государственные гарантии выплаты и компенсации предоставляемые сотруднику овд и его семьи
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ
«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
С изменениями и дополнениями от:
8, 30 ноября 2011 г., 3, 30 декабря 2012 г., 2 июля, 25 ноября, 2 декабря 2013 г., 27 мая, 4 июня, 4 ноября 2014 г., 6 апреля, 23 ноября, 14 декабря 2015 г., 3 июля, 5, 19 декабря 2016 г., 29 июля 2017 г., 23 апреля 2018 г., 1 марта, 20, 31 июля 2020 г.
Принят Государственной Думой 7 июля 2011 года
Одобрен Советом Федерации 13 июля 2011 года
ГАРАНТ:
ГАРАНТ:
Действие статей 1-8, 10-12 настоящего Федерального закона с 1 января 2013 г. распространяется на сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством РФ к федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в РФ
ГАРАНТ:
См. комментарии к настоящему Федеральному закону
Принят Закон о соцгарантиях сотрудникам ОВД.
Он разработан в развитие положений Закона о полиции и направлен на урегулирование отношений, связанных с денежным довольствием, пенсионным и жилищным обеспечением, медобслуживанием сотрудников ОВД (в том числе бывших и членов их семей), а также с предоставлением им иных соцгарантий.
Предусмотрены допвыплаты. В частности, ежемесячные надбавки за выслугу лет, квалификационное звание, особые условия службы, работу с гостайной, за добросовестное выполнение должностных обязанностей, повышенную опасность для жизни и здоровья. Нормативными актами могут устанавливаться и другие выплаты.
Установлены новые размеры выплат по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников и членов их семей, а также при увольнении со службы.
С 1 января 2012 г. пенсии уволенным сотрудникам и членам их семей исчисляются исходя из 54% оклада и надбавки за выслугу лет. С 1 января 2013 г. данная величина ежегодно повышается на 2% до достижения 100% соответствующих сумм денежного довольствия.
В результате средний размер пенсий сотрудников за выслугу лет в 2012 г. должен превысить на 30% средний размер общегражданских пенсий в России.
В области медицинского и санаторно-курортного обслуживания сотрудников в основном сохраняются прежние гарантии.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2012 г.
Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 21 июля 2011 г. N 157, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 2011 г. N 30 (часть I) ст. 4595
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 288-ФЗ
Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.
Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 241-ФЗ
Изменения вступают в силу с 31 июля 2020 г.
Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 29-ФЗ
Изменения вступают в силу с 12 марта 2020 г.
Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 100-ФЗ
Изменения вступают в силу с 4 мая 2018 г.
Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 271-ФЗ
Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Действие части 5 статьи 2 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г.
Федеральный закон от 5 декабря 2016 г. N 414-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Действие части 5 статьи 2 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г.
Федеральный закон от 23 ноября 2015 г. N 315-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Действие части 5 статьи 2 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г.
Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Действие положений части 9 статьи 20 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2014 г. N 342-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.
Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 144-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.
Федеральный закон от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 декабря 2013 г. N 350-ФЗ
Действие части 5 статьи 2 было приостановлено с 1 января 2014 г. до 1 января 2015 г.
Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.
Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 237-ФЗ
Действие части 5 статьи 2 настоящего Федерального закона было приостановлено с 1 января 2013 г. до 1 января 2014 г.
Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Какие льготы и социальные гарантии предоставляются сотрудникам ОВД?
Какие льготы и социальные гарантии предоставляются сотрудникам ОВД?
Сотрудники ОВД имеют право на дополнительные выплаты в составе денежного довольствия, ежегодную материальную помощь, увеличенный основной отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска, бесплатное обеспечение лекарствами, служебное жилье и иные льготы и гарантии.
Материальное стимулирование
Основным средством материального обеспечения сотрудников ОВД и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей является денежное довольствие, которое включает, в частности, ежемесячные и иные дополнительные выплаты, в том числе за стаж службы (выслугу лет), за квалификационное звание и за особые условия службы. Так, ежемесячная надбавка за выслугу лет в зависимости от ее продолжительности составляет от 10 до 40% (ст. 66 Закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ; ч. 1, 3, 6, 7 ст. 2 Закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ).
Кроме того, сотруднику ОВД оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада ежегодно при уходе в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника. Если в течение календарного года он не обращался с таким рапортом, материальную помощь он получит в декабре текущего года. Сотруднику, находящемуся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, материальная помощь оказывается в декабре текущего года или в иные сроки по рапорту сотрудника.
При награждении государственными наградами РФ или поощрении Президентом РФ, Правительством РФ, в частности, сотрудникам ОВД выплачивается единовременное поощрение. Например, при поощрении Правительством РФ выплата составит один оклад месячного денежного содержания. Для расчета суммы выплаты берется оклад на дату издания соответствующего правового акта РФ о поощрении (ч. 6.1, 6.3 ст. 3 Закона N 247-ФЗ; пп. «а» п. 1, п. 2 Указа Президента РФ от 25.07.2006 N 765).
Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в ОВД государственных наград СССР или Российской Федерации либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания (ч. 9 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).
Единовременное пособие не выплачивается при увольнении по основаниям, перечисленным в ч. 8 ст. 3 Закона N 247-ФЗ. К ним относятся, в частности, грубое нарушение служебной дисциплины и утрата доверия.
Также гражданам, проходившим службу в ОВД менее 20 лет и уволенным со службы без права на пенсию, при наличии определенных оснований увольнения (в частности, по состоянию здоровья) ежемесячно в течение года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию (п. 2 ч. 10 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).
В зависимости от условий прохождения службы сотрудники ОВД обеспечиваются вещевым имуществом, а также продовольственным пайком. Сотруднику, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой, выплачивается денежная компенсация (ч. 1, 3, 5 ст. 69 Закона N 342-ФЗ).
Оплачиваемые отпуска
Часть основного отпуска сотрудника ОВД, превышающая 30 календарных дней, может быть по его желанию заменена денежной компенсацией (ч. 7 ст. 56 Закона N 342-ФЗ).
Также установлены дополнительные отпуска за стаж службы в ОВД, за выполнение служебных обязанностей во вредных либо в особых условиях и за ненормированный служебный день. Например, в зависимости от стажа службы продолжительность дополнительного отпуска составляет от 5 до 15 календарных дней (ч. 1, 2 ст. 57, ч. 1, 2 ст. 58 Закона N 342-ФЗ; ч. 11 ст. 11 Закона N 247-ФЗ).
Помимо основного и дополнительного оплачиваемых отпусков сотрудникам ОВД предоставляются с сохранением денежного довольствия, в частности, каникулярный отпуск, отпуск по личным обстоятельствам, отпуск по окончании образовательной организации высшего образования МВД России. Так, курсантам, слушателям, адъюнктам, обучающимся по очной форме в ведомственных вузах, предоставляются зимний и летний каникулярные отпуска продолжительностью соответственно 14 и 30 календарных дней, включая время проезда к месту проведения отпуска и обратно (ч. 1 ст. 56, ст. 60 Закона N 342-ФЗ; п. 1 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 N 699).
Проезд к месту проведения основного отпуска и обратно (в пределах Российской Федерации) раз в год оплачивается сотруднику, относящемуся к определенной категории, а также одному из членов его семьи (ч. 6 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).
Также, сотрудникам ОВД, являющимся ветеранами боевых действий, предоставляется право на отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году согласно подпункту 11 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах».
Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение
Сотрудники ОВД имеют право, в частности, на следующие виды медицинского обеспечения (ст. 67 Закона N 342-ФЗ; ч. 1, 4, 8 ст. 11 Закона N 247-ФЗ; ст. 45, ч. 2 ст. 56 Закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ; разд. V Приложения N 1 к Приказу МВД России от 24.04.2019 N 275):
1) бесплатную медицинскую помощь, которая включает первичную медико-санитарную, а также специализированную (в том числе высокотехнологичную) медицинскую помощь, в том числе изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгметаллов и других дорогостоящих материалов);
2) медицинские осмотры, в том числе профилактические (проводятся в целях раннего выявления заболеваний, медицинских противопоказаний и обеспечения качества необходимых профилактических и реабилитационных мероприятий);
3) медицинские обследования и освидетельствования;
4) диспансерное наблюдение (для сотрудников, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации);
5) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях МВД России в установленном порядке;
6) льготное, в том числе при определенных условиях бесплатное, санаторно-курортное лечение.
По общему правилу медицинская помощь оказывается в ведомственных медицинских организациях (ч. 1, 2 ст. 11 Закона N 247-ФЗ; ч. 1 ст. 45 Закона N 3-ФЗ).
Кроме того, сотрудникам ОВД оплачивается стоимость проезда, в частности, к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно в случае их направления врачебной (военно-врачебной) комиссией (ч. 5 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).
Жилищное обеспечение
Сотрудник, имеющий стаж службы в ОВД не менее 10 лет в календарном исчислении, при определенных условиях имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в ОВД (ст. 67 Закона N 342-ФЗ; ч. 1 ст. 4 Закона N 247-ФЗ).
Вместе с тем сотруднику ОВД, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В случае отсутствия таких жилых помещений сотруднику ОВД ежемесячно выплачивается компенсация за наем (поднаем) жилого помещения (ч. 1, 4 ст. 8 Закона N 247-ФЗ).
Страховые гарантии
Жизнь и здоровье сотрудника ОВД подлежат обязательному государственному страхованию. Так, например, при установлении гражданину РФ, уволенному со службы, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в ОВД, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в зависимости от установленной группы инвалидности.
Кроме того, вред, причиненный имуществу, принадлежащему сотруднику ОВД или его близким родственникам, в связи с выполнением служебных обязанностей, возмещается в полном объеме (ч. 1, 2 ст. 68 Закона N 342-ФЗ; ч. 1, 6, 8 ст. 43, ч. 2 ст. 56 Закона N 3-ФЗ).
Пенсионное обеспечение
Сотрудники ОВД при определенных условиях имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет или по инвалидности (ст. 70 Закона N 342-ФЗ; ст. ст. 1, 5 Закона от 12.02.1993 N 4468-1).
Так, для назначения сотруднику ОВД пенсии за выслугу лет должно соблюдаться одно из следующих условий (ч. 1 ст. 13 Закона N 4468-1):
1) на день увольнения со службы он имеет не менее 20 лет выслуги на службе;
2) он достиг 45-летнего возраста, имеет общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба, и увольняется по достижении им предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В отдельных случаях возможно повышение пенсии за выслугу лет и пенсии по инвалидности, в частности, неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, и инвалидам вследствие военной травмы (п. «а» ст. 16, п. «б» ч. 1 ст. 17, ч. 1, 3 ст. 24 Закона N 4468-1).
Иные гарантии
Помимо указанных выше сотрудники ОВД имеют право и на ряд иных гарантий. Так, например, они обеспечиваются в служебных целях проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения (ч. 1 ст. 46, ч. 2 ст. 56 Закона N 3-ФЗ).
Выплата производится ежемесячно с 01.11.2020 по 31.12.2021 за нормативную смену, определяемую как 1/5 продолжительности рабочего времени в неделю, установленной для соответствующей категории сотрудников (п. п. 1, 4 Постановления Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896; п. 1 Приложения к Приказу МВД России от 30.11.2020 N 821; Постановление Правительства РФ от 28.11.2020 N 1962).
Также медицинским работникам из числа сотрудников ОВД РФ, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам с подтвержденным диагнозом COVID-19 и пациентам с подозрением на эту инфекцию, а также лицам, осуществляющим транспортировку таких пациентов, установлена единовременная выплата. Выплата осуществляется в случае освобождения лица от исполнения служебных обязанностей и (или) его нахождения на лечении в стационарных условиях в связи с развитием у него установленных заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных COVID-19, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Размер выплаты составляет 68 811 руб. (пп. «а» п. 1, п. 2, пп. «а» п. 3 Указа Президента РФ от 01.02.2021 N 60; Перечень, утв. Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 N 1272-р).
Детям сотрудников ОВД, имеющих общую продолжительность службы не менее 20 лет, предоставлено преимущественное право зачисления в определенные ведомственные вузы при условии успешного прохождения ими вступительных испытаний и при прочих равных условиях (ч. 11.1 ст. 71 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
Информация о социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
Денежное довольствие. Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в органах внутренних дел
Система страховых гарантий и выплат сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации выступает важной гарантией их социального обеспечения.
Федеральный закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан РФ, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
В соответствии со статьей 2 Федерального Закона о социальных гарантиях, денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.
Денежное довольствие сотрудников состоит из:
месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью;
месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания,
иных дополнительных выплат.
Размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники).
Законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации установлена система социальных гарантий, льгот, компенсаций и мер социальной поддержки в отношении сотрудников органов внутренних дел. Она включает в себя денежные выплаты, предоставление жилья, пенсионное, медицинское и санаторно-курортное обеспечение, компенсацию расходов на услуги по погребению и иные гарантии и меры социальной поддержки.
Законом о социальных гарантиях определен перечень дополнительных выплат, устанавливаемых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, а именно:
1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;
7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время;
8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге):
Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах:
Законом о социальных гарантиях определен перечень пособий и других денежных выплат в связи с прохождением службы в органах внутренних дел и увольнением со службы в органах внутренних дел, а именно:
1. выплаты на командировочные расходы сотрудникам, направляемым в служебную командировку;
2. оказание материальной помощи, выплата подъёмного пособия, суточных;
3. денежная компенсация сотрудникам, использующим личный транспорт в служебных целях;
4. оплата сотрудникам стоимости проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом;
5. оплата сотруднику проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, или в органе внутренних дел, дислоцированном в субъекте Российской Федерации, входящем в Уральский, Сибирский или Дальневосточный федеральный округ, либо за пределами территории Российской Федерации, а также одному из членов его семьи и обратно;
6. меры социальной поддержки членов семей сотрудников, погибших (умерших), пропавших без вести при выполнении служебных обязанностей;
7. единовременное пособие сотрудникам при увольнении со службы в органах внутренних дел;
8. выплата оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения со службы без права на пенсию;
9. расходы на проезд сотрудников к избранному месту жительства и перевозку личного имущества.
Приказом МВД России о денежном довольствии сотрудников ОВД определен перечень других дополнительных выплат, устанавливаемых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации:
1) юридическая надбавка;
2) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за стаж службы в структурных подразделениях по защите государственной тайны;
3) ежемесячная процентная надбавка за шифровальную работу;
4) единовременное поощрение.
Помимо этого некоторым категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации выплачивается денежное довольствие, различные выплаты и компенсации в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях. В частности:
выплата денежного довольствия в связи с временной нетрудоспособностью;
выплата денежного довольствия за время нахождения сотрудника в распоряжении;
выплата за работу по совместительству (совмещение обязанностей);
выплата при временном исполнении обязанностей по другой должности;
денежная компенсация вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества и денежная компенсация сотруднику органов внутренних дел, который в связи с характером служебной деятельности не пользуется форменной одеждой;
денежные компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни;
единовременные выплаты выпускникам образовательных организаций высшего профессионального образования из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
выплата сотрудникам, захваченным в плен или в качестве заложников, интернированными в нейтральных странах, а также за безвестно отсутствующими сотрудниками (до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими).
Иные социальные гарантии сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
Единовременная социальная выплатадля приобретения или строительства жилого помещения
Получить данную социальную выплату имеет право сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее десяти лет в календарном исчислении (ст. 4 Закона № 247-ФЗ). Выплачивается она один раз за весь период службы на приобретение или строительство жилого помещения при условии, что сотрудник:
— не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
— является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м;
— проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого помещения;
— проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
— проживает в общежитии;
— проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.
Указанная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
После смерти сотрудника члены семьи и родители имеют право получить выплату в равных частях в течение года (п. 3 ст. 4 Закона № 247-ФЗ).
В случае если сотрудник имеет право на получение данной выплаты, но уволился со службы, не получив ее, за ним сохраняется право на ее получение.
Предоставление жилого помещения в собственность
В соответствии со ст. 5 Закона № 247-ФЗ лицам, которые имеют право на получение единой социальной выплаты, может быть предоставлено в собственность жилое помещение, приобретенное за счет федеральных бюджетных средств, при условии, что они в период прохождения службы в органах внутренних дел, в связи с выполнением служебных обязанностей получили инвалидность I или II группы.
Кроме того, если сотрудник, имеющий право на получение социальной выплаты, погибнет или умрет вследствие увечья или иного повреждения в связи с выполнением служебных обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период службы в органах внутренних дел, члены его семьи могут оформить в собственность в равных долях жилье, приобретенное за счет федерального бюджета. При этом следует учитывать, что вдовы (вдовцы) погибших (умерших) сотрудников потеряют указанное право в случае повторного вступления в брак.
Предоставление жилого помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма
Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 247-ФЗ сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы и принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД России до 1 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.
Кроме того, указанным лицам по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляется по нормам, приведенным в ст. 7 Закона № 247-ФЗ.
Так, норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет:
В случае если указанные в п. 1 ст. 6 Закона № 247-ФЗ лица уволены со службы в специальном звании полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, они имеют право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 кв. м.
Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда, денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений
Жилое помещение специализированного жилищного фонда предоставляется сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы (п. 1 ст. 8 Закона № 247-ФЗ).
В понятие жилые помещения специализированного жилищного фонда входят служебное жилое помещение (при переводе сотрудника на новое место службы в другой населенный пункт) или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого МВД.
Сотрудником, не имеющим жилого помещения, признаются:
1) не являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;
2) являющийся нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, но не имеющий возможности ежедневно возвращаться в указанное жилое помещение в связи с удаленностью места его нахождения от места службы.
Сотрудник, которому предоставляется жилье, заключает с территориальным органом МВД договор найма жилого помещения в порядке и на условиях, определяемых МВД.
В этом договоре определяются особенности предоставления, оплаты, содержания и освобождения жилого помещения (п. 3 ст. 7 Закона № 247-ФЗ). Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) в связи с выполнением служебных обязанностей, совместно с ним проживавшие, не могут быть выселены из этого помещения до приобретения (получения) иного жилого помещения (п. 5 ст. 7 Закона № 247-ФЗ).
В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган МВД ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года № 1228 установлены размеры выплат:
Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при следующих условиях:
— совместно с сотрудником проживают 3 и более членов семьи;
— семья погибшего (умершего) сотрудника состоит из 3 и более человек.
Денежные компенсации расходов на оплату коммунальных и иных услуг
Члены семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, имеют право на получение денежных компенсаций расходов на оплату:
1) коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда;
2) установки квартирных телефонов, услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов, а также абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками и коллективными телевизионными антеннами;
3) топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки (для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления);
4) ремонта принадлежащего им индивидуального жилого дома;
Порядок выплаты указанных денежных компенсаций определяются постановлением Правительства РФ от 2 августа 2005 года № 475.
Правовое регулирование системы медицинского обслуживания, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
Сотрудник имеет право:
на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов),
бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты,
бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Члены семьи сотрудника и лица, находящиеся на иждивении сотрудника, имеют право:
1) на медицинское обеспечение в организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения и подлежат обязательному медицинскому страхованию на общих основаниях;
2) на медицинское обеспечение в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Сотрудник органов внутренних дел обязан проходить ежегодно профилактическое медицинское обследование, а также по направлению медицинской организации либо уполномоченного руководителя медицинское освидетельствование (обследование).
Отказ или уклонение сотрудника от прохождения медицинского освидетельствования (обследования) в случаях, если обязательность его прохождения установлена законодательством Российской Федерации является грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел.
За гражданином РФ, уволенным со службы в ОВД и ставшим инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в ОВД, сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также на лечение в санаторно-курортных организациях указанного федерального органа за плату в размере 25 % стоимости путевки, определяемой руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Сотруднику, выполнявшему задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах РФ, а также сотруднику, проходившему службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации в трехмесячный срок предоставляется дополнительный отпуск продолжительностью до 30 суток. Предусмотренная настоящей частью медико-психологическая реабилитация сотрудника проводится бесплатно.
Правовое регулирование системы страховых гарантий и выплат сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации
В соответствии со статьей 43 Закона о полиции жизнь и здоровье сотрудника полиции подлежат обязательному государственному страхованию за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на соответствующий год.
Сотрудник органов внутренних дел независимо от места нахождения и времени суток считается выполняющим служебные обязанности в случае, если он:
1) совершает действия по предупреждению и пресечению правонарушений, оказанию помощи лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни или здоровья, иные действия в интересах общества и государства;
2) следует к месту службы, командирования, медицинского освидетельствования (обследования) или лечения и обратно;
3) находится на лечении в медицинской организации в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными при выполнении служебных обязанностей;
4) захвачен и содержится в качестве заложника;
5) участвует в сборах, учениях, соревнованиях или других служебных мероприятиях.
Сотрудник органов внутренних дел не признается погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья (заболевания) либо получившим увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) при выполнении служебных обязанностей, если гибель (смерть), увечье или иное повреждение здоровья (заболевание) наступили:
1) в связи с добровольным приведением себя в состояние алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
2) вследствие совершения сотрудником умышленного преступления;
3) в результате доказанного в ходе служебной проверки либо установленного органами дознания, предварительного следствия или судом самоубийства, или покушения на самоубийство, или иного умышленного причинения вреда своему здоровью, не вызванного болезненным состоянием или доведением до самоубийства.
Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются:
— гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
— увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: