные в таком фонде, доступны в любой момент для будущего пенсионера, но если человек запросит их раньше наступления пенсионного возраста, он вынужден будет выплатить налог.
По такой же схеме может действовать и компания-наниматель. Первый пенсионный фонд, отчисления в который делались только нанимателями, появился в 1875 году. Система таких выплат называется в США 401К. Причем бизнес заинтересован в том, чтобы переводить сотрудникам деньги в накопительный фонд – за счет этого компания может снизить ставку налогообложения. Отчисления в такие фонды от работодателя могут быть как 10% от зарплаты, так и 50% или выше. Все зависит от решений отдельной компании.
«Это рискованный, но потенциально более доходный инструмент. Такая модель позволяет дополнительно финансировать экономику из пенсионных накоплений, обеспечивая развитие бизнеса. Вливания в экономику за счет такого инструмента составляют триллионы долларов в год», — отмечает ведущий экономист вашингтонского аналитического агентства Smith`s Research & Gradings Скотт МакДоналд.
По его словам, после изменения законодательства инструмент накопительных фондов и личных счетов американцев начал применяться в США в середине 1980-х годов.
«Конечно, вариант инвестиций в ценные бумаги – рисковый. В 2008 году многие пенсионные накопления пострадали. Но сейчас экономика растет, и прогноз положительный», — отмечает он.
Изменения обсуждаются
Хотя все из опрошенных собеседников агентства сходятся на том, что в настоящий момент пенсионная система в США оптимальна, это не означает, что она не требует корректировок.
Кроме того, в США идет дискуссия по поводу пенсионного возраста. Республиканцы, которые составляют большинство в конгрессе, стремятся повысить возраст выхода на пенсию, тогда как демократы выступают хотя бы за сохранение действующих норм, блокируя законопроекты республиканцев.
В 2017 году спикер палаты представителей Пол Райан (республиканец), а также активный участник президентской гонки, сенатор-республиканец от Флориды Марко Рубио предлагали повысить пенсионный возраст до 69 лет. В 2010 году бывший тогда спикером палаты представителей республиканец Джон Бейнер внес на обсуждение законопроект с предложением поднять возраст выхода на пенсию до 70 лет.
Мотивация республиканцев — нагрузка пенсионных выплат на бюджет слишком высока.
Существующая шкала пенсионного возраста в США устраивает не всех американцев, и многие выходят на пенсию раньше, несмотря на потерю 20-30% от своей социальной пенсии. Выплаты накопительной части пенсии в случае досрочного выхода также облагаются штрафом в 10%, а также в этом случае с них удерживается налог.
Как следует из данных бюро статистики США, в среднем американцы не дорабатывают до положенных 67 лет и выходят на пенсию в 63 года с потерями в выплатах. Для госслужащих промежуток, в который они уходят на заслуженный отдых, — 62-65 лет.
Как следует из отраслевого исследования, проведенного страховой компанией Allstate совместно с National Journal, оптимальный возраст ухода на пенсию в США находится в промежутке между 60 и 65 годами.
На жилье уходили приблизительно 1,6 тысячи долларов в месяц (порядка 19 тысяч в год), на одежду и сервисы – около 150 долларов в месяц (порядка 1,8 тысячи в год). На транспорт американцы тратили около 750 долларов в месяц (порядка 9 тысяч в год), на покупку машин и затраты на их содержание – около 460 долларов в месяц (порядка 5,5 тысяч в год).
На здравоохранение и выплаты по медицинской страховке уходило примерно 625 долларов в месяц, или около 7,5 тысяч в год, на разного рода развлечения – около 250 долларов в месяц (около 3 тысяч в год).