государственный договор с австрией 1955
Государственный договор о восстановлении независимой Австрии (1955)
Государственный договор о восстановлении независимой Австрии (1955)
15 мая 1955 года в Вене был подписан Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии.
Независимое австрийское государство перестало существовать в марте 1938 года, когда гитлеровская Германия силой аннексировала Австрию и включила ее территорию в состав Германского рейха.
11 июля 1936 года Германия заключила с Австрией договор, по которому Австрия фактически обязалась следовать политике нацистской Германии. Со своей стороны, Германия признавала суверенитет и независимость Австрии и обещала не оказывать никакого давления на ее внешнюю политику.
На 13 марта 1938 года был назначен плебисцит (опрос граждан) по вопросу независимости Австрии. Не дожидаясь итогов плебисцита, фашистская Германия 11-12 марта оккупировала Австрию. 13 марта назначенное Гитлером марионеточное правительство Австрии во главе с Артуром Зейсс-Инквартом издало закон «о воссоединении Австрии с Германской империей», согласно которому Австрия объявлялась «одной из земель Германской империи» и получила название «Остмарк».
Захватнический акт Гитлера получил поддержку со стороны фашистской Италии и не встретил противодействия со стороны английского и французского правительств.
В марте-апреле 1945 года Австрия была освобождена союзниками: советские войска вошли в страну с территории Венгрии, а британские и американские войска вступили в южные и западные земли.
С разрешения оккупационных властей была создана Вторая республика. Для руководства процессом восстановления демократического строя канцлером временного правительства был назначен ветеран социал-демократии Карл Реннер.
Войска союзников были размещены на территории Австрии в течение 10 лет.
Заключению договора о восстановлении независимости Австрии предшествовали длительные переговоры, в ходе которых западные державы, стремившиеся превратить территорию Западной Австрии в плацдарм НАТО, затягивали решение австрийского вопроса. Советско-австрийские переговоры, состоявшиеся в Москве 12-15 апреля 1955 года по инициативе правительства СССР, привели к достижению договоренности по наиболее важным вопросам, связанным с подписанием договора. В Московском меморандуме, опубликованном позднее, Австрия взяла на себя обязательство проводить политику постоянного нейтралитета.
Подписавшие договор великие державы взяли на себя обязательство уважать независимость и территориальную целостность Австрии. В договор включены статьи, запрещающие аншлюс (присоединение) Австрии к Германии, вступление Австрии в политический или экономический союз с Германией в какой-либо форме.
Договор обязывает австрийское правительство обеспечить демократические свободы в стране, не допускать деятельности нацистских и фашистских организаций.
В соответствии с экономическими положениями договора Австрии были переданы бывшие германские активы и (за соответствующую компенсацию) бывшие советские предприятия в Восточной Австрии.
Договор вступил в силу 27 июля 1955 года. Вывод оккупационных войск из Австрии завершился 25 октября 1955 года.
В соответствии с Договором по предложению правительства Австрии 26 октября 1955 года австрийский парламент принял закон о постоянном нейтралитете. В декабре 1955 года правительства СССР, США, Великобритании и Франции сообщили о признании ими постоянного нейтралитета Австрии.
14 декабря 1955 года Австрия стала членом ООН.
Государственный договор о восстановлении независимой Австрии (1955)
15 мая 1955 года в Вене был подписан Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии.
Независимое австрийское государство перестало существовать в марте 1938 года, когда гитлеровская Германия силой аннексировала Австрию и включила ее территорию в состав Германского рейха.
После поражения Германии в Первой мировой войне и распада Австро-Венгрии правые лидеры в Германии предпринимали попытки осуществить аншлюс Австрии (нем. Anschluss — присоединение). С приходом к власти в Германии Гитлера аншлюс стал официальным курсом внешней политики нацистского правительства.
11 июля 1936 года Германия заключила с Австрией договор, по которому Австрия фактически обязалась следовать политике нацистской Германии. Со своей стороны, Германия признавала суверенитет и независимость Австрии и обещала не оказывать никакого давления на ее внешнюю политику.
На 13 марта 1938 года был назначен плебисцит (опрос граждан) по вопросу независимости Австрии. Не дожидаясь итогов плебисцита, фашистская Германия 11-12 марта оккупировала Австрию. 13 марта назначенное Гитлером марионеточное правительство Австрии во главе с Артуром Зейсс-Инквартом издало закон «о воссоединении Австрии с Германской империей», согласно которому Австрия объявлялась «одной из земель Германской империи» и получила название «Остмарк».
Захватнический акт Гитлера получил поддержку со стороны фашистской Италии и не встретил противодействия со стороны английского и французского правительств.
Присоединив Австрию, Гитлер получил стратегический плацдарм для захвата Чехословакии и дальнейшего наступления в Юго-Восточной Европе и на Балканах, источники сырья, людские ресурсы и военные производства. В результате аншлюса территория Германии увеличилась на 17%, население — на 10% (на 6,7 миллиона человек). В состав вермахта были включены шесть сформированных в Австрии дивизий.
В марте-апреле 1945 года Австрия была освобождена союзниками: советские войска вошли в страну с территории Венгрии, а британские и американские войска вступили в южные и западные земли.
Вскоре после освобождения Австрия была разделена на четыре зоны оккупации. Советская зона включала северо-восток страны, американская — север и запад, британская — юг, французская — юго-запад. Вену, которая находилась внутри советской зоны, также разделили на четыре сектора, причем старый центр (внутренний город) находился под совместным контролем всех четырех союзных держав.
С разрешения оккупационных властей была создана Вторая республика. Для руководства процессом восстановления демократического строя канцлером временного правительства был назначен ветеран социал-демократии Карл Реннер.
Войска союзников были размещены на территории Австрии в течение 10 лет.
Заключению договора о восстановлении независимости Австрии предшествовали длительные переговоры, в ходе которых западные державы, стремившиеся превратить территорию Западной Австрии в плацдарм НАТО, затягивали решение австрийского вопроса. Советско-австрийские переговоры, состоявшиеся в Москве 12-15 апреля 1955 года по инициативе правительства СССР, привели к достижению договоренности по наиболее важным вопросам, связанным с подписанием договора. В Московском меморандуме, опубликованном позднее, Австрия взяла на себя обязательство проводить политику постоянного нейтралитета.
15 мая 1955 года в Вене был подписан Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии между четырьмя великими державами — участницами антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне: СССР, США, Великобританией и Францией, с одной стороны, и Австрией — с другой. Договор положил конец оккупации Австрии войсками четырех держав, восстановил суверенитет и независимость австрийского государства в границах, существовавших на 1 января 1938 года.
Подписавшие договор великие державы взяли на себя обязательство уважать независимость и территориальную целостность Австрии. В договор включены статьи, запрещающие аншлюс (присоединение) Австрии к Германии, вступление Австрии в политический или экономический союз с Германией в какой-либо форме.
Договор обязывает австрийское правительство обеспечить демократические свободы в стране, не допускать деятельности нацистских и фашистских организаций.
В соответствии с экономическими положениями договора Австрии были переданы бывшие германские активы и (за соответствующую компенсацию) бывшие советские предприятия в Восточной Австрии.
Договор вступил в силу 27 июля 1955 года. Вывод оккупационных войск из Австрии завершился 25 октября 1955 года.
В соответствии с Договором по предложению правительства Австрии 26 октября 1955 года австрийский парламент принял закон о постоянном нейтралитете. В декабре 1955 года правительства СССР, США, Великобритании и Франции сообщили о признании ими постоянного нейтралитета Австрии.
14 декабря 1955 года Австрия стала членом ООН.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
ГОСУДА́РСТВЕННЫЙ ДОГОВО́Р О ВОССТАНОВЛЕ́НИИ НЕЗАВИ́СИМОЙ И ДЕМОКРАТИ́ЧЕСКОЙ А́ВСТРИИ 1955
Том 7. Москва, 2007, стр. 533-534
Скопировать библиографическую ссылку:
ГОСУДА́РСТВЕННЫЙ ДОГОВ О́Р О ВОС СТАНОВЛЕ́НИИ НЕЗАВИ́СИМОЙ И ДЕМОКРАТИ́ЧЕСКОЙ А́ВСТРИИ 1955, подписан 15 мая в Вене министрами иностр. дел держав – победительниц во Второй мировой войне 1939–45 (СССР, США, Великобритании, Франции) и Австрии. Из-за разногласий между СССР и зап. державами переговоры о заключении гос. договора с Австрией продолжались с 1946. В апр. 1955 в результате сов.-австр. переговоров в Москве были созданы предпосылки для его подписания. Текст договора был окончательно согласован в мае 1955 в Вене на совещании послов четырёх держав. Договор положил конец оккупации Австрии войсками союзников, восстановил её как суверенное, независимое и демократич. государство. Четыре державы обязались «уважать независимость и территориальную целостность Австрии». Договор запретил аншлюс и обязал Австрию не предпринимать действий, которые прямо или косвенно способствовали бы её экономич. союзу с Германией либо наносили ущерб её территориальной целостности и независимости. Быв. нацистам и офицерам гитлеровской армии в звании полковника и выше, а также подданным др. государств запрещалось служить в австр. армии. Австрии запрещалось также производить или приобретать воен. материалы и технику герм. образца, производить и иметь на вооружении атомное, ракетное и химич. оружие. Договор обязал австр. правительство не допускать фашистской и милитаристской деятельности на её территории и гарантировать демократич. права австр. граждан. В соответствии с договором австр. государству передавались быв. герм. активы в Австрии, а также за соответствующую компенсацию активы быв. сов. предприятий в Австрии, нефтяные поля и имущество Дунайской судоходной компании. Договор запретил передачу герм. юридич. и физич. лицам быв. герм. активов и передачу в иностр. владение нефтяных промыслов и нефтяных разведочных полей на востоке Австрии, полученных от СССР.
«Результат дипломатических усилий СССР»: как Австрия обрела суверенитет после Второй мировой войны
15 мая 1955 года в Вене был подписан договор о восстановлении независимой и демократической Австрии, реанимировавший её государственность, утраченную в результате аншлюса в 1938 году. При этом австрийское политическое руководство избрало для страны нейтральный и внеблоковый статус.
Неспокойные годы
Независимая Австрия возникла в октябре — ноябре 1918 года в результате развала Австро-Венгерской империи. Она стала одной из проигравших Первую мировую войну стран.
«По итогам войны Австрия была наказана территориально. Она потеряла даже часть своих исконных земель», — рассказал в интервью RT заведующий отделом социальных и политических исследований Института Европы РАН Владимир Швейцер.
Австрия превратилась в небольшую страну, население которой не превышало 6,7 млн человек. Кроме того, официальная Вена обязана была выплачивать репарации, установленные специальной комиссией. Мировой кризис 1929 года негативно сказался на её экономике. Но уже в 1930-х годах страна начала сближаться с Германией.
«С приходом к власти в Германии Адольфа Гитлера среди населения Австрии усилились пронацистские настроения, хотя в стране существовали партии, чуждые этой идеологии, — в частности социал-демократическая», — отметил Швейцер.
12 марта 1938 года в Австрию вступили гитлеровские войска. Тогда же на центральной площади Вены было объявлено об аншлюсе — присоединении Австрии к нацистскому рейху.
Население Австрии встретило аннексию неоднозначно. Около 700 тыс. жителей страны вступили в НСДАП. При этом порядка 120 тыс. австрийских граждан погибли в результате нацистских репрессий, многие оказались в концлагерях и тюрьмах.
«Австрия была не только первой жертвой гитлеровской агрессии, но и её участником, составной частью рейха», — отметил в беседе с RT ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Игорь Максимычев.
Тем не менее руководство антигитлеровской коалиции выделяло Австрию из состава территорий, относящихся к нацистскому рейху. В Московской декларации от 30 октября 1943 года она была названа «первой жертвой» гитлеризма.
16 марта 1945 года началась Венская наступательная операция советских войск. Нацисты превратили Вену в настоящую крепость. Командование Красной армии стремилось максимально сохранить город и использовало при штурме, насколько это было возможно, не танки и артиллерию, а пехоту и десантников. 13 апреля 1945 года город был полностью очищен от нацистов, а 15 апреля завершилась Венская наступательная операция.
Восстановление суверенитета
После освобождения Вены советские власти передали населению города 45 тыс. т зерна, 4 тыс. т мяса, 1 т жиров, 2,7 тыс. т сахара, 1,8 т соли, 225 т кофе.
Уже в апреле 1945 года советская сторона, несмотря на недовольство западных союзников, помогла Австрии запустить процесс создания временного правительства, в состав которого вошли представители ведущих партий страны. Его возглавил социал-демократ Карл Реннер, ставший впоследствии федеральным президентом Австрии.
Сама страна была поделена на четыре зоны оккупации: советскую, американскую, британскую и французскую. В июле 1945 года была создана Союзническая комиссия для Австрии.
Будущее Австрии стало предметом споров между союзниками по антигитлеровской коалиции. В западных странах возникали проекты лишения страны суверенного статуса и включения её в некую конфедерацию. После создания Североатлантического альянса державы Запада попытались также инициировать сепаратные переговоры о включении Австрии в состав НАТО.
«1945—1955 годы — это был путь к независимости Австрии. Государственный договор о восстановлении её суверенитета был разработан и подписан благодаря усилиям СССР», — заявил Владимир Швейцер.
12—15 апреля 1955 года в Москве по инициативе правительства СССР прошли советско-австрийские переговоры, связанные с ключевыми вопросами восстановления австрийской независимости. В Московском меморандуме Австрия взяла на себя обязательство проводить политику постоянного нейтралитета.
По словам Владимира Швейцера, позитивным моментом для центральноевропейской страны стало согласие советского руководства отказаться от денежных репараций в пользу товарных.
15 мая 1955 года в Вене был подписан Государственный договор о восстановлении независимой и демократической Австрии между СССР, США, Великобританией и Францией с одной стороны, и Австрией — с другой.
Документ гарантировал независимость и суверенитет Австрии, нерушимость её границ, существование в стране демократического правительства, а также соблюдение прав национальных меньшинств. Отдельно в нём оговаривались вопросы денацификации и невозможности аншлюса. Члены антигитлеровской коалиции подтвердили намерение вывести с территории Австрии свои войска и оговорили в документе все основные вопросы экономических отношений с официальной Веной. Австрии были переданы бывшие германские активы и — за отдельную компенсацию — бывшие советские предприятия.
Документ вступил в силу 27 июля 1955 года, а 25 октября иностранные войска покинули Австрию.
«После заключения государственного договора с Австрией Советский Союз не скрывал готовности рассмотреть в аналогичном ключе более сложную проблему — подписание мирного договора с Германией. Но, добиваясь смещения глобального баланса сил в свою пользу, Запад упорно настаивал на том, чтобы объединённая Германия была в НАТО, что на 35 лет затянуло появление единого германского государства. А когда оно появилось и полностью подключилось к НАТО, это привело к реабилитации холодной войны», — подчеркнул Игорь Максимычев.
«Суверенная и нейтральная»
26 октября 1955 года австрийский парламент принял закон о постоянном нейтралитете. В декабре он был официально признан членами антигитлеровской коалиции. 14 декабря 1955 года Австрия вступила в ООН. Вскоре между Москвой и Веной был подписан ряд крупных международных соглашений, регулирующих вопросы торговли, судоходства, консульских отношений и культурного обмена.
«Суверенная и нейтральная Австрия — это очень неплохой результат дипломатических усилий СССР. В центре континента возникло вызывающее всеобщую симпатию государство, которое внесло немаловажный вклад в развитие общеевропейского сотрудничества», — подчеркнул Игорь Максимычев.
По словам старшего научного сотрудника ИМЭМО РАН Фёдора Басова, нейтралитет — это часть политической культуры Австрии, её идентичности.
«Поэтому Австрия стала одной из площадок для международных переговоров и международных организаций: одной из резиденций ООН, штаб-квартирой ОБСЕ, МАГАТЭ и других. Это стало бонусом за нейтралитет», — пояснил эксперт.
Как отметил Владимир Швейцер, нейтралитет Австрии оказывает благотворное влияние на политическую ситуацию в Центральной Европе. Кроме того, он выступает предпосылкой для сохранения хороших отношений между Веной и Москвой.
«Взять хотя бы момент с организацией властями Австрии поздравления Владимиром Путиным по телевидению жителей страны с 75-ой годовщиной победы над нацизмом. То, как реагировала Австрия, продемонстрировало, что СССР там считают страной, которая имела самое непосредственное отношение к победе. Там нет никаких масштабных антироссийских выступлений. Никто не сносит памятники, за захоронениями наших воинов ухаживают. Пожалуй, из всех стран ЕС у РФ сегодня самые лучшие отношения с Австрией», — полагает Владимир Швейцер.
Кроме того, эксперт напомнил о тесном экономическом сотрудничестве Вены и Москвы.
«Как член ЕС, Австрия обязана соблюдать определённый санкционный режим. Тем не менее она всегда предлагала свои услуги в качестве посредника между Россией и Западом», — пояснил эксперт.
Фёдор Басов отметил, что особые отношения между Москвой и Веной также можно объяснить существующими в Австрии консервативными ценностями. По его словам, в австрийской политике наблюдается разумное соотношение консерватизма и прагматизма.
«Как мы видим, государство западного мира может благополучно развиваться и не беспокоиться о собственной безопасности, если даже оно отказывается от вступления в НАТО, недружественной риторики и потенциально агрессивных планов в отношении Москвы. Это всё можно наблюдать в ситуации с Австрией», — резюмировал Игорь Максимычев.
Государственный Договор о восстановлении независимой и демократической Австрии (Вена, 15 мая 1955 г.)
Союз Советских Социалистических Республик, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Соединенные Штаты Америки и Франция, именуемые в дальнейшем «Союзные и Соединенные Державы», с одной стороны, и Австрия, с другой стороны;
Принимая во внимание, что 13 марта 1938 года гитлеровская Германия силой аннексировала Австрию и включила ее территорию в германское государство;
Принимая во внимание, что в Московской Декларации, опубликованной 1 ноября 1943 года, Правительства Союза Советских Социалистических Республик, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов Америки заявили, что они рассматривают аннексию Австрии Германией 13 марта 1938 года как несуществующую и недействительную и подтвердили свое желание видеть Австрию восстановленной в качестве свободного и независимого государства, а Французский Комитет Национального Освобождения сделал аналогичное заявление 16 ноября 1943 года;
Принимая во внимание, что в результате победы Союзников Австрия была освобождена от господства гитлеровской Германии.
Принимая во внимание, что Союзные и Соединенные Державы и Австрия, учитывая важность усилий, которые сам австрийский народ сделал и должен будет продолжать делать для восстановления и демократического переустройства своей страны, желают заключить Договор, восстанавливающий Австрию в качестве свободного, независимого и демократического государства, способствуя таким образом восстановлению мира в Европе;
Принимая во внимание, что Союзные и Соединенные Державы желают путем настоящего Договора урегулировать в соответствии с принципами справедливости все вопросы, остающиеся еще нерешенными в связи с перечисленными выше событиями, включая аннексию Австрии гитлеровской Германией и участие Австрии в войне в качестве составной части Германии;
Принимая во внимание, что Союзные и Соединенные Державы и Австрия желают в этих целях заключить настоящий Договор, который явится основой, дружественных отношений между ними, тем самым давая Союзным и Соединенным Державам возможность поддержать обращение Австрии о принятии ее в члены Организации Объединенных Наций,
Австрия стала членом ООН 14 декабря 1955 г.
В соответствии с этим назначили нижеподписавшихся в качестве своих Полномочных Представителей, которые после представления своих полномочий, найденных в порядке и надлежащей форме, согласились о нижеследующих постановлениях:
ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ВОССТАНОВЛЕНИЕ АВСТРИИ КАК СВОБОДНОГО И НЕЗАВИСИМОГО ГОСУДАРСТВА
Союзные и Соединенные Державы признают, что Австрия восстанавливается как суверенное, независимое и демократическое государство.
СОХРАНЕНИЕ НЕЗАВИСИМОСТИ АВСТРИИ
Союзные и Соединенные Державы заявляют, что будут уважать независимость и территориальную целостность Австрии в том виде, как это установлено настоящим Договором.
ПРИЗНАНИЕ ГЕРМАНИЕЙ НЕЗАВИСИМОСТИ АВСТРИИ
Союзные и Соединенные Державы включат в Германский Мирный Договор постановления, обеспечивающие признание Германией суверенитета и независимости Австрии и отказ Германии от всех территориальных и политических претензий в отношении Австрии и австрийской территории.
1. Союзные и Соединенные Державы заявляют, что политический или экономический союз между Австрией и Германией запрещается. Австрия полностью признает свою ответственность в этом вопросе и не будет вступать в политический или экономический союз с Германией в какой бы то ни было форме.
2. В целях предотвращения такого союза Австрия не должна заключать какого-либо соглашения с Германией, предпринимать какое-либо действие или проводить какие-либо меры, которые прямо или косвенно могут способствовать ее политическому или экономическому союзу с Германией, или наносить ущерб ее территориальной целостности или политической или экономической независимости. Австрия далее обязуется не допускать на своей территории никаких действий, которые прямо или косвенно могут способствовать такому союзу, и должна предотвращать существование, возрождение и деятельность любых организаций, ставящих своей целью политический или экономический союз с Германией, и пангерманскую пропаганду в пользу союза с Германией.
Границы Австрии будут такими, как они существовали на 1 января 1938 года.
1. Австрия обязуется принять все меры, необходимые для обеспечения того, чтобы все лица, находящиеся под австрийской юрисдикцией, без различия расы, пола, языка или религии, пользовались правами человека и основными свободами, включая свободу слова, печати и изданий, религиозного культа, политических убеждений и публичных собраний.
2. Австрия также принимает обязательство, что действующие в Австрии законы как в отношении своего содержания, так и применения, не будут устанавливать дискриминации или влечь за собой дискриминацию для лиц австрийского гражданства на основании их расы, пола, языка или религии как в том, что касается их личности, имущества, занятий, профессиональных или финансовых интересов, статуса, политических или гражданских прав, так и в любых других вопросах.
ПРАВА СЛОВЕНСКОГО И ХОРВАТСКОГО НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ
1. Австрийские граждане, принадлежащие к словенскому и хорватскому национальным меньшинствам в Каринтии, Бургенланде и Штирии, пользуются одинаковыми правами наравне со всеми другими австрийскими гражданами, включая право иметь собственные организации, собрания и печать на своем языке.
2. Они имеют право на начальное обучение на словенском или хорватском языках и на пропорциональное количество своих средних школ; в связи с этим будут пересмотрены программы в школах, а также будет образована инспекция по образованию для словенских и хорватских школ.
3. Официальным языком в административных и судебных округах Каринтии, Бургенланда и Штирии со словенским или хорватским или национально смешанным населением является, кроме немецкого языка, также и словенский или хорватский язык. В таких округах топографическая терминология и надписи должны быть как на немецком языке, так и на словенском или хорватском языках.
4. Австрийские граждане, принадлежащие к словенскому или хорватскому национальным меньшинствам в Каринтии, Бургенланде и Штирии, участвуют в культурном, административном или судебном аппаратах на этих территориях наравне с другими австрийскими гражданами.
5. Запрещается деятельность организаций, имеющих целью денационализацию словенского и хорватского национальных меньшинств.
О правах национальных меньшинств см. ст. 26 настоящего Договора
Австрия будет иметь демократическое правительство, созданное на основе гарантированного всем гражданам всеобщего, свободного, равного избирательного права при тайном голосовании, а также права быть избранными на государственные должности без различия расы, пола, языка, религии или политических убеждений.
РОСПУСК НАЦИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Австрия должна завершить мероприятия, уже начатые путем введения соответствующих законов, одобренных Союзнической Комиссией по Австрии, по ликвидации национал-социалистической партии, примыкающих к ней и находящихся под ее контролем организаций на территории Австрии, включая политические, военные и полувоенные организации. Австрия также должна продолжать усилия по искоренению из австрийской политической, экономической и культурной жизни всех следов нацизма; должна обеспечить, чтобы вышеуказанные организации не были возрождены в какой-либо форме, и предотвратить всякую нацистскую и милитаристскую деятельность и пропаганду в Австрии.
2. Австрия обязуется распустить все находящиеся на ее территории организации фашистского типа: политические, военные, военизированные, а также и другие организации, ведущие враждебную какой-либо Объединенной Нации деятельность, либо преследующие цели лишения народа его демократических прав.
3. Австрия обязуется не допускать под угрозой уголовного наказания, которое будет немедленно определено в установленном австрийскими законами порядке, существование и деятельность на своей территории указанных выше организаций.
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
1. Австрия обязуется сохранить в силе и продолжать выполнение принципов, содержащихся в законах и постановлениях, принятых Австрийским Правительством и парламентом после 1 мая 1945 года и одобренных Союзнической Комиссией по Австрии, направленных на ликвидацию остатков нацистского режима и на восстановление демократического строя, завершить законодательные и административные меры, уже принятые или начатые после 1 мая 1945 года, кодифицировать и осуществить принципы, установленные в статьях 6, 8 и 9 настоящего Договора, а также, поскольку ею это еще не сделано, отменить или исправить все законодательные или административные меры, принятые между 5 марта 1933 года и 30 апреля 1945 года и противоречащие принципам, установленным в статьях 6, 8 и 9.
2. Австрия также обязуется сохранить в силе закон от 3 апреля 1919 года о габсбургско-лотарингской династии.
ПРИЗНАНИЕ МИРНЫХ ДОГОВОРОВ
Австрия обязуется признать полную силу Мирных Договоров с Италией, Румынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией и других соглашений или урегулирований, которые были или будут достигнуты Союзными и Соединенными Державами относительно Германии и Японии для восстановления мира.
ВОЕННЫЕ И ВОЕННО-ВОЗДУШНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ЗАПРЕЩЕНИЕ СЛУЖБЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ АВСТРИИ БЫВШИМ ЧЛЕНАМ НАЦИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И НЕКОТОРЫМ ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ЛИЦ.
Нижеследующим лицам ни в коем случае не будет разрешена служба в австрийских вооруженных силах:
1. Лицам, которые не имеют австрийского гражданства.
2. Австрийским гражданам, которые были германскими гражданами в какой-либо период до 13 марта 1938 года.
3. Австрийским гражданам, служившим в чине полковника или выше в германских вооруженных силах в течение периода с 13 марта 1938 года по 8 мая 1945 года.
4. Австрийским гражданам, входящим в перечисленные ниже категории, за исключением лиц, реабилитированных надлежащим органом в соответствии с австрийским законом:
а) Лицам, которые когда-либо принадлежали к национал-социалистской партии («НСДАП») или к организациям «СС», «СА» или «СД», тайной государственной полиции («Гестапо»), или национал-социалистскому солдатскому союзу («НС-Зольдатенринг»), или национал-социалистскому офицерскому союзу («НС-Оффицирсферейнигунг»);
b) Офицерам национал-социалистского корпуса летчиков («НСФК») или национал-социалистского моторизованного корпуса («НСКК»), начиная с чина унтерштурмфюрера или равного ему чина;
с) Должностным лицам любых организаций, находившихся под контролем «НСДАП» или примыкавших к ней, в чине не ниже приравненного к ортсгруппенлайтеру;
d) Авторам печатных произведений или сценариев, отнесенных компетентными комиссиями, созданными Правительством Австрии, к числу запрещенных произведений в силу их нацистского характера;
е) Руководителям промышленных и торговых предприятий и финансовых учреждений, которые, согласно официальной и достоверной информации существующих промышленных, торговых и финансовых ассоциаций, профсоюзных и партийных организаций, признаются компетентной комиссией лицами, которые активно сотрудничали в достижении целей «НСДАП» или примыкавших к ней организаций, поддерживали принципы национал-социализма, вели пропаганду в пользу национал-социалистских организаций или финансировали их и их деятельность и любым из вышеуказанных способов наносили ущерб интересам независимой и демократической Австрии.
ЗАПРЕЩЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ВИДОВ ВООРУЖЕНИЯ
1. Австрия не должна иметь, производить или экспериментировать:
а) Любые виды атомного вооружения,
b) Другие основные виды вооружений, которые могут быть применены в настоящее время или в будущем для массового уничтожения, как они будут определены соответствующим органом Объединенных Наций;
с) Какие-либо самодвижущиеся или управляемые снаряды и торпеды, а также аппараты, связанные с их выбрасыванием или управлением;
е) Торпеды, которые могут быть укомплектованы людьми;
f) Подводные лодки или другие типы подводных судов;
g) Торпедные катеры;
h) Специализированные типы штурмовых судов;
i) Орудия, способные вести огонь на дистанцию свыше 30 километров;
j) Удушающие, нарывные или отравляющие материалы или биологические вещества как по количествам, так и по типам, превышающие общепринятые гражданские нужды, или аппараты, сконструированные для того, чтобы производить, выстреливать или распылять эти материалы или вещества для военных целей.
2. Союзные и Соединенные Державы оставляют за собой право добавить к этой статье запрещение любых видов вооружения, которые могут быть разработаны в результате научных изысканий.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ВОЕННЫМИ МАТЕРИАЛАМИ И ТЕХНИКОЙ СОЮЗНОГО И ГЕРМАНСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
1. Все военные материалы и техника союзного происхождения в Австрии будут переданы в распоряжение соответствующей Союзной или Соединенной Державы, согласно указаниям, которые будут даны этой Державой.
Австрия отказывается от всех прав на вышеупомянутые военные материалы и технику.
2. В течение одного года со дня вступления в силу настоящего Договора Австрия должна привести в непригодное состояние для военных целей или уничтожить:
все излишки военных материалов и техники германского или другого несоюзного происхождения;
все германские и японские чертежи, включая существующие «синьки», прототипы, экспериментальные модели и планы, поскольку они относятся к современным военным материалам и технике;
все военные материалы и технику, запрещенные статьей 13 настоящего Договора;
все запрещенные статьей 13 специализированные сооружения, включая научно-исследовательское и производственное оборудование, которые нельзя приспособить для проведения разрешенных научно-исследовательских работ, развития или строительства.
3. В течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Договора Австрия должна представить Правительствам Советского Союза, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Франции перечень военных материалов и техники, а также и сооружений, перечисленных в пункте 2.
4. Австрия не должна производить какие-либо военные материалы и технику германской конструкции.
Австрия не должна приобретать или иметь ни в государственном, ни в частном порядке, или каким-либо иным образом военные материалы и технику германского производства, происхождения или конструкции, за тем исключением, что Правительство Австрии может использовать для создания австрийских вооруженных сил ограниченное количество военных материалов и техники германского производства, происхождения или конструкции, оставшихся в Австрии после второй мировой войны.
5. Определение термина «военные материалы и техника» и перечень военных материалов и техники для целей настоящего Договора даны в Приложении 1.
ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ВОЗРОЖДЕНИЯ ВООРУЖЕНИЯ ГЕРМАНИИ
1. Австрия обязуется полностью сотрудничать с Союзными и Соединенными Державами с целью обеспечения того, чтобы Германия не смогла предпринять каких-либо мер за пределами германской территории в направлении возрождения своего вооружения.
2. Австрия не будет нанимать или обучать в военной или гражданской авиации или для экспериментирования, проектирования, производства или содержания военных материалов и техники лиц, которые являются или в любое время до 13 марта 1938 года являлись гражданами Германии, или австрийских граждан, которым статьей 12 запрещена служба в вооруженных силах, или лиц неавстрийского гражданства.
ЗАПРЕЩЕНИЯ, КАСАЮЩИЕСЯ ГРАЖДАНСКИХ САМОЛЕТОВ ГЕРМАНСКОЙ И ЯПОНСКОЙ КОНСТРУКЦИИ
Австрия обязуется не приобретать и не производить гражданских самолетов германской или японской конструкции или самолетов, включающих крупные узлы германского или японского производства или конструкции.
1. Австрийцы, которые в настоящее время являются военнопленными, должны быть репатриированы как можно скорее в соответствии с соглашениями между отдельными Державами, содержащими этих военнопленных, и Австрией.
2. Все издержки на перевозку австрийцев, являющихся в настоящее время военнопленными, включая их содержание, от сборных пунктов, установленных Правительством соответствующей Союзной или Соединенной Державы, до пункта вступления на австрийскую территорию, будет нести Правительство Австрии.
ВОЕННЫЕ МОГИЛЫ И ПАМЯТНИКИ
1. Австрия обязуется уважать, охранять и поддерживать на австрийской территории могилы воинов, военнопленных и принудительно привезенных в Австрию граждан Союзных Держав, а равно и иных Объединенных Наций, находившихся в состоянии войны с Германией, памятники и эмблемы на этих могилах, а равно памятники военной славы армий, сражавшихся на территории Австрии против гитлеровской Германии.
ВЫВОД СОЮЗНЫХ ВОЙСК
1. Соглашение от 28 июня 1946 года о Контрольном Механизме в Австрии прекратит свое действие со дня вступления в силу настоящего Договора.
2. По вступлении в силу настоящего Договора Межсоюзническая Комендатура, учрежденная в соответствии с пунктом 4 Соглашения о зонах оккупации в Австрии и об управлении городом Вена от 9 июля 1945 года, прекратит выполнение всех функций по управлению г. Вена. Соглашение о зонах оккупации в Австрии прекратит свое действие по завершении вывода из Австрии войск Союзных и Соединенных Держав в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
3. Войска Союзных и Соединенных Держав и персонал Союзнической Комиссии по Австрии будут выведены из Австрии в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего Договора и по возможности не позднее 31 декабря 1955 года.
4. Правительство Австрии предоставит войскам Союзных и Соединенных Держав и персоналу Союзнической Комиссии по Австрии впредь до их вывода из Австрии те же права, иммунитеты и услуги, которыми они пользовались непосредственно перед вступлением в силу настоящего Договора.
5. Союзные и Соединенные Державы обязуются возвратить Правительству Австрии после вступления в силу настоящего Договора в течение периода, предусмотренного в пункте 3 данной статьи:
а) Всю валюту, предоставленную безвозмездно Союзным и Соединенным Державам для целей оккупации, которая останется неизрасходованной на день окончания вывода Союзных войск;
b) Всю австрийскую собственность, реквизированную Союзными войсками или Союзнической Комиссией и все еще находящуюся в их распоряжении. Обязательства, принятые на основании этого подпункта, будут применяться без ущерба для постановлений статьи 22 настоящего Договора.
ПРЕТЕНЗИИ, ВЫТЕКАЮЩИЕ ИЗ ВОЙНЫ
С Австрии не будут требоваться репарации, вытекающие из существования состояния войны в Европе после 1 сентября 1939 года.
ГЕРМАНСКИЕ АКТИВЫ В АВСТРИИ
О действии настоящей статьи см. приложение II к настоящей Конвенции
Советский Союз, Соединенное королевство, Соединенные Штаты Америки и Франция имеют право распоряжаться всеми германскими активами в Австрии, в соответствии с протоколом Берлинской Конференции от 2 августа 1945 года.
1. Советскому Союзу передаются сроком на 30 лет концессии на нефтепромысловые поля, соответствующие 60% от добычи нефти в Австрии за 1947 год, а также право собственности на все здания, сооружения, оборудование и иное имущество, являющееся принадлежностью этих нефтепромысловых полей, согласно списку N 1 и карте N 1, прилагаемой к Договору.
2. Советскому Союзу передаются концессии на 60% всех расположенных в Восточной Австрии разведочных площадей из тех германских активов, на которые Советский Союз имеет право на основании Потсдамского Соглашения и которыми он владеет в настоящее время, согласно списку N 2 и карте N 2, прилагаемой к Договору.
На указанных в настоящем пункте разведочных площадях Советский Союз имеет право на ведение разведки в течение восьми лет и на последующую добычу нефти в течение 25 лет, начиная с момента открытия нефти.
3. Советскому Союзу передаются нефтеперегонные заводы с общегодовой производственной мощностью в 420 тыс. тонн сырой нефти, согласно списку N 3.
4. Советскому Союзу передаются предприятия по сбыту нефтепродуктов, находящиеся в его распоряжении, согласно списку N 4.
5. Советскому Союзу передаются активы ДДСГ, расположенные в Венгрии, Румынии и Болгарии, а также, согласно списку N 5, 100% активов Дунайской Судоходной Компании, находящихся в Восточной Австрии.
6. Советский Союз передает Австрии имущество, права и интересы, удерживаемые или требуемые как германские активы, вместе с наличным оборудованием, а также передает военно-промышленные предприятия вместе с наличным оборудованием, жилые дома и тому подобное недвижимое имущество, включая земельные площади, находящиеся в Австрии, удерживаемое или требуемое в качестве военных трофеев, за исключением активов, указанных в п.п. 1, 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи, причем Австрия, со своей стороны, обязуется уплатить Советскому Союзу в течение шести лет 150 млн. американских долларов в свободно конвертируемой валюте.
Указанная сумма будет выплачиваться Австрией Советскому Союзу равными частями каждые три месяца по 6.250.000 долларов США в свободно конвертируемой валюте. Первый платеж будет произведен первого числа второго месяца после месяца, в котором вступит в силу настоящий Договор. Последующие трехмесячные платежи производятся первого числа соответствующего месяца. Последний трехмесячный платеж будет произведен в последний день шестилетнего периода со дня вступления в силу Договора.
В основу платежей, предусмотренных в настоящей статье, положен доллар США по его золотому паритету на 1 сентября 1949 года, т. е. 35 долларов за одну унцию золота.
В обеспечение своевременной уплаты причитающихся СССР указанных выше сумм Австрийский Национальный Банк выдаст Государственному Банку СССР в течение двухнедельного срока со дня вступления в силу настоящего Договора векселя на общую сумму 150 млн. долларов США со сроками платежей, предусмотренными в настоящей статье.
Выдаваемые Австрией векселя будут беспроцентными. Государственный Банк СССР не имеет в виду производить учет векселей при своевременном и точном выполнении своих обязательств Австрийским Правительством и Австрийским Национальным Банком.
7. Правовое положение активов:
а) все бывшие германские активы, перешедшие к Советскому Союзу в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 и 5 настоящей статьи, остаются, как общее правило, под австрийской юрисдикцией и в соответствии с этим к ним будет применяться австрийское законодательство;
b) в отношении повинностей, коммерческих и производственных прав и обложений налогами эти активы не будут поставлены в худшие условия, чем те, которые применяются или будут применяться для предприятий, принадлежащих Австрии и ее гражданам, а также другим государствам и лицам, в отношении которых будет предоставлен режим наибольшего благоприятствования;
с) все бывшие германские активы, перешедшие к СССР, не подлежат никакому отчуждению без согласия Советского Союза;
е) права, собственность и интересы, передаваемые Советскому Союзу, равно как права, собственность и интересы, которые Советский Союз уступает Австрии, передаются без всяких обременений или требований со стороны Советского Союза или со стороны Австрии. Под словами «обременений и требований» понимаются не только кредиторские претензии, вытекающие из осуществления Союзного контроля над этим имуществом, правами и интересами после 8 мая 1945 года, но и всякие иные претензии, в том числе по налогам. Взаимный отказ Советского Союза и Австрии от обременений и требований относится ко всем обременениям и требованиям в том объеме, как они будут существовать на дату оформления Австрией прав Советского Союза на переданные ему бывшие германские активы и на дату фактической передачи Австрии активов, уступаемых Советским Союзом.
8. Передача Австрии всего имущества, прав и интересов, предусмотренных в пункте 6 настоящей статьи, а также оформление Австрией прав Советского Союза на передаваемые бывшие германские активы будут произведены в течение двухмесячного срока со дня вступления в силу настоящего Договора.
9. Советскому Союзу принадлежат также права, собственность и интересы на все активы, где бы таковые ни находились в Восточной Австрии, созданные советскими организациями или приобретенные ими путем покупки после 8 мая 1945 года для эксплуатации имущества, перечисленного ниже в списках NN 1, 2, 3, 4 и 5.
К этим активам будут соответственно применяться положения, изложенные в подпунктах «а», «b», «с» и «d» пункта 7 настоящей статьи.
10. Споры, могущие возникнуть при применении положений настоящей статьи, должны разрешаться на основе двусторонних переговоров между заинтересованными сторонами.
В случае недостижения соглашений в порядке двусторонних переговоров между Правительствами Советского Союза и Австрии в течение трех месяцев, споры передаются на разрешение арбитражной комиссии, состоящей из одного представителя от Советского Союза и одного представителя от Австрии, с включением в комиссию третьего члена, избираемого по взаимному соглашению между обоими Правительствами из числа граждан третьей страны.
11. Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки и Франция настоящим передают Австрии всю собственность, права и интересы, удерживаемые или требуемые любой из этих держав или от их имени в Австрии как бывшие германские активы или военные трофеи.
Собственность, права и интересы, передаваемые Австрии в соответствии с настоящим пунктом, должны перейти свободными от какого-либо обременений или требований со стороны Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки и Франции, вытекающих из осуществления их контроля над этой собственностью, правами или интересами после 8 мая 1945 года.
12. После выполнения Австрией всех обязательств, предусмотренных постановлениями настоящей статьи или вытекающих из этих постановлений, требования Союзных и Соединенных Держав в отношении германских активов в Австрии, основанные на решении Берлинской Конференции от 2 августа 1945 года, будут считаться полностью удовлетворенными.
14. На положения этой статьи распространяются условия Приложения II к настоящему Договору.
АВСТРИЙСКАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В ГЕРМАНИИ И ОТКАЗ АВСТРИИ ОТ ПРЕТЕНЗИЙ К ГЕРМАНИИ
1. Со дня вступления в силу настоящего Договора имущество Австрийского Правительства или австрийских граждан, находящееся в Германии, включая имущество, насильственно вывезенное с австрийской территории в Германию после 12 марта 1938 года, будет возвращено его собственникам. Это положение не будет применяться к имуществу военных преступников или лиц, подвергшихся наказанию в порядке проведения мер по денацификации; такое имущество будет передано в распоряжение Австрийского Правительства, если оно не являлось предметом блокирования или конфискации согласно законам и распоряжениям, находящимся в силе в Германии после 8 мая 1945 года.
2. Восстановление прав на австрийскую собственность в Германии должно осуществляться в соответствии с мероприятиями, которые будут определены оккупирующими Германию Державами в их зонах оккупации.
3. Без ущерба для этих постановлений и любых других мероприятий, предпринятых в пользу Австрии и ее граждан Державами, оккупирующими Германию, без ущерба для действительности уже достигнутых урегулирований, Австрия от своего имени и от имени австрийских граждан отказывается от всех претензий в отношении Германии и германских граждан, оставшихся неурегулированными на 8 мая 1945 года, за исключением претензий, вытекающих из контрактов и других обязательств, заключенных до 13 марта 1938 года, и прав, приобретенных до этой даты. Этот отказ будет рассматриваться как включающий все требования в отношении соглашений, заключенных Германией во время аннексии Австрии, и все претензии за потери или ущерб, возникшие в течение этого периода, в частности, в отношении облигаций германского государственного долга, находящихся в руках Правительства Австрии или ее граждан, и валюты, изъятой из обращения во время конверсии. Такая валюта будет уничтожена после вступления в силу настоящего Договора.
ОТКАЗ АВСТРИИ ОТ ПРЕТЕНЗИЙ К СОЮЗНИКАМ
1. Австрия отказывается от всех претензий любого характера от имени Правительства Австрии или австрийских граждан к Союзным и Соединенным Державам, связанных непосредственно с войной в Европе после 1 сентября 1939 года или вытекающих из мероприятий, предпринятых в силу существования состояния войны в Европе после этой даты, независимо от того, находилась ли в то время соответствующая Союзная или Соединенная Держава в состоянии войны с Германией или нет. Этот отказ от претензий включает нижеследующее:
а) претензии в связи с потерями или ущербом, понесенным вследствие действий вооруженных сил или властей Союзных или Соединенных Держав;
b) претензии, вытекающие из присутствия, операций или действий вооруженных сил или властей Союзных или Соединенных Держав на австрийской территории;
с) претензии в отношении решений или распоряжений призовых судов Союзных или Соединенных Держав, причем Австрия признает действительными и обязательными все решения и распоряжения таких призовых судов, вынесенные 1 сентября 1939 года или позднее, относительно судов или грузов, принадлежащих австрийским гражданам, или относительно оплаты издержек;
d) претензии, вытекающие из осуществления прав воюющей стороны или из мер, принятых с целью осуществления этих прав.
2. Положения настоящей статьи должны исключать полностью и окончательно все претензии указанного выше характера, которые отныне будут прекращены, кто бы ни являлся заинтересованной стороной. Правительство Австрии соглашается выплатить справедливую компенсацию в шиллингах лицам, которые предоставили вооруженным силам Союзных или Соединенных Держав на австрийской территории снабжение или услуги по реквизиции, а также для удовлетворения возникших на австрийской территории претензий за невоенный ущерб, предъявленных вооруженным силам Союзных или Соединенных Держав.
3. Австрия равным образом отказывается от всех претензий такого характера, который указан в пункте 1 настоящей статьи, от имени Правительства Австрии или австрийских граждан к любой из Объединенных Наций, дипломатические отношения которой с Германией были порваны в период между 1 сентября 1939 года и 1 января 1945 года и которая предприняла действия в сотрудничестве с Союзными и Соединенными Державами.
4. Правительство Австрии должно принять на себя полную ответственность за всю военную валюту Союзников, достоинством 5 шиллингов и меньше, выпущенную в Австрии Союзными военными властями, включая всю такую валюту, которая будет находиться в обращении на день вступления в силу настоящего Договора. Банкноты достоинством выше 5 шиллингов, выпущенные Союзными военными властями, будут уничтожены, и никакие претензии не могут быть предъявлены в этой связи к какой-либо из Союзных и Соединенных Держав.
5. Отказ Австрии от претензий, согласно пункту 1 настоящей статьи, включает любые претензии, вытекающие из мер, принятых любой из Союзных и Соединенных Держав в отношении судов, принадлежавших австрийским гражданам между 1 сентября 1939 года и днем вступления в силу настоящего Договора, а также любые претензии и долги, вытекающие из ныне действующих конвенций о военнопленных.
СОБСТВЕННОСТЬ, ПРАВА И ИНТЕРЕСЫ
СОБСТВЕННОСТЬ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ В АВСТРИИ
1. Австрия, поскольку ею это еще не сделано, восстановит все законные права и интересы Объединенных Наций и их граждан в Австрии, как они существовали на день начала войны Германии с соответствующей Объединенной Нацией, и вернет всю собственность Объединенных Наций и их граждан в Австрии в том состоянии, в котором она находится в настоящее время.
2. Правительство Австрии обязуется восстановить всю собственность, права и интересы, подпадающие под действие этой статьи, без всяких обременений и обложений любого рода, которым они могли подвергнуться в результате войны с Германией и без взимания Правительством Австрии каких-либо сборов в связи с их возвращением. Правительство Австрии аннулирует все мероприятия по отобранию, секвестру или контролю, проведенные в отношении собственности Объединенных Наций в Австрии в период между днем начала войны Германии с соответствующей Объединенной Нацией и днем вступления в силу настоящего Договора. В случае невозвращения собственности в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Договора, заявление о возвращении собственности должно быть представлено австрийским властям не позднее 12 месяцев со дня вступления в силу настоящего Договора, за исключением случаев, когда заявитель может доказать, что он не мог подать своего заявления в течение этого срока.
3. Правительство Австрии должно аннулировать передачи, относящиеся к собственности, правам и интересам всякого рода, принадлежащим гражданам Объединенных Наций, в тех случаях, когда такие передачи были результатом насилия со стороны правительств держав оси или их органов в период между началом войны Германии с соответствующей Объединенной Нацией и 8 мая 1945 года.